(中央民族大學(xué),北京 100081)
經(jīng)過(guò)多輪脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),我國(guó)扶貧減貧事業(yè)已取得了決定性進(jìn)展,進(jìn)入了“后脫貧時(shí)代”。不同于“上半場(chǎng)”整體推進(jìn)的集中式脫貧,“后脫貧時(shí)代”下如何鞏固脫貧成果和解決相對(duì)貧困成了主要任務(wù)。黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》明確提出要“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制”?!跋鄬?duì)貧困”是指?jìng)€(gè)人或家庭所擁有的資源,雖然可以滿(mǎn)足其基本的生活需要,但是不足以使其達(dá)到社會(huì)的平均生活水平,通常只能維持遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于平均生活水平的狀況[1]。貨幣缺乏性貧困也屬于相對(duì)貧困的范疇,因?yàn)樗皇菬o(wú)法維持基本溫飽的絕對(duì)貧困,而是進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)付費(fèi)消費(fèi)后的相對(duì)貧困。依賴(lài)土地生活的農(nóng)民,生產(chǎn)出大量的農(nóng)產(chǎn)品,獲得實(shí)物收入,而進(jìn)入現(xiàn)代消費(fèi)社會(huì)卻需要大量的貨幣支出。貨幣支出具有剛性,在實(shí)物—貨幣轉(zhuǎn)化率較低的情況下,產(chǎn)生了貨幣收支缺口,進(jìn)而陷入了貨幣缺乏性貧困。隨著市場(chǎng)日益在資源配置中起決定性作用,農(nóng)村的生產(chǎn)和消費(fèi)與市場(chǎng)的聯(lián)系日益密切,生產(chǎn)到消費(fèi)的轉(zhuǎn)化需要通過(guò)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn),農(nóng)村被裹挾到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中。如果農(nóng)村對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的適應(yīng)能力弱,就會(huì)造成實(shí)物向貨幣轉(zhuǎn)化的困難,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展受到限制,長(zhǎng)期停留在低水平循環(huán),難以跨越貧困陷阱,更嚴(yán)重的甚至有可能導(dǎo)致民族地區(qū)的農(nóng)村貧困人口逃避現(xiàn)代化,重回傳統(tǒng)原始的生產(chǎn)生活方式[2],從而造成農(nóng)村地區(qū)社會(huì)分化加劇,阻礙全面小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。與普通的資源稀缺導(dǎo)致的資源缺乏性貧困、能力缺乏導(dǎo)致的能力貧困、制度限制導(dǎo)致的制度貧困、文化落后導(dǎo)致的文化貧困等有所不同,貨幣缺乏性貧困是農(nóng)民由自然經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中出現(xiàn)的一種特殊貧困,是農(nóng)村家庭致貧和返貧的根源。因而,從貨幣缺乏性貧困的視角來(lái)研究民族地區(qū)的貧困對(duì)如何解決相對(duì)貧困和致富奔小康具有很強(qiáng)的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
目前學(xué)界一些學(xué)者已關(guān)注在民族地區(qū)存在的農(nóng)村貨幣缺乏性貧困,但對(duì)于民族地區(qū)貨幣缺乏性貧困的傳導(dǎo)機(jī)制沒(méi)有進(jìn)行研究,對(duì)于斬?cái)鄠鲗?dǎo)機(jī)制的減貧路徑也缺乏針對(duì)性。本文選取廣西恭城瑤族自治縣門(mén)樓村為樣本,進(jìn)行案例研究,深入揭示其貧困的性質(zhì)和原因,總結(jié)其傳導(dǎo)機(jī)制,以期不斷豐富反貧困研究的理論和實(shí)踐,服務(wù)于民族地區(qū)反貧困工作。
廣西恭城瑤族自治縣在2010年之前是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣???cè)丝?0萬(wàn)人,其中瑤族人口約占60%。2019年農(nóng)村居民人均可支配收入14115元,比全國(guó)農(nóng)村居民人均可支配收入(16021元)低1906元。恭城瑤族自治縣門(mén)樓村距縣城6.5公里,全村轄門(mén)樓、南岸坪、苦竹、廖洞、廟背5個(gè)自然村,共358戶(hù)1434人,轄區(qū)總面積910公頃。2013年門(mén)樓村建檔立卡貧困戶(hù)42戶(hù)146人,貧困發(fā)生率為10.18%;到2019年貧困人口為6戶(hù)21人,貧困發(fā)生率降至1.46%①文內(nèi)無(wú)特殊說(shuō)明的數(shù)據(jù),均為筆者調(diào)研所得。。雖然很多貧困戶(hù)擺脫了絕對(duì)貧困,解決了溫飽問(wèn)題,但一進(jìn)入現(xiàn)代付費(fèi)消費(fèi)領(lǐng)域,就陷入了貨幣缺乏性貧困中,處于相對(duì)貧困的狀態(tài)。
