提升中國國際話語權(quán)的路徑選擇

閆興

[摘? 要]隨著中國綜合國力不斷增強(qiáng)和國際地位不斷提高，中國國際話語的感召力和影響力不斷提升，但話語權(quán)與我國綜合國力的提升水平并不相適應(yīng)。由于西方國家對(duì)中國話語權(quán)的歪曲、打壓和遏制，提升中國國際話語權(quán)面臨極大挑戰(zhàn)，中國話語權(quán)在國際話語競爭中仍處劣勢(shì)。中國需要通過建立完備的學(xué)術(shù)話語體系、明確話語定位、豐富傳播手段、發(fā)揮主場外交優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)國際合作等舉措，改善國際話語權(quán)現(xiàn)狀，不斷提升中國國際話語權(quán)，助力中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]綜合國力;國際話語權(quán);軟實(shí)力

[中圖分類號(hào)]D60? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? [文章編號(hào)]1672-2426（2020）07-0015-06

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，綜合國力不斷增強(qiáng)。作為世界經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”與“助推器”，中國和平發(fā)展對(duì)于維護(hù)世界和平穩(wěn)定意義重大。然而，受文化差異與意識(shí)形態(tài)偏見等因素影響，西方國家在國際社會(huì)上不斷炮制“中國崩潰論”“中國威脅論”，試圖利用話語霸權(quán)壓制和詆毀中國，破壞中國發(fā)展的國際輿論環(huán)境，對(duì)中國國家形象造成了負(fù)面影響。2013年12月30日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“提高國家文化軟實(shí)力，要努力提高國際話語權(quán)。要加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，精心構(gòu)建對(duì)外話語體系，發(fā)揮好新興媒體作用，增強(qiáng)對(duì)外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力，講好中國故事，傳播好中國聲音，闡釋好中國特色。”[1]黨的十九大報(bào)告指出，要“推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)，講好中國故事，展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國，提高國家文化軟實(shí)力。”[2]本文擬對(duì)國際話語權(quán)內(nèi)涵、發(fā)展歷程、面臨挑戰(zhàn)、提升路徑等進(jìn)行深入分析，為提升中國國際話語權(quán)提供借鑒。

一、國際話語權(quán)的研究述評(píng)與科學(xué)內(nèi)涵

近年來，國內(nèi)外學(xué)者們基于各自的學(xué)科背景和研究專長，對(duì)國際話語權(quán)的科學(xué)內(nèi)涵等問題展開了全方位、多學(xué)科的研究。國外對(duì)話語權(quán)相關(guān)理論研究最具代表性的是法蘭西學(xué)院院士?？拢∕ichel Foucault）提出的“話語與權(quán)力”理論。1970年，?？伦髁岁P(guān)于“話語的秩序”演說，強(qiáng)調(diào)“話語即權(quán)力”。?？抡J(rèn)為：“表面來看，話語可能微不足道，但是話語所產(chǎn)生的連帶效應(yīng)表明，話語在某種情況下同權(quán)力密切相關(guān)?！盵3]216在?？聦?duì)話語權(quán)問題進(jìn)行闡釋之后，話語權(quán)理論研究開始進(jìn)入國外學(xué)者視野。例如，德國杜伊斯堡語言和社會(huì)研究所語言學(xué)家齊格弗里德·耶格爾（Siegfried J ger）指出：“話語是為特定目的而服務(wù)，即通過它的效果來影響權(quán)力運(yùn)作。”[4]32-59英國“當(dāng)代文化研究之父”斯圖亞特·霍爾（Stuart Hall）強(qiáng)調(diào)：“話語以對(duì)事物談?wù)摶蛎枋龅姆绞?，?duì)知識(shí)進(jìn)行觀念和實(shí)踐層面的塑造，是權(quán)力運(yùn)作過程的組成部分?！盵5]165-173綜合國外學(xué)者觀點(diǎn)來看，話語權(quán)主要指言說者以文字、語言或其他形式為載體，通過思想整合，對(duì)現(xiàn)象進(jìn)行內(nèi)容解釋、信息傳播、影響輿論的權(quán)力（權(quán)利）。[6]

