校園足球訓練、競賽、管理、保障體系創(chuàng)新模式

【摘? 要】為探尋校園足球在發(fā)展過程中管理及保障體系的創(chuàng)新模式，推動其持續(xù)發(fā)展，本文采取文獻資料法以及問卷調查法，對校園足球發(fā)展現狀及面臨的問題予以探究，進而提出創(chuàng)新校園足球管理、保障體系等方面的建議。以期促進校園足球的普及與推廣并提升其科學育人的效果。

【關鍵詞】校園足球;管理;保障體系;創(chuàng)新

引言

由國務院辦公廳印發(fā)的《中國足球改革發(fā)展總體方案》以及國家發(fā)展改革委印發(fā)的《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃》等政策的出臺，強調要積極推廣校園足球發(fā)展，同時非常強調進一步推動校園足球在育人過程中的效果。校園足球已上升至國家戰(zhàn)略地位，需要在政策、資金、師資等多方面對其提供必要保障。隨后，教育部等六部門印發(fā)《關于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》的提出，也對我國校園足球在訓練、競賽、管理以及保障體系等方面都進行了相應的改革，以期進一步促進我國校園足球的發(fā)展，使其更好的發(fā)揮科學育人的功能。目前，全國青少年校園足球工作領導小組辦公室正在研制的《全國青少年校園足球“八大體系”行動計劃》，預示著校園足球2.0時代即將到來，對校園足球的順利推進提供了更為系統化的行動指南。然而，不可否認的是，盡管我國校園足球的改革發(fā)展取得了階段性的進步，但在具體實踐過程中，校園足球的改革依然存在一定不足之處，例如，校園足球場地建設不足、師資力量與改革需求存在差距，管理體系不健全等?；诖耍斜匾獙Ξ斍靶@足球發(fā)展現狀及面臨的問題予以探究，進而提出創(chuàng)新校園足球管理、保障體系等方面的建議，對于推動校園足球發(fā)展以及學習體育教育改革有著非常重要的現實意義。

1.研究目的

本文主要基于校園足球發(fā)展的現實情況，對校園足球發(fā)展過程中管理及保障機制方面存在的不足之處予以探究，并依據校園足球的發(fā)展需求及育人目的提出相應的對策建議。

2.研究方法

2.1研究對象

以南昌市8所校園足球試點中小學作為研究對象。

2.2研究方法

為研究校園足球開展過程中管理及保障機制的存在的問題，本文擬采用的研究方法主要包含，文獻資料法、問卷調查法和數理統計法。

（1）文獻資料法。通過圖書館、中國知網數據庫、萬方等渠道查閱大量的關于校園足球活動的文獻，對關于青少年校園足球管理體系及保障機制方面的資料予以整合及梳理，為研究工作的開展奠定理論基礎。與此同時，整理教育部近年來有關校園足球的政策文件，仔細研讀文件精神，深入了解校園足球活動開展的目的及其內涵。

（2）問卷調查法。①問卷設計：問卷調查的對象主要包括校園足球工作專家、學校體育教師、學生，問卷內容圍繞現階段校園足球開展的條件、競賽形式、學生參與校園足球的具體情況等，同時，希望校園足球工作專家、學校體育教師能夠對促進校園足球發(fā)展提出一定的建議。結合研究校園足球開展情況的現實需求以及已收集的關于校園足球管理、保障機制構建等方面的資料，經與專家討論之后，確定了關于校園足球開展情況的問卷調查內容，問卷包括足球教練員（教師）和學生兩類問卷，以此為論文提供必要的數據支持。

②問卷效度。為確保問卷調查的有效性與真實性，筆者在編制初步問卷內容之后，與9名校園足球工作專家進行討論，征詢其意見之后對問卷內容予以修繕。經研究發(fā)現，問卷的效度檢驗與研究需求相符（如表1）。

③問卷信度。利用重測法來檢驗問卷的可信度，對校園足球工作專家、學校體育教師以及學生在2019年10月進行第一次問卷調查，在2019年11月進行問卷的第二次調研工作，兩次問卷內容保持相同。利用SPSS軟件對兩次問卷回答的統計情況進行一致性檢驗，最后得出皮爾遜積差相關系數，R=0.8145（如表2），兩次回收問卷的答案有著高度相關性（P<0.05），意味著問卷答案可信。

