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      改革開放以來中共對(duì)國際和平問題的總體認(rèn)識(shí)與主張

      2020-04-12 07:46:24
      廣西社會(huì)科學(xué) 2020年5期
      關(guān)鍵詞:和平中國共產(chǎn)黨世界

      (清華大學(xué) 人文學(xué)院歷史系,北京 100084)

      改革開放以來,中國共產(chǎn)黨始終密切關(guān)注著國際和平問題,并逐漸在該問題上形成了較系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)及主張。如何總結(jié)分析這些認(rèn)識(shí)及主張,是一個(gè)亟須嚴(yán)肅思考的重要課題。特別是從現(xiàn)在到21世紀(jì)中葉,隨著中國日益接近“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),這樣的思考將有助于厘清中國發(fā)展的自我定位與形成世界各國對(duì)中國和平走向的正確認(rèn)識(shí)。目前,學(xué)界對(duì)相關(guān)問題的討論主要集中在三個(gè)方面:其一,1949—1978年間,中國共產(chǎn)黨的和平外交政策與思想①參見白冰、劉春艷《中蘇論戰(zhàn)時(shí)期中共和平外交思想的歷史考察》,載《黑龍江社會(huì)科學(xué)》2014年第六期;張旭東《1950年代中共和平外交政策的演變及評(píng)價(jià)》,載《黨史研究與教學(xué)》2008年第二期。;其二,中國共產(chǎn)黨對(duì)時(shí)代主題的認(rèn)識(shí)及和平發(fā)展理念②參見袁周《新中國中國共產(chǎn)黨的戰(zhàn)爭(zhēng)與和平觀》,載《軍事歷史研究》2014年第三期;冉志、胡茹葵《從“戰(zhàn)爭(zhēng)與革命”到“和平與發(fā)展”——中國共產(chǎn)黨對(duì)時(shí)代主題認(rèn)識(shí)的發(fā)展軌跡》,載《毛澤東思想研究》2005年第五期;柳建輝《從“戰(zhàn)爭(zhēng)與革命”到“和平與發(fā)展”——60年代到80年代中國共產(chǎn)黨關(guān)于時(shí)代特征問題認(rèn)識(shí)的演變》,載《中共黨史研究》1995年第三期;李雪《新時(shí)期中國共產(chǎn)黨和平發(fā)展思想及意義研究》,東北農(nóng)業(yè)大學(xué)2013年碩士學(xué)位論文;黃革新、李昕《論中國共產(chǎn)黨的和平發(fā)展戰(zhàn)略思想》,載《山東社會(huì)科學(xué)》2009年第六期;張國祥《中國共產(chǎn)黨的和平發(fā)展觀》,載《湖北社會(huì)科學(xué)》2009年第十期;張愛軍《中國共產(chǎn)黨對(duì)和平發(fā)展道路的新探索》,載《湖湘論壇》2008年第二期。;其三,新時(shí)期中國共產(chǎn)黨和平外交思想的發(fā)展③參見肖旻《中國共產(chǎn)黨和平思想的形成和發(fā)展》,載《湖南省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2017年第六期;王彬《中國共產(chǎn)黨新時(shí)期和平外交思想研究》,長春理工大學(xué)2013年碩士學(xué)位論文。。而在當(dāng)前的研究中,針對(duì)改革開放以來中國共產(chǎn)黨對(duì)國際和平問題的認(rèn)識(shí)與主張,尚缺乏系統(tǒng)的歷史性考察。為此,筆者擬對(duì)1978年以來中國共產(chǎn)黨在國際和平問題上的相關(guān)論述加以分析,初步將其總結(jié)為五個(gè)相互關(guān)聯(lián)的重要命題:中國共產(chǎn)黨判斷國際和平態(tài)勢(shì)總體穩(wěn)定可期,中國共產(chǎn)黨是維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量,中國的現(xiàn)代化建設(shè)需要和平的國際環(huán)境,中國的和平發(fā)展有利于增進(jìn)國際和平,中國共產(chǎn)黨主張系統(tǒng)地解決國際和平問題。這五大命題在事實(shí)上又集中回答了中國共產(chǎn)黨對(duì)國際和平態(tài)勢(shì)的總體判斷、基本態(tài)度與立場(chǎng)、中國發(fā)展與國際和平的關(guān)系、中國共產(chǎn)黨維護(hù)國際和平的主張等四個(gè)重要問題。

