新時(shí)代農(nóng)村中小學(xué)思政課教師專業(yè)化發(fā)展的思考

朱延君　張愛玲

關(guān)鍵詞：農(nóng)村中小學(xué) ;思政課教師;專業(yè)化;途徑

中圖分類號(hào)：G633文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009 — 2234（2020）01 — 0152 — 03

據(jù)東北師范大學(xué)中國農(nóng)村教育發(fā)展研究院發(fā)布《中國農(nóng)村教育發(fā)展報(bào)告2019》報(bào)告顯示“2017年義務(wù)教育在校生數(shù)達(dá)1.45億人，其中城區(qū)5029.43萬人，農(nóng)村（包括鎮(zhèn)、村）中小學(xué)共有學(xué)生9506.33萬人”〔1〕，我國農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生人數(shù)在全國中小學(xué)學(xué)生總?cè)藬?shù)中占比較高，農(nóng)村的教育問題是黨中央十分重視的問題，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“思想政治理論課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程”〔2〕，“大中小學(xué)循序漸進(jìn)、螺旋式地開設(shè)思想政治理論課非常必要”〔3〕，農(nóng)村中小學(xué)思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要環(huán)節(jié)。“教師專業(yè)化發(fā)展是教師在專業(yè)生涯中，通過接受終生的專業(yè)培訓(xùn)，不斷獲得專業(yè)知識(shí)素質(zhì)，成為優(yōu)秀的教育工作者的成長過程”〔4〕，“辦好思政課關(guān)鍵在教師”〔5〕，農(nóng)村中小學(xué)思政課教師專業(yè)化發(fā)展是從教師層面保證辦好思政課的重要策略。

一、農(nóng)村中小學(xué)思政課教師專業(yè)化發(fā)展必要性

（一）農(nóng)村中小學(xué)思政課教師專業(yè)化發(fā)展是教師成長因時(shí)而進(jìn)的必然趨勢(shì)

思政課教師專業(yè)化發(fā)展是新時(shí)代中小學(xué)思政工作的新需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，主流價(jià)值觀受到非主流價(jià)值觀的沖擊，應(yīng)對(duì)價(jià)值觀的沖擊的關(guān)鍵在于從娃娃抓起做好思想政治教育工作，其中農(nóng)村中小學(xué)思政課教師是做好農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生思想政治教育工作的關(guān)鍵。思政課教師除了堅(jiān)定的政治信仰之外最重要的是要有過硬專業(yè)素養(yǎng)。專業(yè)化發(fā)展擺在做好農(nóng)村中小學(xué)生思想政治教育的首要位置，思政課教師專業(yè)化發(fā)展在新時(shí)代全面啟動(dòng)。

農(nóng)村中小學(xué)思政課教師專業(yè)化發(fā)展是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的新需要。新時(shí)代我們要為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)不懈奮斗，“到本世紀(jì)中葉要把我國建設(shè)成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”〔6〕19。新時(shí)代的新使命促使我們的育人內(nèi)涵發(fā)生了變化，“新時(shí)代我們培養(yǎng)的人是德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)的是勇于擔(dān)當(dāng)時(shí)代重任、不怕吃苦、樂于奉獻(xiàn)的時(shí)代新人”〔7〕，在農(nóng)村中小學(xué)階段思政課教師是做好育人工作的重要力量，這對(duì)思政課教師專業(yè)化發(fā)展提出了迫切要求。

（二）農(nóng)村中小學(xué)思政課教師專業(yè)化發(fā)展是教師成長因事而化的必然要求

農(nóng)村中小學(xué)思政課教師專業(yè)化發(fā)展是實(shí)現(xiàn)大中小學(xué)思政課一體化的要求。大中小學(xué)思政課教育教學(xué)過程中要注意“大中小學(xué)不同學(xué)段思政課的教學(xué)目標(biāo)的有效銜接，教學(xué)內(nèi)容層次遞進(jìn)，教學(xué)評(píng)價(jià)的關(guān)聯(lián)和協(xié)同，做到這些離不開思政課教師”〔8〕。農(nóng)村中小學(xué)思政課是大中小學(xué)思政課一體化的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，教師是上好思政課的關(guān)鍵。“基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖”就決定了要有一支“可信、可敬、可靠、樂為、敢為、有為”〔9〕的農(nóng)村中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍去保障農(nóng)村中小學(xué)思政課的教學(xué)質(zhì)量，農(nóng)村思政課教師專業(yè)化發(fā)展是提升教師專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)思想重要途徑，是教師隊(duì)伍發(fā)展壯大的必然選擇。

