企業(yè)新型學(xué)徒制：技能人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)困境與應(yīng)然路徑

黃德橋 杜文靜

【摘要】借鑒日本技能人才培養(yǎng)的成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國推行企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)技能人才有重要的啟示。當(dāng)前，明確技能人才“應(yīng)用”培養(yǎng)導(dǎo)向、還原技能人才“企業(yè)”培養(yǎng)屬性、強(qiáng)化技能人才“企業(yè)導(dǎo)師”培養(yǎng)角色、充實(shí)技能人才“實(shí)踐型”培養(yǎng)課程、突出技能人才“X證書”培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，成為推行企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)技能人才的應(yīng)然路徑。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)新型學(xué)徒制;技能人才;人才培養(yǎng)

【中圖分類號(hào)】G712;F719【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1001-8794（2020）04-0063-05

【收稿日期】2019-10-12

【基金項(xiàng)目】重慶市教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2017年度重點(diǎn)課題“現(xiàn)代學(xué)徒制視域下高職酒店管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革研究”，項(xiàng)目編號(hào)為2017-GX-175，主持人：黃德橋;重慶旅游職業(yè)學(xué)院2019年院級(jí)教學(xué)改革研究項(xiàng)目“高職擴(kuò)招背景下高職旅游類專業(yè)人才培養(yǎng)方案優(yōu)化研究”，項(xiàng)目編號(hào)為YJJG2019014，主持人：黃德橋;2019年度校級(jí)課題“產(chǎn)教融合背景下高職導(dǎo)游專業(yè)技能型人才培養(yǎng)研究”，項(xiàng)目編號(hào)為XJKT-2019-06，主持人：杜文靜

【作者簡(jiǎn)介】黃德橋（1983—），男，廣西藤縣人，碩士，講師，研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育、行政管理;杜文靜（1985—），女，河南汝南人，碩士，講師，研究方向?yàn)槊袼讓W(xué)、旅游管理。企業(yè)新型學(xué)徒制是為產(chǎn)業(yè)側(cè)培養(yǎng)技能人才的創(chuàng)新舉措。傳統(tǒng)院校在技能人才培養(yǎng)過程中面臨最大的問題在于單純的知識(shí)傳遞難以與企業(yè)實(shí)際崗位需求相契合。針對(duì)院校在技能人才培養(yǎng)方面存在的短板，人社部、財(cái)政部《關(guān)于全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制的意見》[1]（人社部發(fā)〔2018〕66號(hào)）文件明確指出：“全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制，有利于推行職業(yè)技能培訓(xùn)制度，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供技能人才支撐?！睘檫M(jìn)一步提升技能人才培養(yǎng)力度，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019—2021年）》（國辦發(fā)〔2019〕24號(hào)）。把職業(yè)技能培訓(xùn)作為保持就業(yè)穩(wěn)定、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的關(guān)鍵舉措，作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。[2]日本在推行企業(yè)新型學(xué)徒制培育技能人才方面有比較完善的制度保障和成熟的經(jīng)驗(yàn)。日本《職業(yè)能力開發(fā)促進(jìn)法》規(guī)定：企業(yè)作為技能人才培育主體，有責(zé)任和義務(wù)對(duì)員工技能進(jìn)行培訓(xùn)和開發(fā)。日本強(qiáng)調(diào)企業(yè)作為技能人才培育主體的責(zé)任與義務(wù)，成功地從院校接過技能人才培養(yǎng)的接力棒，是企業(yè)新型學(xué)徒制“本土化”的體現(xiàn)。借鑒日本技能人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制，加快培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的技能人才，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力奠定基礎(chǔ)。