      一、中國共產(chǎn)黨對(duì)國際和平態(tài)勢(shì)的總體判斷

      宏觀地看,1978年以來的40余年間,中國共產(chǎn)黨對(duì)國際和平態(tài)勢(shì)的總體判斷大致經(jīng)歷了兩個(gè)階段的發(fā)展:一是20世紀(jì)80年代,對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的看法發(fā)生轉(zhuǎn)變,認(rèn)為爭(zhēng)取和平是有希望的;二是20世紀(jì)90年代至今,冷戰(zhàn)終結(jié),認(rèn)為國際格局走向多極化,國際力量對(duì)比有利于和平。

      首先,20世紀(jì)80年代,即改革開放初期與冷戰(zhàn)的最后十年。1976年粉碎“四人幫”與結(jié)束“文革”、1977年鄧小平復(fù)出、1978年黨的十一屆三中全會(huì)召開等是影響當(dāng)代中國命運(yùn)的三大歷史事件[1]。特別是1978年黨的十一屆三中全會(huì)召開之后,中共中央決定將工作重心轉(zhuǎn)至社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),中國共產(chǎn)黨開始逐步實(shí)施改革開放?;趪鴥?nèi)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要與國際形勢(shì)的客觀變化,黨的對(duì)外政策亦進(jìn)行了一系列重要的調(diào)整[2]。與之相應(yīng)的是,黨在20世紀(jì)80年代對(duì)國際和平態(tài)勢(shì)的判斷,亦發(fā)生了根本的轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)80年代初,當(dāng)時(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)人先是恢復(fù)了黨的八大對(duì)國際和平問題的基本判斷,即戰(zhàn)爭(zhēng)因素雖仍存在,但制約戰(zhàn)爭(zhēng)的和平力量已超越戰(zhàn)爭(zhēng)力量,爭(zhēng)取較長時(shí)間的國際和平是可能的[3]。到20世紀(jì)80年代中期,鄧小平將該判斷進(jìn)一步凝練為和平與發(fā)展是當(dāng)代世界兩大主題的觀點(diǎn)。1985年3月4日,鄧小平在會(huì)見日本商工會(huì)議所訪華團(tuán)時(shí),首次集中闡述了這一觀點(diǎn)。鄧小平他說:“現(xiàn)在世界上真正大的問題,帶全球性的戰(zhàn)略問題,一個(gè)是和平問題,一個(gè)是經(jīng)濟(jì)問題或者說發(fā)展問題?!盵4]同年6月4日,鄧小平在軍委擴(kuò)大會(huì)議上講話,親自對(duì)這種轉(zhuǎn)變做了總結(jié):第一個(gè)轉(zhuǎn)變是在戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問題上,改變了原來認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)迫近的看法,認(rèn)為維護(hù)世界和平有希望;第二個(gè)轉(zhuǎn)變是在對(duì)外政策上,改變了“一條線”戰(zhàn)略,逐步改善與諸大國的關(guān)系[5]。此后在1987年的黨的十三大報(bào)告中,這一觀點(diǎn)被明確列為建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義理論的組成部分[6]。

