習近平“網(wǎng)絡(luò)觀”對易班網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的指導意義

徐攀

摘 要：習近平總書記在各類會議講話中多次談到互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和治理，提出了一系列新的思想觀點，做出了一系列重大部署。習近平的“網(wǎng)絡(luò)觀”為新時期我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和治理提供了根本依據(jù)，也向世界各國傳達了互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的中國理念、中國方案和中國智慧，這也是習近平新時代中國特色社會主義思想的組成部分，對易班網(wǎng)絡(luò)思想政治工作具有重要的指導意義。

關(guān)鍵詞：習近平“網(wǎng)絡(luò)觀”;易班;網(wǎng)絡(luò)思想政治教育

一、基本定位：國家安全的戰(zhàn)略高度

黨的十八大以來，習近平把網(wǎng)絡(luò)治理放在關(guān)系到國家安全的戰(zhàn)略高度，對其重要性進行了深刻闡述。理解習近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)重要性的思想，要從戰(zhàn)略任務(wù)、技術(shù)創(chuàng)新和意識形態(tài)安全三個方面進行把握。

一是網(wǎng)絡(luò)治理是保障國家安全的戰(zhàn)略任務(wù)。2018年4月20至21日，在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上，習近平總書記指出：“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化?！盵1]互聯(lián)網(wǎng)不僅給人們生活工作帶來了便捷，改變了人際交往方式和商業(yè)模式，創(chuàng)新了文化傳播載體和社會治理方式，而且已經(jīng)成為國家主權(quán)的重要組成部分。然而，目前存在通過網(wǎng)絡(luò)干涉別國內(nèi)政、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)竊密等問題，網(wǎng)絡(luò)謠言、多元思潮和各類有害信息通過網(wǎng)絡(luò)傳播，網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為大量存在，經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面、國防安全、意識形態(tài)安全和公民權(quán)益等都面臨網(wǎng)絡(luò)安全的挑戰(zhàn)。只有堅決維護網(wǎng)絡(luò)安全，才能保障國家安全。

二是網(wǎng)絡(luò)安全需要先進的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。2016年4月19日，習近平主持召開網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會，在會上強調(diào)指出“要盡快在核心技術(shù)上取得突破?！薄耙诳蒲型度肷霞辛α哭k大事、積極推動核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，推動強強聯(lián)合、協(xié)同攻關(guān)，探索組建產(chǎn)學研用聯(lián)盟。”[2]

三是互聯(lián)網(wǎng)是意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場。習近平指出，確保網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序和國家安全、社會穩(wěn)定，已經(jīng)成為擺在我們面前的現(xiàn)實突出問題。要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓，通過網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)文化培育，做大做強正面宣傳，切實加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)管理，規(guī)范信息傳播秩序。近年來，西方國家把網(wǎng)絡(luò)作為意識形態(tài)輸出的重要途徑，頻頻借助網(wǎng)絡(luò)傳播制造戰(zhàn)亂和動蕩，實施“顏色革命”。能否做好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作關(guān)系到黨的前途命運，關(guān)系到國家長治久安，關(guān)系到民族凝聚力和向心力。

落實到高校思想政治工作，首先是要站在維護政治安全和政權(quán)安全的高度，將易班建設(shè)放在國家戰(zhàn)略的高度予以重視，牢牢掌握易班網(wǎng)絡(luò)陣地的領(lǐng)導權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，大力加強網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)，培育踐行社會主義核心價值觀，唱響主旋律，傳播正能量，培育積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化，凝聚強大精神力量。同時要加強學生網(wǎng)絡(luò)文明教育，把網(wǎng)絡(luò)媒介素養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全意識、網(wǎng)絡(luò)誠信、網(wǎng)絡(luò)倫理道德和網(wǎng)絡(luò)運用能力等納入教育教學中，倡導文明上網(wǎng)，形成安全、文明、有序的信息傳播秩序，建設(shè)文明清朗的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

二、建設(shè)目標：建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國和網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體

