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    真實合規(guī)審查、融資約束與企業(yè)OFDI

    2020-05-06 09:20:15姚峪巖
    對外經(jīng)貿(mào) 2020年3期
    關(guān)鍵詞:融資約束

    [摘 要] 2001年起,中國企業(yè)在“走出去”政策支持下快速進行全球投資布局,但近些年國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了巨大變化。2017年8月18日,《關(guān)于進一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向的指導(dǎo)意見》出臺,對外直接投資(OFDI)迎來新的監(jiān)管政策——真實性、合規(guī)性審查,中國對外直接投資進入了新階段?;跈?quán)衡理論和優(yōu)序融資理論,定性定量研究融資約束和真實合規(guī)審查對中國企業(yè)OFDI決策的影響并對政策實施效果進行科學(xué)評估。研究結(jié)果表明:企業(yè)融資約束和真實合規(guī)審查都會抑制企業(yè)對外直接投資,該政策有利于精準(zhǔn)優(yōu)化對外投資結(jié)構(gòu)。建議企業(yè)真正理解真實合規(guī)審查政策要求,降低融資約束程度,以及相關(guān)管理部門進一步完善審查內(nèi)容和范圍,真正發(fā)揮出OFDI的逆向技術(shù)效應(yīng),實現(xiàn)出口與投資的良性互動,促進對外投資持續(xù)健康發(fā)展。

    [關(guān)鍵詞]真實合規(guī)審查;融資約束;中國企業(yè)OFDI

    [中圖分類號] F832.6? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標(biāo)識碼] A? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號] 2095-3283(2020)03-0023-06

    Authenticity Compliance Review, Financing Constraints and Enterprise OFDI

    Yao Yuyan

    (School of Business, Shanghai University of International Business and Economics,Shanghai201620)

    Abstract: Since 2001, supported by the "go global" policy, Chinese enterprises have made rapid global investment layout, but in recent years, the domestic and international economic environment has undergone great changes. On August 18, 2017, Guidance on further guiding and standardizing the direction of overseas investment was released, ushering in a new regulatory policy for OFDI -- authenticity and compliance review, China's OFDI entered a new stage. Based on the theory of tradeoff and optimal financing, this paper qualitatively and quantitatively studies the impact of financing constraints and true compliance review on OFDI decision-making of Chinese enterprises and makes a scientific evaluation of policy implementation effect. The research results show that both financing constraints and authenticity compliance review can inhibit enterprises' ofdi, and this policy is conducive to accurately optimizing the structure of ofdi.It is suggested that enterprises really understand the requirements of the real compliance review policy, reduce the degree of financing constraints, and relevant management departments further improve the review content and scope, so as to truly play the reverse technical effect of OFDI, realize the positive interaction between export and investment, and promote the sustainable and healthy development of overseas investment.

    Key Words: Authenticity Compliance Review; Financing Constraints; Chinese Enterprise OFDI

    一、引言

    自2001年實施“走出去”戰(zhàn)略之后,截至2019年,中國對外投資企業(yè)數(shù)量不斷增大,規(guī)模不斷擴大,領(lǐng)域不斷增多。由圖1可知,2002-2018年間,中國對外直接投資流量整體呈上升趨勢,在全球的位次整體呈下降趨勢,當(dāng)前存量已高達1.98萬億美元,是2002年末存量的66.3倍,僅次于美國和荷蘭,遍及全球80%多國家,已成為全球?qū)ν馔顿Y的重要力量。