為保證樣本的代表性,本文選取了門(mén)樓村的25戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)和25戶(hù)非建檔立卡貧困戶(hù)作為研究樣本,進(jìn)行隨機(jī)調(diào)研。在門(mén)樓村的實(shí)地調(diào)研中發(fā)現(xiàn),門(mén)樓村農(nóng)戶(hù)的收入渠道十分單一,主要經(jīng)濟(jì)收入分為三部分:一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入;二是外出務(wù)工收入;三是退耕還林等的轉(zhuǎn)移性收入。在非貧困戶(hù)的收入構(gòu)成里,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入占比達(dá)到了76%,外出務(wù)工收入占比23%,政府補(bǔ)貼收入只占1%。這里的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入,主要是出售農(nóng)產(chǎn)品的收入,這些農(nóng)產(chǎn)品主要包括桃子、李子、柿子、玉米、花生等。說(shuō)明門(mén)樓村非貧困戶(hù)家庭收入構(gòu)成缺乏多樣性,十分依賴(lài)土地所產(chǎn)生的實(shí)物收入,貨幣性收入受到實(shí)物收入在市場(chǎng)轉(zhuǎn)換能力的影響。在建檔立卡貧困戶(hù)的收入構(gòu)成里,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入占比58%,政府補(bǔ)貼收入占比27%,已經(jīng)大于外出務(wù)工收入的占比15%。說(shuō)明建檔立卡貧困戶(hù)對(duì)政府的補(bǔ)貼收入依賴(lài)程度較高。
通過(guò)對(duì)門(mén)樓村建檔立卡貧困戶(hù)主要致貧原因的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),因缺技術(shù)致貧最為嚴(yán)重,占比為65%。門(mén)樓村的生產(chǎn)方式是中國(guó)南方典型的精耕細(xì)作型農(nóng)業(yè),以家庭為主要生產(chǎn)單位,依賴(lài)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的積累,技術(shù)更新周期長(zhǎng),對(duì)大市場(chǎng)的日益嚴(yán)苛的要求缺乏適應(yīng)性,導(dǎo)致生產(chǎn)難以及時(shí)跟上市場(chǎng)需求,使得種植的農(nóng)產(chǎn)品難以及時(shí)高效地轉(zhuǎn)化成貨幣,形成了門(mén)樓村特有的貨幣缺乏性貧困。
門(mén)樓村主要以實(shí)物收入為主,而日常大部分生產(chǎn)消費(fèi)又需要貨幣支出,貨幣支出具有剛性。和原始社會(huì)形態(tài)中以物易物的實(shí)物交換不同,現(xiàn)代農(nóng)村生產(chǎn)性和消費(fèi)性支出,以及教育醫(yī)療支出和人情往來(lái)支出都要用貨幣支付,對(duì)現(xiàn)代消費(fèi)市場(chǎng)的依賴(lài)性逐漸增強(qiáng)。
從表1家庭收支內(nèi)容可以看到,門(mén)樓村的家庭年純收入為8341.6元。以四口之家(由2個(gè)勞動(dòng)力、1個(gè)老人和1個(gè)在校生組成)為例,人均年純收入則為2085.4元,實(shí)際上是低于2019年農(nóng)村貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)(3747元/年)的。得出這個(gè)結(jié)論,是因?yàn)樵谡{(diào)研時(shí)將農(nóng)戶(hù)平時(shí)食用的口糧作價(jià)計(jì)算進(jìn)去了,故生活支出部分的成本增加了,而實(shí)際上農(nóng)戶(hù)往往會(huì)食用自家種植或養(yǎng)殖的蔬菜、豆類(lèi)、稻谷、家禽等來(lái)減少貨幣支出。
表1 門(mén)樓村四口之家2019年收支表(單位:元)
通過(guò)對(duì)門(mén)樓村家庭貨幣支出結(jié)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),貨幣性支出最大的是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性支出,占比49.2%,這些支出主要集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中果苗和農(nóng)藥化肥的購(gòu)買(mǎi),以及農(nóng)機(jī)的使用耗費(fèi)(包括燃油費(fèi))中。其次是生活支出,占比16.7%。肉類(lèi)是門(mén)樓村家庭的重要消費(fèi)之一,但很多村民已經(jīng)不養(yǎng)豬,日常需要的肉類(lèi)主要通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)。門(mén)樓村還有喝“恭城油茶”的習(xí)俗,每天早上必打一鍋恭城油茶,而自家又不產(chǎn)茶,從市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)。此外,日常的油鹽醬醋和衣著也都通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi),這些都產(chǎn)生了貨幣支出。教育支出(占比10.1%)和醫(yī)療支出(占比7.7%)也是貨幣性支出的重要內(nèi)容,教育培訓(xùn)和醫(yī)療服務(wù)是農(nóng)村家庭一項(xiàng)十分重要的基本需求,必須要用貨幣才能享受到。禮金支出占比7.7%,農(nóng)村里人情世故的往來(lái),結(jié)婚的用品及彩禮,生日宴的隨份子錢(qián)等,都需要用貨幣支出。其他支出占比8.6%,主要包括將一些小概率事件攤在每年的支出里,比如摩托車(chē)、拖拉機(jī)等的購(gòu)買(mǎi)及維修,房屋的建設(shè)及修繕等。
