汝南縣農業(yè)發(fā)展現狀及對策

董俸祺

摘 要：近年來，由于現代農業(yè)技術和機械化的提高和普及，農業(yè)的發(fā)展越來越趨近于市場化、商業(yè)化；傳統(tǒng)的農業(yè)種植經營已滿足不了廣大農民的需求，于是現代農業(yè)發(fā)展，科學技術的推廣，已經成為農業(yè)發(fā)展的新方向。汝南縣雖然在現代農業(yè)建設方面取得了明顯的成效，但也存在著一些亟待解決的問題?；诖?，對汝南縣的農業(yè)發(fā)展現狀進行了調查研究，而且提出了一些建議，旨在為汝南縣農業(yè)發(fā)展打好基礎。

關鍵詞：農業(yè)發(fā)展；現狀；對策；河南省汝南縣

一、汝南縣農業(yè)發(fā)展現狀

（一）自然環(huán)境。農作物所處的地理自然環(huán)境對其生長有著密切的聯(lián)系，同時也決定了農作物的種植類型。汝南縣位于東經114°21′～114°53′、北緯33°00′～33°33′之間。汝南位于河南省駐馬店市的東部，西接平輿縣，北臨上蔡縣，向南緊接正陽縣，臨近驛城區(qū)。該縣地處北亞熱帶和暖溫帶的過渡地帶，因此具有亞熱帶與暖溫帶的雙重氣候特征，是典型的大陸性季風型半濕潤氣候。汝南縣境內有南汝河、臻頭河、文殊河等大小河流12條，最大河流南汝河流經汝南向東流入淮河。

（二）農作物的種植類型。由于該地區(qū)優(yōu)越的自然地理條件，因此農副作物產品的類型十分豐富。汝南縣的特色農作物有，蔬菜，小麥，西瓜和紅薯等。特色的養(yǎng)殖業(yè)有，雞，牛，羊，豬和水產。其中水產的養(yǎng)殖業(yè)依靠宿鴨湖獨有的地理優(yōu)勢，已經在汝南縣的養(yǎng)殖業(yè)種占有重要的比例，而且出口創(chuàng)匯，被國家農業(yè)部命名為“全國水產生態(tài)養(yǎng)殖示范點”，被河南省農業(yè)廳評為無公害水產養(yǎng)殖示范點。

（三）農業(yè)經濟效益情況。近年來，汝南縣突出發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，大力推進農業(yè)產業(yè)規(guī)?；洜I，確立“蔬菜、花卉優(yōu)化品種、打響品牌，花生面積高產量、增效，食用菌標準化生產”的工作思路，有力促進了全縣現代農業(yè)蓬勃發(fā)展。蔬菜生產勢頭強勁。據統(tǒng)計，至2013年底，蔬菜種植面積（復種）達35萬畝，其中溫棚蔬菜面積3.2萬畝，全縣蔬菜年產值突破10億元，實現經濟收入5.32億元。

二、汝南縣農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

（一）交通優(yōu)勢。交通對一個地區(qū)的發(fā)展有著極其重要的意義，尤其對農產品的生產和銷售有著深遠的影響。汝南縣的交通非常便利，汝南縣貫通京廣鐵路、107國道、京珠高速公路，駐新、開龔公路兩條省道交匯縣城，形成一個大“十”字架的交通樞紐框架，構成獨特的承南貫北，連東接西的區(qū)位優(yōu)勢。尤其地方鐵路的橫穿全境，與縣鄉(xiāng)公路縱橫交織。汝南縣境內的貫穿城區(qū)南北道路的省道219線，向南可以上新陽高速，而省道333穿行城區(qū)東西街道，向西直通駐馬店市區(qū)，可以上京港澳高速。通往新鄭機場尤為便利。

（二）政府扶持優(yōu)勢。河南是一個農業(yè)大省。農業(yè)的發(fā)展也是河南省重要的經濟支撐，河南省對農業(yè)的發(fā)展落實到每個縣市中去。2013年中央一號文件：中共中央國務院關于加快發(fā)展現代農業(yè)進一步增強農村發(fā)展活力的若干意見中，駐馬店汝南縣在落實現代農業(yè)發(fā)展的進程中，有著積極的響應，政府也給予極度的重視。近年來，汝南縣突出發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)，大力推進農業(yè)產業(yè)規(guī)?；洜I，積極培育扶持“農”字號加工龍頭企業(yè)，壯大區(qū)域優(yōu)勢特色產業(yè)基地，產業(yè)基地由單個區(qū)域向優(yōu)勢產業(yè)區(qū)域集聚，形成了蔬菜、花木、花生、食用菌等特色產業(yè)，成立各類農業(yè)合作組織200多家，特色農業(yè)逐漸發(fā)展壯大，規(guī)模效應日益凸顯。政府在以關注三農，服務三農的根本思想上，大力落實發(fā)展現代農業(yè)的目標。實現農民與企業(yè)的銜接，政府與企業(yè)的合作，農民與政府的溝通三個基本鏈接。在政府的扶持下，汝南縣的農業(yè)經濟發(fā)展日趨成熟和穩(wěn)定。

