“一帶一路”沿線國家OFDI對全球價值鏈攀升影響的實(shí)證研究

葉紅雨 申 雅

一、文獻(xiàn)綜述

全球價值鏈分工模式下，發(fā)展中國家在國際貿(mào)易中的參與程度日益深化，但是不難發(fā)現(xiàn)，獲得較高價值鏈地位的發(fā)展中國家數(shù)量卻極少，在亟待全球價值鏈攀升的關(guān)鍵階段，中國“一帶一路”倡議的提出則為眾多發(fā)展中國家打開了新的局面。“一帶一路”沿線65個國家以發(fā)展中國家和新興國家為主體，中國作為“一帶一路”的發(fā)起國，對沿線國家的OFDI在總體占比中不斷上升，據(jù)《2017年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》顯示，中國2013—2017年對沿線國家累計投資額高達(dá)807.3億美元，僅2017年當(dāng)年累計投資就達(dá)到201.7億美元，同比增長31.5%，占同期總體OFDI流量的12.7%，涉及57個國家的近3000家境外企業(yè)。目前，中國對外直接投資的對象日趨多元化，遍布全球189個國家和地區(qū)，其中80%為發(fā)展中國家，而“一帶一路”沿線國家因其基礎(chǔ)設(shè)施落后以及城市化、工業(yè)化水平較低與一般發(fā)展中國家相比并不占優(yōu)勢，但有研究發(fā)現(xiàn)對“一帶一路”沿線國家的OFDI更能促進(jìn)我國攀升全球價值鏈[1]，并且有學(xué)者認(rèn)為東道國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平更高、在全球價值鏈分工中占據(jù)更加有利的地位時，OFDI的逆向技術(shù)溢出效應(yīng)更加顯著，進(jìn)而能更有效地促進(jìn)母國價值鏈的攀升[2][3]。可見，在“一帶一路”的大背景下，中國通過OFDI與沿線國家更加緊密地聯(lián)系在一起，并且在攀升全球價值鏈的過程中相輔相成。因此，探究“一帶一路”沿線國家價值鏈分工地位的提升對我國的全球價值鏈攀升具有一定的現(xiàn)實(shí)意義，同時也有助于實(shí)現(xiàn)我國和沿線國家全球價值鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型升級。

現(xiàn)有關(guān)于OFDI對全球價值鏈影響的研究在學(xué)術(shù)界尚未得出一致結(jié)論。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為OFDI對攀升全球價值鏈有明顯的促進(jìn)作用，他們分別從企業(yè)、行業(yè)和國家層面進(jìn)行了研究。從企業(yè)層面來看，鄭丹青（2019）通過研究發(fā)現(xiàn)OFDI與提升企業(yè)全球價值鏈分工地位之間存在顯著的因果效應(yīng)［4］；蔣冠宏等 （2014） 和毛其淋等（2014）分析了中國企業(yè)對外直接投資的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，結(jié)果表明企業(yè)對外直接投資顯著提升了企業(yè)的技術(shù)效率和技術(shù)創(chuàng)新，從而通過逆向技術(shù)溢出效應(yīng)促進(jìn)了全球價值鏈的攀升［5][6］。從行業(yè)層面來看，李超、張誠（2017）通過對制造業(yè)的研究發(fā)現(xiàn)OFDI能夠促進(jìn)其全球價值鏈的攀升［7］；遲歌（2018）研究結(jié)果表明我國對不同行業(yè)進(jìn)行OFDI對全球價值鏈地位的提升具有不同程度的促進(jìn)作用［8］。國家層面而言，梁中云（2017）選取60個國家進(jìn)行實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)OFDI對全球價值鏈地位提升的影響呈先抑制后促進(jìn)的趨勢［9］；付海燕(2014)以發(fā)展中國家為研究主體，結(jié)果表明發(fā)展中國家對發(fā)達(dá)國家的OFDI會促進(jìn)母國技術(shù)進(jìn)步，從而促進(jìn)全球價值鏈升級［10］。