在門(mén)樓村貨幣實(shí)際人均純收入較低的情況下,如果實(shí)物—貨幣轉(zhuǎn)化率低,就往往易陷入貧困。實(shí)物—貨幣轉(zhuǎn)化率是指農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)中換回貨幣的比率,它可以用來(lái)反映一個(gè)區(qū)域中商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)程度。
從表2的門(mén)樓村家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入統(tǒng)計(jì)可以得出,門(mén)樓村實(shí)物—貨幣收入轉(zhuǎn)化率(即實(shí)際收入與預(yù)期收入的比值)為69.9%,無(wú)法將實(shí)物收入完全地轉(zhuǎn)化成貨幣收入,造成了貨幣收支缺口。實(shí)物—貨幣轉(zhuǎn)化率低的原因,一方面是生產(chǎn)的產(chǎn)品個(gè)頭不均勻、色澤差等,質(zhì)量不能適應(yīng)市場(chǎng)需求;另一方面分散農(nóng)戶(hù)的議價(jià)能力較低,在面對(duì)強(qiáng)大的收購(gòu)商時(shí)不能有效維護(hù)市場(chǎng)利益,進(jìn)而變成了買(mǎi)方市場(chǎng),部分農(nóng)戶(hù)面對(duì)過(guò)低的價(jià)格會(huì)拒絕出售。此外,不可控事件的發(fā)生,例如,2019年南方的夏季連續(xù)強(qiáng)降雨導(dǎo)致南方局部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品在臨近收成時(shí)急劇減產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際收成比預(yù)期降低很多。
表2 門(mén)樓村家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入統(tǒng)計(jì)
門(mén)樓村貧困的性質(zhì)是農(nóng)民自身再生產(chǎn)中的貨幣支付能力不足,是一種貨幣收入缺乏型貧困。貨幣是固定充當(dāng)一般等價(jià)物的特殊商品,因而造成貨幣缺乏性貧困的直接原因是商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),農(nóng)民主要是實(shí)物收入,而卻以貨幣支出。貨幣支出具有剛性,在實(shí)物無(wú)法有效地轉(zhuǎn)化成貨幣的情況下,就產(chǎn)生了貨幣收支缺口,進(jìn)而陷入貨幣缺乏性貧困。進(jìn)一步剖析,從生產(chǎn)方式可以找到貨幣缺乏性貧困的根源。貨幣缺乏性貧困產(chǎn)生的根源是傳統(tǒng)的依賴(lài)手工勞動(dòng)為基礎(chǔ)的自給自足型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,這種生產(chǎn)方式能夠提供自給所需的實(shí)物,但卻沒(méi)辦法滿(mǎn)足自足所需的貨幣,有對(duì)貨幣的需求但又不能提供足夠貨幣收入[3],這一矛盾造成了門(mén)樓村貨幣收入型貧困。
門(mén)樓村的生產(chǎn)方式是傳統(tǒng)的半自給性種養(yǎng)業(yè)。所謂“傳統(tǒng)”,是指以手工勞動(dòng)為基礎(chǔ),以經(jīng)驗(yàn)為對(duì)象。稱(chēng)之為半自給性,是因?yàn)殚T(mén)樓村的種養(yǎng)業(yè)既不是完全自給自足,也不是完全商品化,而是分兩部分,即用于家庭所需的農(nóng)畜產(chǎn)品和用于出售的農(nóng)畜產(chǎn)品。在用于交換的剩余農(nóng)畜產(chǎn)品中,雖然在收入統(tǒng)計(jì)的口徑上是屬于收入,但往往由于商品經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)而未能轉(zhuǎn)化成貨幣,加深了貨幣缺乏性貧困程度。
貨幣缺乏性貧困在廣大的農(nóng)村地區(qū)具有一定的普遍性,尤其在西部民族地區(qū),貨幣缺乏性貧困現(xiàn)象更為突出。農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)越不發(fā)達(dá)的地方,貨幣缺乏性貧困程度越高。但貨幣缺乏性貧困不是難以維持基本生存的絕對(duì)貧困,因?yàn)樵谶@些自然資源和氣候條件都相對(duì)優(yōu)越的地方只要肯耕種,基本上都能養(yǎng)活自己,只是一旦進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)的付費(fèi)領(lǐng)域,就會(huì)陷入貨幣性貧困。從歷史進(jìn)程來(lái)看,在農(nóng)村地區(qū)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,以貨幣交易為主的商品經(jīng)濟(jì)必然會(huì)替代物物交換的自然經(jīng)濟(jì)。人們對(duì)教育、醫(yī)療、水電、通信等現(xiàn)代消費(fèi)的獲取必然要以貨幣為載體,以實(shí)物收入為主的半自給性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,卻沒(méi)辦法足夠滿(mǎn)足現(xiàn)代消費(fèi)的貨幣剛性需求,所以門(mén)樓村的貨幣缺乏性貧困是歷史的產(chǎn)物。
