淺論農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)中常遇的法律風(fēng)險(xiǎn)及防范建議

摘 要：農(nóng)村電商的蓬勃發(fā)展對(duì)助力我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決三農(nóng)問(wèn)題起到了積極作用。但農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)不易，需要注意規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，防止損失發(fā)生。本文首先介紹農(nóng)村電商面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，之后提出了防范建議。目的是提醒農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者對(duì)常見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)盡早地進(jìn)行規(guī)避防范，同時(shí)呼吁有關(guān)部門做好法律保護(hù)工作，為農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電商;創(chuàng)業(yè);經(jīng)常性;法律風(fēng)險(xiǎn);防范建議

一、引言

農(nóng)村電商也稱為農(nóng)村電子商務(wù)，它以數(shù)字化、信息化的手段、通過(guò)集約化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、成體系的跨區(qū)域跨行業(yè)聯(lián)合，構(gòu)筑緊湊而有序的商業(yè)聯(lián)合體，降低農(nóng)村商業(yè)成本、擴(kuò)大農(nóng)村商業(yè)領(lǐng)域、使農(nóng)民成為平臺(tái)的最大獲利者，使商家獲得新的利潤(rùn)增長(zhǎng)。不可否認(rèn)它在帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助解決“三農(nóng)”問(wèn)題，推動(dòng)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型上助力多多，但是農(nóng)村電商也會(huì)因?yàn)楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、現(xiàn)代化技術(shù)（網(wǎng)絡(luò)）的具體應(yīng)用、人們的信用問(wèn)題、專業(yè)人才缺乏、物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、物流信息化及配送水平低及交易標(biāo)的特殊性等原因出現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)而引發(fā)相應(yīng)的法律責(zé)任，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村電商發(fā)展的步伐。因此鄭重提醒農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者一定要注意規(guī)避相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)，盡早研究防范對(duì)策，確保創(chuàng)業(yè)中少走彎路少交學(xué)費(fèi);同時(shí)也呼吁相關(guān)司法部門盡快提高農(nóng)村電商的法律保護(hù)水平，以便與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同頻共速。

二、農(nóng)村電子商務(wù)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)

1.違約責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布和售賣各類農(nóng)產(chǎn)品（生鮮為主），或者進(jìn)行三農(nóng)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行;同時(shí)將城市的工業(yè)產(chǎn)品銷往廣大農(nóng)村，促成工業(yè)產(chǎn)品下行。消費(fèi)者根據(jù)各項(xiàng)基礎(chǔ)信息購(gòu)買相關(guān)產(chǎn)品，以此確定雙方買賣合同關(guān)系，如果其中一方變卦，就有可能出現(xiàn)違約責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。再加上生鮮產(chǎn)品保質(zhì)期較短，農(nóng)產(chǎn)品銷售深受季節(jié)影響，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變，當(dāng)然不可否認(rèn)的是農(nóng)民的履約意識(shí)也較淡薄，極易導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品訂單違約及相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)層出不窮。2018年電子商務(wù)消費(fèi)糾紛調(diào)解平臺(tái)全年受理的投訴案件數(shù)同比增長(zhǎng)38.36%，僅次于2017年受理的投訴案件數(shù)同比增長(zhǎng)48.02%。而農(nóng)村淘寶網(wǎng)的后臺(tái)受理違約的投訴率逐年攀升，咸魚(yú)網(wǎng)小法庭近1/4的違約糾紛來(lái)自于農(nóng)產(chǎn)品生鮮糾紛就是最好的例證。

2.交易安全風(fēng)險(xiǎn)