話語權(quán)概念提出后，很快被引入國際關(guān)系領(lǐng)域。冷戰(zhàn)結(jié)束后，國際社會(huì)對(duì)話語權(quán)的爭奪日漸激烈，各國政界和學(xué)界對(duì)國際話語權(quán)也愈加重視。結(jié)合研究成果，可將國際話語權(quán)概括為：在國際關(guān)系領(lǐng)域，主權(quán)國家就涉及國際政治的議題，通過傳統(tǒng)或非傳統(tǒng)的公共外交途徑，在國際社會(huì)進(jìn)行價(jià)值觀輸出、制定或影響國際規(guī)則、公開發(fā)表言論，對(duì)國際事務(wù)進(jìn)行表態(tài)、評(píng)價(jià)、闡述的權(quán)力（權(quán)利）。國際話語權(quán)的影響因素可總結(jié)如下：首先，國際話語權(quán)的基礎(chǔ)是話語內(nèi)容。高質(zhì)量的話語內(nèi)容是一國在國際社會(huì)取得主導(dǎo)話語權(quán)地位的關(guān)鍵，沒有高質(zhì)量的話語內(nèi)容做支撐，在博弈激烈的國際社會(huì)主導(dǎo)國際話語權(quán)只能淪為空談。其次，國際話語權(quán)的保障是傳播能力。國際傳播能力決定了話語內(nèi)容能否精準(zhǔn)、及時(shí)地送達(dá)到傳播對(duì)象，若要引領(lǐng)國際輿論，牢牢掌握國際話語權(quán)，離不開強(qiáng)大的傳播能力作保障。最后，國際話語權(quán)表達(dá)的目的是話語認(rèn)同。通過對(duì)話語反饋信息進(jìn)行定性、定量分析，可以知曉接收對(duì)象對(duì)國際話語的認(rèn)知程度，這是國際話語傳播的最終目的。

隨著中國綜合國力的增強(qiáng)，國內(nèi)學(xué)術(shù)界日益重視對(duì)中國國際話語權(quán)的研究與探索。概括而言，主要包括如下觀點(diǎn)：

1.國際話語權(quán)是對(duì)國家間權(quán)力關(guān)系的反映。國際話語權(quán)通過話語來獲得權(quán)力，以實(shí)現(xiàn)“權(quán)力產(chǎn)生利益”為目標(biāo)，為使話語產(chǎn)生影響力，進(jìn)行國家間權(quán)力互動(dòng)關(guān)系的行為，實(shí)質(zhì)上與經(jīng)濟(jì)、軍事等硬實(shí)力性質(zhì)一樣，都是一種“權(quán)力”。國際話語權(quán)涉及經(jīng)濟(jì)、政治、傳媒、文化、軍事等不同領(lǐng)域。中國具備在國際社會(huì)自由表達(dá)話語的途徑，但“話語權(quán)力”亟待加強(qiáng)。[7]

2.國際話語權(quán)以國家利益為核心。國際話語權(quán)是一國就與國際議題密切相關(guān)的國家事務(wù)與社會(huì)事務(wù)發(fā)表意見的權(quán)利，是以實(shí)現(xiàn)本國利益為目標(biāo)設(shè)置議題，綜合運(yùn)用表達(dá)權(quán)、知情權(quán)和參與權(quán)，參與標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則制定，對(duì)是非曲直進(jìn)行評(píng)價(jià)，搶占道德制高點(diǎn)，引導(dǎo)公眾輿論走向，塑造本國良好形象的過程。[8]

3.國際話語權(quán)是一個(gè)國家軟實(shí)力的重要組成部分。國際話語權(quán)是主權(quán)國家將蘊(yùn)含本國價(jià)值觀念、意識(shí)形態(tài)、文化理念等因素的話語，通過傳媒、外交、民間交流等渠道，滲透到世界各國，被其他國家認(rèn)同并自愿接受的能力。提升主權(quán)國家的國際話語權(quán)，在國家軟實(shí)力建設(shè)中具有重要意義。[9]

4.國家通過話語塑造國家形象。一個(gè)國家如果在國際社會(huì)具有較強(qiáng)的話語優(yōu)勢(shì)，能精準(zhǔn)地將本國話語傳遞到國際社會(huì)，并產(chǎn)生認(rèn)同感，就能夠有效塑造本國良好的國際形象，占據(jù)有利的國際話語地位，引導(dǎo)輿論向有利于本國的方向傳播，增強(qiáng)國際話語權(quán)。[10]