門(mén)樓村的貨幣缺乏性貧困的根源是傳統(tǒng)半自給性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,其造成的惡果,除了降低生活的質(zhì)量外,更重要的是阻斷了擴(kuò)大再生產(chǎn)的進(jìn)行,一步步陷入了貧困陷阱當(dāng)中。當(dāng)貨幣用于價(jià)值增值時(shí),就成了資本,如果貨幣的存量不足,就無(wú)法進(jìn)行必要的資本積累。在《21世紀(jì)資本論》中,托馬斯·皮凱蒂將資本主義不平等的根源歸結(jié)為r>g,即資本收益率大大超過(guò)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,從而否定了庫(kù)茲茨涅提出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入分配的倒U型理論[4],這警醒我們,中低階層如果沒(méi)有資本積累的收益,貧富差距將會(huì)越來(lái)越大,進(jìn)而導(dǎo)致馬太效應(yīng)。從門(mén)樓村的家庭收支表可以看到,絕大部分家庭都是收支相抵或收不抵支,僅僅維持了日常生活的運(yùn)轉(zhuǎn),沒(méi)有進(jìn)行多余的資本積累和投資。對(duì)于一個(gè)家庭乃至一個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō),如果總是傾向于把全部剩余收益從生產(chǎn)系統(tǒng)中剝離開(kāi)來(lái),只進(jìn)行消耗與存儲(chǔ),而不投入物質(zhì)生產(chǎn)系統(tǒng)中,將會(huì)形成“停滯型經(jīng)濟(jì)”,其生產(chǎn)力將處于長(zhǎng)期停滯的或發(fā)展緩慢的狀態(tài)[5]。相反,如果一個(gè)家庭一個(gè)社會(huì)能夠?qū)⑺a(chǎn)的剩余收益持續(xù)不斷地投入于其物質(zhì)生產(chǎn)系統(tǒng)之中,物質(zhì)生產(chǎn)系統(tǒng)才能升級(jí)和進(jìn)步,生產(chǎn)力才能不斷得到提升。門(mén)樓村農(nóng)戶(hù)中的48.2%貨幣收入都用于日常消費(fèi)中(假設(shè)子女教育在當(dāng)期不產(chǎn)生收益),只有49.2%的貨幣收入用于再生產(chǎn)當(dāng)中,用于再生產(chǎn)的比例和絕對(duì)值都相當(dāng)小,只是在維持原有規(guī)?;A(chǔ)的簡(jiǎn)單再生產(chǎn),投入生產(chǎn)過(guò)程的資本數(shù)量不變,其獲得的收益也沒(méi)有變?yōu)樽芳淤Y本投入擴(kuò)大再生產(chǎn)中。沒(méi)有擴(kuò)大再生產(chǎn),想突破貧困陷阱,就如無(wú)源之水無(wú)本之木。
資本增殖性是資本的根本性質(zhì),隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的革新與廣泛應(yīng)用,資本的形態(tài)也發(fā)生了嬗變。胡鞍鋼認(rèn)為資本主要分為人力資本、物質(zhì)資本、自然資本、國(guó)際資本、知識(shí)資本五大形態(tài)[6]。對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)說(shuō),我們可以主要?dú)w納為人力資本和物質(zhì)資本兩大類(lèi),這兩大類(lèi)均是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的源泉。與此相應(yīng),門(mén)樓村的貨幣缺乏性貧困的向下傳導(dǎo)機(jī)制可分作人力資本和物質(zhì)資本兩大系統(tǒng)。西奧多·舒爾茨(Theodore W.Schultz)認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,人的影響因素是最關(guān)鍵的,而非自然資源的豐瘠或資本的多寡[7]。因此,首先我們研究人力資本的傳導(dǎo)機(jī)制。人力資本是人的能力和素質(zhì)的總和,主要表現(xiàn)為人的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)熟練程度等。這種能力來(lái)自后天的訓(xùn)練和培養(yǎng),個(gè)人無(wú)法出售自己的人力資本,也無(wú)法將其復(fù)制給他人,也只有自己可以加以利用和轉(zhuǎn)化[8]。在門(mén)樓村農(nóng)戶(hù)的文化程度統(tǒng)計(jì)中,“文盲或半文盲”的占比為2.7%,“小學(xué)”占比為40.54%,“初中”占比為45.95%,“高中”占比為8.11%,“大專(zhuān)”占比為2.7%,可見(jiàn),門(mén)樓村農(nóng)戶(hù)整體受教育程度偏低。人力資本的獲得源自對(duì)人的投資,門(mén)樓村農(nóng)戶(hù)處于貨幣缺乏性貧困狀況中,沒(méi)有足夠貨幣投入自身人力資本增殖中,無(wú)法支付自身教育和職業(yè)技能培訓(xùn)的費(fèi)用,缺乏用于更好的醫(yī)療保健的預(yù)留貨幣收入,無(wú)力承擔(dān)用于為尋找更好的職業(yè)而流動(dòng)和遷移的貨幣消耗,進(jìn)而喪失了人力資本自我增殖的機(jī)會(huì)。
