周韞哲
摘 要:《電子商務法》的出臺標志著我國電子商務事業(yè)進入規(guī)范化發(fā)展階段,傳統(tǒng)電商從業(yè)人員已紛紛進行整改。雖然電商法并未對個體微商的法律地位作出明確回應,但微商的營利本質使其區(qū)分于民事行為,微商作為商事主體,應當受《電子商務法》的規(guī)范。確立個體微商的法律主體地位不僅有利于消費者的后續(xù)維權,而且切實保障了微商的權利,對微商行業(yè)的發(fā)展有著深遠的影響。
關鍵詞:電子商務法;微商;法律主體地位
基金項目:江蘇省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃(201810320089Z):成果
一、前言
隨著移動通訊與互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,電子商務逐漸成為我國商品交易的主要方式。國家統(tǒng)計局電子商務交易平臺調(diào)查顯示,2018年我國電子商務交易額為31.63萬億元,移動購物行業(yè)用戶規(guī)模達7.83億。面對體量如此龐大的市場,制定明確的法律秩序是促進電子商務行業(yè)健康發(fā)展的核心要義。歷時漫長的五年和四次反復審議,《電子商務法》終于在2018年出臺?!峨娮由虅辗ā返牡絹韺﹄娚绦袠I(yè)存在的一些問題,如銷售假冒偽劣、侵害消費者權益、惡意競爭、大數(shù)據(jù)殺熟等問題給出了明確的法律規(guī)范。但是,《電子商務法》作為主要面向主流傳統(tǒng)電商制定的基本法,并未近兩年新興的社交電商作出過多明確回應。這也使得有一個問題備受社會矚目,即微商是否屬于《電子商務法》規(guī)定的電子商務經(jīng)營者。
二、個體微商的涵義
在2017年中國互聯(lián)網(wǎng)大會上,中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會微商工作組秘書長于立娟發(fā)布了《2017中國微商行業(yè)發(fā)展報告》。在該份報告中,微商主要指從業(yè)者利用互聯(lián)網(wǎng)社交媒體作為傳播工具完成商品和服務交易的行為。從行為來看,微商是基于移動互聯(lián)網(wǎng)的空間,以人為中心,以社交為紐帶的新型商業(yè)模式;從主體來看,微商還可以進一步劃分為B2C模式和C2C模式。B2C模式是指基于社交媒體公眾號如微信公眾號的微商城進行商事活動,其行為主體為品牌微商;C2C模式是指基于社交媒體朋友圈如微信朋友圈、QQ空間進行商事活動,其行為主體為個體微商。B2C模式下的品牌微商與其他傳統(tǒng)電商并沒有太大區(qū)別,它們?nèi)匀皇且云髽I(yè)的身份為消費者提供商品和服務,只不過是將交易場所從電子商務平臺轉移到社交平臺而已。此外,對于品牌微商而言,社交式營銷下的用戶的滿意度與粘合度對于企業(yè)的發(fā)展有著重要的影響,所以受電商法規(guī)范進行規(guī)范化運行,保障消費者權益,也是與其長遠發(fā)展愿景是一致的。品牌微商毫無疑問地屬于《電子商務法》所規(guī)定的電子商務經(jīng)營者,受《電子商務法》規(guī)范。所以,社會上關于“微商是否屬于電子商務經(jīng)營者”的爭議的真正難題在于個體微商的法律定位。
三、個體微商的法律定位
