印度英語教育對我國中小學(xué)英語教師培訓(xùn)的啟示

【摘要】印度語言教育的三語方案既鞏固了官方語言印地語的地位又使英語的影響力得到增強(qiáng)，同時也保護(hù)了地方民族語言的發(fā)展。印度寬厚的英語教育社會基礎(chǔ)造就了良好的英語教育環(huán)境。印度英語教育對高端人才培養(yǎng)產(chǎn)生積極的影響，印度軟件開發(fā)和IT應(yīng)用型人才具有龐大的規(guī)模和雄厚的實(shí)力。印度基礎(chǔ)英語教師培訓(xùn)對我國基礎(chǔ)英語教師培訓(xùn)有許多可借鑒之處。我國基礎(chǔ)英語教師培訓(xùn)要創(chuàng)建提升教師培訓(xùn)動力的運(yùn)行機(jī)制，要構(gòu)建教師培訓(xùn)的多元模式，要建立對培訓(xùn)主體機(jī)構(gòu)的評估制度。

【關(guān)鍵詞】印度;英語教育;社會基礎(chǔ);教師培訓(xùn)

【中圖分類號】G729【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A【文章編號】1001-8794（2020）04-0090-04

【收稿日期】2019-12-28

【基金項(xiàng)目】黑龍江省省屬高等學(xué)?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)項(xiàng)目，項(xiàng)目編號為KYYWF10236180127;2018年度黑龍江省藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目，項(xiàng)目編號為2018D080;綏化市社會科學(xué)研究項(xiàng)目，項(xiàng)目編號為SHSK2019042

【作者簡介】莫檸源（1984—），女，黑龍江綏化人，碩士，講師，研究方向?yàn)橥鈬Z言學(xué)及應(yīng)用語言學(xué)。印度語言教育政策，印度英語教育的歷史和現(xiàn)實(shí)條件，印度英語教育的成就，印度的基礎(chǔ)英語教師培訓(xùn)等英語教育社會基礎(chǔ)的相關(guān)問題。對探究我國英語教師培訓(xùn)改革的路徑極具借鑒啟示價值。

一、印度英語教育社會基礎(chǔ)

（一）印度語言政策及英語教育政策概況

印度是世界著名的多民族、多語言國家，語言現(xiàn)象十分復(fù)雜。對印度語言文化造成深刻影響的當(dāng)屬英國對印度的殖民統(tǒng)治，一般認(rèn)為，英國對印度的殖民統(tǒng)治始于1757年一直到1947年印度宣布獨(dú)立。在長達(dá)兩個世紀(jì)的英國對印度的殖民統(tǒng)治期間，英語在印度得到廣泛而深入的滲透，并潛移默化地為印度民眾比較普遍地接受，而且取得了第二官方語言的地位。

獨(dú)立后的印度政府為干預(yù)和協(xié)調(diào)作為外來語的英語文化的發(fā)展與主流民族語言印地語及其他民族語言文化繼承與發(fā)展的沖突，有針對性地制定了語言政策。1949年11月，印度制憲會議通過了《印度憲法》，《憲法》于1950年1月開始施行，《憲法》規(guī)定印地語和英語同為印度官方語言，規(guī)定《憲法》實(shí)施15年內(nèi)英語在聯(lián)邦各官方場合可以繼續(xù)使用。[1]國家高等司法部門的訴訟用語、國家和邦級立法機(jī)構(gòu)通過的法案或修正案、國家和邦級首腦發(fā)布的政令，均使用英語。[2]然而，《憲法》對英語使用的干預(yù)和限制并沒有取得預(yù)期效果，英語在印度依然強(qiáng)勢，地位進(jìn)一步加強(qiáng)，影響繼續(xù)深入。[3]現(xiàn)在英語仍然是印度的第二官方語言。

印度為調(diào)和英語教育與民族語言教育的矛盾，1963年制定了《官方語言法》，這是一部關(guān)于語言教育政策的法案，提出著名的三語方案：規(guī)定印度學(xué)校要進(jìn)行三種語言教育，每個學(xué)校首先要教授印地語或本地語，其次是英語，再次是其他印度地方語言和印地語，這也就是規(guī)定了印地語和英語是每個學(xué)校開設(shè)的必修語言課程。[4]三語方案比較有效地鞏固了印地語的地位，同時也使英語的影響力繼續(xù)增強(qiáng)。