思政課教師專業(yè)化發(fā)展是核心素養(yǎng)教育改革的要求。教師站在教育者的位置上，就決定了教師是核心素養(yǎng)教育改革的重要參與者，核心素養(yǎng)教育改革能否順利實(shí)施，關(guān)鍵在教師。其一，核心素養(yǎng)教育改革不僅僅是城市范圍內(nèi)的教育改革而是全國各個(gè)地區(qū)的教育改革，農(nóng)村中小學(xué)教師是農(nóng)村義務(wù)教育階段核心素養(yǎng)教育改革的主力軍，農(nóng)村教師的專業(yè)化發(fā)展關(guān)乎農(nóng)村地區(qū)核心素養(yǎng)改革的成效。其二，核心素養(yǎng)教育改革不是單科教師的專業(yè)化發(fā)展就能解決的，而是需要所有科目的教師專業(yè)化發(fā)展相互學(xué)習(xí)、相互配合，共同解決核心素養(yǎng)教育改革需要解決的問題，農(nóng)村中小學(xué)思政課教師專業(yè)化發(fā)展也必須包括其中，不能例外。

（三）農(nóng)村中小學(xué)思政課教師專業(yè)化發(fā)展是教師成長因勢(shì)而新的必然選擇

思政課教師專業(yè)化發(fā)展是進(jìn)一步提升專業(yè)話語權(quán)，彰顯馬克思主義思想的指導(dǎo)地位的必然選擇。十九大報(bào)告指出“牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”〔10〕70。農(nóng)村中小學(xué)思政課教師的職責(zé)是通過思政課課堂這個(gè)主渠道對(duì)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生進(jìn)行思想教育和政治教育，牢牢掌握農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。思政課的教學(xué)對(duì)象是有意識(shí)地、有主觀能動(dòng)性的人，思政課教學(xué)是一個(gè)講政治、講究科學(xué)的工作。思政課教學(xué)必須以專業(yè)話語為介體，用專業(yè)知識(shí)引導(dǎo)專業(yè)實(shí)踐，進(jìn)一步提升專業(yè)話語權(quán)，這就決定了思政課教師專業(yè)化發(fā)展的必然性。

思政課教師專業(yè)化發(fā)展是思政課教師認(rèn)清新形勢(shì)、增強(qiáng)大局意識(shí)的必然選擇。思政課教師受到黨中央的肯定和重視，就是因?yàn)檫@支教師隊(duì)伍不僅僅從事知識(shí)的傳授工作，更重要的是教育和引導(dǎo)中小學(xué)生樹立正確三觀，做好育人工作。這就要求思政課教師要在專業(yè)學(xué)習(xí)方面勇于自我超越，還要不斷拓寬自己的視野，把明辨是非、把握大勢(shì)作為專業(yè)素質(zhì)。思政課教師要用實(shí)際行動(dòng)落實(shí)“培養(yǎng)什么人，如何培養(yǎng)人，為誰培養(yǎng)人”〔11〕這個(gè)宏偉敘事。思政課教師只有專業(yè)化發(fā)展才能更準(zhǔn)確的把握大勢(shì)，一步步落實(shí)宏偉敘事。