加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國是順應全球信息化大趨勢、適應經(jīng)濟新常態(tài)、培育經(jīng)濟新動能的戰(zhàn)略抉擇和迫切要求。

加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的思想落實到易班網(wǎng)絡(luò)思想政治教育上，一是要充分認識網(wǎng)絡(luò)對國家政治經(jīng)濟的深刻影響。充分發(fā)揮高校作用，在教學科研、人才培養(yǎng)、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)等方面與國家發(fā)展戰(zhàn)略同頻共振，依托易班開放平臺，鍛煉學生創(chuàng)新能力，推進互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新，培育網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新人才，對實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略起到現(xiàn)實推動作用。二是要用好網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提升思想政治教育效果。要以數(shù)字校園建設(shè)為起點，依托易班搭建具有吸引力和凝聚力的智慧校園平臺，不斷生產(chǎn)適合網(wǎng)絡(luò)傳播的內(nèi)容，組織對年輕人具有吸引力的網(wǎng)絡(luò)文化活動，潛移默化地傳播正能量，唱響主旋律;要借助云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提升網(wǎng)絡(luò)思想政治教育的科學性和針對性。三是要培養(yǎng)學生的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)。高校是培養(yǎng)未來社會合格網(wǎng)民的重要陣地，要建好網(wǎng)、用好網(wǎng)、管好網(wǎng)，依托易班培育健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，開展“網(wǎng)絡(luò)文明進校園”主題教育活動，培養(yǎng)具有高度的安全意識、文明的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)、守法的行為習慣、必備的防護技能的適應互聯(lián)網(wǎng)強國建設(shè)的年輕一代好網(wǎng)民。

三、管理體制：落實黨管網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一管理和依法治網(wǎng)

一是全面加強黨對互聯(lián)網(wǎng)的管理。據(jù)統(tǒng)計，中央成立的領(lǐng)導小組近22個，習近平擔任4個領(lǐng)導小組的組長，分別是：中央全面深化改革領(lǐng)導小組、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組、中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導小組、中央財經(jīng)領(lǐng)導小組。中央網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導小組成立于2014年2月，習近平擔任組長，李克強和劉云山分別擔任副組長?！吨醒朦h內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要（2013～2017年）》在“完善意識形態(tài)工作方面的黨內(nèi)法規(guī)”條目中，明確提出“堅持黨管媒體原則，完善新聞媒體及新聞從業(yè)人員管理制度和辦法，加強對互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的管理，把輿論導向管理落到實處”，從執(zhí)政黨黨內(nèi)立法發(fā)揮集中統(tǒng)一領(lǐng)導作用的角度確定了黨管媒體、黨管網(wǎng)絡(luò)的原則。

二是推進依法管網(wǎng)治網(wǎng)。十八屆四中全會提出，“加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域立法，完善網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全保護、網(wǎng)絡(luò)社會管理等方面的法律法規(guī)，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為?！睂ⅰ耙婪ㄖ尉W(wǎng)”納入全面推進依法治國的整體部署。十八屆五中全會[3]、“十三五”規(guī)劃綱要，對實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略等做了部署。習近平認為，“要依法加強網(wǎng)絡(luò)社會管理，加強網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)新應用的管理，確?；ヂ?lián)網(wǎng)可管可控”，互聯(lián)網(wǎng)這塊新疆域不是“法外之地”，要講法治，維護國家的主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

黨管網(wǎng)絡(luò)、依法治網(wǎng)的思想對理順高校網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作機制具有很強的指導意義。高校黨委要落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責任制，把網(wǎng)絡(luò)治理納入黨委工作的日程，成立相應的領(lǐng)導小組，出臺文件制度，理順管理機制;要改變過去技術(shù)部門代為管理的局面，明確黨委宣傳部門在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理、易班平臺建設(shè)方面的統(tǒng)籌管理作用;要在信息化建設(shè)過程中，重視易班網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，組建工作隊伍，明確工作要求，確保工作經(jīng)費;要加強涉及網(wǎng)絡(luò)的法律法規(guī)的學習和宣傳，嚴格依法治網(wǎng)，依法用網(wǎng);同時要配套出臺校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)、新媒體建設(shè)與管理、網(wǎng)絡(luò)輿情應急機制、易班建設(shè)規(guī)劃等方面的文件制度，對校園網(wǎng)絡(luò)行為進行規(guī)范管理。

