新中國(guó)成立70年來黨的政治建設(shè)的歷史進(jìn)程、主要成就與基本經(jīng)驗(yàn)

陳建珍

摘要：新中國(guó)成立70年以來，黨的政治建設(shè)始終都被擺在首要突出地的位，不僅取得了很多成就，同時(shí)也積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。因此，本文針對(duì)新中國(guó)成立70年來黨的政治建設(shè)的歷史進(jìn)程、主要成就、基本經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行探討，簡(jiǎn)單了解黨的政治建設(shè)實(shí)際進(jìn)程后，列舉主要成就，并總結(jié)其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出新的發(fā)展對(duì)策，以供參考。

關(guān)鍵詞：新中國(guó) ? 政治建設(shè) ? 歷史進(jìn)程 ? 主要成就

新中國(guó)成立70年來取得了很多偉大成就，積攢了寶貴經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，現(xiàn)如今，國(guó)家面對(duì)多變的世界形勢(shì)和社會(huì)主義建設(shè)新任務(wù)，必須要作出改變，以此為國(guó)家社會(huì)事業(yè)發(fā)展、各項(xiàng)建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。黨的政治建設(shè)是國(guó)家發(fā)展的根本，社會(huì)主義建設(shè)、改革、發(fā)展都要圍繞黨的中心任務(wù)，以夯實(shí)制度保證，把握正確發(fā)展方向。

一、新中國(guó)成立70年以來黨的政治建設(shè)的歷史進(jìn)程

回首過去的70年，黨的政治建設(shè)始終都“在曲折中前進(jìn)，在發(fā)展中探索”，雖然艱辛但依然取得了一系列理論、實(shí)踐成果，讓國(guó)家和人民對(duì)黨的政治建設(shè)形成規(guī)律性認(rèn)識(shí)。根據(jù)時(shí)代條件、歷史人物、實(shí)際狀況，可以將70年來黨的政治建設(shè)進(jìn)程劃分為六個(gè)階段：第一，探索發(fā)展階段（1949-1956年）。中華人民共和國(guó)成立初期，中國(guó)共產(chǎn)黨正式成為執(zhí)政黨，重點(diǎn)針對(duì)民主改革、恢復(fù)生產(chǎn)、鞏固政權(quán)、整風(fēng)整黨等任務(wù)進(jìn)行處理，經(jīng)過這一階段后，黨的統(tǒng)一性、團(tuán)結(jié)性、集中領(lǐng)導(dǎo)地位得到了鞏固和加強(qiáng)。第二，曲折調(diào)試階段（1956-1966年）。這一階段中黨的政治建設(shè)開啟了探索歷程，正式進(jìn)入社會(huì)主義建設(shè)新時(shí)期，雖然取得了良好開端，讓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的政治建設(shè)得到恢復(fù)和改善，但并沒有從根本上扭轉(zhuǎn)局勢(shì)，從而造成了無法挽回的遺憾。第三，病變失衡階段（1966-1976年）。全黨全國(guó)進(jìn)入了十年浩劫，政治建設(shè)、政治生活都受到了嚴(yán)重的沖擊，嚴(yán)重背離實(shí)事求是的思想路線，形成了嚴(yán)重的精神枷鎖和思想障礙。第四，修復(fù)優(yōu)化階段（1978-1989年）、第五，深化高完善階段（1989-2012年）、第六，強(qiáng)化成熟階段（2012年至今）。在全面扭正黨的政治建設(shè)后，思想得到解放，形成了以改革創(chuàng)新精神為主導(dǎo)的黨的政治建設(shè)活動(dòng)，讓黨的政治建設(shè)提升到一個(gè)全新的高度[1]。