一、推行企業(yè)新型學(xué)徒制對(duì)技能人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)意義推行企業(yè)新型學(xué)徒制本質(zhì)是落實(shí)企業(yè)培養(yǎng)技能人才。職業(yè)教育和普通教育在日本的國民教育中是兩個(gè)同等的類型教育，并特別強(qiáng)調(diào)對(duì)即將就職的人員進(jìn)行職業(yè)技能訓(xùn)練，這種職業(yè)技能訓(xùn)練觀念直接植入日本企業(yè)新型學(xué)徒制培育中。學(xué)徒制是一種適合培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的技能型人才的教育手段，是日本將西方的現(xiàn)代學(xué)徒成功本土化的典范。[3]日本企業(yè)新型學(xué)徒制不僅注重開發(fā)入職員工的某項(xiàng)專業(yè)技能，還注重培養(yǎng)其在職業(yè)情感、工作態(tài)度和可持續(xù)的就業(yè)能力。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，技能人才總量不足、整體素質(zhì)不高等問題日益凸顯成為制約企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的瓶頸。企業(yè)技術(shù)的引進(jìn)和革新，對(duì)勞動(dòng)者質(zhì)量提出新的挑戰(zhàn)。因此，推行企業(yè)新型學(xué)徒制，是鼓勵(lì)企業(yè)開展技能人才培養(yǎng)，著力提高勞動(dòng)者職業(yè)技能和就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)技能就業(yè)、技能成才與發(fā)展[4]的應(yīng)然選擇。

1.滿足產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)技能人才需求

推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，是主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和滿足產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)技能人才的需求，為產(chǎn)業(yè)鏈孵化和儲(chǔ)備技能人才提供持續(xù)動(dòng)力和有效支撐。當(dāng)前，我國就業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)企業(yè)用人需求和院校技能人才供給結(jié)構(gòu)不匹配的問題，根據(jù)中國社科院社科文獻(xiàn)出版社發(fā)布的2017年人才藍(lán)皮書《中國人才發(fā)展報(bào)告（NO.4）》顯示，我國高級(jí)技工缺口高達(dá)近千萬人，根本原因在于技能人才培養(yǎng)數(shù)量和質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)鏈存在“供需”脫節(jié)，制約勞動(dòng)者在產(chǎn)業(yè)側(cè)的應(yīng)用價(jià)值和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2015年5月，國務(wù)院發(fā)布《中國制造2025》戰(zhàn)略，推動(dòng)中國工業(yè)化進(jìn)程由低端加工轉(zhuǎn)向高端制造和智能制造，完成企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性，高質(zhì)量技能人才支撐是關(guān)鍵。在此過程中，需要國家頂層設(shè)計(jì)技能人才培養(yǎng)制度，使院校、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)聯(lián)動(dòng)并重視培養(yǎng)和開發(fā)技能人才，特別是提高企業(yè)培育技能人才的地位，發(fā)揮企業(yè)在培養(yǎng)技能人才的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，使院校人才輸入端與企業(yè)接收端零距離對(duì)接。日本政府高度重視第四次產(chǎn)業(yè)革命對(duì)技能人才的需求，出臺(tái)勞動(dòng)力技能提升計(jì)劃，以企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)模式為日本“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略實(shí)施培養(yǎng)出大量適需技能人才。人才培養(yǎng)制度在文部科學(xué)省和相關(guān)府省的聯(lián)合推動(dòng)下開展和實(shí)施，文部科學(xué)省、厚生勞動(dòng)省和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省打破政府之間的壁壘，達(dá)成資源共享，共同研究并解決人才供需之間所產(chǎn)生的問題。[5]

2.滿足技能人才“增值”需要

企業(yè)新型學(xué)徒制不僅注重在崗能力培訓(xùn)，還注重適合產(chǎn)業(yè)側(cè)需求的綜合技能開發(fā)，擴(kuò)展企業(yè)新型學(xué)徒制的教育屬性和生命力，滿足技能人才“增值”需要。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命后，日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向知識(shí)密集型轉(zhuǎn)變，人才需求從原來的熟練技術(shù)工人轉(zhuǎn)變?yōu)榧婢邉?chuàng)造力、實(shí)踐力和領(lǐng)導(dǎo)力的高級(jí)技能人員，高等職業(yè)教育從原來的規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向?qū)哟紊弦啤6]日本政府及企業(yè)十分重視技能人才開發(fā)，并通過立法方式規(guī)定企業(yè)作為技能人才培養(yǎng)的主體作用和責(zé)任。在日本企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)中，企業(yè)新型學(xué)徒制成為企業(yè)技能人才培養(yǎng)的主流選擇。日本企業(yè)基于自身戰(zhàn)略需求，著眼于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化價(jià)值，對(duì)員工培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)層次等方面體現(xiàn)前瞻性，目的是實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)有效“增值”。具體表現(xiàn)在基于崗位勝任的橫向拓展與縱深挖掘職業(yè)技能培訓(xùn)和完整有效的入職培訓(xùn)可以幫助新員工在短期內(nèi)了解企業(yè)文化、熟悉崗位任務(wù)、提高工作效率。企業(yè)新型學(xué)徒制是員工后續(xù)技能開發(fā)制度的重要組成部分，通過企業(yè)內(nèi)部和跨企業(yè)的技能培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)徒在行業(yè)內(nèi)部積累職業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)技能人才“增值”，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐要素逐漸從“廉價(jià)勞動(dòng)力”轉(zhuǎn)向“高附加值”人才紅利。