      值得注意的是,在該階段,因冷戰(zhàn)尚未終結(jié),受制于冷戰(zhàn)態(tài)勢(shì),中國共產(chǎn)黨雖對(duì)世界和平整體上持樂觀態(tài)度,但仍認(rèn)為世界和平面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。美蘇兩個(gè)超級(jí)大國構(gòu)成兩極對(duì)峙格局,它們間的爭(zhēng)霸,包括軍備競(jìng)賽、全球戰(zhàn)略部署及扶持代理人等是國際和平面臨的主要挑戰(zhàn)。不過,由第三世界、美蘇之外的發(fā)達(dá)國家以及美蘇人民構(gòu)成的國際和平力量的增長超過了戰(zhàn)爭(zhēng)力量的增長。而且,世界經(jīng)濟(jì)與科技迅猛發(fā)展的形勢(shì)也在制約著美蘇爭(zhēng)霸,并成為實(shí)現(xiàn)國際和平的一大機(jī)遇。但應(yīng)注意的是,20世紀(jì)80年代的冷戰(zhàn)形勢(shì)并非一成不變,它大體以1985年戈?duì)柊蛦谭虍?dāng)選蘇共中央總書記為標(biāo)志,將冷戰(zhàn)的最后十年分為前后兩個(gè)階段。1979年蘇聯(lián)出兵阿富汗及美國政府推行“卡特主義”與“新遏制政策”,使得20世紀(jì)80年代前期的冷戰(zhàn)形勢(shì)一度緊張。1985年戈?duì)柊蛦谭虍?dāng)選蘇共中央總書記后,在國內(nèi)政治中提出“公開性”和“改革”,在國際問題上倡導(dǎo)“新思維”,1987年美蘇簽訂中導(dǎo)條約,關(guān)系緩和,冷戰(zhàn)逐步走向終結(jié)。故而中國共產(chǎn)黨在20世紀(jì)80年代雖整體上判斷世界形勢(shì)趨向和平,但在20世紀(jì)80年代前期,對(duì)世界大戰(zhàn)仍較為警惕,而在20世紀(jì)80年代后期,則明顯突出了國際和平的可能性。對(duì)此,我們可以20世紀(jì)80年代的兩次全國黨代會(huì)報(bào)告為例具體說明該問題。在1982年黨的十二大報(bào)告中,我們可讀到:“當(dāng)今威脅世界各國和平共處的主要力量是帝國主義、霸權(quán)主義和殖民主義……實(shí)行霸權(quán)主義的超級(jí)大國,又構(gòu)成了對(duì)世界人民新的威脅。超級(jí)大國出于獨(dú)霸全球的目的……形成世界不安和動(dòng)亂的主要根源……反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平,是今天世界人民最重要的任務(wù)。世界大戰(zhàn)的危險(xiǎn)由于超級(jí)大國的爭(zhēng)奪而越來越嚴(yán)重?!盵7]而1987年黨的十三大報(bào)告的基調(diào)則強(qiáng)調(diào)了維護(hù)世界和平的現(xiàn)實(shí)可能性,“當(dāng)前國際形勢(shì)對(duì)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)有利。在世界各國人民為維護(hù)和平、謀求發(fā)展所作的巨大努力的推動(dòng)下,制止軍備競(jìng)賽和侵略擴(kuò)張,主張實(shí)現(xiàn)真正裁軍和早日解決地區(qū)沖突的呼聲日益高漲。正是在這樣的背景下,美蘇最近就中導(dǎo)問題達(dá)成了原則協(xié)議,東西方關(guān)系出現(xiàn)了一定程度的緩和”[8]。