對(duì)人進(jìn)行投資是經(jīng)濟(jì)中首要的和最重要的任務(wù),而物質(zhì)資本的深化則是生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。在農(nóng)業(yè)部門(mén)的物質(zhì)資本特指機(jī)械、化肥等有形要素,物質(zhì)資本深化是指資本積累的速度大于勞動(dòng)力增加的速度,表示人均資本裝備水平的提升[9]。持續(xù)的物質(zhì)資本深化是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,技術(shù)進(jìn)步,生產(chǎn)效率提高的必要條件,是克服資源瓶頸的重要前提。由柯布-道格拉斯函數(shù)可得出資本深化的公式為△k=sy-(n+d)k,其中,s代表儲(chǔ)蓄率,d代表資本折舊率,n代表勞動(dòng)力增長(zhǎng)率??梢?jiàn),人均物質(zhì)資本的增量取決于儲(chǔ)蓄率、勞動(dòng)力增長(zhǎng)率以及折舊率。對(duì)于處在貨幣缺乏性貧困的門(mén)樓村來(lái)說(shuō),大部分農(nóng)戶(hù)在銀行儲(chǔ)蓄少,甚至有相當(dāng)部分靠借貸來(lái)維持,儲(chǔ)蓄率接近于零,貨幣缺乏成了制約進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)的瓶頸。門(mén)樓村現(xiàn)有的人均耕地面積為4.6畝,家庭人均有效勞動(dòng)力為2人,在一個(gè)以依靠農(nóng)業(yè)為生的4人口家庭里,4.6畝的耕地略顯不足。在現(xiàn)有資源稟賦下,如果想擴(kuò)大耕地面積,就得需要更多的儲(chǔ)存貨幣來(lái)雇傭勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備、農(nóng)藥化肥等,然而,門(mén)樓村的農(nóng)戶(hù)年均只有靠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性?xún)羰杖胫械?8922.23元用于原有規(guī)?;A(chǔ)上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并沒(méi)有多余的貨幣留余,無(wú)法提升必要的人均資本裝備水平,進(jìn)而切斷了農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的路徑。在貨幣缺乏性貧困的傳導(dǎo)機(jī)制下(如圖1所示),如果沒(méi)有外部人力、資金、技術(shù)、組織等物質(zhì)能量的介入,門(mén)樓村很難突破低水平均衡,深陷貧困陷阱中,難以依靠自身力量脫貧。要想依靠自身力量脫貧,打破貨幣缺乏性貧困傳導(dǎo)機(jī)制成為必要條件。
圖1 貨幣缺乏性貧困傳導(dǎo)機(jī)制
門(mén)樓村的貨幣缺乏性貧困,在貨幣支出具有剛性的情況下,如何增加貨幣收入成了解決問(wèn)題的關(guān)鍵。由門(mén)樓村貨幣缺乏性貧困的傳導(dǎo)機(jī)制可以看出,其貧困根源是半自給性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,固化這一貧困的直接原因是商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),其結(jié)果導(dǎo)致了人力資本和物質(zhì)資本無(wú)法進(jìn)行有效積累,核心節(jié)點(diǎn)是貨幣收入缺乏。要想轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售,進(jìn)行資本積累,唯有依靠農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,充分整合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦優(yōu)勢(shì),提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,加快農(nóng)產(chǎn)品流通,拓寬農(nóng)民增收渠道,獲得更多貨幣收入。