二、制約農(nóng)村中小學(xué)思政課教師專業(yè)化發(fā)展的因素

（一）農(nóng)村中小學(xué)思政課教師福利待遇制約思政課教師專業(yè)化發(fā)展

中小學(xué)教師的教學(xué)環(huán)境和工資待遇制約教師專業(yè)化發(fā)展。有些農(nóng)村地區(qū)教育的硬件設(shè)施短缺、交通不便利、經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢，這些因素的存在導(dǎo)致教學(xué)環(huán)境的惡略使得一些青年教師不愿意扎根農(nóng)村。除此以外，教師的工資待遇相比于城市中小學(xué)教師的工資待遇較低，這更加重了農(nóng)村優(yōu)秀骨干教師人才流失，嚴(yán)重制約著思政課教師的專業(yè)化發(fā)展。盡管近年來中央及地方政府已經(jīng)在盡力解決教師的工資問題，教師的實(shí)際收入叫過去而言有所提高，但是與其他行業(yè)相比教師的付出和回報(bào)比還是較低，農(nóng)村教師的工資待遇還需提高。

農(nóng)村中小學(xué)思政課教師職稱評(píng)定，影響農(nóng)村教師的教學(xué)熱情進(jìn)而制約思政課教師專業(yè)化發(fā)展?！稗r(nóng)村教師技術(shù)職稱晉升較慢，學(xué)歷相同、年齡相同的教師在取得相同職稱的時(shí)間上，鄉(xiāng)村教師要比縣城學(xué)校教師晚 3-5 年?！薄?2〕我國教師工資的高低與專業(yè)技術(shù)職稱掛鉤，這極大地打擊了農(nóng)村教師扎根農(nóng)村辦教育的信心。除此之外，農(nóng)村地區(qū)在職稱評(píng)定上過分強(qiáng)調(diào)教齡，相比于老教師而言，有些年輕教師的教學(xué)方法新穎更受學(xué)生喜歡、職業(yè)熱情和干勁充足，一味地論資排輩會(huì)挫傷他們的積極性。

從以上兩點(diǎn)分析，農(nóng)村中小學(xué)思政課教師的教師的福利待遇影響思政課教師的質(zhì)量和數(shù)量，思政課教師的數(shù)量和質(zhì)量的充足是促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)思政課教師專業(yè)化發(fā)展前提。

（二）農(nóng)村中小學(xué)思政課教師更新知識(shí)的客觀條件有限影響思政課教師專業(yè)化發(fā)展

農(nóng)村教學(xué)環(huán)境相比縣城和城市差距較大，人往高處走，農(nóng)村中小學(xué)優(yōu)秀思政課教師很容易跳槽到經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)，導(dǎo)致農(nóng)村中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍數(shù)量不足，校本研修效果差，教師成長緩慢，嚴(yán)重制約教師專業(yè)化發(fā)展的質(zhì)量。其次，農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校，思政課教師的學(xué)習(xí)資料相比語文、數(shù)學(xué)等科目的資料更少，教師網(wǎng)上購買學(xué)習(xí)資料成本高、速度慢，學(xué)習(xí)研修條件有限，嚴(yán)重制約教師專業(yè)化發(fā)展的速度。

過去很長一段時(shí)中小學(xué)思政課教師被邊緣化，有許多人認(rèn)為思政課教學(xué)無需專業(yè)要求，得不到社會(huì)的廣泛認(rèn)可。學(xué)生家長所關(guān)心的是孩子是否學(xué)到“主課”知識(shí)，是否能為上中學(xué)考大學(xué)奠定厚實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)，對(duì)于思政課這樣的“副課”上不上、上的好不好表示不關(guān)心。這在一定程度上影響了學(xué)校外出學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的分配。相比于城市的中小學(xué)教師，農(nóng)村地區(qū)的教師由于經(jīng)費(fèi)問題走出去學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)較少，特別是思政課教師能外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)就更較少了，制約教師的成長。