      其次,20世紀(jì)90年代至今,即改革開放全面展開與國際格局走向多極化的30年。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,中國共產(chǎn)黨繼續(xù)堅(jiān)持和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代主題這一判斷,“盡管迄今為止仍然不能說,中國國內(nèi)關(guān)于時(shí)代的爭(zhēng)論已經(jīng)結(jié)束,但關(guān)于‘兩個(gè)主題’的思想一直是中國決策層的主流,這是毋庸置疑的”[9]。對(duì)于這一點(diǎn),我們可在20世紀(jì)90年代以來的中國共產(chǎn)黨重要文獻(xiàn)中找到有力的證明。以黨的十四大到黨的十九大的6次全國黨代會(huì)報(bào)告為例,我們皆可從中讀到認(rèn)為爭(zhēng)取國際和平具有可能性的明確論述。不難看出,在改革開放的40余年間,中國共產(chǎn)黨對(duì)國際和平態(tài)勢(shì)的判斷具有極強(qiáng)的連貫性,認(rèn)為和平與發(fā)展是時(shí)代主題,實(shí)現(xiàn)國際和平具有極大的可能性。特別應(yīng)注意的是,自2007年黨的十七大以來的3次全國黨代會(huì)報(bào)告中,皆未使用“世界大戰(zhàn)”一詞,這亦從側(cè)面反映出中國共產(chǎn)黨對(duì)國際和平態(tài)勢(shì)持有的樂觀態(tài)度。進(jìn)一步分析,中國共產(chǎn)黨之所以持有如此樂觀的態(tài)度,一項(xiàng)重要原因在于中國共產(chǎn)黨認(rèn)為新的國際格局有利于世界和平。具體而言,1989—1992年,東歐劇變、蘇聯(lián)解體,同時(shí),中國國內(nèi)亦發(fā)生了政治風(fēng)波,西方國家一度聯(lián)合制裁中國。冷戰(zhàn)走向終結(jié),國際格局進(jìn)入復(fù)雜劇烈的轉(zhuǎn)換重組期。在這數(shù)年間,以鄧小平的多次談話為例[10],中國共產(chǎn)黨一方面清醒地指出國際格局中威脅世界和平的兩大因素:一是西方國家對(duì)社會(huì)主義國家推行和平演變,力圖搞亂社會(huì)主義國家;二是兩個(gè)超級(jí)大國雖已不能主宰世界,但國際形勢(shì)的不可測(cè)因素增多,矛盾愈加突出,強(qiáng)權(quán)政治在升級(jí),少數(shù)幾個(gè)西方發(fā)達(dá)國家想壟斷世界。但另一方面,鄧小平也強(qiáng)調(diào)雖然舊的格局在改變,但實(shí)際上并未結(jié)束,新的格局尚未形成,中國不必妄自菲薄,中國將是世界多極中的一極,和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題。正是基于這樣的國際判斷,復(fù)加之中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)中國現(xiàn)代化的決心未變,中國共產(chǎn)黨面對(duì)國際格局的混亂與轉(zhuǎn)換,方得以繼續(xù)堅(jiān)持改革開放路線與對(duì)國際和平的樂觀判斷,而非退回冷戰(zhàn)對(duì)抗?fàn)顟B(tài)。在轉(zhuǎn)折時(shí)刻召開的黨的十四大則向內(nèi)外公開宣示了中國共產(chǎn)黨對(duì)改革開放與和平外交的繼續(xù)堅(jiān)持[11]。此后,從1992年至今,中國共產(chǎn)黨判斷國際格局大致呈現(xiàn)“一超多強(qiáng)”局面,但多極化趨勢(shì)日益顯著,國際力量對(duì)比有利于世界和平。對(duì)于此點(diǎn),我們可以中國共產(chǎn)黨主要領(lǐng)導(dǎo)人在駐外使節(jié)會(huì)議及外事工作會(huì)議上的講話為例加以說明。1998年8月28日,江澤民在第九次駐外使節(jié)會(huì)議上的講話,集中論述了世界多極化的兩個(gè)要點(diǎn):一是冷戰(zhàn)后,美國成為唯一的超級(jí)大國,歐盟、日本、俄羅斯、中國幾大力量也相對(duì)突出,廣大發(fā)展中國家整體實(shí)力增強(qiáng),各種區(qū)域性、洲際性、全球性組織空前活躍;二是在可預(yù)見的將來,單極和多極的矛盾將更加突出,多極化趨勢(shì)將在美國一個(gè)超級(jí)大國同其他幾大力量的并存和競(jìng)爭(zhēng)中逐步向前發(fā)展[12]。2006年8月21日,胡錦濤在中央外事工作會(huì)議上的講話,繼承了這一觀點(diǎn),他指出:“世界格局仍處于向多極化過渡的重要時(shí)期,基本態(tài)勢(shì)是一個(gè)超級(jí)大國和多種力量并存……單極還是多極的斗爭(zhēng)依然是世界各種力量較量的一條主線……世界多極化將繼續(xù)在曲折中向前發(fā)展?!盵13]黨的十八大后,2014年11月28日,習(xí)近平在中央外事工作會(huì)議上發(fā)表講話,就國際潮流與長期趨勢(shì),強(qiáng)調(diào)要做到五個(gè)“充分估計(jì)”。其中第一個(gè)便是“要充分估計(jì)國際格局發(fā)展演變的復(fù)雜性,更要看到世界多極化向前推進(jìn)的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變”[14]。正是這種對(duì)國際格局多極化趨勢(shì)的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定了中國共產(chǎn)黨對(duì)國際和平的信心。

      二、中國共產(chǎn)黨在國際和平問題上的基本態(tài)度與立場(chǎng)

      從1978年起,中國共產(chǎn)黨開始逐步實(shí)施改革開放戰(zhàn)略,中國歷史進(jìn)入一個(gè)新階段。在這一時(shí)期,中國共產(chǎn)黨對(duì)國際和平的基本態(tài)度與立場(chǎng),可從自我定位、時(shí)代使命、對(duì)外政策的宗旨與原則等三個(gè)方面加以重點(diǎn)考察。

