“一帶一路”助力中國國際話語權(quán)提升

謝超林

【摘要】改革開放近40年來，我國國際話語權(quán)的建構(gòu)雖然取得一些成績，但在許多領(lǐng)域仍然長期受到西方話語霸權(quán)的壓制。因此，必須緊緊抓住“一帶一路”的歷史機遇，解構(gòu)西方發(fā)達國家話語霸權(quán)，提高中國等發(fā)展中國家國際話語權(quán)，真正實現(xiàn)中國國際話語權(quán)的崛起。

【關(guān)鍵詞】“一帶一路” 國際話語權(quán) 機遇 【中圖分類號】F120 【文獻標識碼】A

2017年5月14日至15日，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉辦，這是繼2013年9月和10月國家主席習(xí)近平提出“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（簡稱“一帶一路”倡議）后又一新的里程碑?！耙粠б宦贰背h展現(xiàn)了中國對國際合作和全球治理模式的新思考，體現(xiàn)了中國對推動國際治理體系朝著更加公平、公正、合理方向發(fā)展的責任擔當，能夠助力中國國際話語權(quán)的提升。

“一帶一路”倡議為我國提升國際話語權(quán)提供良好的契機

中國作為世界上最大的發(fā)展中國家和全球第二大經(jīng)濟體，卻并沒有獲得與自身經(jīng)濟實力和綜合國力相匹配的國際話語權(quán)。究其原因，一方面，作為“硬實力”的經(jīng)濟力、科技力要轉(zhuǎn)化為作為“軟實力”的話語權(quán)需要有一個過程，二者存在一定程度的非同步性。另一方面，現(xiàn)有的國際話語權(quán)體系由西方發(fā)達資本主義國家主導(dǎo)和控制，西方國家為維護自身話語霸權(quán)也會打壓中國在現(xiàn)有秩序框架內(nèi)獲取話語權(quán)的努力。因此，中國國際話語權(quán)的建構(gòu)需要另辟蹊徑，而“一帶一路”倡議則為提升中國國際話語權(quán)提供了良好的契機。

“一帶一路”為中國參與全球治理和解決人類發(fā)展難題提供了平臺。當今世界，人類發(fā)展面臨著許多挑戰(zhàn)，經(jīng)濟增長乏力、貧富差距加劇、地區(qū)沖突不斷、恐怖主義蔓延，而“絲綢之路”沿線許多國家和地區(qū)的發(fā)展困境正是這些難題和挑戰(zhàn)的一個縮影。習(xí)近平主席指出：“古絲綢之路沿線地區(qū)曾經(jīng)是‘流淌著牛奶與蜂蜜的地方，如今很多地方卻成了沖突動蕩和危機挑戰(zhàn)的代名詞?！睔W美等西方發(fā)達資本主義國家主導(dǎo)的不合理的國際政治經(jīng)濟秩序非但無助于這些問題的解決，反而使矛盾進一步激化和加劇。特別是2008全球經(jīng)濟危機爆發(fā)后，“華盛頓共識”走下神壇，“北京共識”開始為世界帶來新的希望。在現(xiàn)今“西強中弱”的國際話語權(quán)格局下，只有當中國能夠為人類社會面臨的困境提出解決之道時，中國才能贏得其他國家的尊重與認可。中國基于自身的發(fā)展經(jīng)驗和基礎(chǔ)，通過“一帶一路”平臺與各國的比較優(yōu)勢和發(fā)展意愿相結(jié)合，共同為解決這些發(fā)展難題提供中國智慧和中國方案，展現(xiàn)了中國作為一個負責任大國的擔當，也成為中國贏得國際話語權(quán)的重要舉措。

“一帶一路”為外部世界增進對中國了解、消除偏見和疑慮提供了渠道。話語權(quán)的獲得還受一國國際形象影響，如果國際形象被一些先入為主的虛假宣傳所歪曲，中國國際話語權(quán)的效果必定會大打折扣。事實上，對于正在走向國際舞臺中心的中國，外部世界還是相當陌生甚至存在諸多誤解。這是因為，在世界近代史上，中國很長一段時期內(nèi)處于世界舞臺的邊緣地位，而長期占據(jù)舞臺中心的英美等少數(shù)西方發(fā)達資本主義國家掌控全球主流媒體，中國等發(fā)展中國家無法也無力去傳播自己的聲音，他們的國家形象實際上是被西方媒體“塑造”和“給予”的。正是由于在國際傳播中的弱勢地位，外部世界對中國的了解主要是來自西方媒體的宣傳，因而一些抹黑、歪曲中國的聲音才在國際社會甚囂塵上。因此，我們能夠通過推進“一帶一路”建設(shè)加強國家形象宣傳，傳播好中國聲音，澄清真相，消除誤解，讓其他國家了解真實的中國。

“一帶一路”為解構(gòu)西方話語霸權(quán)、構(gòu)建新型國家關(guān)系提供了突破口。當今世界政治經(jīng)濟秩序和國際關(guān)系有著深刻的“西方中心論”色彩，以美國為首的西方發(fā)達資本主義國家在國際規(guī)則制定、國際輿論引導(dǎo)和控制上都居于主導(dǎo)地位。特別是少數(shù)發(fā)達資本主義國家，憑借其在近代工業(yè)化進程中的先發(fā)優(yōu)勢形成國際話語霸權(quán)，在國際規(guī)則制定中往往附帶一些“霸王條款”來維護自身的霸主地位。中國等發(fā)展中國家在很長時期內(nèi)總是被動地加入歐美等西方發(fā)達國家所制定的規(guī)則和話語體系中，因而往往陷入西方話語邏輯的陷阱，不能有效地維護國家利益?！耙粠б宦贰背h是中國對建立更加公平、公正的國際政治經(jīng)濟秩序進行的一次重要探索，各方始終堅持共商、共建、共享的合作原則，本著相互尊重、平等相待的命運共同體精神。中國作為“一帶一路”倡議的發(fā)起國，主動放棄作為“一帶一路”重要支撐的“亞投行”中的否決權(quán)，這些舉措都是為構(gòu)建新型國家關(guān)系而作出的努力。