（三）自然地理條件優(yōu)勢。汝南縣地處廣闊的平原地帶，再加上有宿鴨湖的存在，使得汝南縣在農業(yè)發(fā)展的道路上有著得天獨厚的優(yōu)勢。平原地帶的優(yōu)勢，可以使得農業(yè)產品的耕種與收割實現農業(yè)現代化，現代農業(yè)技術和機械化也得以廣泛的應用，在農業(yè)生產效率上得到了很大的提高。宿鴨湖這個人工湖，帶給了汝南縣漁產品的發(fā)展空間，依靠宿鴨湖的養(yǎng)殖，汝南縣在漁產品的生產養(yǎng)殖上優(yōu)于周邊的縣市，并且充分的水資源也讓農作物的生長有了水的保障。在應對突發(fā)的干旱時節(jié)，也使得汝南縣的農作物的生長有了相應的保障。

三、汝南縣現代農業(yè)存在的問題

（一）農業(yè)科技服務與推廣。近些年來，政府“陽光工程”盡管已經全面實施，并且農民的素質和勞動素質有了一定的提升，但是與現代農業(yè)發(fā)展的要求還是存在一定的差距?；鶎拥霓r技服務和經費不足，農村技術推廣人員缺乏，政府農業(yè)技術服務無法及時滿足農民要求等問題的存在，導致了農技服務功能的落后、現代農業(yè)技能型人才的缺失，直接導致了現代農業(yè)技術和機械化先進技術的在農業(yè)生產中的應用，使得懂技術會生產的現代農業(yè)農民培養(yǎng)困難，從而無法滿足現代農業(yè)發(fā)展的需要。

（二）農戶分散經營嚴重。近些年來提出的農業(yè)專業(yè)合作經濟組織雖然已有較大的發(fā)展，但是汝南縣截止2013年，農民參加農業(yè)專業(yè)合作社的人數只有百分之四十左右，因為沒有一定穩(wěn)定的經濟收入來源，土地是農民主要的經濟來源和基本生活保障，農業(yè)稅的免除和多種的政府補貼，使得農戶分散經營相對嚴重，大多數農民的還是一家一戶的小規(guī)模生產，小規(guī)模的生產在應用現代技術方面，因為成本的增加，所以會無法全套的運用現代農業(yè)技術，因而很難滿足農業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，也對農業(yè)的現代化生產和生產性服務組織的發(fā)展產生了一定的影響。

現代農業(yè)的發(fā)展，是通過實現生產經營的規(guī)模化，專業(yè)化和地域區(qū)域化，降低成本來提高農業(yè)生產的效率和農業(yè)經濟的效益的?，F代農業(yè)的發(fā)展的關鍵在于推動土地規(guī)?；洜I，建立農業(yè)專業(yè)合作經濟組織，只有規(guī)?；慕洜I才能促使現代農業(yè)技術的有效應用，整個的農業(yè)生產效率才會有明顯的提升。

四、建議與對策

（一）推廣先進農技，提高生產水平。科學技術是第一生產力，也是農業(yè)發(fā)展的第一推動力。從根本上來看，汝南縣現代農業(yè)的發(fā)展需要依靠先進的農業(yè)技術水平。主要可以從以下幾點進行提高。

第一，把現代科技和先進生產要素投入到現代農業(yè)中去，提高農業(yè)的有機結合，實現對傳統(tǒng)農業(yè)的改造；并有目的的、有針對性、有重點的把主要技術投放的適用的農業(yè)上去，爭取在農業(yè)發(fā)展領域取得重大的突破，以帶動其他相關和衍生技術的研究、開發(fā)和利用。

第二，提高汝南縣農民的整體素質，對農民進行專業(yè)技術培訓和文化素質培訓，培養(yǎng)一批農業(yè)骨干和農業(yè)技術帶頭人；借助政府農技推廣服務部門，對當地的農民進行農業(yè)技術知識的培訓，提高農民的綜合素質，使其轉化為現代農業(yè)發(fā)展需要的“現代農民”。

第三，建立完善的農業(yè)科技推廣體系，打造科技成果轉化的基礎平臺。當地政府要支持和監(jiān)督當地農業(yè)科技推廣體系的建立和發(fā)展，并發(fā)揮宏觀調控的作用，從而形成縣有中心所、鄉(xiāng)有服務站、村有技術推廣員、組有農業(yè)技術人的綜合體系，使得現代農業(yè)技術快速的轉化成為實際生產力。

（二）優(yōu)化組織形態(tài)，提高產品競爭。農業(yè)專業(yè)經濟組織的發(fā)展，使得農業(yè)的土地規(guī)模化，生產經營化，先進科學技術應用的廣泛化、系統(tǒng)化，把發(fā)展農業(yè)產業(yè)化作為全縣建設社會主義新農村、發(fā)展農村經濟、增加農民收入的重要工作來抓，筑龍頭、建基地、抓市場、構載體，大力推廣“公司+基地+農戶”的模式，全力打造產業(yè)集群。

現代農業(yè)并不是單純的增加農產品的生產規(guī)模和生產數量來達到農業(yè)發(fā)展和收入增長的效果的，而是提高農產品的質量，深化農副產品的加工，發(fā)揮地域區(qū)域優(yōu)勢。要以先進的生產技術為基礎，市場需求為導向，優(yōu)化產品生產結構，重點發(fā)展特色產業(yè)，從而提高農產品的價值以及附加值。

五、結束語

要有效合理的推進汝南縣的農業(yè)發(fā)展，必須從建設基礎設施、推廣先進農技、發(fā)展特色農業(yè)、完善市場體系等方面入手，從而使汝南縣的現代化農業(yè)有更好的發(fā)展。（作者單位：云南農業(yè)大學）