農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用

摘 要：農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中十分有效的一種經(jīng)濟(jì)組織形式，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。從農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的組織形式看，其在各方面都具有突出優(yōu)勢，有助于從根本上改變我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的面貌。本文著重從土地利用、勞動力安置、科技推廣、規(guī)模化發(fā)展以及助于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的銷售等分析了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，并對其實(shí)踐中存在的問題和解決對策進(jìn)行了初淺探討。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)組織

引言：十八大以來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。圍繞鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)，我國新農(nóng)村建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展都取得了新突破，這為改善農(nóng)村面貌，帶領(lǐng)農(nóng)民致富起到了積極促進(jìn)作用。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，由此產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社帶給農(nóng)村新的發(fā)展活力。而隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的不斷提升，農(nóng)民收入的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社形式仍處于不斷完善與創(chuàng)新過程中。對此，為使全社會進(jìn)一步重視起農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，吸引更多力量參與到農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)建與發(fā)展中，就需要我們進(jìn)一步對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用加以研究。

一、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社概述

農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是一種農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，其以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，以進(jìn)一步提升經(jīng)營生產(chǎn)能力與競爭力為目的通過提供農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工、運(yùn)輸、儲藏和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、信息等服務(wù)來形成一種自愿聯(lián)合的經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社是我國農(nóng)業(yè)長期發(fā)展下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新型探索，幫助我國實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式相比，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社具有極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)互助性，且組織架構(gòu)清晰、每個(gè)成員都共同享有權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，這使得合作社下的互助聯(lián)合更為牢靠，更有助于凝聚力量創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

目前，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社已經(jīng)在我國經(jīng)過多年實(shí)踐檢驗(yàn)被證實(shí)是一種十分有效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并在國內(nèi)各地廣泛推開，極大促進(jìn)了我國各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。且隨著我國新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社還將在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮出更大作用。

二、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用分析

1.有助于提高農(nóng)業(yè)土地利用率

農(nóng)業(yè)土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中重要的生產(chǎn)資料，其利用率將直接影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。雖然我國改革開放之后施行的家庭聯(lián)產(chǎn)成本責(zé)任制將農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行了有效劃分，保障每戶農(nóng)村家庭都能夠有土地來進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，在一定程度上解決了農(nóng)民的溫飽問題。但這種劃分?jǐn)?shù)量過多，且單位面積過小。這種土地劃分方式隨著社會整體生產(chǎn)力水平的提高以及城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)其弊端逐漸顯現(xiàn)，即大量農(nóng)村勞動力外流導(dǎo)致農(nóng)業(yè)土地撂荒嚴(yán)重，而真正需要大量土地來發(fā)展的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目卻拿不到足夠的土地。這種矛盾使得農(nóng)業(yè)土地資源大量浪費(fèi)，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社恰恰解決了這一問題，其通過互助聯(lián)合方式將農(nóng)村零散土地集中起來進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營管理，使得農(nóng)業(yè)土地有了更多用武之地，并發(fā)揮出規(guī)模效應(yīng)，提高了農(nóng)業(yè)土地利用率，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.有助于對農(nóng)村閑置勞動力進(jìn)行安置

農(nóng)村勞動力是農(nóng)村重要的生產(chǎn)資源，也是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的主體。長期以來，農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下大家各自為戰(zhàn)，農(nóng)村勞動力力量分散，生產(chǎn)力低下，這導(dǎo)致許多農(nóng)村勞動力向外流出追求更高收入。究其原因就在于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式缺乏活力與上升空間。而農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社以自愿形式組成經(jīng)濟(jì)實(shí)體，有效實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村各種資源的整合，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加符合市場經(jīng)濟(jì)要求，并逐漸向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、規(guī)范化方向發(fā)展。這種新氣象無疑帶給農(nóng)村勞動力極大吸引力，成為農(nóng)民發(fā)家致富的另一種選擇。在農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社模式下，合作社的發(fā)展需要大量勞動力，由此創(chuàng)造出了許多就業(yè)崗位，從而使農(nóng)村大量閑置勞動力得到安置，減少了農(nóng)村人才的流失。一些農(nóng)村居民甚至開始積極立足農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。這種種跡象又反過來促進(jìn)了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的不斷發(fā)展壯大，從而形成了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展循環(huán)。