（三）農(nóng)村中小學(xué)思政課教師自身專業(yè)化意識(shí)淡薄

外部環(huán)境導(dǎo)致自我發(fā)展意識(shí)較弱。農(nóng)村地區(qū)小學(xué)階段的道德與法治課不作為主要考試科目，學(xué)生的思政課成績不作為升學(xué)的要求，學(xué)生和家長的不重視，導(dǎo)致小學(xué)思政課教師自身專業(yè)化意識(shí)淡薄，這嚴(yán)重阻礙了小學(xué)思政課教師的專業(yè)化發(fā)展。在初中階段，雖然思政課的考試成績記入中考成績，但思政課試卷的分?jǐn)?shù)占比較低，思政課教師的升學(xué)壓力較小。除此之外，十二年義務(wù)教育與核心素養(yǎng)教育改革使中小學(xué)思政課教師教學(xué)升學(xué)壓力消失，“質(zhì)量考核評(píng)價(jià)的成績這個(gè)硬性指標(biāo)沒有了，但新的符合教學(xué)要求與績效評(píng)估機(jī)制尚未確立，農(nóng)村中小學(xué)思政課教師職業(yè)壓力較長時(shí)間缺失，專業(yè)化發(fā)展的動(dòng)力和緊迫感感便不斷被銷蝕”〔13〕116-117。

農(nóng)村中小學(xué)思政課教師缺乏高遠(yuǎn)的職業(yè)發(fā)展理想。農(nóng)村中小學(xué)思政課教師認(rèn)為自己的學(xué)習(xí)資源有限、教學(xué)的硬件設(shè)施短缺，無論自己怎么努力也很難在教學(xué)技能方面超越城市學(xué)校的教師，成為名師的幾率較小。思政課教師這種自己輕視了自己的地位，缺乏教學(xué)自信，認(rèn)為自己的職業(yè)前途渺茫，上升空間有限，缺乏高遠(yuǎn)的教師職業(yè)理想和足夠的學(xué)習(xí)信心的現(xiàn)象長期存在，導(dǎo)致思政課教師專業(yè)化發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足。

三、促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)思政課教師專業(yè)化發(fā)展的途徑

（一）提高農(nóng)村中小學(xué)思政課教師待遇

改善教學(xué)環(huán)境并提高思政課教師的待遇。加大對(duì)農(nóng)村教育資金的投入。其一，制定政策，進(jìn)一步加大提高農(nóng)村教師津補(bǔ)貼力度以及全面提高農(nóng)村教師的基本工資，促使優(yōu)秀的思政課教師扎根農(nóng)村，使教師隊(duì)伍后繼有人。其二，完善教師宿舍、教工食堂等關(guān)系教師生存的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以此留住引進(jìn)的人才，給農(nóng)村中小學(xué)思政課教師隊(duì)伍注入新鮮血液，帶動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)思政課教師專業(yè)化發(fā)展。

建立完善的農(nóng)村中小學(xué)思政課教師職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，并且能夠靈活應(yīng)用政策，要做到具體問題具體分析。例如：對(duì)一些教學(xué)成績突出，勇于對(duì)教學(xué)方法進(jìn)行大膽創(chuàng)新的年輕思政課教師給予職稱評(píng)定資格，以此為農(nóng)村思政課教學(xué)留住人才。打破原有的教師職稱評(píng)定，使能力成為評(píng)定職稱的重要組成部分。

（二）加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)思政課教師培訓(xùn)力度

農(nóng)村中小學(xué)思政課教師的外出培訓(xùn)。增加農(nóng)村思政課教師的培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)次數(shù)。讓更多的農(nóng)村思政課教師走出去，使思政課教師的教學(xué)觀念、教學(xué)手段、教學(xué)方法得到更新。當(dāng)?shù)亟逃块T要重視思政課教師的培育、培訓(xùn)，每一次對(duì)教師的培訓(xùn)要有針對(duì)性，最大力度保障每一次培訓(xùn)成效顯著。

農(nóng)村中小學(xué)思政課教師的校本培訓(xùn)。各個(gè)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)校應(yīng)積極組織開展思政課教師學(xué)習(xí)活動(dòng)，學(xué)校思政課教師要結(jié)對(duì)子，共同成長。同一地方的農(nóng)村中小學(xué)之間、農(nóng)村學(xué)校和縣城學(xué)校、城市學(xué)校之間也要時(shí)常交流，縣城學(xué)校和城市學(xué)校要積極幫助農(nóng)村中小學(xué)思政課教師的專業(yè)成長，為農(nóng)村思政課教師專業(yè)化發(fā)展提供人才支撐。