    由于信息不對稱和信息不完全,以銀行為代表的金融機構(gòu)對非金融企業(yè)的成本收益和潛在風(fēng)險等信息了解相比較少,而且無法完全避免企業(yè)道德風(fēng)險,所以非金融企業(yè)大多無法即時獲得所需的全額資金,有可能使其錯過一些重要發(fā)展機遇,影響企業(yè)的進一步發(fā)展。近些年來隨著“降杠桿”工作持續(xù)深入,“融資難融資貴”現(xiàn)象受到公眾的廣泛關(guān)注,外部資金獲取難度進一步增大,投資活動受到一定程度限制。尤其在2017年8月,國家出臺的《關(guān)于進一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向的指導(dǎo)意見》將房地產(chǎn)、酒店、影院、娛樂和體育俱樂部等行業(yè)列為限制類境外投資,進行對外投資的企業(yè)融資約束問題更加突出。相關(guān)管理部門采取的真實合規(guī)審查措施,從操作層面看政策更具針對性;從結(jié)果層面看當(dāng)年對外投資流量14年來出現(xiàn)首次降低,截至2016年,流量年均增長達到了35.8%,而2017年流量同比下降了19.3%,下降幅度比較顯著,2018年流量繼續(xù)下降了9.6%,說明這一政策的影響具有明顯性、連續(xù)性和持續(xù)性。真實合規(guī)審查,有助于改善以往一些行業(yè)企業(yè)對外投資不理性行為,避免因此造成的資本外逃、產(chǎn)業(yè)空心化等市場失靈問題,優(yōu)化對外投資結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮OFDI逆向知識轉(zhuǎn)移和溢出正向效應(yīng),根據(jù)波特產(chǎn)業(yè)集群理論,OFDI通過整合全球資源形成世界級先進產(chǎn)業(yè)集群,真正打通與國內(nèi)外上下游企業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系,促進國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

    綜上所述,可知真實合規(guī)審查雖然短期內(nèi)造成了企業(yè)OFDI流量快速大幅度下降,但長期內(nèi)有利于提高資金利用率和對外投資成功率。因為對外投資行為具有兩面性,既可能加強與國內(nèi)經(jīng)濟來往形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易,增加出口;也可能造成產(chǎn)業(yè)空心化,對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不利影響,所以必須加強引導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)管,降低不利影響,更好地發(fā)揮其對國內(nèi)實體經(jīng)濟的積極作用。所以本文在基于當(dāng)前OFDI企業(yè)面臨的更加嚴(yán)峻的融資約束問題,研究該政策如何影響企業(yè)OFDI決策行為以及影響程度,為企業(yè)如何更好地應(yīng)對這一情況以及為相關(guān)管理部門如何更好地平衡短期與長期矛盾提供相關(guān)建議。

    二、文獻綜述

    本文基于中國企業(yè)OFDI從產(chǎn)生、進入、實施和影響內(nèi)在邏輯順序,即出口一般先于OFDI,由于企業(yè)面臨國內(nèi)外和企業(yè)間的差異,所以會選擇不同OFDI模式進入東道國,投資建設(shè)階段會受到東道國和母國雙方影響,最后OFDI行為會對各方產(chǎn)生影響。故分為OFDI與出口關(guān)系、OFDI模式選擇、影響OFDI因素、OFDI效應(yīng)分別進行文獻綜述。

    (一)OFDI與出口關(guān)系

    OFDI與出口關(guān)系主要分為出口對OFDI影響和OFDI對出口影響。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為出口促進了企業(yè)的OFDI。在支持上述觀點的同時,部分學(xué)者從外部影響因素、區(qū)域角度及內(nèi)部影響因素角度進行了深入研究,如蔣冠宏(2019)指明中國企業(yè)在東道國市場需求和制度不確定性延長了從出口到OFDI的時間長度,目的是獲取更多的經(jīng)驗,降低不確定性;有學(xué)者對制度因素進行細分,發(fā)現(xiàn)尤其是規(guī)范性制度質(zhì)量過高會起到顯著阻礙作用,但通過與這些國家開展先行貿(mào)易可以有效降低制度障礙(余壯雄和付利,2017)。OFDI對出口的影響有李洪亞(2019)基于技術(shù)尋求動機的OFDI能夠通過生產(chǎn)與盈利能力渠道顯著正向影響跨國企業(yè)的出口強度??梢姡隹诤蚈FDI是具有協(xié)同效應(yīng)的。