2015年中央一號(hào)文件首次提出推進(jìn)農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,2016年中央一號(hào)文件則專(zhuān)門(mén)部署“推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)”。第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合將有助于改造傳統(tǒng)半自給性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,有利于引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)按照市場(chǎng)需求進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工,獲得更多收益。第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合以市場(chǎng)機(jī)制倒逼源頭實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),以現(xiàn)代理念、現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)半自給性農(nóng)業(yè)生產(chǎn),引導(dǎo)傳統(tǒng)分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走組織化、規(guī)?;⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路,創(chuàng)新組織模式和經(jīng)營(yíng)方式,提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,讓農(nóng)民享受到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)品增值和功能拓展的好處。門(mén)樓村主要以分散的、小規(guī)模的家庭經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)方式為主,組織化程度低,農(nóng)民合作組織不健全,“小農(nóng)戶(hù)”與“大市場(chǎng)”矛盾成為制約農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)深化發(fā)展的主要原因。對(duì)于資源貧乏,沒(méi)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以單一種植養(yǎng)殖業(yè)來(lái)銷(xiāo)售部分農(nóng)產(chǎn)品為生的門(mén)樓村來(lái)說(shuō),需要第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合形成增收新模式,不斷將銷(xiāo)售、技術(shù)、勞動(dòng)力、土地等資源要素聚集到產(chǎn)業(yè)融合過(guò)程中,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值,提升資源配置效率,增加貨幣收入,根除貨幣缺乏性貧困。
第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合最核心的動(dòng)力是降低貿(mào)易成本,構(gòu)建產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的營(yíng)銷(xiāo)體系,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售,增加貨幣收入。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅納德·哈里·科斯(R·H·Coase)曾提出過(guò)著名的成本交易理論,即交易成本是獲得準(zhǔn)確市場(chǎng)信息所需要的費(fèi)用,以及談判和經(jīng)常性契約的費(fèi)用。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體雖然是以第一產(chǎn)業(yè)為主,但卻可以充分利用第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展新技術(shù)、新思維,結(jié)合準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息,實(shí)現(xiàn)資源充分利用與合理配置,降低貿(mào)易主體的貿(mào)易成本。依托當(dāng)代高新技術(shù)和快捷便利的物流方式,以互聯(lián)網(wǎng)為載體的電商銷(xiāo)售是一種新型銷(xiāo)售渠道,可大大縮減農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),降低交易成本,拓展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售半徑。門(mén)樓村在電商銷(xiāo)售方面正在進(jìn)行積極嘗試,需要進(jìn)一步探索推進(jìn)。例如,門(mén)樓村青年人運(yùn)作的“門(mén)樓寨彥君土蜂養(yǎng)殖場(chǎng)”,從2015年開(kāi)始嘗試進(jìn)行電商銷(xiāo)售,現(xiàn)在網(wǎng)上銷(xiāo)售的土蜂蜜營(yíng)業(yè)額已經(jīng)是店鋪銷(xiāo)售的數(shù)十倍;門(mén)樓村的“恭城聚寶種養(yǎng)家庭農(nóng)場(chǎng)”以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍服務(wù),線(xiàn)上銷(xiāo)售營(yíng)業(yè)額是線(xiàn)下的三倍。這些是門(mén)樓村發(fā)展電商銷(xiāo)售的開(kāi)拓者和典型代表,其成功模式可以進(jìn)一步總結(jié)推廣。