（二）印度英語教育的歷史和現(xiàn)實(shí)條件

英語在印度傳播、扎根、發(fā)展并取得官方語言的地位，是有深刻的歷史原因和厚重的民眾基礎(chǔ)的。

1757年印度開始淪為英國殖民地，如果追溯到1600年英國入侵印度建立東印度公司，到現(xiàn)在英語在印度存在發(fā)展長達(dá)400余年的歷史。英語在印度從潛移默化地滲透到英國統(tǒng)治者的強(qiáng)力推進(jìn)，再到印度民眾比較普遍地接受和政府的高度認(rèn)同，主要原因是歷史形成的，其次是印度的英語教育政策。英語在印度起到的積極作用是主要的，印度語言眾多，包括印地語在內(nèi)沒有那一種本土語言能成為印度的通用語言，在官方場合和公眾語境，英語起到各本土語言相互溝通的媒介作用。

印度英語教育進(jìn)入學(xué)校應(yīng)該是從英國殖民統(tǒng)治時期開始，殖民時期印度的英語基礎(chǔ)教育處于比本土語言基礎(chǔ)教育更重要的地位;英語在印度民眾中也有很廣泛的需求，掌握一定程度的英語成為獲得穩(wěn)定工作的保障條件，這一時期，印度建立了初步的英語教育制度。[5]獨(dú)立后印度建立了比較完善的英語教育政策保障體系。印度的學(xué)校英語教育有學(xué)前教育、小學(xué)教育、初中教育、高級初等中學(xué)教育、高中教育和大學(xué)教育，英語學(xué)校教育15年。[6]

印度為普及初等教育，鼓勵發(fā)展民辦教育，建立了很多私立學(xué)校。印度私立學(xué)校主要面向中小學(xué)教育。私立學(xué)校的英語教育比較公立學(xué)校有更高的教學(xué)質(zhì)量，原因是私立學(xué)校創(chuàng)設(shè)了比較自然的語言習(xí)得環(huán)境。印度私立學(xué)校不僅英語課程采用英語教學(xué)，其他課程也普遍地運(yùn)用英語教學(xué)或雙語教學(xué)，也很普遍地使用英語原版教材，師生在課堂上的互動使用英語交流。[7]然而，這樣的私立學(xué)校學(xué)費(fèi)都很昂貴，主要面向富裕家庭。雖然如此，印度民眾寧愿多花錢讓子女到私立學(xué)校接受英語教育，因?yàn)閮和谒搅W(xué)校接受英語教育能有效的獲得英語聽力和口語技能。印度的家長把學(xué)生能獲得卓越的英語交際能力看做英語教育成功的重要標(biāo)志，熟練的英語交際能力使人才發(fā)展有豐厚的回報。[8]在印度，提高英語交際能力的價值是巨大的，從人才市場反饋的結(jié)果估計(jì)，流利的英語口語與32%的高收入相關(guān)。[9]

（三）印度英語教育對人才培養(yǎng)的影響

印度堅(jiān)實(shí)的英語基礎(chǔ)教育和務(wù)實(shí)的教育體系，創(chuàng)造了人才培養(yǎng)的有利環(huán)境，培養(yǎng)了大量與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)接軌的應(yīng)用型人才。

國際一流高端人才必備的條件之一是通曉英語，能有針對性地查閱篩選英語學(xué)術(shù)資料和融會貫通地理解英語學(xué)術(shù)資料的科學(xué)原理，能很容易地快速撰寫英語學(xué)術(shù)論文;在國際學(xué)術(shù)會議上能準(zhǔn)確理解其他專家的報告和發(fā)言，能正確地用英語表達(dá)自己的學(xué)術(shù)成果。[10]在印度英語教育的背景下，很有利于使人才培養(yǎng)達(dá)到這樣的英語水平。印度許多學(xué)生從幼兒階段就接受良好的英語啟萌訓(xùn)練，英語思維方式和習(xí)慣逐漸養(yǎng)成，經(jīng)過10年的英語基礎(chǔ)教育和兩年的高中英語教育到上大學(xué)前，英語聽、說、讀、寫技能已達(dá)到很高的水平。

印度英語教育對應(yīng)用型人才培養(yǎng)的積極影響更為顯現(xiàn)，印度軟件開發(fā)和IT應(yīng)用型人才具有龐大的規(guī)模和雄厚的力量。印度在信息技術(shù)（IT）產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上居世界領(lǐng)先地位。印度擁有50萬合格的計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)人才，有20萬軟件工程師常駐海外。[11]印度IT產(chǎn)業(yè)在世界領(lǐng)先地位取決于雄厚的IT人才隊(duì)伍優(yōu)勢，而IT人才要具備良好的英語應(yīng)用能力。

