云南芒部鎮(zhèn)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)助力脫貧致富

摘要：云南省芒部鎮(zhèn)立體氣候突出，在深入調(diào)研、大力招商的基礎(chǔ)上，因地制宜集中發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，全面整合“四方資源”，突出抓好“三個(gè)示范”，切實(shí)做到戶戶有支撐，環(huán)環(huán)有保障，步步有引領(lǐng)，全面帶動(dòng)群眾創(chuàng)收，為實(shí)現(xiàn)脫貧致富工作添磚加瓦。

關(guān)鍵詞：一村一品;綠色產(chǎn)業(yè);生態(tài)林果;蔬菜產(chǎn)業(yè);生態(tài)農(nóng)業(yè);脫貧致富

汪祥斌. 云南芒部鎮(zhèn)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)助力脫貧致富[J]. 農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2019，40（02）：26.

近年來，芒部鎮(zhèn)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述，認(rèn)真落實(shí)云南省委陳豪書記的重要指示精神，按照市委市政府“133”工作思路和“三個(gè)全覆蓋”要求，始終堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為帶動(dòng)群眾脫貧致富、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)富民的基礎(chǔ)工程。

一、集中發(fā)展特色綠色產(chǎn)業(yè)，確保戶戶有支撐

芒部鎮(zhèn)立體氣候突出，山、壩、谷并存，很難統(tǒng)一發(fā)展出一種特色產(chǎn)業(yè)。在深入調(diào)研、大力招商的基礎(chǔ)上，依托各村地域優(yōu)勢(shì)，因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展，分區(qū)域發(fā)展四類特色綠色產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)9個(gè)行政村均實(shí)現(xiàn)“一村一品”，如：芒部、廟河村以桃李為主的經(jīng)濟(jì)林果;新地方、口袋溝村以方竹為主;松林、三滴水村以高原冷涼蔬菜和毛葉山桐子種植為主等，全鎮(zhèn)所有“卡戶”至少參與了一項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)。

1、集中打造高原生態(tài)林果產(chǎn)業(yè)

以合作社為主導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃、技術(shù)、培訓(xùn)、品種、種植和管理，在河谷地帶連片種植以桃、李為主的生態(tài)林果，做到“一區(qū)域一品種，早、中、晚熟兼?zhèn)?，形成梯次性采摘”?/p>

2、集中打造高原冷涼蔬菜產(chǎn)業(yè)

針對(duì)山區(qū)氣候冷涼、土地資源相對(duì)豐富的實(shí)際情況，采取協(xié)會(huì)引導(dǎo)、能人帶動(dòng)、農(nóng)戶加入模式，大力發(fā)展高原冷涼蔬菜。目前標(biāo)準(zhǔn)化種植已達(dá)5000畝，建成占地10畝的蔬菜交易市場1個(gè)，庫容1000 m3冷庫1個(gè)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)2500萬元，覆蓋6村2468戶，每年帶動(dòng)人均增收1000元。

3、集中打造經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)

發(fā)揮森林覆蓋率高、灌木林地資源豐富和氣候濕潤的優(yōu)勢(shì)，以合作社（公司）為引導(dǎo)發(fā)展以毛葉山桐子為主的經(jīng)濟(jì)作物。目前已種植毛葉山桐子2200畝、方竹600畝、其余經(jīng)濟(jì)作物1830畝。

4、集中打造現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

依托芒部悠久的彝族土司文化，結(jié)合現(xiàn)有高原生態(tài)農(nóng)業(yè)，通過舉辦鮮果采摘、農(nóng)業(yè)觀光等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游活動(dòng)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、經(jīng)濟(jì)林果采摘、農(nóng)莊休閑養(yǎng)生為一體的開放式旅游區(qū)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值，帶動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)增收。目前每年可帶動(dòng)群眾創(chuàng)收100萬元以上。

二、全面整合“四方資源”，做到環(huán)環(huán)有保障

在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，通過整合政策、資金、土地、人力參與產(chǎn)業(yè)建設(shè)，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)都有投入。

1、整合政策

充分利用易地扶貧搬遷、退耕還林（還草）、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等政策優(yōu)勢(shì)，整合項(xiàng)目資金實(shí)現(xiàn)卡戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全覆蓋。共完成新修水池23個(gè)，硬化村組公路87 km，戶間道路硬化工程23.8萬m2，全面改善了產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件。