如今信息化是加快商品經(jīng)濟(jì)發(fā)育的重要途徑,門(mén)樓村傳統(tǒng)半自給性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與大市場(chǎng)的銜接問(wèn)題,歸根到底是信息不對(duì)稱(chēng)、交易成本過(guò)高導(dǎo)致銷(xiāo)售不暢通的問(wèn)題,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,門(mén)樓村要充分利用第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的大勢(shì),依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),整合產(chǎn)業(yè)內(nèi)資源,降低貿(mào)易成本,全方位擴(kuò)大銷(xiāo)售,多渠道增加貨幣收入,解決貨幣缺乏性貧困問(wèn)題。
第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合以第一、二產(chǎn)業(yè)的融合為基礎(chǔ),通過(guò)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)來(lái)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈,獲得更多貨幣收入。產(chǎn)業(yè)鏈理論認(rèn)為,盡可能延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工比重,可以顯著提升價(jià)值增值。第一、二產(chǎn)業(yè)融合而生的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)不僅僅是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,更是使農(nóng)產(chǎn)品增值的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè),是比農(nóng)業(yè)規(guī)模大、效益高、貢獻(xiàn)多的產(chǎn)業(yè)。一般來(lái)說(shuō),糧食經(jīng)加工可增值1~4倍,棉花經(jīng)加工可增值2~4倍,薯類(lèi)經(jīng)加工可增值1~3倍,果品蔬菜經(jīng)加工增值高達(dá)1~10倍。實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展需要利用工業(yè)技術(shù)、裝備等來(lái)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),采取機(jī)械化、自動(dòng)化的管理方式,發(fā)展集約高效農(nóng)業(yè),推廣并完善“企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”等組織模式,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。恭城瑤族自治縣是著名的“中國(guó)月柿之鄉(xiāng)”“中國(guó)椪柑之鄉(xiāng)”,門(mén)樓村擁有一定規(guī)模的柿子、桃子、李子、沙田柚等,如果僅靠賣(mài)鮮果的話(huà),農(nóng)戶(hù)的收入將十分有限,唯有進(jìn)行初級(jí)加工,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,才能獲取更多貨幣收入,化解貨幣缺乏性貧困難題。
農(nóng)旅融合是農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的重要方式,也是增加農(nóng)民貨幣收入、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效路徑。2019年2月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見(jiàn)》明確提出,要大力拓展農(nóng)業(yè)功能,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、生態(tài)等產(chǎn)業(yè)深度融合,讓小農(nóng)戶(hù)分享第二、三產(chǎn)業(yè)增值收益。民族地區(qū)的農(nóng)旅融合是指在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和旅游者需求多樣化的背景下,利用民族地區(qū)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的自然風(fēng)光和文化景觀吸引游客,使得農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的原有邊界模糊,相互交叉產(chǎn)生新業(yè)態(tài)的過(guò)程[10]。以鄉(xiāng)村旅游為主要業(yè)態(tài)的農(nóng)旅融合,以農(nóng)產(chǎn)品種植、采摘、銷(xiāo)售和村寨風(fēng)貌、生態(tài)田園為基礎(chǔ),充分挖掘農(nóng)業(yè)資源,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、游客體驗(yàn)、文化賦能、生態(tài)保護(hù)結(jié)合起來(lái),集旅游觀光、休閑、購(gòu)物、飲食、住宿等功能于一體,可促進(jìn)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的交叉和滲透,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的多項(xiàng)增值。