    (二)OFDI模式選擇

    OFDI模式主要分為綠地建設(shè)投資和跨國并購?fù)顿Y,眾多學(xué)者基于企業(yè)面臨的內(nèi)外部因素對其進入東道國模式進行研究。如張長征和徐藝(2019)基于企業(yè)特定優(yōu)勢和國家差異兩個因素,研究中國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家的投資方式,發(fā)現(xiàn)存有單一特定優(yōu)勢的企業(yè)選擇并購與合資方式,具備多種特定優(yōu)勢的企業(yè)會選擇綠地新建;如果東道國經(jīng)營環(huán)境差異越大,則越傾向于并購。而蔣冠宏和蔣殿春(2017)認(rèn)為生產(chǎn)率高、資本密集、規(guī)模大、研發(fā)密度高且流動資產(chǎn)比重高的中國企業(yè)選擇跨國并購方式的可能性更大??梢?,中國企業(yè)會因為不同的內(nèi)外因素而選擇不同的OFDI模式進入東道國。

    (三)影響OFDI因素

    影響OFDI的因素主要從東道國和母國角度進行分析。從東道國角度來看,東道國工會組織對中國上市公司的對外直接投資存在顯著影響,并且對國有上市公司和非國有上市公司的影響存在差異(呂萍,2018)。東道國所得稅減稅政策顯著促進中國企業(yè)OFDI,私營企業(yè)對此反應(yīng)更敏感(馮華和宋國敏,2019)。從母國角度來看,王文珍和李平(2018)認(rèn)為要素市場扭曲增加了企業(yè) OFDI。孫華平(2018)將東道國和母國結(jié)合起來進行研究,指出中國企業(yè)OFDI因素有東道國市場容量、雙邊貿(mào)易額、東道國勞動力成本、地理距離以及雙邊匯率、教育水平共6大因素。可見,母國和東道國確實會對OFDI的規(guī)模大小、區(qū)位選擇產(chǎn)生重要影響。

    (四)OFDI效應(yīng)

    OFDI效應(yīng)可以分為宏觀效應(yīng)和微觀效應(yīng),宏觀效應(yīng)主要對母國的社會效應(yīng)進行研究,微觀效應(yīng)主要對企業(yè)績效進行研究。

    OFDI社會效應(yīng)方面有對母國的就業(yè)、產(chǎn)能、生產(chǎn)率等方面研究,由于數(shù)據(jù)、對象等研究差異會得出完全相反的結(jié)論。如賈妮莎等(2019)指出中國企業(yè)OFDI 有顯著的就業(yè)效應(yīng)并呈現(xiàn)先遞增后減少的態(tài)勢。張先鋒等(2017)持有相反意見,認(rèn)為目前相比于出口,對外直接投資尚未對消化過剩產(chǎn)能產(chǎn)生顯著影響,從側(cè)面說明短期無法擴大就業(yè)規(guī)模。

    OFDI企業(yè)效應(yīng)方面有對企業(yè)整體績效和具體績效的研究,具體績效包括利潤率、產(chǎn)能利用率、產(chǎn)出等方面,同樣并無定論。周燕和鄭涵鈺(2019)指明企業(yè)對外快速擴張顯著提升企業(yè)績效,對向發(fā)達國家、資本密集型行業(yè)促進效應(yīng)更加長期穩(wěn)健。OFDI 對企業(yè)產(chǎn)出呈現(xiàn)促進效應(yīng),但不同類型對外直接投資對企業(yè)產(chǎn)出的影響存在差異(楊連星等,2019)。