但也有一些研究得出了不盡相同的結(jié)論，赫策（Herzer，2012）在研究發(fā)展中國家OFDI情況時發(fā)現(xiàn)，OFDI對全球價值鏈升級的促進(jìn)作用并不明顯［11］；陶長琪、徐志琴（2019）在研究中表明，OFDI對價值鏈升級存在資源擠占效應(yīng)，不利于價值鏈攀升［12］；桑百川等（2016）研究發(fā)現(xiàn)，對外直接投資的擴(kuò)張會給本國帶來產(chǎn)業(yè)空心化的困境［13］，劉海云和聶飛（2015）還進(jìn)一步指出，空心化效應(yīng)會使得本國制造業(yè)國際競爭力下滑［14］，從而會對產(chǎn)業(yè)和價值鏈升級產(chǎn)生負(fù)面效果。

相比之下，在“一帶一路”背景下研究OFDI影響全球價值鏈攀升的文章較少。李俊久、蔡琬琳（2018）研究了對“一帶一路”沿線國家的OFDI對我國全球價值鏈地位的影響［15］，而姚戰(zhàn)琪、夏杰長（2018）則分析了其對沿線國家全球價值鏈地位的影響［16］，盡管后者考慮了沿線國家的價值鏈地位，但二者仍然是從我國OFDI的角度出發(fā)，并未關(guān)注沿線國家OFDI對價值鏈地位的影響。并且受限于WIOD數(shù)據(jù)庫的更新年限，多數(shù)研究選取的最新數(shù)據(jù)只截止到2014年，而近幾年正是“一帶一路”蓬勃發(fā)展的重要時期，現(xiàn)有研究未能展示最新態(tài)勢。另外，不管是全球價值鏈地位本身還是OFDI，對全球價值鏈攀升產(chǎn)生影響都需要反饋的過程［9］，具有動態(tài)效應(yīng)，而現(xiàn)有相關(guān)研究多關(guān)注靜態(tài)影響，有些即使考慮到時滯性的研究也僅僅涉及到全球價值鏈地位的滯后項(xiàng)［3］或者 OFDI的滯后項(xiàng)［4］，將二者同時考慮的研究較少。

因此本文的邊際貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在：首先，本文從“一帶一路”沿線國家的視角出發(fā)，將沿線國家作為研究主體，并根據(jù)收入水平對其分類，研究OFDI對全球價值鏈攀升的影響；其次，使用UIBE GVC Index數(shù)據(jù)庫，獲得最新數(shù)據(jù)，選取2007-2016年“一帶一路”沿線國家數(shù)據(jù)進(jìn)行研究；最后，為了進(jìn)一步探究影響的時滯性，本文同時考慮全球價值鏈地位指數(shù)及OFDI的滯后項(xiàng)。

二、理論分析與研究假設(shè)

（一）OFDI對全球價值鏈攀升的影響

“一帶一路”沿線國家OFDI對全球價值鏈攀升的影響一般通過逆向技術(shù)溢出、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及市場競爭效應(yīng)實(shí)現(xiàn)。首先，“一帶一路”倡議的提出為沿線國家中落后國家向經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的國家進(jìn)行OFDI創(chuàng)造了良好的機(jī)遇，由此落后國家通過OFDI吸收東道國的領(lǐng)先技術(shù)，進(jìn)行消化轉(zhuǎn)移，產(chǎn)生逆向技術(shù)溢出效應(yīng)，從而提升了本國的整體技術(shù)水平，對其全球價值鏈嵌入程度和地位提升有顯著的促進(jìn)效應(yīng)［3］。其次，沿線國家也可以通過OFDI將本國的部分過剩產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其它相對落后的沿線國家，從而為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)騰出空間。這種方式使得國內(nèi)的資源錯配和產(chǎn)能過剩得到改善，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步促進(jìn)全球價值鏈攀升［17］。再者，OFDI迫使各國不斷提高自身的競爭力，加強(qiáng)了市場競爭的激烈程度，帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，促進(jìn)了價值鏈升級［18］。