總之，國際話語權(quán)是主權(quán)國家以綜合國力為基礎(chǔ)，從事與本國利益緊密相關(guān)并能反映國際政治權(quán)力關(guān)系活動(dòng)時(shí)，在國際社會(huì)展示的影響力，是一國軟實(shí)力的重要組成部分。

二、中國國際話語權(quán)的發(fā)展歷程

中華人民共和國成立以來，中國國際話語權(quán)穩(wěn)步提升。

1.確立中國話語主體階段（1949年至1978年）。中華人民共和國成立后，中國人民從此站起來了，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立和解放，中國話語主體由此確立。中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，發(fā)揮群眾革命和建設(shè)的能動(dòng)性，成為自己的主人、國家的主人，逐步形成獨(dú)特的中國話語。在國際社會(huì)上，中華人民共和國政府是代表中國唯一的合法政府，同世界各國建立了穩(wěn)固的外交關(guān)系。在文化領(lǐng)域，中國實(shí)現(xiàn)了新聞、宗教信仰自由，抵制了西方國家對(duì)中國新聞及宗教領(lǐng)域的干涉，打碎了舊的話語體系，重構(gòu)了社會(huì)主義話語體系，提出了一系列國際新理念、新主張。如，周恩來在1953年底會(huì)見印度代表團(tuán)時(shí)針對(duì)處理國家間關(guān)系提出的“和平共處五項(xiàng)原則”，在1955年萬隆會(huì)議上提出的“求同存異”相處原則。面對(duì)中蘇關(guān)系破裂、美蘇爭霸態(tài)勢(shì)，毛澤東提出“兩個(gè)中間地帶”論，1974年2月會(huì)見贊比亞共和國總統(tǒng)時(shí)毛澤東表述的“三個(gè)世界”理論。中華人民共和國成立后，反對(duì)霸權(quán)主義、帝國主義、殖民主義國際話語在亞非拉國家中收效顯著，中國話語的國際影響力不斷擴(kuò)大。同時(shí)，中國通過國際組織、國際會(huì)議等平臺(tái)，積極發(fā)言發(fā)聲。[11]346-348

2.探索中穩(wěn)步提升階段（1978年至2012年）。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我國主張獨(dú)立自主、和平發(fā)展、互不干涉的外交政策，以避免發(fā)生武力沖突，集中精力搞建設(shè)。中國一方面通過向世界展示改革開放的巨大成就，另一方面通過融入國際社會(huì)積極作為，不斷構(gòu)建和提升國際話語權(quán)。2008年世界金融危機(jī)爆發(fā)后，西方國家體制機(jī)制弊端集中暴露，為中國爭得國際話語權(quán)提供了機(jī)遇。中國積極拓展話語平臺(tái)，在國際社會(huì)上話語表達(dá)越來越清晰有力。在這一時(shí)期，中國綜合國力與以往相比有了很大的提升，但國際話語權(quán)建設(shè)大大滯后于國家實(shí)力的增長。

3.新時(shí)代迅速發(fā)展階段（2012年至今）。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想創(chuàng)新地表達(dá)了一系列話語概念，提升了中國國際話語的系統(tǒng)性、學(xué)理性。如2012年11月，習(xí)近平總書記系統(tǒng)闡述了中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”，清晰表達(dá)了中國的發(fā)展方向與目標(biāo)，國際社會(huì)對(duì)中國發(fā)展藍(lán)圖高度關(guān)注。2013年9月和10月，習(xí)近平總書記提出共建“一帶一路”倡議，在國際社會(huì)引起強(qiáng)烈反響。中國提出的構(gòu)建“新型大國外交關(guān)系”、“真、實(shí)、親、誠”對(duì)非方針、“親、誠、惠、容”周邊外交理念、“人類命運(yùn)共同體”等話語，言簡意賅且精辟深刻，使中國特色社會(huì)主義理論更加鮮活，向世界傳達(dá)更容易理解和接受的話語概念，為中國在國際社會(huì)發(fā)聲提供了重要的話語支撐和理論支持，在國際社會(huì)反響強(qiáng)烈，彰顯了中國新思想的魅力。[12]338

