社會(huì)資本對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用分析

李尤健

摘 要：社會(huì)資本理論的引入對(duì)于進(jìn)一步研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的思路和方法，就相關(guān)研究來(lái)看，社會(huì)資本對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用是顯著的，把握社會(huì)資本和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，才能夠找到適合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳方式，發(fā)揮社會(huì)資本對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，推動(dòng)區(qū)域發(fā)展進(jìn)步。本文主要介紹了社會(huì)資本的基本內(nèi)涵，并探究社會(huì)資本對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，探究增加社會(huì)資本，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑和對(duì)策。

關(guān)鍵詞：社會(huì)資本;區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;促進(jìn);作用

1 社會(huì)資本的內(nèi)涵

相對(duì)于傳統(tǒng)的物質(zhì)資本、人力資源、現(xiàn)金資本來(lái)說(shuō)，社會(huì)資本有其特殊性，這種社會(huì)資本包含了相關(guān)社會(huì)主體在相互信任、相互合作的前提下，通過(guò)構(gòu)建長(zhǎng)久穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲得相關(guān)內(nèi)容社會(huì)稀缺資源的能力。社會(huì)資本包含了社會(huì)地位、社交圈、關(guān)系圈等以往從來(lái)沒(méi)有被看作是資本的要素，還有人與人之間的產(chǎn)生的規(guī)范、信任和理解、知識(shí)要素等等，都是有價(jià)值的社會(huì)資本。社會(huì)資本強(qiáng)調(diào)的是某一特定群體或是社會(huì)行動(dòng)主體間相互聯(lián)系、相互信任或是對(duì)于違約建立的懲罰制度。社會(huì)資本能夠?yàn)槠渌姓邘?lái)實(shí)實(shí)在在的好處，且在一定條件下可以將這些好處都轉(zhuǎn)化成相應(yīng)的收益，成為具體形式的好處。此外，社會(huì)資本也具備傳統(tǒng)資本的優(yōu)勢(shì)和作用，能夠共同參與到社會(huì)生產(chǎn)領(lǐng)域的利益分配中。就國(guó)家、企業(yè)以及個(gè)人來(lái)說(shuō)，社會(huì)資本都具有重要作用，社會(huì)資本能夠有效對(duì)抗經(jīng)濟(jì)社會(huì)中存在的機(jī)會(huì)主義，降低市場(chǎng)交易成本，能夠促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體內(nèi)部相關(guān)主體的有效溝通和合作，還能夠針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度中的不足實(shí)現(xiàn)有效的補(bǔ)償。

2 社會(huì)資本對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

2.1 社會(huì)資本對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性

社會(huì)資本對(duì)于企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，其重要性是不言而喻的，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能夠獲得成效，除了基本的實(shí)力要素外，其所擁有的社會(huì)資本也是決勝的關(guān)鍵要素。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，社會(huì)資本能夠在一定程度上促進(jìn)其資源分配的優(yōu)化。在我國(guó)，政府手中握有權(quán)力，能夠?qū)τ谙嚓P(guān)社會(huì)資源實(shí)施管理、使用，對(duì)于企業(yè)獲取社會(huì)稀缺資源的水平進(jìn)行制約，因此企業(yè)需要和政府之間建立合作關(guān)系來(lái)獲得更多的優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源，從而保證自身的發(fā)展需要。在這一過(guò)程中，企業(yè)往往需要花費(fèi)一定的人力財(cái)力物力來(lái)和政府相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系和溝通，這種行為在企業(yè)看來(lái)是一種必要的投資，即對(duì)社會(huì)資本進(jìn)行投資，以獲得想要的社會(huì)資源。此外，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，和政府之外的相關(guān)社會(huì)組織，例如科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高校等，通過(guò)和他們建立合作關(guān)系，也能夠在一定程度上促進(jìn)企業(yè)在社會(huì)資源分配中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)更多優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本的獲取。企業(yè)獲得這些社會(huì)資本的目的是為了進(jìn)一步提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的影響力，進(jìn)而在更大的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源配置的功能。