盡管也有研究指出OFDI伴隨著產(chǎn)業(yè)空心化問題，但相關(guān)研究都是關(guān)于英美等高度發(fā)達(dá)國家，只有當(dāng)該國的企業(yè)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展很高水平時,產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象才比較容易發(fā)生［13］，顯然“一帶一路”沿線國家的國情與此并不相符。因此，沿線國家OFDI有助于國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)其全球價值鏈攀升。

基于上述分析，本文提出以下假設(shè)：

H1:“一帶一路”沿線國家OFDI對其全球價值鏈攀升具有促進(jìn)作用。

（二）不同收入水平國家OFDI對全球價值鏈攀升的影響

不同收入水平的國家OFDI影響全球價值鏈攀升的結(jié)果可能存在差異。中等收入國家與高收入國家相比往往處于較低的價值鏈位置，他們在并未掌握核心技術(shù)的情況下，通過OFDI獲取更多的研發(fā)、管理等技術(shù)[9]，會更大程度地促進(jìn)母國的技術(shù)進(jìn)步，對母國全球價值鏈攀升產(chǎn)生積極作用。張淼（2019）在研究中指出，價值鏈位置較低的國家擴(kuò)大OFDI規(guī)模，更加有助于全球價值鏈分工地位的提升，并且隨著價值鏈位置提高，促進(jìn)作用減弱[19]。與上述觀點(diǎn)不同，部分學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)金融發(fā)展會通過提升OFDI逆向溢出技術(shù)的吸收水平帶來技術(shù)進(jìn)步，從而促進(jìn)價值鏈升級[20]，而高收入國家伴隨著更高的金融發(fā)展水平，意味著能夠更好地吸收消化通過OFDI帶來的逆向溢出技術(shù)，使其對全球價值鏈分工地位的提升作用更加明顯。

綜上，不同收入水平國家的OFDI對全球價值鏈攀升影響差異的相關(guān)研究結(jié)論不統(tǒng)一，本文將對此繼續(xù)進(jìn)行探究。

基于上述分析，本文提出以下假設(shè)：

H2-a:中等收入國家OFDI比高收入國家對母國全球價值鏈攀升的促進(jìn)作用更明顯。

H2-b:高收入國家OFDI比中等收入國家對母國全球價值鏈攀升的促進(jìn)作用更明顯。

三、變量說明與模型構(gòu)建

（一）變量選擇

1.被解釋變量?，F(xiàn)有文獻(xiàn)中，采用技術(shù)復(fù)雜度或產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來測度價值鏈攀升程度的不在少數(shù)，但是全球價值鏈本質(zhì)上呈現(xiàn)的是國家或地區(qū)間的國際分工形式［21］，所以全球價值鏈攀升程度用全球價值鏈分工地位來定義更為準(zhǔn)確［22］，因此本文將采用全球價值鏈地位指數(shù)作為全球價值鏈攀升程度的衡量指標(biāo)。

2.解釋變量。關(guān)于OFDI不同的影響路徑，已有研究往往會選擇不同的指標(biāo)衡量，而本文關(guān)注的重點(diǎn)在于OFDI是否促進(jìn)全球價值鏈攀升，而不是其影響路徑，因此本文效仿廖紅偉、楊良平（2018）的做法選擇OFD存量在GDP中占比作為OFDI的衡量指標(biāo)［23］。

3.控制變量。全球價值鏈攀升的影響因素還有很多，除核心解釋變量OFDI之外，為防止遺漏變量所導(dǎo)致的結(jié)果誤差，本文選取以下控制變量：（1）外商直接投資。外商直接投資對于提高一國出口中的國內(nèi)增加值有著至關(guān)重要的作用［24］，促進(jìn)了東道國的產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)進(jìn)步,從而有助于提升價值鏈分工地位［12］。（2）研發(fā)投入。研發(fā)投入是一國科技實(shí)力以及研發(fā)創(chuàng)新能力的測度指標(biāo)，大量研究表明，高技術(shù)水平的國家更容易提高本國在東道國獲得的貿(mào)易利益［17］，從而使本國處于較高的價值鏈地位。（3）制度質(zhì)量。制度質(zhì)量的高低決定了一國是否能夠很好地維護(hù)保持本國通過對外貿(mào)易獲取的利益，因而對價值鏈地位產(chǎn)生重要的影響。（4）出口規(guī)模。隨著貿(mào)易規(guī)模逐漸擴(kuò)大，發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家之間的聯(lián)系更加緊密，促進(jìn)了發(fā)展中國家企業(yè)的技術(shù)升級，進(jìn)一步會對價值鏈分工地位產(chǎn)生影響［25］。具體的變量定義如表1所示。