3.農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用與創(chuàng)新

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?！边@句話已經(jīng)在國內(nèi)發(fā)展中得到了證明。對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展，也必然離不開科技的引領(lǐng)。但長期以來我國農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制卻給農(nóng)業(yè)技術(shù)與新型農(nóng)業(yè)科技的推廣帶來極大阻礙。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社作為一種集體性經(jīng)濟(jì)組織，其最本質(zhì)特征就在于將農(nóng)民重新聚集起來。在該經(jīng)營模式下，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社對農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營起到了一定約束作用，但同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的統(tǒng)一指導(dǎo)。各種農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)和科技設(shè)備一旦被引入，就可以迅速在農(nóng)民中加以推廣和普及，這無疑是提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的整體技術(shù)水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，從而使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得以更快速地發(fā)展。此外，農(nóng)業(yè)技術(shù)帶來的經(jīng)濟(jì)增長讓更多人意識到了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，如此就會刺激更多人投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的研究與創(chuàng)新中，從而進(jìn)一步帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.有助于形成規(guī)模優(yōu)勢

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，規(guī)模經(jīng)濟(jì)一直都是具有極大優(yōu)勢的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化可以提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織在市場經(jīng)濟(jì)中的地位，從而為自身爭取到更多利好。如獲得更低的采購價(jià)格、打造有影響力的農(nóng)業(yè)品牌、提升農(nóng)產(chǎn)品的附加價(jià)值等。不僅如此，農(nóng)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展還可以幫助農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)全方位的發(fā)展。

農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社組織以農(nóng)民為主體，在自愿基礎(chǔ)上開展合作制、股份制等合作形式，以組織形式進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，比以往更加規(guī)范，各方面資源也更加豐富、雄厚。該組織模式下，勞動力得到集中，農(nóng)民的力量被凝聚起來;生產(chǎn)資料得到集中，以前無法經(jīng)營的或無法開展的項(xiàng)目開始啟動。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體效率提升，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量得以增長，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的“1+1>2”。另外，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社立足農(nóng)村，其更了解當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和自然條件，各種能人輩出，彼此間也十分熟悉，如此占據(jù)得天獨(dú)厚優(yōu)勢，可以迅速使農(nóng)民合作社步入正軌。在此情況下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模初顯。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社以組織形式開始對內(nèi)管理，對外與市場對接，將以往個(gè)體經(jīng)營下的風(fēng)險(xiǎn)均攤，利潤翻番。同時(shí)，由于農(nóng)民得天獨(dú)厚的地理?xiàng)l件與人和優(yōu)勢，使得其形成的經(jīng)濟(jì)組織能夠在農(nóng)業(yè)市場中占據(jù)更大競爭優(yōu)勢。農(nóng)民話語權(quán)的提升，無疑可以為農(nóng)民創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)利益。

5.有助于促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的銷售

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體量的增長，最終還是要落腳到農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)的銷售變現(xiàn)上。因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要謀得發(fā)展，還需要徹底改變自身銷售模式，拓寬銷售渠道，找到更合適的營銷手段。長期以來，我國農(nóng)產(chǎn)品銷售基本分為兩種模式，一是由農(nóng)戶獨(dú)自運(yùn)輸產(chǎn)品外銷給個(gè)人，另一種是直接將農(nóng)產(chǎn)品銷給食品加工企業(yè)。但無論哪種銷售模式，農(nóng)戶永遠(yuǎn)處于產(chǎn)品鏈的最底端，既沒有銷售上的選擇主動權(quán)，所獲得的收益也極少，產(chǎn)品附加值不高。而農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社采取集中統(tǒng)一經(jīng)營運(yùn)作，主要為農(nóng)產(chǎn)品銷售帶來三方面變革：一是依靠合作社的規(guī)?；?yīng)打造出獨(dú)立的農(nóng)產(chǎn)品品牌，如九江聚眾鵪鶉專業(yè)合作社的咸鴨蛋產(chǎn)品享譽(yù)全國，其“巍峰”品牌已經(jīng)成為蛋類農(nóng)產(chǎn)品中的代表。品牌的樹立使得合作社在銷售上占據(jù)了更多主動權(quán)，在銷售價(jià)格上也完全可以實(shí)現(xiàn)自主定價(jià)，從而為自身爭取到更多利益。二是推廣宣傳更加專業(yè)。農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社整合農(nóng)民、企業(yè)各種資源，在資金與經(jīng)營理念上都得到改善，使得其可以借助更大的平臺如電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)來宣傳自身產(chǎn)品，從而為其產(chǎn)品知名度的提升和吸引更多客戶起到積極作用。三是實(shí)現(xiàn)企業(yè)化的銷售運(yùn)作。通過合作社的企業(yè)化經(jīng)營，其農(nóng)產(chǎn)品銷售流程、銷售策略、銷售管理等都可以形成一套科學(xué)完善的運(yùn)作體系，這對于農(nóng)業(yè)合作社的市場化發(fā)展具有重要作用。