其次，企業(yè)獲得社會(huì)資源也能夠進(jìn)一步促進(jìn)信息傳播和知識(shí)共享?，F(xiàn)階段，知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息革命帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越大，企業(yè)要通過(guò)擁有更多的信息來(lái)源和數(shù)據(jù)資料來(lái)為生產(chǎn)決策提供有效的指導(dǎo)和依據(jù)，信息資源成為當(dāng)前社會(huì)中的重要資源。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提升，需要提升自身對(duì)于相關(guān)信息資源的獲取能力，不斷提升自身學(xué)習(xí)能力，在這一方面，社會(huì)資本的作用也更加突顯。對(duì)于企業(yè)而言，相關(guān)企業(yè)之間，社會(huì)資本能夠在其中建立開放網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)系來(lái)發(fā)揮積極作用，相關(guān)企業(yè)之間的信息互通和技術(shù)交流合作能夠促進(jìn)自身發(fā)展創(chuàng)新和進(jìn)步，此外，相關(guān)企業(yè)之間能夠相互學(xué)習(xí)和溝通，在這一過(guò)程中產(chǎn)生相應(yīng)的協(xié)同效應(yīng)，加快知識(shí)和信息傳播，促進(jìn)自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提升。

對(duì)于企業(yè)而言，社會(huì)資本能夠降低交易費(fèi)用，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，信任是企業(yè)社會(huì)資本中的重要組成部分，而企業(yè)之間的信任能夠在一定程度上有效促進(jìn)相關(guān)交易成本的不斷降低。這一點(diǎn)理解起來(lái)很簡(jiǎn)單，因?yàn)橐话闶袌?chǎng)中信譽(yù)不好的企業(yè)的交易量和信用較好的企業(yè)相比是有很大差距的，人們更傾向于相信信譽(yù)好的企業(yè)，購(gòu)買他們的產(chǎn)品和服務(wù)，消費(fèi)者因此導(dǎo)致的損失風(fēng)險(xiǎn)也能夠有效降低。這種情況下，相互破壞和欺詐的行為能夠在企業(yè)間得到有效控制，減少相關(guān)行為發(fā)生。

2.2 社會(huì)資本對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群的重要性

對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象來(lái)看，這和相應(yīng)的社會(huì)資本之間實(shí)際上是雙向互動(dòng)的關(guān)系，社會(huì)資本能夠有效加快產(chǎn)業(yè)集群，此外，產(chǎn)業(yè)集群也能夠優(yōu)化社會(huì)資本。其中，社會(huì)資本對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群的影響主要體現(xiàn)在規(guī)模和區(qū)域方面，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)能不能在一個(gè)地區(qū)形成集群效應(yīng)，其他條件一致的情況下，有較高社會(huì)資本存量的區(qū)域更易形成集群。此外，產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模也會(huì)因?yàn)樯鐣?huì)資本產(chǎn)生影響，在集群的起始階段，隨著集群間市場(chǎng)交易量的增加，相應(yīng)的社會(huì)資本也會(huì)不斷增長(zhǎng)，在發(fā)展到一定程度的情況下，資本增加放緩直至停滯，相應(yīng)的邊際資本為零，而一些新的企業(yè)的加入，也會(huì)導(dǎo)致邊際資本為負(fù)?？梢钥闯觯呺H增量對(duì)于集群規(guī)模是有一定影響的。社會(huì)資產(chǎn)對(duì)于產(chǎn)業(yè)集群的速度以及創(chuàng)新力也是有一定影響的，集群內(nèi)部的交流次數(shù)越高，相互之間的合作關(guān)系越密切，交易成本可能更低，而相互之間的資源共享和互動(dòng)，能夠碰撞出新的火花，促進(jìn)創(chuàng)新能力的不斷提升。

此外，產(chǎn)業(yè)集群能夠進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)資本，產(chǎn)業(yè)集群能夠在一定程度上增加企業(yè)社會(huì)資本，能夠讓相關(guān)集群企業(yè)之間的合作和交流更加頻繁，對(duì)于培養(yǎng)相關(guān)人員的創(chuàng)造力和創(chuàng)新能力具有重要作用，產(chǎn)業(yè)集群還能夠進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)間社會(huì)資本，集群效應(yīng)加速了企業(yè)之間的信息和資源共享，在相關(guān)知識(shí)累積增加到一定程度的情況下，由此產(chǎn)生的優(yōu)勢(shì)就表現(xiàn)出來(lái)了，且相互合作產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng)，也能夠促進(jìn)相關(guān)社會(huì)資本的快速增加，達(dá)到對(duì)于社會(huì)資本的強(qiáng)化作用。