3.滿足技能人才“適崗”需要

由于目前院校技能人才培養(yǎng)與企業(yè)崗位需求存在脫節(jié)現(xiàn)象，越來越多的企業(yè)選擇企業(yè)新型學(xué)徒制模式來加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)與崗位需求的匹配度。企業(yè)教育幫助員工適應(yīng)職業(yè)環(huán)境和工作崗位的變化，滿足員工進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握新的知識(shí)、技能、態(tài)度的需求，以實(shí)現(xiàn)個(gè)人能力的提升和勝任工作崗位的要求。[7]企業(yè)新型學(xué)徒制在日本企業(yè)實(shí)際開展過程中，主要針對(duì)現(xiàn)有崗位需求的多樣性和著眼于未來市場(chǎng)和技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)，企業(yè)普遍采取“上下一致、一專多能”的在職技能開發(fā)方式，顯著增強(qiáng)員工橫向和縱向崗位的適應(yīng)性。“上下一致、一專多能”強(qiáng)調(diào)不區(qū)分身份都要進(jìn)行相應(yīng)層次和多層次的職業(yè)技能培訓(xùn)與開發(fā)，提升員工橫向和縱向的適崗能力。日本企業(yè)新型學(xué)徒制培育技能人才的適崗性顯著，對(duì)我國企業(yè)制定員工技能培訓(xùn)方案有現(xiàn)實(shí)借鑒意義。

二、推行企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)技能人才的現(xiàn)實(shí)困境在推進(jìn)我國“工業(yè)4.0”進(jìn)程中，智能制造是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展趨勢(shì)，技能人才成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之后最核心、最緊缺的資源。院校技能人才供給與產(chǎn)業(yè)側(cè)對(duì)技能人才需求存在顯著的數(shù)量和質(zhì)量差距。根據(jù)《2017年蘇州企業(yè)技能人才需求調(diào)查報(bào)告》顯示，19%的企業(yè)認(rèn)為技能人才招聘有較大困難。日本推行企業(yè)新型學(xué)徒制對(duì)有效縮小技能人才供需差距具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。然而，從試點(diǎn)到全面推行過程中，目前我國企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)技能人才陷入技能人才培養(yǎng)缺乏“應(yīng)用”價(jià)值、“企業(yè)”屬性、“企業(yè)導(dǎo)師”教學(xué)、“實(shí)踐型”課程、“X證書”認(rèn)證的現(xiàn)實(shí)困境。

1.技能人才培養(yǎng)缺乏“應(yīng)用”價(jià)值

企業(yè)需求決定技能人才培養(yǎng)方向。技能人才培養(yǎng)不突出“應(yīng)用”價(jià)值，就不能視為符合企業(yè)需求的技能人才。日本作為世界技術(shù)強(qiáng)國，擁有眾多世界一流企業(yè)和技術(shù)專利，這與日本強(qiáng)調(diào)技能人才培育和“應(yīng)用”價(jià)值的教育制度和企業(yè)文化密不可分。采用企業(yè)新型學(xué)徒制培育技能人才并使之應(yīng)用價(jià)值最大化，日本企業(yè)在這方面積累了大量的成功經(jīng)驗(yàn)。目前，我國院校培養(yǎng)技能人才最大的問題在于單純的知識(shí)學(xué)習(xí)難以和實(shí)際工作相契合。根本原因在于技能人才培養(yǎng)過于強(qiáng)調(diào)“知識(shí)”標(biāo)準(zhǔn)而疏于“技能”培育，不利于畢業(yè)生在企業(yè)創(chuàng)造出更多“應(yīng)用”價(jià)值。如，高校計(jì)算機(jī)課程都是在教學(xué)生怎么使用計(jì)算機(jī)，而不是教學(xué)生怎么制造計(jì)算機(jī)，所以IT產(chǎn)業(yè)核心部件CPU及相關(guān)芯片很大程度要依賴美國等先進(jìn)國家的出口“供給”，很容易被別國技術(shù)封鎖。在“中國制造2025”大環(huán)境下，企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是邁向高科技制造所必須經(jīng)歷的一步，所以技能型人才成為了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之后最緊缺的人才資源。企業(yè)和院校如何深化產(chǎn)教融合，為技能人才培育和成長(zhǎng)提供條件，最終在產(chǎn)業(yè)端體現(xiàn)出技能人才“應(yīng)用”價(jià)值，是衡量企業(yè)新型學(xué)徒制有效性和生命力的一把尺子。