2、整合資金

針對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧中缺資金的問題，先后整合退耕還林資金416萬元、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金260萬元，參與朝暉食用菌種植、邦興生態(tài)農(nóng)業(yè)、盛農(nóng)養(yǎng)殖等專業(yè)合作社和鎮(zhèn)雄華林種植發(fā)展有限公司抱團(tuán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。既解決了企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金的問題，又解決了部分農(nóng)戶拿著資金發(fā)展不了產(chǎn)業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)“空殼”問題。目前，全鎮(zhèn)9個(gè)村都實(shí)現(xiàn)了每年3.5萬元以上集體經(jīng)濟(jì)收入。

3、整合土地

通過與合作社、公司、群眾多方協(xié)商，充分考慮群眾增收致富的利益，采取租用、入股等方式，整合流轉(zhuǎn)土地2萬多畝，平均每畝流轉(zhuǎn)費(fèi)用500元，每年為農(nóng)戶增收達(dá)1000萬元以上。

4、整合人力

成立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立宣傳發(fā)動(dòng)、土地流轉(zhuǎn)、矛盾糾紛調(diào)處、技術(shù)指導(dǎo)、種植栽植、田間管理、資金兌現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、效益分配等9個(gè)工作專班，統(tǒng)一整合鎮(zhèn)村干部、駐村扶貧工作隊(duì)、本地能人、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等力量，緊扣“四類”特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)就業(yè)崗位，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力1000人以上到合作社或企業(yè)務(wù)工，每人每月收入可達(dá)3000元以上。

三、突出抓好“三個(gè)示范”，實(shí)現(xiàn)步步有引領(lǐng)

在實(shí)際工作中可以深切感受到，要成功培育出一個(gè)“像樣”的產(chǎn)業(yè)，必須走好“高度組織化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營市場化”“三步曲”。因此，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突出開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三個(gè)示范”建設(shè)，營造比學(xué)趕超氛圍，引領(lǐng)帶動(dòng)各村產(chǎn)業(yè)不斷向高質(zhì)量、高效益發(fā)展。

1、緊扣組織化打造“黨建示范”

把駐村工作隊(duì)、幫扶干部有機(jī)組合起來，在全鎮(zhèn)9個(gè)村成立黨員扶貧先鋒隊(duì)帶領(lǐng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，同時(shí)采取支部引領(lǐng)、合作社帶動(dòng)、農(nóng)戶參與的全新模式，通過把致富能人發(fā)展為黨員、把黨支部建在合作社和協(xié)會(huì)上，讓支部的引領(lǐng)作用在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一線就發(fā)揮出來。目前共發(fā)展19名致富能人為黨員，成立產(chǎn)業(yè)黨支部5個(gè)，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)所有“卡戶”家庭進(jìn)入新型經(jīng)營模式下的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)高度組織化。

2、緊扣標(biāo)準(zhǔn)化打造“基地示范”

依托各村黨支部及合作社，引導(dǎo)農(nóng)戶將閑置土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃布局、整合實(shí)施項(xiàng)目，集中打造邦興生態(tài)林果、朝暉食用菌種植、盛農(nóng)黃牛養(yǎng)殖、盛杰蔬菜種植、譽(yù)鴻馬鈴薯種植、華林毛葉山桐子種植、九鍵枇杷種植等“良種良法”推廣示范基地，引領(lǐng)全鎮(zhèn)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，帶動(dòng)形成規(guī)模效應(yīng)，保障產(chǎn)品質(zhì)量。

3、緊扣市場化打造“主體示范”

建立土地入股、勞務(wù)增收、訂單生產(chǎn)等多種形式的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把縣內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀企業(yè)、返鄉(xiāng)能人、致富能手引進(jìn)來投資建產(chǎn)，充分發(fā)揮企業(yè)和能人的市場主體作用。在此基礎(chǔ)上，大力開展示范企業(yè)、示范合作社、示范能人培養(yǎng)、評(píng)選工作，選樹鎮(zhèn)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)標(biāo)兵，發(fā)揮示范效應(yīng)。目前，已成功培育出了朝暉、盛農(nóng)、邦興生態(tài)經(jīng)濟(jì)林果種植等6個(gè)發(fā)展效益好、帶貧效果明顯的市場主體。

四、結(jié)語

在省、市、縣的高度關(guān)心支持下，芒部鎮(zhèn)的特色綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展初步取得了一定成效，但與上級(jí)要求和群眾期盼相比還存在一定差距，全鎮(zhèn)五萬多干部群眾將以時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)大膽作為，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。