“微商”是一個新興的經(jīng)濟術語,它凝練地概括了個體微商的行為特征。首先,“微”在漢語字典中有“小,少”的意思,個體微商在從業(yè)規(guī)模上也有人數(shù)少、規(guī)模小的特征。其次,“微商”最早的英文名稱為“WeChat business”,即“微信商業(yè)”,這反映了微商最早是依附于微信平臺進行商事活動的。隨著社交媒體的快速發(fā)展,如今除了微信朋友圈,微博、qq、小紅書等社交平臺也逐漸成為微商的活動場所。依托于社交平臺,構建以人為中心,以社交為紐帶的商業(yè)模式是個體微商的核心特征,也是微商區(qū)別于其他商業(yè)模式和傳統(tǒng)電商的關鍵點。與傳統(tǒng)電商相比,微商更關注人群與社交的聚集和情感聯(lián)絡,培養(yǎng)穩(wěn)定客戶,同時鼓勵消費者與其他人分享信息,激發(fā)其他人的購物興趣。值得注意的是,大多數(shù)個體微商都有線下實體店鋪或淘寶店鋪。他們創(chuàng)建微信群的主要目的是引進流量、發(fā)布最新產(chǎn)品信息以及聯(lián)絡客戶感情,商事交易主要還是在線下或者淘寶店鋪完成。所以,許多人士認為微商行為更偏向民事行為而非經(jīng)營性的商事行為。
但筆者認為,微商活動應當被定性為商事活動。首先,微商行為雖然具有社交性的特征,但是其種種行為的最終目的仍然是營利?!峨娮由虅辗ā返?條將電子商務界定為“通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡銷售商品或者提供服務的經(jīng)營活動”,在國務院發(fā)布的系列解讀文章中,是否為“經(jīng)營活動”,主要考察行為的主觀性,即目的是為了營利而不論結果或者事實上能否營利。其次,雖然目前微商的創(chuàng)收主要在線下或淘寶完成,但這并不能說明微商沒有在微信平臺上進行交易。相反,個體微商們會以打折或發(fā)送優(yōu)惠券等方式鼓勵客戶在微信上下單。其原因就在于微信平臺作為社交平臺,無法像專業(yè)的電子商務平臺一樣對微商進行監(jiān)管。筆者以為,微商是特定時代背景下的新型商業(yè)模式,但它并沒有改變微商行為的本質。
《電子商務法》第九條第一款規(guī)定:“本法所稱電子商務經(jīng)營者,是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡從事銷售商品或者提供服務的經(jīng)營活動的自然人、法人和非法人組織,包括電子商務平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者以及通過自建網(wǎng)站、其他網(wǎng)絡服務銷售商品或者提供服務的電子商務經(jīng)營者?!本蛡€體微商而言,其通過社交平臺銷售商品或者提供服務,符合“利用網(wǎng)絡銷售商品或者提供服務”的本質屬性,應當納入電子商務法的調(diào)整范圍。這樣的推理也是有所依據(jù)的。電子商務法草案二次審議稿第十條第一款規(guī)定,本法所稱電子商務經(jīng)營者,是指......,包括自建網(wǎng)站經(jīng)營的電子商務經(jīng)營者、電子商務平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)電子商務經(jīng)營者。但是在后續(xù)審議過程中,一些常委委員和地方、企業(yè)、社會公眾建議,將通過微信、網(wǎng)絡直播等方式銷售商品或者提供服務的經(jīng)營者涵蓋在內(nèi)。憲法和法律委員會采納了該建議,在后續(xù)的匯報中將上述規(guī)定修改為現(xiàn)今的《電子商務法》第九條第一款。由此可見,后續(xù)補充的“其他網(wǎng)絡服務銷售商品或者提供服務的電子商務經(jīng)營者”就是特為微商設立的。
四、確立個體微商法律地位的價值
首先,確立個體微商的法律地位是規(guī)范微商活動的重要前提。在《電子商務法》出臺前,個體微商沒有明確的法律主體地位,所以國家及相應監(jiān)管部門無法對其采取有效的整治措施。微商在這段時間內(nèi)野蠻生長,虛假宣傳、產(chǎn)品質量問題、詐騙等問題層出不窮,嚴重影響了社交電商在消費者心中的信譽值。通過明確微商的法律地位,將其界定為電子商務經(jīng)營者,國家可以制定針對微商行為出臺相應的法律法規(guī),監(jiān)管部門也可以加大監(jiān)管力度,使野蠻生長的微商走上規(guī)范化之路。從長遠看,對個體微商予以明確的、系統(tǒng)的法律制約與監(jiān)管,也將最大限度地保障其發(fā)展的科學化、經(jīng)營方式的合法化以及信譽度的提高,這也是符合《電子商務法》保障電子商務各方主體的合法權益,規(guī)范電子商務行為,維護市場秩序,促進電子商務持續(xù)健康發(fā)展的立法目的的。