2.技能人才培養(yǎng)缺乏“企業(yè)”屬性

企業(yè)是用人主體，對(duì)技能人才要求和使用有明顯的“企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)新型學(xué)徒制培育技能人才的顯著特征是突出企業(yè)育人的主體作用。傳統(tǒng)院?！爸貙W(xué)歷、輕能力”單向培育人才已經(jīng)不適應(yīng)“工業(yè)4.0”時(shí)代產(chǎn)業(yè)側(cè)對(duì)技能人才需求的標(biāo)準(zhǔn)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，企業(yè)逐漸認(rèn)識(shí)到智力資源開發(fā)的價(jià)值，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力在于員工素質(zhì)，員工素質(zhì)的提高途徑在于對(duì)員工進(jìn)行技能培訓(xùn)。[8]日本企業(yè)重視員工在企業(yè)新型學(xué)徒制下進(jìn)行職業(yè)技能開發(fā)，以保證員工能勝任企業(yè)崗位任務(wù)要求。如，日本東芝公司通過企業(yè)大學(xué)平臺(tái)設(shè)置適合企業(yè)需求的課程對(duì)員工進(jìn)行在職培訓(xùn)，突出技能人才培訓(xùn)的“企業(yè)”屬性。我國高等教育與企業(yè)在育人層面存在明顯的壁壘，即技能人才培養(yǎng)職責(zé)與標(biāo)準(zhǔn)存在明顯的“楚河”“漢界”之鴻溝，技能人才培育缺失“企業(yè)”參與。在“工業(yè)4.0”時(shí)代，技能人才培育沒有企業(yè)參與，高等教育對(duì)于技能人才的培養(yǎng)步伐很難跟上企業(yè)快速發(fā)展的節(jié)奏，很難保證技能人才培養(yǎng)的質(zhì)量能滿足企業(yè)對(duì)高素質(zhì)技能人才的要求，逐漸加劇高技能人才隊(duì)伍“斷層”危機(jī)。

3.技能人才培養(yǎng)缺乏“企業(yè)導(dǎo)師”教學(xué)

企業(yè)新型學(xué)徒制重要的特征就是通過優(yōu)秀的“企業(yè)導(dǎo)師”完成在職員工的技能“升級(jí)”與創(chuàng)新“應(yīng)用”。企業(yè)導(dǎo)師制是基于現(xiàn)代師徒制，通過企業(yè)中經(jīng)驗(yàn)豐富的管理者或者技術(shù)專家，對(duì)管理能力或者技術(shù)水平相對(duì)較弱的員工提供支持與幫助;可以在導(dǎo)師與學(xué)員之間構(gòu)建一種活躍、靈活的工作學(xué)習(xí)機(jī)制，培養(yǎng)出滿足企業(yè)發(fā)展需求的人才。[9]技能人才成長(zhǎng)離不開企業(yè)導(dǎo)師的專業(yè)指導(dǎo)和孵化。通過工作現(xiàn)場(chǎng)，上司和技能嫻熟的老員工對(duì)下屬、普通員工和新員工進(jìn)行必要的知識(shí)、技能、工作方法等教育的一種培訓(xùn)，主要是通過完成具體的工作，提升員工的工作能力和技能。[10]目前，我國院校技能人才培養(yǎng)缺失在真實(shí)工作場(chǎng)域下，利用企業(yè)導(dǎo)師所掌握的行業(yè)最新技術(shù)、工藝和行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等資源來進(jìn)行“職業(yè)化”育人。在全面推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制培育技能人才導(dǎo)向下，高等教育界期望有更多具備認(rèn)證資格的“企業(yè)導(dǎo)師”進(jìn)入院校來補(bǔ)全院校所缺失的“企業(yè)導(dǎo)師”資源。企業(yè)積極回應(yīng)高等教育“需求”的同時(shí)，也在積極探索向院校輸出更多“企業(yè)導(dǎo)師”的教育反哺模式。但“企業(yè)導(dǎo)師”成長(zhǎng)、培育、資格認(rèn)證、激勵(lì)政策等方面還有待完善，否則具備認(rèn)證資格的“企業(yè)導(dǎo)師”將是一個(gè)持久性“稀缺”資源。