④問卷發(fā)放和回收情況。本次共分為教師卷和學生卷，問卷發(fā)放及回收情況如表3所示：其中，學生卷發(fā)放數量為400份，回收385份，有效問卷380份，回收率96.25%，有效率為95%;教師卷發(fā)放數量共30份，回收問卷30份，有效問卷30份，問卷回收率100%，有效率100%。

（3）數理統計法。在問卷調研工作結束后，對收集相關的數據資料予以統計與處理，然后基于統計數據進行科學、系統的分析，找出校園足球開展開展過程中存在的關鍵問題點。

3.結果與分析

3.1校園足球場地建設不足

足球場地是校園足球順利開展的必要保障部分，當前，校園足球開展過程中，足球場地問題是一項非常顯著的問題。經整理問卷數據結果發(fā)現，學生對校園足球場地的滿意度調查中，表示不滿意的占比最多，百分比有52.85%，而有在教師問卷中關于足球教師認為校園足球場地滿足足球訓練要求情況的調查結果，表示滿足和基本可以滿足的僅僅只有36.67%。足球場地作為校園足球的基礎保障部分，目前的供給情況顯然無法滿足青少年進行足球運動的實際需求。據了解，校園足球場地建設不足不僅表現在數量方面無法與實際需求相匹配，實際建設過程中存在校園足球場地建設水平參差不齊現象，導致校園足球活動開展時場地資源利用率受到不利影響。

3.2 校園足球師資力量有待提升

校園足球的開展除了必要的場地資源保障，支持其順利開展的還包括人力資源部分，足球教師的專業(yè)素質及綜合素養(yǎng)能否與校園足球的開展相適應尤為關鍵。尤其是對于青少年而言，開展校園足球并僅僅只是促使學生通過足球鍛煉強身健體，足球科學育人的功能還在于培養(yǎng)學生的足球技能、協作能力、探索能力等。這就需要足球教師既能夠對校園足球競賽、訓練等有著較為全面、系統的認識，且對于校園足球運動的指導訓練，能夠涵蓋技能戰(zhàn)術、文化課程以及日常生活管理等多方面，同時足球教師還需要具備較強的比賽臨場指揮能力。綜合以上因素，校園足球活動的開展對足球教師的綜合素養(yǎng)有著較高要求，而校園足球的持續(xù)開展也需要更多高質量的足球教師，如此才能培養(yǎng)出更多足球運動員后備人才。據調研結果可知（如表6），目前，校園足球活動開展過程中，足球教師的學歷大多處于本科學歷，但執(zhí)教級別并不是很高，D級及以下的足球教師最多。這在較大程度上說明現階段校園足球的師資力量存在一定的不足之處，之所以存在此問題，可能與多方面因素有關，例如，足球教師的培養(yǎng)工作缺乏持續(xù)性，部分足球教師學歷高但可能專業(yè)技能相對較弱，學校難以引進或留住高水平的足球教師等。校園足球缺乏必要師資力量保障，這對其未來階段的發(fā)展及推廣將產生負向影響作用。

3.3校園足球管理部門綜合協調能力不高

現階段，校園足球財政、發(fā)改、新聞廣電、體育總局、共青團中央和中國足協七個部門組成指導小組，協調推進指揮校園足球工作。由于各部門分屬不同職能部門，其在校園足球管理過程中既有著相同的管理職責和權力，又存在管理權限與分工交叉的情況。校園足球管理部門之間具備較強的協作能力，且能夠依據校園足球發(fā)展的實際需求制定科學、合理的管理目標、計劃及措施，以此確保校園足球競賽保持在高水平。因此，校園足球管理部門的綜合協調能力是校園足球開展的必要保障因素之一。經調研發(fā)現，學生對校園足球管理部門的綜合協調能力的滿意度并不是很高，47.43%的只表示一般，而持有非常滿意和滿意態(tài)度的僅僅略高于不滿意和非常不滿意的。而足球教師當中，表示不滿意的占比最多，有46.67%。若目前這一現狀沒有得到明顯改善，未來階段，校園足球的開展可能將會遇到更大瓶頸。