表1 變量定義

表2 全球價值鏈地位指數(shù)

（二）全球價值鏈地位的核算

目前，關(guān)于全球價值鏈的核算方法大致有以下幾種：胡梅爾斯（Hummels et al.2001）最先采用了國家投入產(chǎn)出表來測算全球價值鏈，他們提出了垂直專業(yè)化方法［26］，但該方法的假設(shè)未考慮到中間品的多種可能情況，故存在一定的局限性；庫普曼（Koopman et al.,2010）在此基礎(chǔ)上加入了增加值貿(mào)易，整合出了KPWW方法來測度GVC地位，并進(jìn)一步給出“GVC position”及“GVC participation”兩個指數(shù)［27］，這也成為了現(xiàn)在學(xué)者們普遍使用的方法；法利（Fally，2012)則通過計算產(chǎn)品從最初投入成為最終消費(fèi)品所需階段來衡量全球價值鏈的上游度指數(shù)［28］，王直等(Wang et al.,2017）則在研究中指出Fally提出的方法不具有代表性，并進(jìn)一步從投入增加值使得產(chǎn)出翻倍這一角度定義了“生產(chǎn)鏈長度”和“相對上游度”，以此來衡量全球價值鏈分工地位［29］。本文采用Koopman提出的KPWW方法進(jìn)行計算，具體表達(dá)式為：

式中，IV即一國出口的中間品被進(jìn)口國使用生產(chǎn)了最終產(chǎn)品并出口到第三國的國內(nèi)增加值；FV即出口國外增加值；E即一國的總出口。在此基礎(chǔ)上，本文利用UIBE GVC Index數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)對16個“一帶一路”沿線國家2007-2016年的全球價值鏈地位進(jìn)行了測算。具體計算結(jié)果如表2所示。

（三）數(shù)據(jù)來源

本文關(guān)于全球價值鏈地位測算的數(shù)據(jù)來自UIBE GVC Index數(shù)據(jù)庫，UIBE GVC Index是在現(xiàn)有的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上進(jìn)行加工而產(chǎn)生的派生數(shù)據(jù)庫，本文涉及到的相關(guān)原始數(shù)據(jù)主要來自WIOD以及ADB-MRIO數(shù)據(jù)庫，ADB-MRIO數(shù)據(jù)庫雖然涵蓋了30個左右“一帶一路”沿線國家，但由于一些經(jīng)濟(jì)體量較小的國家各項(xiàng)數(shù)據(jù)缺失嚴(yán)重，因此本文選取了數(shù)據(jù)完整的16個國家2007-2016年10年數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。據(jù)2018年世界銀行公布的數(shù)據(jù)顯示，本文所選16個沿線國家的GDP總值占到“一帶一路”沿線國家GDP之和的77.76%，可見具有一定的代表性，能夠比較充分地反映沿線國家的情況；解釋變量OFDI及IFDI存量的數(shù)據(jù)來自UNCTAD數(shù)據(jù)庫，控制變量中各國研發(fā)投入以及出口規(guī)模的數(shù)據(jù)來自WDI數(shù)據(jù)庫，制度質(zhì)量來自WGI全球治理指標(biāo)數(shù)據(jù)庫。

（四）模型構(gòu)建

1.靜態(tài)面板數(shù)據(jù)模型。為分析OFDI對全球價值鏈分工地位的靜態(tài)影響，本文構(gòu)建基本面板數(shù)據(jù)模型如下：