在對(duì)農(nóng)村中小學(xué)思政課教師進(jìn)行培訓(xùn)過程中要明確，我們對(duì)非科班出身和科班出身的中小學(xué)思政課教師采取不同的培訓(xùn)手段。對(duì)于非科班出身的中小學(xué)思政課教師而言，他們必須通過系統(tǒng)的培育、學(xué)習(xí)成效的考核，考核成功的教師才能走上農(nóng)村中小學(xué)思政課的課堂;對(duì)于科班出身的中小學(xué)思政課教師，要拓寬他們的“知識(shí)視野、國際視野、歷史視野”，讓他們成為仁師。

（三）增強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)思政課教師專業(yè)化發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力

要強(qiáng)化對(duì)思政課教師專業(yè)化發(fā)展的監(jiān)管，制定符合農(nóng)村中小學(xué)思政課教師專業(yè)發(fā)展的發(fā)展計(jì)劃、跟蹤監(jiān)督思政課教師專業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程，確立農(nóng)村中小學(xué)思政課考核制度、教學(xué)科研成果獎(jiǎng)勵(lì)制度等管理措施，強(qiáng)化制度助推教師專業(yè)化發(fā)展。除此之外，要制定一套不同于其他科目教師的教師工作業(yè)績考核評(píng)價(jià)細(xì)則和思政課教師錄用細(xì)則，因?yàn)樗颊n教學(xué)效果的評(píng)價(jià)不能僅僅依靠學(xué)生的考試成績來判定。思政課教學(xué)效果評(píng)價(jià)的依據(jù)是思政課的目標(biāo)。

要加強(qiáng)教師理想信念教育。“理想信念是精神之鈣，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就缺鈣，就會(huì)得軟骨病?！薄?4〕80-81通過理想信念教育，使他們明白即使在教學(xué)資源相對(duì)較少的農(nóng)村也要樹立高遠(yuǎn)的職業(yè)理想，增強(qiáng)他們職業(yè)發(fā)展的信心。促使他們明確自己的專業(yè)化發(fā)展是不僅關(guān)乎自己的長遠(yuǎn)發(fā)展，更重要的是鑄魂育人、立德樹人的需要。除此之外，教育和鼓勵(lì)他們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開展農(nóng)村教學(xué)科學(xué)研究，成為從事農(nóng)村教育中的教學(xué)能手和農(nóng)村思政課教學(xué)領(lǐng)域的專家。增強(qiáng)他們加快專業(yè)化發(fā)展的自覺性和積極性。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕《中國農(nóng)村教育發(fā)展報(bào)告2019》發(fā)布〔N〕. 中國民族報(bào)，2019-02-19（003）.

〔2〕〔3〕〔5〕〔9〕習(xí)近平主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)強(qiáng)調(diào) 用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想鑄魂育人 貫徹黨的教育方針落實(shí)立德樹人根本任務(wù) 王滬寧出席〔J〕.思想政治工作研究，2019（04）：4-5.

〔4〕李曉紅，蘇娜.高職教師專業(yè)化的困境及對(duì)策〔J〕.中國民族教育，2011，（09）.

〔6〕〔10〕習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告〔M〕.北京：人民出版社，2017.

〔7〕〔11〕習(xí)近平在全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路培育德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人〔N〕.人民日?qǐng)?bào)，2018-09-11.

〔8〕余華，涂雪蓮.關(guān)于大中小學(xué)思想政治理論課教學(xué)有效銜接的思考〔J〕.思想理論教育，2019

（09）：62-67.

〔12〕陳孝記，譙延富.陜南山區(qū)鄉(xiāng)村中小學(xué)教師專業(yè)化成長的困境與對(duì)策〔J〕.安康學(xué)院學(xué)報(bào)，2019，

（04）：87-91.

〔13〕郝文武.西部教育報(bào)告〔M〕.北京：教育科學(xué)出版社，2011.

〔14〕中共中央文獻(xiàn)研究室.十八大以來重要文獻(xiàn)選編〔M〕.北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014.

〔責(zé)任編輯：侯慶海〕