其次,確立微商法律地位是在電子商務法框架下微商享有權利的基石。《電子商務法》的出臺固然提高了微商行業(yè)的市場準入門檻,但它同時也給個體微商的權益保障打下了一支強心劑?!峨娮由虅辗ā返谒臈l規(guī)定的反歧視權利回應了現(xiàn)實中部分地方政府為保護線下實體經(jīng)濟而限制相關電子商務經(jīng)營者經(jīng)營的現(xiàn)象,明確表明各級政府部門、機構不得對電子商務活動采取不恰當?shù)钠缫曅浴⒏深A性的政策措施,以保障電子商務市場的蓬勃發(fā)展。與此同時,為了避免部分不法電子商務平臺利用其優(yōu)勢地位,以不合法的手段收取平臺內(nèi)經(jīng)營者不合理的費用,《電子商務法》第三十五條明確了平臺經(jīng)營者不得通過設立相關協(xié)議或規(guī)則形式用以限制平臺內(nèi)經(jīng)營者進行合法經(jīng)營活動。此外,《電子商務法》第四十七條明確了電子商務交易的當事人在簽署、履行電子商務合同時,可以適用合同法、民法總則、電子簽名法等相關法規(guī)的內(nèi)容。該條文是保護微商和消費者雙向的保護性條款,為個體微商平等適用法律提供了法律依據(jù)。同樣是第三,保護電子商務交易數(shù)據(jù)安全的權利。在電子商務交易中,電子交易數(shù)據(jù)的完整性、安全性將影響到交易的成功與否、資金是否有效流動、電子交易數(shù)據(jù)保留越完整、越安全就越能確保消費者和微商在交易往來中所享有的權益,也有利于后續(xù)糾紛發(fā)生時證據(jù)的保留。《電子商務法》第六十九條規(guī)定:“國家維護電子商務交易安全,保護電子商務用戶信息,鼓勵電子商務數(shù)據(jù)開發(fā)應用,保障電子商務數(shù)據(jù)依法有序自由流動。國家采取措施推動建立公共數(shù)據(jù)共享機制,促進電子商務經(jīng)營者依法利用公共數(shù)據(jù)”。
最后,確立微商的法律地位有利于在微商糾紛中保護消費者權益?!峨娮由虅辗ā返谑畻l規(guī)定了電子商務經(jīng)營者有依法辦理市場主體登記的義務,為消費者后續(xù)維權提供了可能。過去常常出現(xiàn)的消費者因無法提供準確的被告信息而無法維權的現(xiàn)象將成為過去時,只要微商侵害了消費者的權益,都要承擔其應有的民商事法律責任。此外,《電子商務法》特別規(guī)定了電子商務經(jīng)營者有提供發(fā)票的義務。在電商交易中,電子商務經(jīng)營者不開發(fā)票或者拒絕開發(fā)票的現(xiàn)象有很多,這造成了消費者在后續(xù)維權過程中的舉證困難。因此結合電子商務的特點,立法者規(guī)定微商既可以向消費者提供紙質發(fā)票,也可以提供電子發(fā)票等同類的購貨憑證或者服務單據(jù),在保障電子商務交易高效率的同時,最大可能的維護了消費者的權益。
五、結語
《電子商務法》首次明確了個體微商的法律主體地位,實現(xiàn)了微商規(guī)范化發(fā)展從0到1的飛躍,這是值得肯定的。但同時我們也要認識到,微商規(guī)范化發(fā)展要走的路還很長。在網(wǎng)絡實名虛化、社交平臺的特殊性、登記系統(tǒng)并不完善的背景下,如何將市場主體登記制度落到實處仍是一個艱巨的任務。對于立法者而言,規(guī)范微商行業(yè)發(fā)展不能止步于《電子商務法》,必須要對微商模式做出進一步的法律規(guī)制措施,構建完整的微商成文法律系統(tǒng),督促微商行業(yè)朝健康有序的方向發(fā)展。