退役軍人就業(yè)問題的政府政策影響研究解析

熊茜

摘 要：文中使用經(jīng)濟(jì)學(xué)中的成本收益進(jìn)行分析，著手于軍人退役這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)軍人在退役之后的穩(wěn)定工作和服役產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)等進(jìn)行預(yù)測(cè)，并且進(jìn)行軍人相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)建模。探析影響軍人經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)、年齡的選擇，希望能夠有助于軍人既有退役就業(yè)相關(guān)政策的創(chuàng)新發(fā)展。

關(guān)鍵詞：退役軍人;就業(yè)問題;政府政策;影響

對(duì)退役軍人進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)以及就業(yè)工作引導(dǎo)，是為了保證軍人退役之后的生活與工作，對(duì)人資結(jié)構(gòu)進(jìn)行有效優(yōu)化，確保其軍人在退役之后的流動(dòng)性更為正常合理。對(duì)此，提出相應(yīng)的見解以及解決問題的方式。

1 闡釋退役軍人的就業(yè)問題

構(gòu)建軍人社保和地方社保的配套系統(tǒng)，形成退役軍人具體情況和滿足時(shí)常需求的聯(lián)系。要構(gòu)建針對(duì)退役軍人的職業(yè)培訓(xùn)系統(tǒng)，并且要積極發(fā)展退役軍人就業(yè)相關(guān)的中介服務(wù)組織。提倡安置制度前提下的有償安置轉(zhuǎn)移與創(chuàng)業(yè)基金，增加培訓(xùn)退役軍人的力度，提升退役軍人重回社會(huì)之后的適應(yīng)能力。而構(gòu)建數(shù)理模型的方式針對(duì)軍人的利益，基于軍人退役這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，形成包含軍人之后工作穩(wěn)定與軍人服務(wù)期間的經(jīng)濟(jì)收益、成本函數(shù)等，也就是說這屬于軍人經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的模型，使用更為合理的方式為政府提供制定政策的依據(jù)。通常情況下軍人退役之后會(huì)有以下幾種政策，國(guó)家對(duì)其進(jìn)行工作安置，同時(shí)發(fā)放安置費(fèi)，退役軍人進(jìn)行自主擇業(yè)并且領(lǐng)取安置費(fèi)與每月的退役金，還有一種方式是供養(yǎng)以及繼續(xù)完成學(xué)業(yè)。針對(duì)國(guó)家安置工作并且發(fā)放安置費(fèi)、自主擇業(yè)和領(lǐng)取安置費(fèi)與每月退役金的方式，包含國(guó)家安置工作，培訓(xùn)退役軍人和提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

2 理論依據(jù)

2.1 成本收益與和生產(chǎn)函數(shù)的模型

經(jīng)濟(jì)學(xué)中比較廣泛的分析方式就是成本收益，其目標(biāo)就是要讓經(jīng)濟(jì)主體的利益最大化。為了能夠?qū)娙朔?、退役之后?jīng)濟(jì)收益進(jìn)行預(yù)測(cè)，將其中包含的經(jīng)濟(jì)成本減去，在邊際收益和邊際成本相等的時(shí)候，獲得更為良好的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。經(jīng)濟(jì)學(xué)中的成本收益和會(huì)計(jì)學(xué)不同，其會(huì)考量項(xiàng)目相關(guān)的機(jī)會(huì)成本。文中基于軍人服役期間存在的職業(yè)轉(zhuǎn)化成本、紀(jì)律、環(huán)境、訓(xùn)練以及應(yīng)急任務(wù)所產(chǎn)生的心理、心理成本等特殊形式的成本。對(duì)軍人退役之后至穩(wěn)定工作之后所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)成本與收益，基于生產(chǎn)函數(shù)著重預(yù)測(cè)退役軍人的產(chǎn)出能力，遵照一定規(guī)律構(gòu)建動(dòng)態(tài)的模型。

2.2 公共產(chǎn)品

公共產(chǎn)品、勞務(wù)所說的是所有人消費(fèi)其的時(shí)候并不會(huì)減少其他人對(duì)其的消費(fèi)。其具有不可分割性、非競(jìng)爭(zhēng)性以及非排他性。對(duì)比常規(guī)人資參與的生產(chǎn)過程，軍人服役期間是在提供公共產(chǎn)品，這里說的公共產(chǎn)品就是戰(zhàn)斗力與國(guó)家安全，軍人獲得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償可以看成是其正外交部性延伸彌補(bǔ)。因此在構(gòu)建模型的時(shí)候一定要著重衡量政府提出的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償舉措?；谕艘圮娙私?jīng)濟(jì)補(bǔ)償具有保障、激勵(lì)和導(dǎo)向的作用。這也是中國(guó)特色軍轉(zhuǎn)安置相關(guān)制度實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)物，屬于軍事勞動(dòng)力價(jià)格轉(zhuǎn)化的一種形式，屬于國(guó)家在退役軍人福利待遇方面的關(guān)鍵內(nèi)容。