    可見,對于OFDI的研究涉及的內(nèi)容非常廣泛。關(guān)于OFDI和融資約束研究主要在OFDI和融資約束研究基礎(chǔ)上加入母國經(jīng)濟政策不確定性、政府支持、全要素生產(chǎn)率、企業(yè)績效、貨幣政策、技術(shù)創(chuàng)新等要素進行三者關(guān)系重點分析。但在外匯儲備下降等國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟新形勢下,尤其是對2017年實施的真實性合規(guī)性審查政策研究相對較少,有待進一步分析,揭示其內(nèi)在機制。本文以實際情況為出發(fā)點,對其進行定性定量分析研究,揭示影響過程并提出相關(guān)合理建議。

    三、理論機制

    (一)權(quán)衡理論

    權(quán)衡理論是基于實現(xiàn)公司價值最大化目標(biāo),通過權(quán)衡負(fù)債利弊,從負(fù)債角度出發(fā)確定最優(yōu)公司資本構(gòu)成,即債務(wù)融資與權(quán)益融資最優(yōu)比例。該理論認(rèn)為負(fù)債的好處在于公司所得稅抵扣減少以及委托—代理成本下降;負(fù)債弊端在于個人所得稅上升對公司所得稅下降產(chǎn)生的抵消作用以及發(fā)生財務(wù)困境概率上升。結(jié)論公式為:V(a)=Vu+TD(a)-C(a),從左至右,分別代表負(fù)債后企業(yè)價值、無負(fù)債企業(yè)價值、負(fù)債的收益、破產(chǎn)成本,a指負(fù)債權(quán)益比率,其中TD和C函數(shù)都是a的增函數(shù),當(dāng)a較小時,負(fù)債的邊際收益大于負(fù)債的邊際成本,利用稅收屏蔽作用,使得公司價值增大;當(dāng)a較大時,負(fù)債的邊際收益小于負(fù)債的邊際成本,加劇了財務(wù)拮據(jù)成本,使得公司價值減小。認(rèn)為債務(wù)融資優(yōu)于股權(quán)融資。

    具體來看,2017年8月起相關(guān)管理部門重點審查的房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部行業(yè),經(jīng)營風(fēng)險高,收益易受到許多不可預(yù)期因素影響,收益波動幅度較大,造成資產(chǎn)價值變化較大,而且緊急情況下不容易對有關(guān)資產(chǎn)進行出售變現(xiàn),此時財務(wù)拮據(jù)成本預(yù)期值迅速上升,權(quán)益縮水嚴(yán)重。同時這些行業(yè)額外利潤的賺取需要借助品牌、服務(wù)、口碑等無形資產(chǎn),對于此類行業(yè)的公司股權(quán)收購,超高溢價往往與無形資產(chǎn)聯(lián)系緊密,但相比于有形資產(chǎn),無形資產(chǎn)定價范圍較大,一般進行相關(guān)對外投資活動往往需要大量資金,但在發(fā)生財務(wù)拮據(jù)時,該類資產(chǎn)預(yù)期貶值速度非???,更進一步加大財務(wù)拮據(jù)狀況,此時a值較大,負(fù)債的邊際成本更高,違約風(fēng)險急劇上升,企業(yè)價值V(a)迅速下降,市值下跌,意味著海外投資項目需要進行增發(fā)再融資時,難度增加,無法按時按量籌集所需資金,內(nèi)部融資受阻。因為上市公司多將股票進行抵押籌措資金,股價下跌,資產(chǎn)縮水,在銀行進行抵押籌措資金的數(shù)量減下降,外部融資受阻。所以即使主觀上企業(yè)有對外投資的意愿,但客觀上無法完成對外投資這一經(jīng)濟活動,表現(xiàn)出不對外投資結(jié)果。所以,得到假設(shè)1:

    H1:融資約束程度越高的企業(yè)OFDI越少。

    (二)優(yōu)序融資理論

    優(yōu)序融資理論是在權(quán)衡理論的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的,二者都是以公司市場價值最大化為目標(biāo),考察不同融資方式對市場價值的影響。主要區(qū)別在于后者以信息完全為前提假設(shè),前者以信息不對稱和信號傳遞為前提,存在交易成本,所以投資者只能按照對公司的期望來支付公司的價值,這一假設(shè)更符合現(xiàn)實情況。結(jié)論是企業(yè)融資時應(yīng)按內(nèi)源融資、債權(quán)融資、股權(quán)融資順序依次進行。往往企業(yè)內(nèi)部的自有資金無法滿足綠地投資或者兼并投資的需求,必須借助外部資金幫助,同時企業(yè)主動提高財務(wù)杠桿比例可以向外界透露企業(yè)未來具有高新金流和高盈利的信號,具體來看企業(yè)對外投資行為,主動進行外部債權(quán)融資,作為強制性還本付息的債務(wù),這一行為可以釋放企業(yè)方對該海外投資項目的信心,認(rèn)為該項目有能力創(chuàng)造高利潤的信號,相比于股權(quán)融資,風(fēng)險共擔(dān)更多釋放對該海外項目缺乏信心,反而不利于企業(yè)價值上升。

    在信息不完全的情況下,投資者只能依靠相關(guān)信息來不斷完善被投資企業(yè)的相關(guān)信息來做出預(yù)期判斷,決定是否投資及投入資金數(shù)量,當(dāng)企業(yè)面臨真實合規(guī)審查的時候,這一信號傳遞給投資者以此來完善相關(guān)信息,增加對被投資企業(yè)的了解和評估。這一信號給相關(guān)原有的或者潛在的投資者釋放出該企業(yè)本身的投資項目不被鼓勵或者得不到有關(guān)政策支持或者該企業(yè)無法取得成功可能性較大等信號,使得原有投資者想要撤回以前投資以及潛在投資放棄計劃投資,增加了融資約束程度,進而降低對外投資。同時,真實合規(guī)審查加強了對公司對外投資行業(yè)領(lǐng)域的檢查力度,如果審查通過,有利于進一步增強該類投資項目未來具有盈利能力的信號,一定程度上減小融資約束程度,提高企業(yè)OFDI的規(guī)模和數(shù)量,但是,審查對象更可能是風(fēng)險較高的企業(yè),表明企業(yè)投資選擇或者管理方面無法實現(xiàn)預(yù)期收益,抑制了銀行等金融機構(gòu)和個人投資者的投資積極性,這樣會增大融資約束程度;同時審核時間加大,不確定風(fēng)險也會增加,當(dāng)審批通過時候,最佳境外投資機會可能已經(jīng)流失,從而主動推遲,甚至直接否定。所以,得到假設(shè)2:

    H2:面臨真實合規(guī)審查的企業(yè)OFDI越少。

    四、實證分析

    (一)數(shù)據(jù)來源

    以商務(wù)部發(fā)布的《境外投資企業(yè)(機構(gòu))名錄》和國泰君安(CSMAR)上市公司數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),并在此基礎(chǔ)上與啟信寶數(shù)據(jù)庫進行進一步匹配,完善企業(yè)的各項信息,得到并利用2016-2018年上市公司的相關(guān)數(shù)據(jù)。并且剔除存在缺失值的觀測值;剔除金融行業(yè)、ST、*ST上市公司公司樣本并對樣本進行1%和99%的溫莎處理,對原始樣本進行篩選。

    (二)模型設(shè)定

    以劉莉亞(2015)等模型為基礎(chǔ),并參考李笑等(2019),設(shè)立模型為:

    (三)變量分析

    融資約束研究源于Fazzarietal(1988),通過企業(yè)特征變量來刻畫一組樣本企業(yè)內(nèi)所受到的融資相對約束程度,此后開始,許多學(xué)者對此指數(shù)進行完善發(fā)展,代表的有KZ指數(shù)(2001)、WW指數(shù)(2006)。但這些解釋變量與融資約束相互影響,這就產(chǎn)生了內(nèi)生性問題。而SA指數(shù)使用企業(yè)規(guī)模和上市年齡外生變量很好解決了這一問題,并經(jīng)過許多學(xué)者的使用和檢驗證明其具有穩(wěn)健性和結(jié)果可靠性。