4.技能人才培養(yǎng)缺乏“實(shí)踐型”課程

院校與企業(yè)都要依賴課程載體來實(shí)現(xiàn)技能人才培養(yǎng)。日本各大學(xué)認(rèn)識(shí)到保守的教學(xué)內(nèi)容已不能滿足社會(huì)的需求，要提供符合時(shí)代要求的高等教育，就必須在課程設(shè)置上進(jìn)行全面的改革，[11]注重“實(shí)踐型”課程是日本培育技能人才的一大特色。通過研究佐賀大學(xué)、日本電裝公司發(fā)現(xiàn)，他們?cè)谂嘤寄苋瞬胚^程中都設(shè)置有各類 “實(shí)踐型”課程，以對(duì)接企業(yè)生產(chǎn)所需的實(shí)踐操作技能。因?yàn)榧寄苋瞬诺呐嘤?，無論是從學(xué)校的教育，還是到企業(yè)崗位的實(shí)際操作，動(dòng)手能力和解決問題的能力是評(píng)價(jià)一名技能人才的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，院校重心仍然是以完成學(xué)生的學(xué)歷教育為主，學(xué)生技能培育和開發(fā)處于形式上的“學(xué)”層面，還沒有深化到企業(yè)實(shí)踐“用”層面，導(dǎo)致畢業(yè)生在崗表現(xiàn)“不盡如人意”。原因在于我國院?！皩?shí)踐型”課程科目和實(shí)訓(xùn)偏少，而日本職業(yè)實(shí)踐專門課程開設(shè)在46%以上并且還有相應(yīng)的企業(yè)實(shí)踐課程。此外，缺乏企業(yè)主導(dǎo)的“實(shí)踐型”課程開發(fā)，導(dǎo)致很多實(shí)踐課程的教學(xué)內(nèi)容跟不上企業(yè)崗位需求，進(jìn)一步制約技能人才培養(yǎng)成效。

5.技能人才培養(yǎng)缺乏高認(rèn)可度的“X證書”認(rèn)證

“X證書”是檢驗(yàn)技能人才水平和提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要工具。日本教育領(lǐng)域開發(fā)有完善的、高企業(yè)認(rèn)可度的“X證書”職業(yè)資格認(rèn)證體系。每個(gè)從校“門口”走進(jìn)企業(yè)“大門”的畢業(yè)生必須持有“X證書”作為企業(yè)聘用專業(yè)技能人才的重要條件。日本“本土化”的企業(yè)新型學(xué)徒制育人模式通過“X證書”考核，為日本企業(yè)提供了“持證上崗”的一流技能人才。相較于日本高含“金”量、高認(rèn)可度的“X證書”教育制度，我國高等教育與職業(yè)資格認(rèn)定的有效融合，還存在明顯的含“金”量低、認(rèn)可度低的短板。由于缺乏統(tǒng)籌安排，各行業(yè)企業(yè)和組織各自獨(dú)立開發(fā)，造成了多數(shù)社會(huì)化職業(yè)資格證書內(nèi)容交叉重疊、專業(yè)口徑寬窄不一、適用范圍較窄、穩(wěn)定性較差及規(guī)范性不強(qiáng)等一系列問題[12]廣受社會(huì)詬病，弱化“X證書”檢驗(yàn)和證明從事某一技能工作的憑證，喪失“X證書”的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