      首先,在自我定位上,中國共產(chǎn)黨延續(xù)了毛澤東的“球籍”與“對(duì)人類的貢獻(xiàn)”[15]思想,并將其明確化,突出強(qiáng)調(diào)了中國在維護(hù)世界和平、促進(jìn)人類文明進(jìn)步方面所擔(dān)負(fù)的重大國際責(zé)任。1987年5月12日,鄧小平在會(huì)見荷蘭首相呂貝爾斯時(shí)曾明確表示:“我們進(jìn)一步的目標(biāo)是下一個(gè)世紀(jì)的五十年,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家的水平。到那時(shí),國家總的力量就大了,可以為人類做更多的事情,在解決南北問題方面可以盡更多的力量。我們就是有這么一個(gè)雄心壯志。”[16]在次年的12月21日,鄧小平在會(huì)見印度總理拉吉夫·甘地時(shí),首先談的便是中印兩國對(duì)人類的共同責(zé)任[17]。而從20世紀(jì)90年代開始,中國共產(chǎn)黨主要領(lǐng)導(dǎo)人在多個(gè)重要場(chǎng)合,更加頻繁而明確地宣示中國共產(chǎn)黨在促進(jìn)與維護(hù)國際和平問題上,應(yīng)努力為人類作出更大貢獻(xiàn)。以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人在80周年、90周年、95周年3次建黨紀(jì)念大會(huì)上的講話為例,皆可明確讀到這一點(diǎn)。不僅如此,中國共產(chǎn)黨更明確將中國自身的發(fā)展定位為維護(hù)世界和平與穩(wěn)定的重要力量。改革開放以來,在如何認(rèn)識(shí)中國發(fā)展與世界和平的關(guān)系這一問題上,國際社會(huì)出現(xiàn)了各種意見。為消除國際社會(huì)對(duì)中國發(fā)展的疑慮,1985年3月4日,鄧小平在會(huì)見日本商工會(huì)議所訪華團(tuán)時(shí),曾明確將中國的發(fā)展定位為維護(hù)世界和平的重要力量,“從政治角度說,我可以明確地肯定地講一個(gè)觀點(diǎn),中國現(xiàn)在是維護(hù)世界和平和穩(wěn)定的力量,不是破壞力量。中國發(fā)展得越強(qiáng)大,世界和平越靠得住”[18]。翌年6月18日,鄧小平在會(huì)見榮氏親屬回國觀光團(tuán)部分成員和內(nèi)地的榮氏親屬時(shí),再次就中國發(fā)展的和平定位作出說明,“有了本世紀(jì)末的基礎(chǔ),再花三十年到五十年時(shí)間,人均國民生產(chǎn)總值再翻兩番,我可以肯定地說,中國將更加強(qiáng)大,對(duì)世界和平就更加有利”[19]。進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,中國共產(chǎn)黨仍未改變自身的這一和平定位。可以中國共產(chǎn)黨主要領(lǐng)導(dǎo)人在重要的雙邊與多變外交活動(dòng)中的講話為例說明這一點(diǎn)。1997年4月23日,江澤民在俄羅斯聯(lián)邦國家杜馬發(fā)表題為“為建立公正合理的國際新秩序而共同努力”的演講中指出:“中國對(duì)外政策的實(shí)踐充分說明,中國是維護(hù)地區(qū)與世界和平的積極因素和堅(jiān)定力量。中國的發(fā)展有利于世界穩(wěn)定,中國的強(qiáng)盛是和平力量的增長?!盵20]2011年1月,胡錦濤訪美期間發(fā)表系列講話,對(duì)中國的和平發(fā)展道路、和平外交以及對(duì)地區(qū)和平的責(zé)任等問題做了明確回答[21]。2015年9月28日,習(xí)近平在第七十屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論時(shí)發(fā)表講話,他鄭重強(qiáng)調(diào):“中國將始終做世界和平的建設(shè)者,堅(jiān)定走和平發(fā)展道路,無論國際形勢(shì)如何變化,無論自身如何發(fā)展,中國永不稱霸、永不擴(kuò)張、永不謀求勢(shì)力范圍。”[22]