2.3 社會(huì)資本對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性

對(duì)于相應(yīng)的區(qū)域而言，社會(huì)資本對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響主要體現(xiàn)在社會(huì)信用、社會(huì)規(guī)范、文化等方面，對(duì)于構(gòu)建和諧區(qū)域文化，建設(shè)誠(chéng)信區(qū)域，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。社會(huì)信用屬于社會(huì)資本的核心，這里也包含了政府信用、企業(yè)信用、個(gè)人信用等，政府信用則是其中的重點(diǎn)部分。社會(huì)資本中的社會(huì)信用能夠促進(jìn)地區(qū)政府發(fā)揮職能，企業(yè)講究誠(chéng)信，個(gè)人信用得以實(shí)現(xiàn)，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言是基礎(chǔ)。

在社會(huì)資本中，帶來(lái)的社會(huì)規(guī)范效應(yīng)也是十分顯著的，健全完善的社會(huì)規(guī)范能夠?qū)τ趨^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極作用，促進(jìn)區(qū)域和諧發(fā)展。此外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要文化基礎(chǔ)，在區(qū)域發(fā)展中，企業(yè)的社會(huì)資源豐富也就說(shuō)明了企業(yè)有一定的社會(huì)地位，具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這對(duì)于企業(yè)而言是很重要，所以說(shuō)，地區(qū)的社會(huì)資本對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是具有決定性影響和作

用的。

3 增加社會(huì)資本，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑和對(duì)策

3.1 重視社會(huì)信用建設(shè)，構(gòu)建良好的信用體系

社會(huì)信用對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響重大，要實(shí)現(xiàn)社會(huì)資本的增加，必須要重視構(gòu)建地區(qū)良好的社會(huì)信用系統(tǒng)，就政府信用、企業(yè)信用以及個(gè)人信用構(gòu)建相應(yīng)的體系和制度，保證相關(guān)社會(huì)生產(chǎn)、工作和行為都能夠在這一信用體系中完成，形成人與人之間良好的信任關(guān)系，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的信用基礎(chǔ)。

3.2 完善相關(guān)社會(huì)規(guī)范，保證區(qū)域活動(dòng)有序開展

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，相關(guān)社會(huì)規(guī)范是關(guān)鍵，在區(qū)域活動(dòng)中，要構(gòu)建有效的社會(huì)規(guī)范和活動(dòng)體系，要求區(qū)域中的相關(guān)成員嚴(yán)格遵照相應(yīng)的規(guī)范開展相關(guān)活動(dòng)，促進(jìn)整體區(qū)域規(guī)范發(fā)展。

3.3 提升資本存量，促進(jìn)投資發(fā)展

相關(guān)區(qū)域要進(jìn)一步盤活財(cái)政存量。進(jìn)一步盤活、整合財(cái)政資金和國(guó)有資產(chǎn)，開展好國(guó)有資產(chǎn)清查工作，更好地發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用和精準(zhǔn)使用效益，撬動(dòng)更多社會(huì)資本。積極應(yīng)對(duì)國(guó)家政策調(diào)整，引導(dǎo)政府性投融資公司轉(zhuǎn)型，開展相關(guān)公司發(fā)行企業(yè)債券試點(diǎn)。此外，還要促進(jìn)投資多元化。創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制，積極探索推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本積極投入到公共服務(wù)、資源環(huán)境、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，充分發(fā)揮社會(huì)資本的作用。吸納民資進(jìn)入公共事業(yè)領(lǐng)域，對(duì)可由市場(chǎng)提供、社會(huì)承擔(dān)的公共服務(wù)，逐步通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)或由政府設(shè)立公益性崗位的方式完成。

4 總結(jié)

在傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論研究過(guò)程中，相關(guān)的研究多是基于物質(zhì)資本、人力資源、國(guó)家政策以及社會(huì)制度等層面來(lái)開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制研究的。基于相關(guān)層面研究來(lái)看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終結(jié)果是區(qū)域內(nèi)部相關(guān)資源和要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)的博弈產(chǎn)生的，而究其本質(zhì)來(lái)看，實(shí)際上是區(qū)域內(nèi)部存在的能夠?qū)崿F(xiàn)相關(guān)資源比較優(yōu)勢(shì)整合利用的資源作用的，這就是社會(huì)資本。對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，社會(huì)資本對(duì)其產(chǎn)生的影響和作用力屬于內(nèi)源性的，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。在這一過(guò)程中，企業(yè)是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體要素，區(qū)域中的相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本形式和主要路徑。

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