三、推行企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)技能人才的應(yīng)然路徑推行企業(yè)新型學(xué)徒制是增加企業(yè)“教育”屬性的重大創(chuàng)新。為充分發(fā)揮企業(yè)培養(yǎng)技能人才的優(yōu)勢(shì)，突出企業(yè)是技能人才培養(yǎng)的主體作用。必須明確技能人才“應(yīng)用”培養(yǎng)導(dǎo)向、還原技能人才“企業(yè)”培養(yǎng)屬性、強(qiáng)化技能人才“企業(yè)導(dǎo)師”培養(yǎng)角色、充實(shí)技能人才“實(shí)踐型”培養(yǎng)課程、突出技能人才“X證書”培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。

1.明確技能人才“應(yīng)用”培養(yǎng)導(dǎo)向

具有“應(yīng)用”價(jià)值的職業(yè)能力是技能人才培養(yǎng)的方向。日本技能人才培養(yǎng)強(qiáng)調(diào)在學(xué)校里學(xué)到的知識(shí)和技能都基于企業(yè)崗位實(shí)際操作需求，關(guān)注技能人才在崗的“應(yīng)用”價(jià)值。在企業(yè)新型學(xué)徒制培育模式下，日本企業(yè)清楚地意識(shí)到自身有將員工培養(yǎng)成適應(yīng)多崗位任務(wù)需求的通用型技能人才的責(zé)任。技能人才“應(yīng)用”培養(yǎng)導(dǎo)向決定日本企業(yè)更多地采用企業(yè)內(nèi)部在崗培訓(xùn)為主、脫崗培訓(xùn)為輔的形式，使員工習(xí)得相應(yīng)的崗位技能并更新原有知識(shí)體系，為后續(xù)崗位工作發(fā)揮更大的“應(yīng)用”價(jià)值。我國高等教育對(duì)學(xué)生技能培養(yǎng)方面也要突出技能的“應(yīng)用”價(jià)值，才能“增值”人才價(jià)值，為產(chǎn)業(yè)側(cè)提供優(yōu)質(zhì)技能人才。作為用人方的企業(yè)，也要構(gòu)建“應(yīng)用型”技能人才培養(yǎng)方案，“輪崗式”安排導(dǎo)師全面介入員工技能開發(fā)，并通過“終端”崗位“應(yīng)用”表現(xiàn)來評(píng)價(jià)技能人才培養(yǎng)成效。

2.還原技能人才“企業(yè)”培養(yǎng)屬性

企業(yè)新型學(xué)徒制突出“企業(yè)”屬性是成功培養(yǎng)技能人才的關(guān)鍵。企業(yè)新型學(xué)徒制能有效實(shí)現(xiàn)技能人才與企業(yè)崗位對(duì)接，并由企業(yè)自主確定具體培養(yǎng)對(duì)象、培訓(xùn)任務(wù)，使職工培訓(xùn)完全圍繞企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和崗位需求開展，增加院校培育技能人才的“企業(yè)”屬性，充分體現(xiàn)技能人才培育企業(yè)唱主角的主體作用。東京大學(xué)的野田郁夫說過：“如果說日本教育有什么秘密武器的話，就是企業(yè)再教育這個(gè)法寶?！盵13]隨著產(chǎn)業(yè)側(cè)應(yīng)用新技術(shù)的步伐加快，院校畢業(yè)生所掌握的知識(shí)和技能與產(chǎn)業(yè)側(cè)需求存在明顯的“滯后性”，畢業(yè)生入職后的職業(yè)技能更新成為企業(yè)再教育的出發(fā)點(diǎn)。推行企業(yè)新型學(xué)徒制，突破了院校人才職前學(xué)習(xí)與企業(yè)入職再培養(yǎng)的壁壘，使技能人才職前教育與職后學(xué)習(xí)具有連貫性。院校學(xué)生在校學(xué)習(xí)相應(yīng)的基礎(chǔ)知識(shí)和技能后，通過入職企業(yè)獲得在職培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，并通過企業(yè)內(nèi)的系統(tǒng)性職業(yè)技能培訓(xùn)，熟悉企業(yè)文化和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展趨勢(shì)，并習(xí)得勝任企業(yè)崗位任務(wù)要求的技能和知識(shí)體系，更好地服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)。