二、新中國(guó)成立70年以來黨的政治建設(shè)的主要成就

新中國(guó)成立70年以來，黨的政治建設(shè)取得了巨大的成就，同時(shí)也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，對(duì)成就的總結(jié)回顧，可以為后續(xù)開展黨的政治建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。70年來，中國(guó)不僅正式提出了黨的政治建設(shè)這一課題，也構(gòu)建形成了理論框架，并在不斷地發(fā)展過程中對(duì)其進(jìn)行逐步完善。在實(shí)際發(fā)展過程中，還不斷豐富馬克思主義政黨的內(nèi)容，對(duì)政治規(guī)矩、政治紀(jì)律、政治生態(tài)、政治文化等新概念進(jìn)行表述，營(yíng)造了良好的政治文化，切實(shí)豐富了黨的政治理論體系[2]。同時(shí)還形成了健全的黨內(nèi)法律法規(guī)制度體系，70年來，黨內(nèi)的法規(guī)制度不斷健全，是在深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后形成的制度成果。新中國(guó)成立以來，涉及黨的政治建設(shè)的重要法律法規(guī)一共有25部，在推動(dòng)黨的政治建設(shè)偉大工程上發(fā)揮了無可替代的作用，每一個(gè)都是里程碑式的法規(guī)，真正實(shí)現(xiàn)了黨的建設(shè)制度化發(fā)展。除了上述兩個(gè)方面之外，新中國(guó)成立70年以來黨的政治建設(shè)的主要成就還體現(xiàn)在實(shí)踐成效上，不僅統(tǒng)一了全黨的思想行動(dòng)，也確保黨的政治建設(shè)順利推進(jìn)，樹立了堅(jiān)強(qiáng)穩(wěn)固的領(lǐng)導(dǎo)核心。同時(shí)，保證了黨的政治建設(shè)的原則、導(dǎo)向和成效，為社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的順利推進(jìn)提供了正確引領(lǐng)，讓社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)得到了良好的政治發(fā)展環(huán)境。

三、新中國(guó)成立70年以來黨的政治建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

黨的政治建設(shè)問題關(guān)系到人民群眾的根本利益，尤其是在中國(guó)特色社會(huì)主義飛速建設(shè)的今天，必須要全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，以真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

（一）要確立并且堅(jiān)持正確的政治路線

1.政治路線的作用

政治路線是黨全部活動(dòng)的生命線，也是黨的政治建設(shè)根本要求，只有確定了正確的政治路線，黨才能有明確的前進(jìn)方向。政治路線起到的是決定作用。政治路線關(guān)乎到黨和國(guó)家的生死存亡，新中國(guó)成立70年來，中國(guó)共產(chǎn)黨始終在吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷地修正路線，從國(guó)家國(guó)情出發(fā)，制定出符合實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀的路線，推動(dòng)中華民族得到進(jìn)一步發(fā)展[3]。

2.新時(shí)期政治路線的基本經(jīng)驗(yàn)

堅(jiān)持正確的政治路線就是以黨和國(guó)家的生命線、人民幸福線為基準(zhǔn)，新中國(guó)成立以來，堅(jiān)持正確的政治路線一直是黨的政治建設(shè)根本要求，只有找到符合中國(guó)國(guó)情的道路，才能夠切實(shí)提高中國(guó)發(fā)展速度。在漫長(zhǎng)的發(fā)展過程中，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，并且在實(shí)際發(fā)展過程中，不斷地進(jìn)行修改和完善，讓政治路線與時(shí)俱進(jìn)?？偠灾?，無論中國(guó)在發(fā)展過程中面臨何種挑戰(zhàn)，都要堅(jiān)持正確的政治路線，也就是中國(guó)特色社會(huì)主義道路。除此之外，在實(shí)際發(fā)展過程中，政治路線作為基本綱領(lǐng)，反映了黨在不同時(shí)期的政治主張和政治目標(biāo)，如果一個(gè)政黨沒有綱領(lǐng)，那么政治上是不完整。新時(shí)期，黨的政治建設(shè)需要面對(duì)全新的政治任務(wù)，要在原有政治路線的基礎(chǔ)上，要“把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心作為興國(guó)之要、把四項(xiàng)基本原則作為立國(guó)之本、把改革開放作為強(qiáng)國(guó)之路”，不能有絲毫動(dòng)搖。

（二）要始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的意義

中國(guó)的國(guó)家體制決定了黨是中國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)家發(fā)展的根本，中國(guó)特色社會(huì)主義的根本就是始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在新中國(guó)成立70年來，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人都充分肯定了黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性，如果沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，那么國(guó)家事業(yè)發(fā)展也會(huì)受到嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此，新時(shí)期無論面對(duì)何種挑戰(zhàn)、問題、風(fēng)險(xiǎn)，都必須要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨領(lǐng)導(dǎo)地位，“四個(gè)意識(shí)”就是黨建發(fā)展過程中，探索出來的新成果，分別為：政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。任何一個(gè)階級(jí)如果無法推舉出領(lǐng)袖和先進(jìn)代表，就無法取得統(tǒng)治地位，因此，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的根本保證和迫切需要。

2.新時(shí)期統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基本經(jīng)驗(yàn)