（四）印度英語教師培訓(xùn)概況

印度基礎(chǔ)教育隨著教師數(shù)量的不斷增長，不合格和未經(jīng)培訓(xùn)的教師數(shù)量也不斷增加，教師培訓(xùn)成為印度著手下力解決的問題。印度《國家教育政策》強(qiáng)調(diào)教師繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)是提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的重要因素，印度十分重視教師培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);獨(dú)立后的印度建立了多層次的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，成立了國家級教育研究和培訓(xùn)委員會（NCERT），其職能是通過創(chuàng)新方案向教師提供培訓(xùn)，成立國家教師教育委員會（NCTE），職能是對教師培訓(xùn)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控;在邦級成立教育研究培訓(xùn)委員會（SCERTS）或教育研究所（SIES）;在區(qū)級成立教育培訓(xùn)學(xué)院（DIETs），教育培訓(xùn)學(xué)院以教師培訓(xùn)、教材和課程框架設(shè)計(jì)等形式為在職教師提供業(yè)務(wù)支持。[12]其職能與我國縣級教師進(jìn)修學(xué)校類似。

印度基礎(chǔ)教育教師主要由某些大學(xué)附屬的教師教育學(xué)院培養(yǎng)，這些教師教育學(xué)院不僅具有職前培養(yǎng)中學(xué)教師的職能，還能提供教師和其他教育工作者的職后培訓(xùn);印度針對這些教師教育學(xué)院的辦學(xué)條件和履行職能的水平，對一些教師教育學(xué)院給予財政支持，并強(qiáng)化了職能，升格為高級教育研究院;高級教育研究院不僅能履行教師教育學(xué)院的職能，還能對基礎(chǔ)教育教師和教育科研人員及教育管理工作者提供教育碩士和哲學(xué)博士培養(yǎng)項(xiàng)目。[13]

印度基礎(chǔ)教育教師培訓(xùn)注重課程更新，以教師專業(yè)領(lǐng)域最新的內(nèi)容和前沿成果有針對性地確定任課教師;教師培訓(xùn)的內(nèi)容不只是專業(yè)知識和教學(xué)方法，也注重拓寬知識面，使其對專業(yè)知識有更深刻、更全面的理解;也很關(guān)注教師未來的專業(yè)發(fā)展，致力于讓教師養(yǎng)成良好的自學(xué)習(xí)慣，為終身學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ);讓教師學(xué)會探索、反思，發(fā)展自己的工作實(shí)踐;讓教師學(xué)會團(tuán)隊(duì)合作，在本專業(yè)領(lǐng)域共享工作經(jīng)驗(yàn)和心得;在教師培訓(xùn)管理方面，國家教師教育委員會強(qiáng)調(diào)教師培訓(xùn)應(yīng)體現(xiàn)職前教育的目標(biāo)和獎勵辦法，教師培訓(xùn)計(jì)劃要規(guī)定學(xué)分和執(zhí)行證書制度;印度采取靈活的教師培訓(xùn)方式，每位教師每年接受20天的培訓(xùn)，有研討會、專題討論、專業(yè)材料學(xué)習(xí)和教育會議等;印度基礎(chǔ)教師培訓(xùn)的主要特點(diǎn)是長期與短期培訓(xùn)相結(jié)合，充分利用遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢。[14]

二、對我國中小學(xué)英語教師培訓(xùn)的啟示

（一）英語教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀

1.英語教師需要進(jìn)行在職培訓(xùn)

英語教師隊(duì)伍中的任何一位教師都有必要接受常態(tài)性的在職培訓(xùn)。對于新入職的青年教師，通過自己在教學(xué)實(shí)踐中努力探索以及向比較有經(jīng)驗(yàn)的教師虛心學(xué)習(xí)，也能成為一個比較有經(jīng)驗(yàn)的英語教師。而缺乏定期培訓(xùn)的成長，容易使經(jīng)驗(yàn)心得固化，經(jīng)驗(yàn)缺少適時更新的活力，有時甚至是不可靠的。對于教學(xué)工作十幾年或教齡更長的、經(jīng)驗(yàn)比較豐富的英語教師，多年不變的教學(xué)內(nèi)容和教材，他們對教學(xué)內(nèi)容的把握和對課堂教學(xué)的控制能很容易地達(dá)到駕輕就熟，但是，如果不接受常態(tài)性的在職培訓(xùn)，就不能及時地接受新思想。滿足于因循守舊的思維慣性和墨守成規(guī)的教學(xué)實(shí)踐，英語教學(xué)工作就沒有創(chuàng)新。