3 模型構(gòu)建與結(jié)論探析

3.1 模型假設(shè)

對(duì)軍人經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)實(shí)模型構(gòu)建，要假設(shè)軍人行為。有的軍人退役之后選擇政府提供的安置就業(yè)或者是自主擇業(yè)，其會(huì)在持續(xù)在一份工作中很長(zhǎng)時(shí)間。退役軍人的產(chǎn)出能力會(huì)被工作質(zhì)量、時(shí)間所影響。軍人退役手的一般技能會(huì)被政府的培訓(xùn)工作所影響，服役期間會(huì)存在技能退化、培訓(xùn)不足的情況。服役期間廣義的經(jīng)濟(jì)成本包含所有機(jī)會(huì)成本與特殊成本。

3.2 基于模型構(gòu)建探析結(jié)論

基于軍人退役的具體情況將其中的變量帶入到模型當(dāng)中，并且對(duì)模型機(jī)制進(jìn)行求解得出政府政策對(duì)退役軍人就業(yè)問題產(chǎn)生影響的具體情況。

強(qiáng)化開展軍人培訓(xùn)工作的力度，提升軍人的工作質(zhì)量，工作質(zhì)量的提升在軍人經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的發(fā)展中屬于指數(shù)增長(zhǎng)，而培訓(xùn)力度的清華在軍人經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)發(fā)展中屬于冪函數(shù)底。退役軍人在進(jìn)行國(guó)家安置選擇的時(shí)候，基于安置與培訓(xùn)的視角來(lái)講，國(guó)家只是基于強(qiáng)化軍人的基礎(chǔ)技能培訓(xùn)來(lái)提升其經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，因?yàn)檫@樣的方式最初產(chǎn)生的影響比較快，之后就逐漸會(huì)減緩影響，當(dāng)發(fā)現(xiàn)強(qiáng)化培訓(xùn)的成效并不明顯的時(shí)候，就要基于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹?lái)強(qiáng)化提升退役軍人的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。當(dāng)退役軍人選擇的是自主擇業(yè)的時(shí)候，基于安置與培訓(xùn)的視角上來(lái)講，國(guó)家可基于對(duì)安置崗位工作的質(zhì)量進(jìn)行提升的目標(biāo)，來(lái)強(qiáng)化提升對(duì)其的技能培訓(xùn)，以此來(lái)強(qiáng)化提升軍人退役之后的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。因?yàn)楣ぷ髻|(zhì)量產(chǎn)生的影響作用是從慢到快的，常規(guī)技能產(chǎn)生的影響是從快至慢，所以政府可使用組合形式的辦法，也可兼顧對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償進(jìn)行有效調(diào)整，以此來(lái)強(qiáng)化提升軍人退役就業(yè)之后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。因?yàn)檐娙说能婟g會(huì)其經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)產(chǎn)生影響，其產(chǎn)生正影響與負(fù)影響的時(shí)候存在一個(gè)節(jié)點(diǎn)數(shù)值，對(duì)此進(jìn)行深入探析能夠發(fā)現(xiàn)，軍齡導(dǎo)致軍人錯(cuò)失了參與培訓(xùn)的機(jī)會(huì)而產(chǎn)生負(fù)影響，但是同時(shí)軍人在服役期間也會(huì)有經(jīng)濟(jì)收益，二者互相左營(yíng)相互影響，在極值位置的時(shí)候二者作用屬于平衡狀態(tài)，并且這個(gè)時(shí)候軍人獲得的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)也是最大的。政府對(duì)軍人進(jìn)行培訓(xùn)的力度，對(duì)其服役時(shí)間長(zhǎng)短、服役意愿等有較為固定的正影響，安置崗位質(zhì)量方面所產(chǎn)生的是負(fù)影響，其最初的影響速度非常慢，之后會(huì)非?？煲矔?huì)在不斷增加。如果只考量軍人退役之后的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，那么政府機(jī)關(guān)部門一定要重視上述兩種辦法的配合應(yīng)用，為軍人退役之后的就業(yè)、生活等提供保證。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，政府在軍人退役的時(shí)候可提供相應(yīng)的公共產(chǎn)品補(bǔ)償，這樣能夠讓軍人的服役意愿得到增加，補(bǔ)償力度增加的時(shí)候，要設(shè)計(jì)而民航軍人服役的意愿。這在軍人入伍的時(shí)候由其一般技能與政府的培訓(xùn)力度所決定，增加補(bǔ)償會(huì)讓軍人的服役意愿獲得提升，強(qiáng)化提升軍人的服役積極性。

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