2.動態(tài)面板數(shù)據(jù)模型?？紤]到OFDI對GVC地位的影響可能存在慣性，當(dāng)期的GVC地位指數(shù)可能會受到前期地位指數(shù)的影響，也可能受到上一期OFDI水平的影響，因此在上述模型中分別引入被解釋變量的一期滯后項(xiàng)以及OFDI的一期滯后項(xiàng)作為解釋變量來探究這種動態(tài)效應(yīng)存在的可能性，構(gòu)建如下動態(tài)面板模型：

四、實(shí)證結(jié)果分析

（一）整體層面

本文運(yùn)用Stata15.0軟件，對模型（2）采用混合效應(yīng)模型進(jìn)行計量分析，即靜態(tài)面板數(shù)據(jù)回歸；對模型（3）（4）進(jìn)行了一步系統(tǒng)GMM估計，即動態(tài)面板數(shù)據(jù)回歸。在對16個沿線國家面板數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸之前，首先對變量進(jìn)行了多重共線性檢驗(yàn)，計算各解釋變量的方差膨脹因子，結(jié)果顯示，VIF值均未超過10，因此排除多重共線性問題。表3報告了靜態(tài)以及動態(tài)面板數(shù)據(jù)回歸結(jié)果。

由表3的回歸結(jié)果可知：在模型（2）（3）（4）中，OFDI的相關(guān)系數(shù)分別為0.113、0.628和1.166均為正且通過了至少5%水平上的顯著性檢驗(yàn)，并且滯后項(xiàng)的加入并未改變這一結(jié)果，證實(shí)了OFDI對“一帶一路”沿線國家攀升全球價值鏈的確存在明顯的促進(jìn)作用，假設(shè)1得以驗(yàn)證。沿線國家大多處于全球價值鏈較低位置，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中并未掌握核心技術(shù)，對價值鏈位置較高的國家進(jìn)行OFDI時，可以吸收東道國的領(lǐng)先技術(shù)，進(jìn)行消化從而提升本國的整體技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)價值鏈升級。模型（2）中加入的GVC地位指數(shù)一階滯后項(xiàng)相關(guān)系數(shù)為0.329，在1%的水平下顯著，說明GVC地位指數(shù)具有持續(xù)性，且上一期的地位指數(shù)會正向影響當(dāng)期指數(shù)，不過其系數(shù)小于OFDI的系數(shù)0.628，說明其促進(jìn)作用沒有OFDI明顯；模型（3）中加入的OFDI一階滯后項(xiàng)相關(guān)系數(shù)為0.446，通過了10%水平下的顯著性檢驗(yàn)，表明OFDI對GVC地位的影響存在動態(tài)效應(yīng)，從OFDI的系數(shù)1.166和其滯后項(xiàng)的系數(shù)0.446可以看出，滯后項(xiàng)要弱于當(dāng)期OFDI的影響程度。而IF?DI的相關(guān)系數(shù)在兩組回歸中顯著為負(fù)，外商直接投資可能會對GVC地位提升產(chǎn)生一定的抑制作用，研發(fā)投入的相關(guān)系數(shù)在GMM估計結(jié)果中顯著為正，且至少通過5%水平的顯著性檢驗(yàn)，表明加大研發(fā)力度在一定程度上有助于一國提高GVC分工地位；與多數(shù)研究結(jié)果不同，制度質(zhì)量對GVC位置提升產(chǎn)生負(fù)向作用，可能由于發(fā)展中國家本身的制度效率低下，體制不完善，導(dǎo)致受到扭曲效應(yīng)的影響［31］，阻礙了價值鏈升級；出口規(guī)模也均呈現(xiàn)出顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系。

表3 整體回歸結(jié)果

動態(tài)面板回歸結(jié)果中AR(1)和AR(2)檢驗(yàn)的原假設(shè)H0為“擾動項(xiàng)不存在自相關(guān)”，GMM估計的一致性要求滿足不存在二階或者更高階的自相關(guān)，結(jié)果中AR(2)的值分別為0.819和0.527，均大于0.1，表明模型不存在二階序列自相關(guān)；Sargan檢驗(yàn)的原假設(shè)H0為“工具變量過度識別”，表中Sargan的值分別為0.309和0.568，也大于0.1，說明選取的工具變量未過度識別，是有效的，因此判定模型的估計結(jié)果可靠。