2.英語教育思想觀念需要更新

我國英語教育發(fā)展創(chuàng)新的動力主要來源于中考和高考對外語的要求，其次是人們出國發(fā)展對英語的要求。英語基礎(chǔ)教育基本上是圍繞升學(xué)考試進(jìn)行的，英語教學(xué)關(guān)注的是學(xué)生在升學(xué)的英語考試中獲得高分，教師教學(xué)的注意力集中在筆試的答題規(guī)律和記憶的技巧上，而在英語聽、說和寫作等方面的技能培養(yǎng)上下的工夫相對薄弱。這樣，英語思維習(xí)慣的形成和英語應(yīng)用能力獲得就會受到一定的限制，學(xué)生、家長和社會對英語教育就不會滿意。因此，應(yīng)試教育思想觀念下的英語教育要向知識、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的英語教育思想觀念轉(zhuǎn)變。

3.英語教師工作評價機(jī)制需要完善

對教師教學(xué)工作做到客觀、準(zhǔn)確的評價是調(diào)動教師積極工作主觀能動性的有效機(jī)制。因此，要著手建立依托反饋的教師工作社會評價機(jī)制，跟蹤考察教師授課學(xué)生的成長歷程和取得的成就，客觀評價英語教師在人才培養(yǎng)中的貢獻(xiàn)，讓教師在工作中有緊迫感，有成就欲。

（二）英語教師培訓(xùn)改革的路徑

1.創(chuàng)建提升教師培訓(xùn)動力的運(yùn)行機(jī)制

英語教師培訓(xùn)的效果取決于教師自身的努力，教師接受培訓(xùn)的主觀能動性調(diào)動不起來，被動地接受培訓(xùn)，很難產(chǎn)生高的效率和好的效果。如何能夠很充分地調(diào)動教師接受培訓(xùn)的主動性，需要創(chuàng)建有效的運(yùn)行機(jī)制。

要建立英語教師工作考核評價機(jī)制，考核的方法要科學(xué)，考評的內(nèi)容和指標(biāo)體系要能準(zhǔn)確地反映教師的工作質(zhì)量和對人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn)，要讓教師在工作中有目標(biāo)、有遵循，讓教師懂得不努力學(xué)習(xí)，不認(rèn)真接受培訓(xùn)，就沒有寬闊的教學(xué)改革思路，也就沒有理想的教學(xué)效果，當(dāng)然也就不會收到令人滿意的考評結(jié)果?？荚u結(jié)果的等級或量值會直接影響到教師的職務(wù)晉升和績效工資。這樣就能在一定程度上調(diào)動教師主動學(xué)習(xí)的積極性，提升接受培訓(xùn)的動力。

要完善英語教師接受培訓(xùn)的管理機(jī)制，在宏觀上教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要依據(jù)國家教師培訓(xùn)政策，制定與國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃對應(yīng)的教師培訓(xùn)工作五年規(guī)劃，并制訂相應(yīng)的年度培訓(xùn)工作計(jì)劃，要列出時間表，繪出路線圖。在微觀上，借鑒印度中小學(xué)教師在職培訓(xùn)的學(xué)分制和證書制度，建立五年制的教師培訓(xùn)學(xué)程制度，規(guī)定每個學(xué)程的學(xué)分量值，在一個學(xué)程內(nèi)獲得規(guī)定的學(xué)分，方能取得證書，當(dāng)然，要有相應(yīng)的政策來保障證書的效力。

此外，英語教師培訓(xùn)應(yīng)注重過程管理。張瑩提出的培訓(xùn)檔案袋評價在中小學(xué)外語教師培訓(xùn)中的應(yīng)用很有借鑒價值。[15]