    (四)回歸結(jié)果與分析

    1.描述性統(tǒng)計

    如表2所示,樣本中企業(yè)對外直接投資(OFDI)的均值為0.48,表面在樣本中有大約48%的企業(yè)進行對外投資。融資約束(FCP)的均值為-1.3,標(biāo)準(zhǔn)差為0.11,說明不同企業(yè)融資約束程度存在差異。真實合規(guī)審查(δ)均值為0.13,說明在樣本中的大約有13%的企業(yè)面臨著相關(guān)管理部門的合規(guī)性、真實性審查。

    2.實證回歸結(jié)果

    表3的前三列列式了Logit實證回歸結(jié)果。其中第(1)列匯報了考慮融資約束因素和其他控制變量因素,其系數(shù)為-3.540,標(biāo)準(zhǔn)差為1.431,在5%的統(tǒng)計性水平上顯著為負(fù),說明企業(yè)所受融資約束程度提高一個單位,其對外投資的概率下降了354%,實證回歸結(jié)果驗證了本文的假設(shè)1,同時對OFDI=1的影響概率遠超過了50%,說明解釋有效。第(2)列匯報了考慮真實合規(guī)審查因素和其他控制變量因素,其系數(shù)為-1.236,標(biāo)準(zhǔn)差為0.293,在1%的統(tǒng)計性水平上顯著為負(fù),說明企業(yè)受到的真實合規(guī)審查提高一個單位,其對外投資的概率下降了124%,實證回歸結(jié)果驗證了本文的假設(shè)2,同時OFDI=1的概率超過了50%,說明解釋有效。第(3)列同時考慮了融資約束和真實合規(guī)審查因素,同時控制了企業(yè)研發(fā)水平、生產(chǎn)率、企業(yè)性質(zhì)、成立時間等變量,融資約束的系數(shù)為-3.278,真實合規(guī)審查的系數(shù)為-1.201,都顯著,說明融資約束和真實合規(guī)審查提高都會降低對外投資活動,被審查的企業(yè)面臨著審核時間延長、審核不通過概率增加等處境以及向外釋放相關(guān)對外投資項目風(fēng)險過大,企業(yè)資金流動性較差等信號,根據(jù)優(yōu)序融資理論,此時投資者對于該企業(yè)的投資觀望度急劇上升,會出現(xiàn)借款的難度增加,金額降低,時間推遲,利率上升等情況,在企業(yè)內(nèi)部資金不變的情況下,需要大量資金進行對外投資的企業(yè)受到的外部融資約束程度進一步迅速加大,相關(guān)OFDI決策可能因此推遲,也可能錯失時機之后就此消失,表現(xiàn)為對外投資的下降。同時全要素生產(chǎn)率的系數(shù)為2.009,在5%的統(tǒng)計性水平上顯著,說明生產(chǎn)效率促進企業(yè)對外投資,深入?yún)⑴c國際競爭。

    3.穩(wěn)健性檢驗

    為了驗證結(jié)果的穩(wěn)健性,本文進行了如下測試:使用非線性概率模型中的Probit函數(shù)進行回歸。表3的第(4)(5)(6)列分別報告了Probit實證回歸結(jié)果。從顯著性方面來看,與Logit實證回歸結(jié)果完全一致。從系數(shù)大小來看,Probit與Logit實證回歸結(jié)果系數(shù)方向一致,但是Probit實證回歸結(jié)果系數(shù)絕對值變小,說明融資約束、真實合規(guī)審查、企業(yè)性質(zhì)等變量對企業(yè)OFDI決策影響程度變小,但所有數(shù)值都大于了50%,從這一角度來說,該解釋仍然有效??梢哉J(rèn)為以上回歸結(jié)果均與前文保持了高度一致性,進一步支持了本文所做出的假設(shè)1和假設(shè)2,說明了本文的研究結(jié)論是穩(wěn)健的。