由于農(nóng)村電商交易活動(dòng)主要是在網(wǎng)絡(luò)體系中開(kāi)展的，所以網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性和各類信息傳輸水平直接關(guān)系到農(nóng)村電子商務(wù)的交易力度，進(jìn)而影響農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三種原因?qū)е罗r(nóng)村電商企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)交易風(fēng)險(xiǎn)率大大提升：一是由于消費(fèi)者（尤其是農(nóng)民）信息安全意識(shí)不強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)的保護(hù)意識(shí)較弱造成泄密：二是互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性和虛擬性造成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)自身的安保存在漏洞;三是在巨額利益引誘下，網(wǎng)絡(luò)高科技犯罪日趨嚴(yán)重，各種病毒和惡意程序不斷出現(xiàn)，不僅威脅消費(fèi)者的個(gè)人隱私和信息安全，企業(yè)網(wǎng)站也會(huì)遭受黑客木馬病毒的惡意破壞。綜上，網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題已成為嚴(yán)重影響和制約農(nóng)村電子商務(wù)健康發(fā)展的主要因素之一，往往導(dǎo)致農(nóng)村電商交易經(jīng)常性出現(xiàn)各項(xiàng)基礎(chǔ)信息泄露問(wèn)題。2013年11月20日，國(guó)內(nèi)安全漏洞監(jiān)測(cè)平臺(tái)烏云公布報(bào)告稱，騰訊QQ群關(guān)系數(shù)據(jù)被泄露，在迅雷快傳很輕易就能找到數(shù)據(jù)下載鏈接;2018年3·15晚會(huì)曝光的順豐快遞員被曝出售用戶信息千萬(wàn)余條，快遞單成為又一信息泄露途徑，“淘單114”、“淘單網(wǎng)”、“淘單8”、“單號(hào)網(wǎng)”等網(wǎng)站明碼標(biāo)價(jià)，0.5元就可買到一份快遞信息，快遞單號(hào)販賣儼然已經(jīng)成為一條灰色產(chǎn)業(yè)鏈;而數(shù)量龐大的淘寶賣家成為快遞單號(hào)的重要來(lái)源之一。

3.商標(biāo)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

商標(biāo)是企業(yè)品牌的象征，也是消費(fèi)者辨識(shí)產(chǎn)品的標(biāo)志，是企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的重要組成。傳統(tǒng)交易中商標(biāo)侵權(quán)行為較易辨認(rèn)，但農(nóng)村電子商務(wù)具有特殊性，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境較復(fù)雜極易造成商標(biāo)的混淆視聽(tīng)。因此，保證農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者的商標(biāo)合法性和消費(fèi)者對(duì)品牌的認(rèn)知效果對(duì)保障交易雙方的實(shí)際利益至關(guān)重要。商標(biāo)作為識(shí)別農(nóng)產(chǎn)品或者三農(nóng)服務(wù)的原產(chǎn)地、原料、制造方法、質(zhì)量或其他特定品質(zhì)的作用很重要。其中，地理標(biāo)志證明商標(biāo)具有標(biāo)識(shí)商品來(lái)源地的功能，其標(biāo)識(shí)商品的原產(chǎn)地，以表明因原產(chǎn)地的氣候、自然條件、工藝、制作方法等因素決定的商品具有的特殊意義。其蘊(yùn)含的巨大商業(yè)價(jià)值讓投機(jī)分子不惜鋌而走險(xiǎn)，搭起他人商標(biāo)的“便車”——鉅富公司在天貓、京東等電商平臺(tái)開(kāi)立店鋪，其店鋪主頁(yè)銷售的大米標(biāo)有“五常大米”、“東北五常稻花香大米”、“原料產(chǎn)地黑龍江五常市”等字樣，導(dǎo)致五常市大米協(xié)會(huì)對(duì)其提起訴訟，法院最后判令鉅富公司立即停止侵害他人的商標(biāo)專用權(quán)行為，并賠償經(jīng)濟(jì)損失7萬(wàn)元。然而農(nóng)村電商企業(yè)商標(biāo)權(quán)往往受到企業(yè)發(fā)展和人為因素干擾，商標(biāo)遺失和泄露等問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮，主因是農(nóng)村電商企業(yè)的商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)意識(shí)弱，互相侵權(quán)混淆視聽(tīng)已經(jīng)成普遍現(xiàn)象。這不僅給經(jīng)營(yíng)者造成嚴(yán)重?fù)p失，也侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)，對(duì)農(nóng)村電商企業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮都產(chǎn)生了嚴(yán)重的后果。