2.構(gòu)建教師培訓(xùn)的多元模式

我國現(xiàn)行的教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主要是省、市級的教育學(xué)院和縣級的教師進(jìn)修學(xué)校。我國的普通高校即使是培養(yǎng)教師的師范院校也基本不履行中小學(xué)教師培訓(xùn)的職能，中小學(xué)教師在普通高校接受的是繼續(xù)教育，包括學(xué)歷教育和攻讀學(xué)位教育，還有長期的個人進(jìn)修學(xué)習(xí)。中小學(xué)教師校本培訓(xùn)主要是公開課觀摩教學(xué)，教學(xué)改革研討會學(xué)術(shù)交流等，但欠缺系統(tǒng)性和規(guī)律性。印度高校教師教育學(xué)院具有的中小學(xué)教師培訓(xùn)的職能值得借鑒，我國由師范?？茖W(xué)校升格為本科綜合學(xué)院的地方高校，都具有對中小學(xué)教師培訓(xùn)的實(shí)力和優(yōu)勢，要發(fā)揮這些院校對中小學(xué)教師培訓(xùn)的作用;對于校本培訓(xùn)，要開展系統(tǒng)性的、有規(guī)律的、務(wù)實(shí)的教師培訓(xùn)工作，這樣就能實(shí)現(xiàn)英語教師培訓(xùn)的主體機(jī)構(gòu)多元化。

受印度中小學(xué)教師培訓(xùn)模式的啟示，我國基礎(chǔ)英語教師培訓(xùn)的目標(biāo)和內(nèi)容要實(shí)現(xiàn)多元化。教師培訓(xùn)不應(yīng)該僅僅是專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，而是讓教師的專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。教師培訓(xùn)的目標(biāo)和內(nèi)容多元化可促進(jìn)教師教育教學(xué)思想觀念更新，從容駕馭教學(xué)內(nèi)容，探索創(chuàng)新教育模式，熟練利用現(xiàn)代教育技術(shù);教師要學(xué)會反思自己工作的得失，明了問題產(chǎn)生的根源，洞察事物發(fā)展的過程，判斷事物發(fā)展的趨勢和結(jié)果;要促進(jìn)教師養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)和自我發(fā)展的意識。為實(shí)現(xiàn)教師培訓(xùn)目標(biāo)而確定的培訓(xùn)內(nèi)容要適時更新，體現(xiàn)時代性。

英語教師培訓(xùn)的方式和形式要實(shí)現(xiàn)多元化。2010年，教育部和財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施“中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計(jì)劃”的通知》，“國培計(jì)劃”強(qiáng)調(diào)短期集中培訓(xùn)與中長期培訓(xùn)相結(jié)合的中小學(xué)教師培訓(xùn)方式，無獨(dú)有偶，長短期培訓(xùn)相結(jié)合也是印度中小學(xué)教師培訓(xùn)的一個特點(diǎn)。我們要積極落實(shí)“國培計(jì)劃”強(qiáng)調(diào)的短期集中培訓(xùn)與中長期培訓(xùn)相結(jié)合的中小學(xué)教師培訓(xùn)方式。但是要“處理好短期集中培訓(xùn)與中長期專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)的關(guān)系”。[16]對此，印度給我們的啟示是要繼續(xù)并加強(qiáng)創(chuàng)新教師培訓(xùn)的方式方法。

3.建立對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評估制度

印度對中小學(xué)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢查評估，并依據(jù)評估結(jié)果做出處理回應(yīng)，前文提到印度對不能很好履行職能的中小學(xué)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合，相反則加強(qiáng)職能并提高政府財政支持。

教育評估對學(xué)校辦學(xué)水平和保障人才培養(yǎng)質(zhì)量起到重要的監(jiān)督和反饋?zhàn)饔?。教師培?xùn)機(jī)構(gòu)也是教育部門，也履行人才培養(yǎng)的職能，因此教育評估制度適用于對教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)水平評估和審核評估。

達(dá)成英語教師培訓(xùn)的目標(biāo)，要靠教師和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兩方面的努力，個人努力起主體作用，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)努力起主導(dǎo)作用，兩者都是不可或缺的。對各級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的評估可由上一級教育行政管理部門主持施行，各級教育行政管理部門應(yīng)該關(guān)注研究這個問題。

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The Enlightenment of English Education in India to the

Training of English Teachers in Primary and Secondary Schools in China

MO Ning-yuan

（Foreign Languages Department， Suihua University， Suihua 152061， China）

【Abstract】Program In Three Languages of Indian language education not only consolidates the status of the official language Hindi， but also enhances the influence of English， and at the same time protects the development of local national languages. Indias wide and rich social foundation of English education has created a good English education environment. English education in India has a positive impact on the cultivation of high-end talents. Indias software development and IT applied talents have a huge scale and solid strength. Indias elementary English teacher training has many references for Chinas training of elementary English teachers. In order to improve the training motivation of elementary English teachers in our country， we need to establish the operating mechanism， build the multiple model of teacher training and establish the evaluation system for the main body of training.

【Key words】India; English education; social foundation; teacher training

（編輯/趙曉東）