3.強(qiáng)化技能人才“企業(yè)導(dǎo)師”培養(yǎng)角色

員工職業(yè)技能的開發(fā)與更新依賴企業(yè)導(dǎo)師傳授與培養(yǎng)。員工通過學(xué)校教育獲得常規(guī)性知識(shí)與一般性技能，但這些知識(shí)和技能與入職企業(yè)后崗位所需的要求有明顯差距，員工容易產(chǎn)生職業(yè)適應(yīng)和勝任問題。企業(yè)導(dǎo)師對(duì)學(xué)徒的指導(dǎo)和幫助，能有效縮短員工的職業(yè)適應(yīng)期和“磨合”期。企業(yè)新型學(xué)徒制要求企業(yè)培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀的高素質(zhì)技能人才擔(dān)任學(xué)徒（員工）的企業(yè)導(dǎo)師，保證必要的“師帶徒”條件。通過“師帶徒”等方式傳授和培養(yǎng)員工職業(yè)關(guān)鍵能力是企業(yè)導(dǎo)師應(yīng)有的責(zé)任。師傅對(duì)徒弟的教育必將從傳授崗位技能轉(zhuǎn)變成為關(guān)鍵能力的培養(yǎng)，涵蓋了能力本位要素、知識(shí)本位要素和關(guān)鍵技能要素。[14]企業(yè)新型學(xué)徒制突出企業(yè)導(dǎo)師育人角色和資源，通過企業(yè)化、職場(chǎng)化、輪崗化等方式有助于化解員工因關(guān)鍵技能因素所產(chǎn)生的職業(yè)適應(yīng)和勝任問題。在具體“孵化”過程中，企業(yè)導(dǎo)師根據(jù)員工的實(shí)際情況和在崗表現(xiàn)，通過“傳、幫、帶”等方式有針對(duì)性地進(jìn)行“企業(yè)認(rèn)知”、“能力開發(fā)”和“職業(yè)適應(yīng)”等方面?zhèn)魇诤团囵B(yǎng)，可以增加員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感，縮短員工職業(yè)技能開發(fā)周期，從而適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要，更好地為企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

4.充實(shí)技能人才“實(shí)踐型”培養(yǎng)課程

“實(shí)踐型”課程是校企培養(yǎng)技能人才的核心要素。日本院校畢業(yè)生走出“校門”能夠直接與企業(yè)崗位無縫對(duì)接，源于日本教育課程設(shè)置是基于企業(yè)工作過程。以企業(yè)典型工作任務(wù)為引領(lǐng)的一體化課程，還開設(shè)了針對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)范、職業(yè)素養(yǎng)和工匠精神等課程，保證了學(xué)徒（生）學(xué)到即將就業(yè)的企業(yè)所要用到的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。[15]課程設(shè)置對(duì)接企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐需求，突出多崗位生產(chǎn)和管理技能的培養(yǎng)是日本技能人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如，日本早稻田大學(xué)設(shè)置高質(zhì)量的實(shí)踐課程，以保證實(shí)踐教學(xué)的有效性，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力。從課程的學(xué)分配比結(jié)構(gòu)來看，實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、課題研究等有利于培養(yǎng)解決實(shí)際問題能力的實(shí)踐性課程往往占有較大比重。[16]我國在推行企業(yè)新型學(xué)徒制來培育技能人才應(yīng)借鑒日本“實(shí)踐型”課程的成功經(jīng)驗(yàn)，院校和企業(yè)培訓(xùn)課程設(shè)置和開發(fā)應(yīng)突出“實(shí)踐性”，并且這種“實(shí)踐性”必須基于企業(yè)生產(chǎn)過程，即學(xué)徒修完相應(yīng)課程能夠?qū)悠髽I(yè)生產(chǎn)崗位需求，彰顯“實(shí)踐型”課程的針對(duì)性和有效性。

5.突出技能人才“X證書”培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

2019年3月，我國啟動(dòng)“1+X”證書制度試點(diǎn)，是完善技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)改革?！癤”是指代表不同技術(shù)技能的等級(jí)證書，是院校和企業(yè)衡量技能人才水平的新型工具。日本企業(yè)特別重視入職人員的“X證書”，視為入職重要條件和在崗創(chuàng)造現(xiàn)實(shí)價(jià)值和潛在價(jià)值的重要依據(jù)。如，日本三菱重工業(yè)株式會(huì)社通過經(jīng)費(fèi)或補(bǔ)貼等形式鼓勵(lì)員工“考證”，以增強(qiáng)員工職業(yè)勝任力和競(jìng)爭(zhēng)力?！癤證書”開發(fā)要基于職業(yè)能力為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)需求為生命線，提高證書含金量，使之成為院校和企業(yè)衡量技能人才水平的新型工具。因此，教育部門和行業(yè)企業(yè)要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)管理，不斷更新職業(yè)技能內(nèi)容，嚴(yán)格培訓(xùn)、嚴(yán)肅考核及增強(qiáng)通用性等方式保證和提升證書的含金量，使“X證書”成為個(gè)人能力評(píng)價(jià)、考核、聘用和從業(yè)的重要憑證，提高院校畢業(yè)生職場(chǎng)的“敲門”能力。