三、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在實(shí)踐中反映出的問題

經(jīng)過多年實(shí)踐，我國農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社路子已經(jīng)初步積累了一些成功經(jīng)驗(yàn)，但在具體實(shí)踐中也反映出一些問題，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

首先，合作社成員文化水平偏低。這一問題是我國農(nóng)村地區(qū)長期以來的積弊。農(nóng)民文化水平上的不足導(dǎo)致許多先進(jìn)技術(shù)、規(guī)模化經(jīng)營理念等在推廣時(shí)存在阻礙，效率低下，從而影響到農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)效益的提升。

其次，合作社重經(jīng)營而輕培訓(xùn)。由于我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)長期落后，所以農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社組建后最主要的工作都放在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益上，在資源整合、擴(kuò)大規(guī)模上研究較多，而忽視對合作社內(nèi)成員的培訓(xùn)教育，這就導(dǎo)致合作社雖然在組織形式上已經(jīng)具備組織經(jīng)營的各種條件，但在人員素質(zhì)上卻仍與其他企業(yè)存在較大差距，這就使農(nóng)村專業(yè)合作社在競爭力方面還無法與其他企業(yè)相比。

最后，科技化水平不足。雖然農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社對科技推廣以及創(chuàng)新研發(fā)起到促進(jìn)作用，但從其總體科技水平上看，與國外農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還存在明顯差距。這與我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展時(shí)間較短以及社會對農(nóng)業(yè)科技重視程度不足有關(guān)。

四、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社相關(guān)問題的解決對策

1.加強(qiáng)政府宏觀統(tǒng)籌與指導(dǎo)

農(nóng)業(yè)合作社實(shí)踐中所反映出的各種問題其根本癥結(jié)就在于我國農(nóng)村專業(yè)合作社的發(fā)展程度還不高，仍處于初級階段。有關(guān)其發(fā)展的相關(guān)制度規(guī)范與指導(dǎo)意見還不完善。對此，各級、各地政府應(yīng)結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，進(jìn)一步明確與規(guī)范各地農(nóng)村專業(yè)合作社的組織形式、經(jīng)營模式以及服務(wù)體系。對農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展中各參與主體的權(quán)利與義務(wù)，相關(guān)部門職責(zé)等制定出指導(dǎo)性實(shí)施意見。如農(nóng)村專業(yè)合作社如何管理、如何經(jīng)營、政府應(yīng)給予何種支持等都需做出明確要求。

2.抓好農(nóng)民教育培訓(xùn)

農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社作為一個(gè)利國利民的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑，其需要全社會的共同參與。在農(nóng)民教育培訓(xùn)方面，各地應(yīng)充分運(yùn)用好各方力量，以盡快提升我國農(nóng)民的整體素質(zhì)。首先，政府應(yīng)為農(nóng)民教育培訓(xùn)提供政策與資金支持，將農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才安排到農(nóng)民當(dāng)中開展專業(yè)技能培訓(xùn)。其次，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社應(yīng)與當(dāng)?shù)卦盒：献?，通過為高校提供實(shí)踐基地來與高?；セ莼ダ?，從而吸引更多的高校教育與人才資源來幫助農(nóng)民提升專業(yè)素質(zhì)。最后，與企業(yè)合作，讓農(nóng)民可以走進(jìn)其他企業(yè)去學(xué)習(xí)感受企業(yè)中的運(yùn)作文化。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)人才進(jìn)入鄉(xiāng)村開展各種專業(yè)技能與經(jīng)營管理培訓(xùn)，以使更多農(nóng)民掌握先進(jìn)生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理知識。

3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技資源的應(yīng)用

目前，我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技資源并未在農(nóng)村專業(yè)合作社中被充分利用。對此，一方面各地應(yīng)發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)信息導(dǎo)向功能，幫助農(nóng)業(yè)合作社利用農(nóng)業(yè)信息與技術(shù)網(wǎng)絡(luò)資源對自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，提升合作社自身產(chǎn)業(yè)的科技化程度。另一方面，各地應(yīng)幫助合作社做好技術(shù)轉(zhuǎn)型，逐步完成各種科學(xué)技術(shù)與設(shè)備的替換，確保合作社對農(nóng)業(yè)科技資源的充分利用。

五、結(jié)束語

農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社在我國尚處于初級階段，但其對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用已經(jīng)十分顯著，且在未來仍有廣闊發(fā)展空間。對此，相關(guān)部門與社會必須引起足夠重視，積極研究并解決好農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問題，如此方能真正帶領(lǐng)廣大農(nóng)民脫貧致富。

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作者簡介：都光明（1974.07- ），男，漢族，山東省煙臺市牟平區(qū)人，大專，經(jīng)濟(jì)師（農(nóng)業(yè)），研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理