表4 樣本國家分類明細(xì)表

（二）基于不同收入水平的國家分組分析

本文按照世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn)，將樣本中16個“一帶一路”沿線國家分為高收入國家及中等收入國家，仍然沿用模型（2）（3）（4），對其進(jìn)行回歸估計，具體的樣本明細(xì)如表4所示。

在上述內(nèi)容的基礎(chǔ)上對兩組樣本分別回歸得到的結(jié)果如表5所示。分組回歸中OFDI的回歸系數(shù)依然全部為正并通過顯著性檢驗(yàn)，再次證明一國OFDI對本國提升全球價值鏈分工地位具有積極的影響。模型（2）中，高收入水平國家OF?DI的系數(shù)0.880大于低收入水平國家系數(shù)0.419，說明在高收入水平國家，OFDI對GVC位置提升的促進(jìn)作用比中等收入國家更加明顯，因此拒絕假設(shè)2-a，支持假設(shè)2-b。高收入國家通過OFDI將本國落后的產(chǎn)業(yè)及生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到其他國家，騰出空間利用自身更先進(jìn)的技術(shù)發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化要素配置，提升本國的生產(chǎn)效率，從而在相同OFDI規(guī)模的情況下，GVC地位比中等收入國家提升更多；在模型（3）中，高收入國家和中等收入國家OFDI系數(shù)0.797、0.473分別大于其GVC一階滯后項(xiàng)系數(shù)0.312和0.348，說明OFDI比GVC滯后項(xiàng)對GVC分工地位的正向影響更大，而模型（4）中OFDI的滯后項(xiàng)的正向作用則僅在中等收入國家表現(xiàn)出顯著性；通過模型（3）（4）結(jié)果的比較，也得出了與模型（2）相同的結(jié)論。

對比全部樣本和分類后的實(shí)證結(jié)果，多數(shù)變量的相關(guān)系數(shù)并未發(fā)生顯著性變化，因此模型通過了穩(wěn)健性檢驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了結(jié)論的可靠性，且模型（3）（4）同樣通過了Sargan檢驗(yàn)且AR(2)的值均大于0.1，因此模型具有穩(wěn)健性且估計結(jié)果可靠并有效。

表5 國家分類回歸結(jié)果

五、結(jié)論及建議

本文利用2007—2016年16個“一帶一路”沿線國家的面板數(shù)據(jù)構(gòu)建計量模型，運(yùn)用混合效應(yīng)模型和一步系統(tǒng)GMM估計對OFDI對全球價值鏈攀升的影響進(jìn)行了實(shí)證分析，并考察其動態(tài)效應(yīng)，得出如下結(jié)論：“一帶一路”沿線國家的OF?DI對其全球價值鏈分工地位的提升有顯著的促進(jìn)作用，是攀升全球價值鏈的重要途徑之一；OFDI在促進(jìn)全球價值鏈攀升的過程中具有動態(tài)效應(yīng)；此外，基于不同收入水平國家的回歸結(jié)果表現(xiàn)出一定的差異，高收入水平國家的OFDI對全球價值鏈分工地位提升的促進(jìn)作用比中等收入國家更加明顯。

根據(jù)上述研究結(jié)論，本文提出以下建議：第一，結(jié)合本國需求，選擇不同優(yōu)勢的東道國，有的放矢地進(jìn)行OFDI，加速資源整合的步伐，更有針對性地優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升OFDI促進(jìn)價值鏈攀升的效率。第二，把握“一帶一路”倡議的契機(jī)，抓住各項(xiàng)優(yōu)惠政策實(shí)現(xiàn)互利共贏，消除各國投資障礙，充分實(shí)現(xiàn)投資便利化，發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)動效應(yīng)，穩(wěn)步擴(kuò)大OFDI規(guī)模，加快實(shí)現(xiàn)價值鏈協(xié)同升級。第三，重視科技創(chuàng)新，加大研發(fā)投入力度，助力高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，盡快實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級，培育核心技術(shù)，從而獲取更多產(chǎn)品附加值，提升全球價值鏈分工地位。