四、治理路徑：建設(shè)以人為本、融合發(fā)展的清朗網(wǎng)絡(luò)空間

習近平在講話中對互聯(lián)網(wǎng)傳播規(guī)律、網(wǎng)絡(luò)治理方法路徑進行了系統(tǒng)論述，涉及建設(shè)清朗網(wǎng)絡(luò)空間、推進媒體融合、樹立互聯(lián)網(wǎng)思維等內(nèi)容。

一是建設(shè)清朗網(wǎng)絡(luò)空間。習近平圍繞清朗網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)，闡述了工作的長期性、工作的方法和網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)的主題，指出要創(chuàng)新改進網(wǎng)上宣傳，運用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導的時、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。

二是推進媒體融合。習近平認為融合發(fā)展的關(guān)鍵在融為一體，指出要推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、經(jīng)營、管理等方面的深度融合，著力打造一批形態(tài)多樣、手段先進、具有競爭力的新型主流媒體，建成幾家擁有強大實力和傳播力、公信力、影響力的新型媒體集團，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系。當今，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為影響社會輿論的重要力量，正加速重構(gòu)媒體格局和輿論生態(tài)。

三是樹立互聯(lián)網(wǎng)思維。2014年8月，在中央全面深化改革領(lǐng)導小組第四次會議上，習近平談到媒體融合時，提出要強化互聯(lián)網(wǎng)思維。所謂互聯(lián)網(wǎng)思維，就是充分認識網(wǎng)絡(luò)的巨大作用，真切理解網(wǎng)絡(luò)正在深度改變世界，改變中國。大道恢宏，隱于網(wǎng)絡(luò)。大至宇宙，小至人類的大腦，都不過是信息與能量交換的“互聯(lián)網(wǎng)”。我們身處一個移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一輪信息革命深刻重塑政治形態(tài)的大時代，社會日益多元化、扁平化和去中心化，這就要求黨要不斷強化網(wǎng)絡(luò)治理能為，對互聯(lián)網(wǎng)時代的潮流做出適當調(diào)整。

習近平總書記的論述為易班網(wǎng)絡(luò)思想政治工作提供了方法論。首先，要做大做強正面宣傳，要有組織、有計劃、有策劃地開展易班主題教育活動，傳播學生易于接受、喜聞樂見的弘揚正能量和主旋律的內(nèi)容，掌握網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的動權(quán)。高校網(wǎng)絡(luò)輿論引導，要重視網(wǎng)絡(luò)輿情疏導，建立易班網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、研判、報送和處置機制，及時回應網(wǎng)絡(luò)輿情，引導師生理性認識各類社會現(xiàn)象，杜絕在重大突發(fā)事件等關(guān)鍵時刻失語。其次，要按照媒體融合觀深入分析影響學生思想政治教育的元素，推進課堂教學、課外實踐、網(wǎng)絡(luò)空間的融合滲透，推進學生思想政治教育各環(huán)節(jié)的融合，改變條塊分割、各自為政的局面，構(gòu)建第一課堂（高校）、第二課堂（班級）和第三課堂（網(wǎng)絡(luò)空間）“三位一體”的融合教育格局，真正實現(xiàn)全方位、全過程育人。最后，要牢固樹立“用戶至上”“學生為本”的理念，聚焦學生需求建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺、供給網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，充分調(diào)動學生參與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的積極性，讓學生在接受校園生活服務(wù)、滿足文化生活需求和個人學習成長需求的過程中接受潛移默化的思想政治教育。

參考文獻：

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[3]習近平.習近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話（節(jié)選）[EB/OL].（2016-01-01）[2019-12-30].http：//cpc.people.com.cn/n1/2016/0101/c64094-28002260.html.