同時(shí)，中國通過奧運(yùn)會(huì)、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、上海世博會(huì)、達(dá)沃斯論壇、博鰲亞洲論壇、杭州G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、中非合作論壇等主場外事活動(dòng)，及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行等平臺(tái)，向世界傳遞中國態(tài)度、提供中國方案，積極參與國際規(guī)則制定和全球治理體系變革，提升了中國國際話語權(quán)。

三、中國在國際話語權(quán)競爭中面臨的挑戰(zhàn)

近年來，中國國際話語權(quán)有了較大程度提升，但在國際話語格局中的弱勢(shì)地位沒有根本改變。中國國際話語權(quán)提升長期滯后于國家實(shí)力的增長，在國際話語權(quán)競爭中面臨諸多挑戰(zhàn)。

1.學(xué)術(shù)話語體系尚不完備。中國學(xué)術(shù)話語體系不夠完備是制約國際話語權(quán)提升的短板之一。學(xué)術(shù)話語體系的不健全，使我國本就處于弱勢(shì)地位的話語權(quán)更難在國際社會(huì)發(fā)揮主導(dǎo)作用。15世紀(jì)以來，伴隨著西方國家的全球擴(kuò)張，國際學(xué)術(shù)話語體系也被西方發(fā)達(dá)國家所壟斷，西方學(xué)界對(duì)世界學(xué)術(shù)議題的選擇和國際學(xué)術(shù)話語評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定起決定性作用。以美國為首的西方國家，主導(dǎo)國際學(xué)術(shù)話語體系，按自己的需求和意志，憑借世界霸主地位對(duì)他國話語進(jìn)行打壓，本質(zhì)上是霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的反映，是舊的國際政治經(jīng)濟(jì)格局下話語權(quán)力不對(duì)稱的表現(xiàn)。

2.部分國家存在猜疑。相較于西方媒體，中國媒體話語傳播強(qiáng)度、能力不占優(yōu)勢(shì)，在國際社會(huì)同西方國家爭奪話語權(quán)過程中處于下風(fēng)，加之國際社會(huì)長期受西方國家話語的誤導(dǎo)，影響了中國與其他國家的關(guān)系，部分國家包括一些發(fā)展中國家和中國周邊個(gè)別國家表現(xiàn)出對(duì)中國話語的猜疑。

3.西方媒體蓄意抹黑。西方媒體在國際新聞傳播領(lǐng)域經(jīng)常利用絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，配合其國家利益需求，對(duì)有關(guān)中國的議題進(jìn)行抹黑。中國媒體雖然掌握真相，也對(duì)西方國家蓄意歪曲進(jìn)行反駁，但由于西方國家媒體實(shí)力強(qiáng)大，這些反駁的聲音往往被西方國家刻意遮蓋，難以取得應(yīng)有的效果，對(duì)西方媒體的反擊疲軟，導(dǎo)致部分中國話語被國際社會(huì)誤讀。

4.話語規(guī)則的掣肘。西方國家憑借自身優(yōu)勢(shì)在國際社會(huì)建立了一整套對(duì)自己有利的話語體系，中國在這一體系下的話語表達(dá)受到極大掣肘。西方國家憑借已經(jīng)搭建的話語平臺(tái)、積累的話語經(jīng)驗(yàn)，不斷進(jìn)行有影響力的話語表達(dá)，刻意拋出“人權(quán)至上論”“普世價(jià)值論”等論調(diào)，通過有意歪曲、錯(cuò)誤解讀等手段，對(duì)中國國際話語進(jìn)行排斥。比如，西方國家通過炮制“中國崩潰論”“中國威脅論”等話語，引導(dǎo)國際輿論向不利于中國的方向發(fā)展，阻礙了中國話語權(quán)的提升，對(duì)中國樹立良好國際形象產(chǎn)生負(fù)面影響。[13]近年來，中國主導(dǎo)成立了一些國際組織，牽頭舉辦了多場國際性會(huì)議，一定程度上扭轉(zhuǎn)了國際話語弱勢(shì)局面，但在當(dāng)前國際話語體系中，中國尚未掌握制定國際規(guī)則的主導(dǎo)權(quán)，影響了中國的話語表達(dá)。

四、提升中國國際話語權(quán)的路徑選擇

隨著中國綜合國力不斷提升，中國需要加緊提升與國力相匹配的國際話語權(quán)。對(duì)此，中國應(yīng)從建設(shè)自身話語體系和改善外部話語環(huán)境兩個(gè)方面著手，補(bǔ)齊內(nèi)部短板，把握外部機(jī)遇，為中國國際話語權(quán)的提升創(chuàng)造條件。