“一帶一路”倡議下中國國際話語權(quán)建構(gòu)的三個維度

摒棄零和競爭的強權(quán)邏輯，實現(xiàn)經(jīng)濟共贏共享發(fā)展。中國在謀求國際話語權(quán)的過程中，除了要繼續(xù)實現(xiàn)自身經(jīng)濟的快速發(fā)展外，還要對沿線國家搭乘中國經(jīng)濟快速發(fā)展列車實現(xiàn)自身經(jīng)濟繁榮提供幫助，走出一條共贏共享的經(jīng)濟發(fā)展道路。經(jīng)濟發(fā)展是形成話語影響力的基礎(chǔ)，只有當中國能夠為世界經(jīng)濟的發(fā)展提供不同于西方的發(fā)展邏輯時，中國國際話語權(quán)的建構(gòu)才能邁出關(guān)鍵性步伐。從歷史上看，在近代國際話語權(quán)格局演變過程中，西方大國的崛起之路正是靠著堅船利炮確立起自己的統(tǒng)治地位，發(fā)達國家經(jīng)濟的快速發(fā)展也是建立在其他發(fā)展中國家經(jīng)濟長期停滯、不發(fā)展的基礎(chǔ)上。但古絲綢之路的開拓卻是依賴貿(mào)易、善意和友誼建立起國際交往與合作而實現(xiàn)的沿線國家共同繁榮與發(fā)展。因而“一帶一路”建設(shè)完全可以跳出西方邏輯的怪圈，實現(xiàn)經(jīng)濟共建共享發(fā)展，形成經(jīng)濟利益共同體，譜寫合作共贏新樂章。正如習(xí)近平總書記所說：“‘一帶一路建設(shè)不會重復(fù)地緣博弈的老套路，而將開創(chuàng)合作共贏的新模式；不會形成破壞穩(wěn)定的小集團，而將建設(shè)和諧共存的大家庭?！?/p>

擱置政治意識形態(tài)差異，增強文化價值觀吸引力?！耙粠б宦贰毖鼐€國家政治體制差異巨大，國家發(fā)展進程各異，要尊重各國對自身社會制度和發(fā)展道路的選擇，擱置政治意識形態(tài)差異。國際話語權(quán)背后必須要有國家文化和價值觀作支撐，只有將古絲綢之路的歷史符號融入當代中國文化和價值觀的新內(nèi)涵，才能達到“潤物細無聲”的最高境界。因此，一方面，我們需要增強“一帶一路”沿線國家間的政治互信，建立完善的政策溝通和對話機制；另一方面，我們還要開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文化交流活動，增強文化價值觀的吸引力。當前共建“一帶一路”也更需要推進各國文明之間的相互學(xué)習(xí)和融合創(chuàng)新，加強不同文明間的交流互鑒。比如，中國在沿線國家中國文化中心、建設(shè)孔子學(xué)院、舉辦“絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會”“絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)”“海上絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)”等文化對話、交流活動。文化價值觀作為國際話語權(quán)的內(nèi)在要素，通過文化交流既能增進不同文明文化間的相互理解，凝聚價值共識，又能為中國在激烈的國際話語權(quán)競爭中贏得一席之地。

避免參與主體單一化，增進普通民眾獲得感。依托“一帶一路”提升中國國際話語權(quán)離不開沿線國家人民的支持與參與，必須努力讓普通民眾充分享受發(fā)展成果。當前以歐美等西方發(fā)達國家所主導(dǎo)的全球化之所以遭受諸多詬病，甚至一度引起部分國家民眾的反對，很大一部分原因是這種全球化是部分全球化，發(fā)達國家及沿海地區(qū)享受了全球化的絕大部分收益，而內(nèi)陸國家和落后地區(qū)卻承擔了全球化絕大部分不利后果，從而導(dǎo)致兩極分化愈演愈烈，國家內(nèi)部以及國家之間的割裂程度加劇。在“一帶一路”倡議實施過程中，中國政府始終堅持強調(diào)共建共享、成果惠及普通民眾，這也是中國構(gòu)建新型國際秩序和塑造國家形象的重要舉措。在合作方式上，既強調(diào)國家、政黨、議會等官方合作，也注重民間的對話與交流。在合作內(nèi)容上，既有關(guān)于地區(qū)安全、聯(lián)合執(zhí)法、互聯(lián)互通等戰(zhàn)略對接，也有關(guān)涉普通百姓生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療健康服務(wù)、救災(zāi)援助減貧、便利人員往來等惠及普通民眾的公益項目。只有得到普通民眾的認同，“一帶一路”倡議的推進才能順利進行，中國國際話語權(quán)的提升才會有民意基礎(chǔ)。

（作者單位：北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

【參考文獻】

①習(xí)近平：《攜手推進“一帶一路”建設(shè)》，《人民日報》，2017年5月15日。

②檀有志：《國際話語權(quán)競爭：中國公共外交的頂層設(shè)計》，《教學(xué)與研究》，2013年第4期。

責編/張蕾 美編/楊玲玲endprint