4.不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)

隨著農(nóng)村電商大軍的異軍突起，電商平臺(tái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，為了生存和利益，會(huì)利用各種招數(shù)吸引客戶爭(zhēng)奪市場(chǎng)，一時(shí)間大魚(yú)吃小魚(yú)，小魚(yú)吃蝦米的亂象橫飛。常見(jiàn)的不正競(jìng)爭(zhēng)行為表現(xiàn)為：虛假宣傳、假冒混淆、損害商譽(yù)、商業(yè)賄賂、網(wǎng)絡(luò)誹謗、侵犯商業(yè)秘密、低價(jià)促銷、流量劫持、軟件攔截等等。這些行為不僅侵犯了正當(dāng)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂了正常市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，同時(shí)也挑釁著社會(huì)的公序良俗，是不可忽視的、必須及時(shí)處理的違法亂紀(jì)現(xiàn)象。該類行為不勝枚舉，可進(jìn)行民事賠償訴訟，嚴(yán)重者可被行政罰款并吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，更甚者如損害商譽(yù)商品罪、虛假?gòu)V告罪、串通投標(biāo)罪等會(huì)被追究刑事責(zé)任。

三、農(nóng)村電商法律風(fēng)險(xiǎn)防范建議

1.完善農(nóng)村電子商務(wù)法律法規(guī)

我國(guó)現(xiàn)有的《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》、《網(wǎng)絡(luò)退換貨問(wèn)題新規(guī)》、《電商失信問(wèn)題專項(xiàng)治理》、《電商與物流協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》、《全國(guó)電子商務(wù)物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2016-2020年）》，是主要的電商法律法規(guī)（或者是政策指引），但無(wú)法滿足我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)迅猛發(fā)展的需要，法律體系的滯后在一定程度上制約了農(nóng)村電商發(fā)展步伐。建議在參考聯(lián)合國(guó)《電子商務(wù)示范法》前提下，結(jié)合我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)際需要，制定全面規(guī)范的農(nóng)村電子商務(wù)法律法規(guī)，涵蓋農(nóng)村電子商務(wù)管理與信息安全保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則、電子合同法律效力問(wèn)題、電子證據(jù)保存、認(rèn)定以及電子簽名法律效力、第三方支付及金融管理、政府強(qiáng)制性措施及審查機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任、消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)、司法國(guó)際管轄和國(guó)際協(xié)助等。只有完善有力的法律體系，才能確保農(nóng)村電商面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)在短時(shí)間內(nèi)得到化解改善。

2.構(gòu)建農(nóng)村電子商務(wù)信用體系

農(nóng)村電商交易不僅涉及農(nóng)村企業(yè)與消費(fèi)者之間利益，還涉及到第三方交易平臺(tái)與銀行等多方面利益信用問(wèn)題，每次交易環(huán)節(jié)存在信用風(fēng)險(xiǎn)將嚴(yán)重影響農(nóng)村電商發(fā)展。因此建立一個(gè)社會(huì)信用體系勢(shì)在必行。首先，全社會(huì)各方要樹(shù)立一種守信用、講誠(chéng)信心態(tài)。其次，要強(qiáng)化政府對(duì)企業(yè)信用監(jiān)管，通過(guò)設(shè)置合理運(yùn)行機(jī)制和運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，探索農(nóng)村電子商務(wù)信用體系相關(guān)立法，保證各方按合同約定支付貨款和交送貨物。除此之外，還應(yīng)強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)體系與農(nóng)村電子商務(wù)信用體系之間關(guān)聯(lián)效果，針對(duì)性處理農(nóng)村電子商務(wù)信用體系在實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中各項(xiàng)問(wèn)題。當(dāng)然按照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化要求對(duì)農(nóng)村電商構(gòu)建信用體系，還能避免有關(guān)企業(yè)與相應(yīng)產(chǎn)品消費(fèi)者之間出現(xiàn)信譽(yù)糾紛，從本源上處理農(nóng)村電子商務(wù)固有法律風(fēng)險(xiǎn)，確?；ヂ?lián)網(wǎng)背景下農(nóng)村電商得到良性發(fā)展。