1.明確話語定位，維護(hù)良好的國際形象。話語定位涉及一國國際形象和被國際社會(huì)接受程度，是話語體系的發(fā)展方向，精準(zhǔn)的話語定位是打造國際話語權(quán)體系所要著重考慮的因素，定位清晰的大國形象有助于展示中國文化軟實(shí)力。中國是一個(gè)具有悠久歷史的文明大國，通過宣傳中華傳統(tǒng)文化話語，有助于增進(jìn)其他國家對(duì)中華文化的認(rèn)同，對(duì)中國和平發(fā)展形象的認(rèn)知，提升中國話語在世界的影響力和感召力，引起國際共鳴，最大范圍獲得認(rèn)可和支持，不斷增強(qiáng)文化軟實(shí)力，提升國際形象和話語權(quán)。

2.發(fā)揮新技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提升國際話語傳播能力。當(dāng)前，飛速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)媒體技術(shù)把全世界縮小到了同頻空間，極大改變了全球話語傳播的生態(tài)和格局，實(shí)現(xiàn)了最大范圍、最高效的國際傳播。由于西方國家對(duì)中國傳統(tǒng)媒體的排斥與抵觸，華文傳媒在海外仍不占話語優(yōu)勢(shì)，中國國際話語權(quán)在同西方國家的競爭中處于弱勢(shì)。這就需要確立我國的媒體優(yōu)勢(shì)，著力培養(yǎng)新聞人才隊(duì)伍，加強(qiáng)主流媒體建設(shè)，打造出優(yōu)秀的新聞?shì)浾撽?duì)伍和國際知名傳媒，提高中國主流媒體報(bào)道內(nèi)容的質(zhì)量、時(shí)效性和可信度，向世界高效、高質(zhì)量地傳遞中國話語。新興網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展，可以成為中國提升國際話語權(quán)的重要渠道。[10]充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體，豐富對(duì)外傳播途徑，拓寬對(duì)外傳播渠道，向全世界詮釋新思想，使具有高度責(zé)任感、深刻理論性的中國話語被更多國際社會(huì)民眾及時(shí)接受，利用新興網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)新媒體發(fā)展，牢牢把握話語傳播主動(dòng)權(quán)，搶占國際輿論高地，形成以高科技為支撐的精準(zhǔn)、高效國際話語傳播體系。

3.尋求利益共同點(diǎn)，與志同道合國家進(jìn)行國際合作。中國可以同全球和地區(qū)事務(wù)中擁有共同利益的國家合作，提升中國在新興國家中的話語權(quán);進(jìn)一步爭取發(fā)展中國家的支持，在地區(qū)和國際事務(wù)中針對(duì)可持續(xù)發(fā)展問題，結(jié)成務(wù)實(shí)合作伙伴，站在發(fā)展中國家的立場表達(dá)話語，為發(fā)展中國家發(fā)聲，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。在某些具有相同認(rèn)識(shí)或共同利益的議題上，也可與發(fā)達(dá)國家合作，如中國和歐盟國家通過亞投行的合作，共同推動(dòng)亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升了亞投行參與國在亞洲、歐洲乃至全世界的話語權(quán)。

4.利用主場外交平臺(tái)，主動(dòng)發(fā)聲，消弭國際誤解。充分利用中國主辦的國際會(huì)議或牽頭成立的國際組織開展外交活動(dòng)，這是話語傳播和實(shí)現(xiàn)話語反饋的重要平臺(tái)。中國應(yīng)充分把握機(jī)會(huì)，通過主場外交優(yōu)勢(shì)，表達(dá)中國理念、發(fā)出中國聲音，增強(qiáng)國際社會(huì)對(duì)中國理念、中國方案的認(rèn)知，鞏固已經(jīng)牽頭組建的國際組織關(guān)系，主導(dǎo)建立更多的雙邊和多邊國際合作平臺(tái)，與成員國共同推動(dòng)中國提出的構(gòu)想和倡議，擴(kuò)大中國話語覆蓋范圍，通過國際組織平臺(tái)與成員國合作的機(jī)會(huì)，推動(dòng)國際話語規(guī)則的構(gòu)建向有利于中國發(fā)聲的方向發(fā)展，將中國提倡的原則置入國際議案中，爭取實(shí)現(xiàn)在重大國際議題上提供中國方案、發(fā)出中國聲音，主動(dòng)引導(dǎo)國際輿論，向世界展示中國智慧，為提升中國國際話語權(quán)創(chuàng)造更加有利的條件。積極參加聯(lián)合國、世貿(mào)組織、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織等重要國際組織建設(shè)，增強(qiáng)中國在國際舞臺(tái)的參與度和話語權(quán)，增進(jìn)不同文化融合與文明互鑒，向世界展示中華文化的魅力，提升軟實(shí)力和話語的影響力，以中國舉辦的國際會(huì)議為平臺(tái)，提出倡議、詮釋理念，打造中國話語體系。