4.結論與建議

鑒于當前校園足球開展的現實情況，場地資源、師資力量以及綜合管理是其必要保障部分，然而，正是由于以上環(huán)節(jié)的不足，導致校園足球在普及程度、訓練理念等方面受到不利影響，為此，需要建立一套適合校園足球發(fā)展需求的保障機制，以此，提升校園足球的普及度并促進其科學育人的職能得以最大化發(fā)揮。基于此，筆者提出以下建議：

4.1加強校園足球場地建設

校園足球場地資源作為推動校園足球開展的必要保障部分，對校園足球的教學、訓練、競賽等方面均起著關鍵作用，因此，加強其建設非常有必要。第一，陣地校園足球開展的現實需求，要適當的增設場地數量，確保校園足球的場地資源保持在較好狀態(tài)。

相關部門應主動結合當地特色，合理設計和規(guī)劃足球場地，例如，公園綠地、荒地等，此類校園足球場地的建設，可以是適合業(yè)余足球活動的非標準場地。因為，開展校園足球活動，并不一定要高標準的場地資源環(huán)境，青少年參與校園足球活動，其目的本身在于促進孩子身心得到全面發(fā)展，而不是培養(yǎng)高技能水平的足球運動員。在合理利用場地資源建設校園足球場地的情況下，可以滿足校園足球的基本技能教學，例如，顛球、帶球等。此外，為進一步推動校園足球的發(fā)展，優(yōu)化校園足球場地資源的利用率也非常有必要，上述校園足球場地，可以適當的推行相社區(qū)青少年開放，形成學校與社區(qū)的共享機制。

4.2 重視校園足球師資隊伍建設

長期以來，師資力量作為校園足球的重要保障部分，對促進校園足球發(fā)展尤為重要。目前，我國已出臺了各類關于校園足球教師培訓、校園足球特色學校校長和體育教師的培訓，這在一定程度上可以彌補師資力量的不足。在此基礎上，重視校園足球師資隊伍建設，應在培訓力度上予以強化，確保校園足球需要的師資在數量和質量上均能與之相匹配，以此提升整體足球教師隊伍的教學水平。此外，對于足球師資隊伍的培養(yǎng)，還應進一步擴大職業(yè)領域及范圍，加大足球專業(yè)人才的引進力度，例如，退役足球運動員等，為足球師資隊伍補充新鮮血液，激發(fā)足球師資活力。

4.3 優(yōu)化校園足球管理部門職能與分工

基于校園足球管理部門多頭、各部門職權存在交叉的現象，在具體實踐過程中，由于職責與權力未明確劃分，部門之間有關校園足球管理工作的分工存在不明確之處，導致管理部門科學統籌、合理規(guī)劃與管理的職能并沒有得到有效發(fā)揮。因此，針對以上問題，為強化校園足球管理部門對校園足球的保障作用，應對各部門的職責與權力予以優(yōu)化。在此之前，要厘清不同部門的管理工作側重點，確保各部門的重點工作能有序推進、同時進行。例如，有關校園足球的競賽活動，教育部門與體育部門在明確各自管理職責與權力的基礎上，針對自身的管理范疇發(fā)揮應有作用，確保既能夠具備開展一定規(guī)模和水平競賽的能力，與此同時，對于業(yè)余競賽的組織與管理，也能處于不斷提升狀態(tài)，通過激活校園足球競賽的活力，吸引更多的青少年參與到校園足球活動當中。有關校園足球的教師隊伍建設，教育部門可以負責學校與社會力量的樞紐工作，尤其是學校與足球俱樂部，強化二者之間的有機關聯，與此同時，也可在校園內部構建校園足球俱樂部，負責校園足球活動相關的管理事宜及組織活動。而體育部門則可以負責將足球專業(yè)人士向教育部門輸入的管理工作，幫助學校培育更多具備新時期校園足球活動開展需求的先進人才，提升足球教師的教學水平?？傮w來看，優(yōu)化校園足球管理部門的職能與分工，并不是徹底的將不同部門的管理職責及權利予以固定不點，而是需要結合各部門的優(yōu)勢之處，形成合力，通過強化部門間的綜合協調能力，最大限度的促進部門的職能得以有效發(fā)揮，實現優(yōu)勢互補。

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作者簡介：王志巖（1978.06--），男，漢族，江西南昌人，碩士研究生，講師，研究方向為體育教育。