3.提高互聯(lián)網(wǎng)體系建設(shè)力度

提高農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)體系建設(shè)力度，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)體系與農(nóng)村電子商務(wù)之間關(guān)聯(lián)性和契合度，并在互聯(lián)網(wǎng)管理模式支持下對(duì)農(nóng)村電子商務(wù)問(wèn)題展開(kāi)全面優(yōu)化，才能最大程度避免農(nóng)村電商企業(yè)遭遇法律風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題越演越烈。比如確保在互聯(lián)網(wǎng)體系支持下買賣雙方展開(kāi)充分有效交流，以避免交易過(guò)程中出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。為此需要建設(shè)強(qiáng)有力的互聯(lián)網(wǎng)體系。雖然涉及的技術(shù)手段比較多，但還是建議使用大數(shù)據(jù)技術(shù)和云計(jì)算技術(shù)，提升專用網(wǎng)絡(luò)、加密認(rèn)證、防火墻等技術(shù)，構(gòu)建越發(fā)完善安全的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境，確保在現(xiàn)代化技術(shù)支持下各類優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品獲得最大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，確保農(nóng)村電商強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，在一定程度上也能有效抑制農(nóng)村電商遭遇到的法律風(fēng)險(xiǎn)。

4.加強(qiáng)農(nóng)村電商法律風(fēng)險(xiǎn)防范培訓(xùn)

俗話說(shuō)“打鐵還需自身硬”。因此建議有關(guān)部門組織法律和技術(shù)專家聯(lián)合展開(kāi)有效培訓(xùn)，提高農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者（企業(yè)和個(gè)人）法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，強(qiáng)化其風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力，才能夠提高其對(duì)抗各類違法侵害行為的免疫力?？梢岳没ヂ?lián)網(wǎng)進(jìn)行慕課授課，用遠(yuǎn)程教育手段進(jìn)行法律和網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，達(dá)到事半功倍的效果。其次，建議有關(guān)部門組織創(chuàng)業(yè)、法律、工商管理、信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)和信息服務(wù)等方面專家進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，讓農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者對(duì)各項(xiàng)法律條例、當(dāng)?shù)厝r(nóng)信息、現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)有所了解，借助各項(xiàng)法規(guī)條例對(duì)農(nóng)村電商法律風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)妥善處理，使得農(nóng)村電商企業(yè)出現(xiàn)違法問(wèn)題的幾率降到最低。最后，建議有關(guān)部門在面對(duì)農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新鮮事物時(shí)，謹(jǐn)守法律底線，充分保障消費(fèi)者合法權(quán)益的條件下，解放思想，具體問(wèn)題具體分析，有針對(duì)性地處理農(nóng)村電商企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新鮮事物和新問(wèn)題，只有這樣才能夠促進(jìn)農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)企業(yè)健康穩(wěn)定、持續(xù)向上地發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

仔細(xì)研究可知，農(nóng)村電商面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)錯(cuò)綜復(fù)雜，不同法律風(fēng)險(xiǎn)誘因和具體表現(xiàn)也存在極大差異，這就要求農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)者時(shí)刻保持清醒的頭腦，做好充分的準(zhǔn)備，防范法律風(fēng)險(xiǎn)給自己企業(yè)造成損失。另外希望有關(guān)部門正視農(nóng)村電商面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，盡快完善法律體系，在管理實(shí)踐上多做實(shí)事好事，積極妥善地處理農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，才能為農(nóng)村電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展保駕護(hù)航！

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作者簡(jiǎn)介：劉宇輝（1973.03- ），女，漢族，遼寧省朝陽(yáng)市人，碩士學(xué)位，朝陽(yáng)市技師學(xué)院工作，經(jīng)濟(jì)法高級(jí)講師，研究方向：經(jīng)濟(jì)法的現(xiàn)狀和發(fā)展、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及實(shí)踐指導(dǎo)