【參考文獻(xiàn)】

[1]人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部《關(guān)于全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制的意見》（人社部發(fā)[2018]66號(hào)）[Z].

[2]職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019—2021年）[N].中國勞動(dòng)保障報(bào)，2019-05-25（003）.

[3]王默.日本現(xiàn)代學(xué)徒制研究[D].石家莊：河北師范大學(xué)，2017：23.

[4]李黃珍，強(qiáng)音.人社部舉行新型學(xué)徒制簽約儀式暨國家職業(yè)分類大典首發(fā)贈(zèng)書儀式[J].職業(yè)，2015（34）：80.

[5]陳要勤，岡田昭人.日本應(yīng)用型人才培養(yǎng)及對(duì)中國教育的啟示[J].教育與職業(yè)，2018（19）：107—112.

[6]李博.日本產(chǎn)業(yè)革命與高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整及其啟示[J].沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2017（4）：446—451.

[7]唐敏.日本企業(yè)內(nèi)教育的終身學(xué)習(xí)理念[J].成人教育，2014（4）：22—24.

[8]李彬，鄭成功.日本企業(yè)培養(yǎng)技能型人才特點(diǎn)與多元化模式[J].日本問題研究，2014（3）：8—18.

[9]褚貝.基于認(rèn)知規(guī)律的企業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)方法選擇模型研究[J].管理世界，2016（9）：184—185.

[10]金雙鴿，梁曉清.日本企業(yè)內(nèi)職業(yè)教育的發(fā)展及其對(duì)我國的啟示[J].教育理論與實(shí)踐，2015（36）：30—31.

[11]崔玉潔.日本產(chǎn)學(xué)聯(lián)合構(gòu)筑“國際化人才”培育體系的思考[J].現(xiàn)代教育管理，2012（10）：119—123.

[12]王雪琴.職業(yè)教育1+X證書制度的緣起、邏輯及其實(shí)施[J].職教論壇，2019（7）：148—151.

[13]費(fèi)玨瓊.日本現(xiàn)代學(xué)徒制的研究及對(duì)我國職業(yè)教育的啟示[J].時(shí)代農(nóng)機(jī)，2018（12）：71—72.

[14]吳呤顆，秦炳旺.論職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制中的師徒關(guān)系[J].職教論壇，2016（29）：5—9.

[15]高雪利.企業(yè)主導(dǎo)下的新型學(xué)徒制改革實(shí)踐探索：河北省5市首批改革試點(diǎn)實(shí)證研究[J].職業(yè)技術(shù)教育，2018（5）：22—25.

[16]葉磊，錢露露.高等職業(yè)教育技能性應(yīng)用型人才培養(yǎng)的日本模式[J].黑龍江高教研究，2015（7）：117—120.

New Apprenticeship of Enterprises： Practical Dilemma and

Appropriate Path of Skilled Talents Training

—Based on the Training Experience of Japanese Skilled Talents

HUANG De-qiao， DU Wen-jing

（Chongqing Vocational Institute of Tourism， Chongqing 409099， China）

【Abstract】Learning from the successful experience of Japanese skilled talents training， it has important enlightenment for our country to carry out the new apprenticeship of enterprises to cultivate skilled talents. At present， it is the appropriate way to promote the new apprenticeship of enterprises to cultivate skilled talents by making clear the “application” training orientation of skilled talents， reducing the “enterprise” training attribute of skilled talents， strengthening the training role of “enterprise mentor” of skilled talents， enriching the “practical” training courses of skilled talents， and highlighting the “X Certificate” training standard of skilled talents.

【Key words】new apprenticeship of enterprises; skilled talents; talents training

（編輯/徐楓）