    在當(dāng)前真實合規(guī)審查加強和企業(yè)融資約束上升的雙重壓力之下,本文分別從外部環(huán)境和內(nèi)部因素入手深入分析了對上市公司對外投資決策的影響。企業(yè)自身的融資約束程度客觀上限制了企業(yè)對外投資的能力,真實合規(guī)性審查分別通過強制取消投資項目、延長審批時間以及向有關(guān)投資者傳遞結(jié)果增加企業(yè)融資困難度的信號,進而得出融資約束程度越高和真實合規(guī)審查都會抑制企業(yè)對外直接投資的結(jié)論。加大審查力度,有力地遏制了資本外逃現(xiàn)象以及不理性的海外投資現(xiàn)象,對于穩(wěn)定經(jīng)濟增長具有重要意義。這一政策的實施將更加規(guī)范企業(yè)對外投資行為,改善對外投資結(jié)構(gòu)。

    基于本文的研究結(jié)論,提出如下政策建議:根據(jù)研究結(jié)果反映,融資約束、真實合規(guī)審查對企業(yè)對外投資決策的影響都呈現(xiàn)負(fù)向影響效應(yīng)。因此企業(yè)首先應(yīng)該明確當(dāng)前經(jīng)濟形勢的不同,努力提高對合規(guī)性、真實性審查這一政策的理解,可以認(rèn)為這一政策具有長期性和連貫性,不能簡單地認(rèn)為不能投資房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂業(yè)、體育俱樂部行業(yè)或者投資其余行業(yè)就在政策范圍之外,對外投資應(yīng)該以積極獲取逆向技術(shù)溢出為目標(biāo),迎合國家發(fā)展需要,在全球范圍內(nèi)尋找合適商機,這樣才能將真實合規(guī)性審查影響降到最低;其次,企業(yè)應(yīng)該及時調(diào)整投融資戰(zhàn)略,充分做好應(yīng)對準(zhǔn)備,以避免因為海外資金不足產(chǎn)生的違約、錯失商機等不利情況。第三,單一只按行業(yè)進行真實合規(guī)審查會增加相應(yīng)的工作量以及時間、人力、物力等成本,所需時間較長,可能影響企業(yè)投資時機等。通過以上研究,可以發(fā)現(xiàn)真實合規(guī)性審查對企業(yè)的對外投資決策影響較大,所以必須重視和完善這一政策,建議在這五個行業(yè)中通過加入更為細致的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)關(guān)鍵區(qū)分因素,有效快速區(qū)分篩選不合適的對外投資企業(yè)項目;同時可以借鑒相關(guān)實踐經(jīng)驗,將真實合規(guī)審查的行業(yè)范圍進一步擴大,不止只有這五個行業(yè)需要加強監(jiān)管,改善海外投資的結(jié)構(gòu),需要加強監(jiān)管一批關(guān)系國計民生的重點行業(yè)并且進一步規(guī)范企業(yè)對外投資活動來改善我國整個對外投資結(jié)構(gòu);在此過程中,應(yīng)該把握好監(jiān)管范圍的“度”,可以在完善相關(guān)規(guī)則和教育培養(yǎng)執(zhí)行人員兩方面進行改善,使相關(guān)工作人員可以更好地領(lǐng)會這一政策目的和內(nèi)容,嚴(yán)格靈活行使職權(quán),切實幫助企業(yè)通過對外投資經(jīng)濟活動成長為具有國際競爭力的跨國企業(yè),為我國對外開放的深化打下堅實基礎(chǔ)。

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    (責(zé)任編輯:郭麗春)

    [作者簡介]姚峪巖(1993-),男,碩士,山西運城人,研究方向:國際投資、綠色金融。

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