70年來，形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等指導(dǎo)思想，而新時(shí)期，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為全新的黨的指導(dǎo)思想寫入黨章，也是在強(qiáng)調(diào)習(xí)近平同志的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。只有充分深刻的認(rèn)識(shí)、維護(hù)黨中央權(quán)威，維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，才能夠進(jìn)一步降低發(fā)展過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。全黨同志在開展黨的政治建設(shè)過程中，要從思想上、政治上、行動(dòng)上自覺堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，樹立形成“四個(gè)意識(shí)、兩個(gè)維護(hù)”，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得真正的成功。所謂“四個(gè)意識(shí)”分別針對(duì)的是政治、思想、行動(dòng)、組織上，要在這四個(gè)方面上，擁護(hù)、認(rèn)同、追隨、維護(hù)核心。始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的根本就是維護(hù)領(lǐng)袖的核心地位，維護(hù)黨中央權(quán)威和維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位是統(tǒng)一的，是在黨前時(shí)代全黨和人民群眾走向勝利的關(guān)鍵。由上可知，中國(guó)擁有著悠久的歷史，始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是70年來形成的深刻認(rèn)識(shí)，只有這樣，國(guó)家才能更加穩(wěn)定、社會(huì)才能更加和平，生活才能更加幸福，民族才能真正復(fù)興。

（三）要始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)

1.為人民服務(wù)的作用

全心全意為人民服務(wù)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨，也是我黨的執(zhí)政之本，70年來我們始終堅(jiān)持群眾利益高于一切的態(tài)度，重點(diǎn)解決人民群眾最關(guān)注的利益問題。只有如此，人民群眾才能夠得到幸福感、安全感、獲得感，進(jìn)而才能夠衷心擁護(hù)黨和國(guó)家，為執(zhí)政工作奠定良好的基礎(chǔ)，讓執(zhí)政地位更加穩(wěn)定，執(zhí)政根基也更加夯實(shí)。新時(shí)期，出現(xiàn)了很多不確定因素，這些因素給我黨帶來了全新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，只有緊緊的依靠人民、順應(yīng)人民的向往，真正做到“贏得民心民意、匯集民智民力”，才能夠更好的克服當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)。

2.新時(shí)期為人民服務(wù)的基本經(jīng)驗(yàn)

“得民心者得天下，失民心者失天下”，人民的擁護(hù)和支持是黨的政治建設(shè)的基礎(chǔ)。尤其是在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變、國(guó)內(nèi)改革任務(wù)繁重的情況下，更要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)。由上可知，新中國(guó)成立后，毛澤東同志經(jīng)常到群眾中體察民情，了解百姓疾苦，并且明確指出要每日、每時(shí)關(guān)心群眾利益，要保證每個(gè)政策措施適應(yīng)群眾的覺悟水平，滿足當(dāng)前群眾的迫切需求。70年來，歷代領(lǐng)導(dǎo)人都指出人民群眾在黨的政治建設(shè)中的作用和意義。黨的十九大要求，我們要以人民對(duì)美好生活作為奮斗目標(biāo)，提出了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等目標(biāo)，并指出新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在進(jìn)行黨的政治建設(shè)過程中，習(xí)近平總書記一再?gòu)?qiáng)調(diào)我們必須要認(rèn)識(shí)到民心才是最大的政治，所以不管在任何情況下，尤其是在面對(duì)新的矛盾和問題時(shí)，我們都要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨核心。只有將人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，并在日常工作中進(jìn)行實(shí)現(xiàn)、發(fā)展、維護(hù)，這樣才能更好開創(chuàng)出中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的新局面。

四、結(jié)語

綜上所述，在全面分析中國(guó)成立70年來的發(fā)展歷程、偉大成就后，還要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)發(fā)展過程中存在的問題進(jìn)行分析，結(jié)合過往建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，制定形成全新黨的政治建設(shè)路線。新時(shí)期，要在堅(jiān)持發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基礎(chǔ)上，提煉、總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，為黨的政治建設(shè)提供更加堅(jiān)實(shí)的保障，并為國(guó)家創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡洪彬.防范政治風(fēng)險(xiǎn)：新中國(guó)70年來的歷程、經(jīng)驗(yàn)與啟示[J].深圳大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2019，（04）：31-40.

[2]胡洪彬.化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)：新中國(guó)成立70年來的歷程、經(jīng)驗(yàn)與啟示[J].求實(shí)，2019，（04）：17-29+109-110.

[3]黃德鋒.新中國(guó)成立70年來黨的政治建設(shè)若干問題的思考[J].兵團(tuán)黨校學(xué)報(bào)，2019，（03）：15-20.

（作者單位：山西省呂梁市委黨校）