同屬于恭城瑤族自治縣的紅巖村,就是以月柿種植發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的典范。紅巖村以良好的生態(tài)環(huán)境和萬(wàn)畝月柿為基礎(chǔ),開(kāi)發(fā)為集田園農(nóng)耕體驗(yàn)、山水風(fēng)光游覽、會(huì)議商務(wù)觀光和餐飲住宿等為一體的生態(tài)特色旅游新村,極大地促進(jìn)了農(nóng)民就業(yè)增收。門(mén)樓村與紅巖村地理相近,資源稟賦相似,同屬于喀斯特巖溶地貌,可以嘗試發(fā)展鄉(xiāng)村旅游來(lái)增加貨幣收入。
農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合可以創(chuàng)造部分就業(yè)崗位,吸納更多閑置的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè),提高農(nóng)戶(hù)的貨幣收入。勞動(dòng)力是農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合中生產(chǎn)要素發(fā)揮作用的載體,在產(chǎn)業(yè)融合的各個(gè)發(fā)展領(lǐng)域,都需要?jiǎng)趧?dòng)力。在農(nóng)村第一、二產(chǎn)業(yè)逐漸融合中,農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)需要大量從事普通操作工作的勞動(dòng)力,給很多農(nóng)村勞動(dòng)力尤其是中青年勞動(dòng)力創(chuàng)造了返鄉(xiāng)就業(yè)的機(jī)會(huì)。隨著農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的逐漸融入,服務(wù)業(yè)將成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,農(nóng)村服務(wù)業(yè)中的農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村電商運(yùn)作、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)與售后、休閑農(nóng)業(yè)的開(kāi)拓、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)與培訓(xùn)等,均會(huì)產(chǎn)生對(duì)專(zhuān)業(yè)勞動(dòng)力的巨大需求。農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合以勞動(dòng)力報(bào)酬增值提高了工資性收入在農(nóng)民總收入中的比重,直接增加了貨幣收入,有效緩解了貨幣缺乏性貧困。
土地租賃是最原始、最普遍的做法,在農(nóng)村第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過(guò)程中,農(nóng)民可以通過(guò)獲取一定的土地出讓租金來(lái)增加貨幣收入。近年來(lái),隨著土地流轉(zhuǎn)政策法規(guī)的不斷健全,流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的不斷完善,土地流轉(zhuǎn)形式越來(lái)越多樣化,出現(xiàn)了入股、出租、轉(zhuǎn)包、借用、互換、轉(zhuǎn)讓等新形式,其中土地入股和出租逐漸成為農(nóng)民參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的流行做法。第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合中無(wú)論是在農(nóng)產(chǎn)品加工方面,還是鄉(xiāng)村旅游方面,都需要土地。農(nóng)民通過(guò)把土地作價(jià)入股參與其中,獲得一定股權(quán),這樣不僅可以從中獲得務(wù)工的貨幣收入,還可以在年后獲利潤(rùn)分紅,保障長(zhǎng)期收益,享受農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合的增值收益。即使不能將土地入股投資,也可以通過(guò)土地租賃的方式參與產(chǎn)業(yè)融合。門(mén)樓村擁有一些百香果種植基地、淮山種植基地、竹鼠養(yǎng)殖基地等,農(nóng)戶(hù)可以將土地以一定期限有償?shù)爻鲎饨o這些基地,獲得貨幣收入。在第一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過(guò)程中,加快土地流轉(zhuǎn),可以避免農(nóng)村土地出現(xiàn)荒廢閑置的現(xiàn)象,讓土地出租出去的農(nóng)戶(hù)更安心地從事第二、三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)工作,獲得更多貨幣收入,減輕貨幣缺乏性貧困。