5.完善學(xué)術(shù)話語體系，打造國際性學(xué)術(shù)交流平臺(tái)。話語所包含的意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀如被國際社會(huì)認(rèn)同，話語就會(huì)和權(quán)力相掛鉤。國際社會(huì)主流話語能夠?qū)H公民價(jià)值觀起到引導(dǎo)作用，形成完備的話語體系，有助于實(shí)現(xiàn)話語在國際社會(huì)的準(zhǔn)確表達(dá)。國家學(xué)術(shù)研究水平、學(xué)術(shù)組織數(shù)量、科研成果影響力的整體進(jìn)步，可以提升國際學(xué)術(shù)話語的權(quán)威性和影響力，為中國專家、學(xué)者提供與國外學(xué)者對(duì)話、交流的機(jī)會(huì)。要提高中國學(xué)術(shù)話語質(zhì)量，需要?jiǎng)?chuàng)造人文和社會(huì)科學(xué)研究環(huán)境，加緊培育人才。提高輸出的話語概念質(zhì)量，對(duì)標(biāo)識(shí)性概念進(jìn)行凝練，與時(shí)俱進(jìn)形成新表述、新概念。通過召開國際性學(xué)術(shù)會(huì)議，為中國話語概念的提煉集思廣益，在國際社會(huì)引起最大范圍話語共鳴，提升國際話語地位。鼓勵(lì)增設(shè)國際性學(xué)術(shù)組織、召開國際性學(xué)術(shù)會(huì)議，支持國外研究所、研究學(xué)會(huì)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)開展對(duì)中國問題的研究，資助研究項(xiàng)目，推動(dòng)國內(nèi)外對(duì)中國議題的正向關(guān)注。通過境外學(xué)術(shù)期刊和網(wǎng)站，積極推出一批高質(zhì)量研究成果，向國際學(xué)界表達(dá)中國學(xué)者的觀點(diǎn)。在海外設(shè)立中國問題研究中心，促進(jìn)外國學(xué)者、學(xué)術(shù)團(tuán)體、高校對(duì)中國文化、制度和經(jīng)濟(jì)的研究，將既與世界接軌又具中國特色的標(biāo)志性話語和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)推介出去，使經(jīng)得起推敲和考驗(yàn)的中國理念、中國文化、中國話語逐漸被國際社會(huì)所理解和接受，使中國思想在國際社會(huì)占有一席之地。加強(qiáng)智庫建設(shè)，在海外建立中國問題實(shí)體研究機(jī)構(gòu)，對(duì)中國國內(nèi)及中國關(guān)注的國際問題進(jìn)行研究，為中國制定長期發(fā)展戰(zhàn)略，破解發(fā)展過程中遇到的挑戰(zhàn)提供決策參考。以此，讓高品質(zhì)中國話語被世界各國所了解，讓更多的中國方案、倡議、主張為世界所接受。

話語權(quán)是衡量國家軟實(shí)力的重要參考指標(biāo)，一國如能在國際社會(huì)擁有主導(dǎo)性話語權(quán)，就能搶占輿論制高點(diǎn)，引導(dǎo)國際輿論朝向有利于本國的方向發(fā)展，從而塑造良好的國家形象，在國際競爭中更具優(yōu)勢(shì)。隨著中國綜合國力不斷增強(qiáng)，提升國際話語權(quán)，是增強(qiáng)中國軟實(shí)力的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的必然要求，值得學(xué)界長期研究與關(guān)注。

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