      其次,在時(shí)代使命上,中國共產(chǎn)黨將反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平設(shè)定為黨的三大歷史任務(wù)之一。1980年1月16日,鄧小平在中共中央召集的干部會(huì)議上的講話中,最早將20世紀(jì)80年代黨要做的三件大事概括為:在國際事務(wù)中反對(duì)霸權(quán)主義,維護(hù)世界和平;臺(tái)灣歸回祖國,實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一;加緊經(jīng)濟(jì)建設(shè),就是加緊四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)[23]。之后,他在《中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會(huì)開幕詞》中,進(jìn)一步將“三件大事”正式表述為“三大任務(wù)”,“八十年代是我們黨和國家歷史發(fā)展上的重要年代。加緊社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)包括臺(tái)灣在內(nèi)的祖國統(tǒng)一,反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平,是我國人民在八十年代的三大任務(wù)”[24]。這三大任務(wù)之一便是反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平。不獨(dú)20世紀(jì)80年代,進(jìn)入20世紀(jì)90年代與21世紀(jì)初后,中國共產(chǎn)黨仍在沿用“三大任務(wù)”的提法,但需注意的是,隨著國際形勢(shì)的新變化,“反對(duì)霸權(quán)主義、維護(hù)世界和平”被進(jìn)一步發(fā)展為“維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展”。換言之,維護(hù)國際和平依然是中國共產(chǎn)黨的歷史任務(wù)之一。對(duì)此,我們可引重要文獻(xiàn)為證。2000年10月11日,江澤民在黨的十五屆五中全會(huì)上的講話中指出:“綜觀國際國內(nèi)形勢(shì),進(jìn)入新世紀(jì),繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),完成祖國統(tǒng)一,維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展,是我們必須抓好的三大任務(wù)。”[25]2007年10月15日,胡錦濤在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“撫今追昔,我們深感肩負(fù)的使命神圣而光榮。展望未來,我們對(duì)實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)充滿信心。”[26]2012年11月8日,胡錦濤在黨的十八大報(bào)告中指出:“在新的征程上,我們的責(zé)任更大、擔(dān)子更重,必須以更加堅(jiān)定的信念、更加頑強(qiáng)的努力,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)?!盵27]2017年10月18日,習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告的最后部分強(qiáng)調(diào):“全黨全國各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍……為實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展三大歷史任務(wù),為決勝全面建成小康社會(huì)……繼續(xù)奮斗!”[28]放眼當(dāng)代世界,一個(gè)政黨將維護(hù)世界和平設(shè)定為自身的歷史任務(wù),這是極為罕見而難得的。

      最后,在對(duì)外政策上,中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持其宗旨與原則的和平屬性,致力于維護(hù)國際和平。在整個(gè)20世紀(jì)80年代鄧小平的相關(guān)談話中,我們皆能發(fā)現(xiàn)他對(duì)中國對(duì)外政策之和平目的、和平屬性的反復(fù)說明與強(qiáng)調(diào)。1982年8月21日,鄧小平在會(huì)見聯(lián)合國秘書長德奎利亞爾時(shí),曾做過精練的概括:“中國的對(duì)外政策是一貫的,有三句話,第一句話是反對(duì)霸權(quán)主義,第二句話是維護(hù)世界和平,第三句話是加強(qiáng)同第三世界的團(tuán)結(jié)和合作,或者叫聯(lián)合和合作?!盵29]1985年4月15日,鄧小平在與坦桑尼亞副總統(tǒng)姆維尼談話時(shí),又一次闡述了中國對(duì)外政策的和平特性:“我們的對(duì)外政策是反對(duì)霸權(quán)主義,維護(hù)世界和平。我們把爭(zhēng)取和平作為對(duì)外政策的首要任務(wù)。爭(zhēng)取和平是世界人民的要求,也是我們搞建設(shè)的需要?!盵30]此后,隨著東歐劇變、蘇聯(lián)解體,國際社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)在20世紀(jì)末遭到嚴(yán)重挫折,中國亦經(jīng)歷了1989年政治風(fēng)波。當(dāng)時(shí),在美國的帶動(dòng)下,歐共體、七國集團(tuán)、日本、亞洲開發(fā)銀行、世界銀行等20多個(gè)發(fā)達(dá)國家及國際經(jīng)濟(jì)組織對(duì)中國采取了制裁措施[31]。國際敵對(duì)勢(shì)力試圖西化、分化中國,同時(shí),國際上對(duì)中國發(fā)展的憂慮亦在增加。在此嚴(yán)峻形勢(shì)下,鄧小平分別在兩次重要的國內(nèi)談話中,繼續(xù)明確了中國對(duì)外政策的和平宗旨與立場(chǎng)。如1990年3月3日,他在與幾位中央負(fù)責(zé)同志的談話中指出:“我們對(duì)外政策還是兩條,第一條是反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治,維護(hù)世界和平;第二條是建立國際政治新秩序和經(jīng)濟(jì)新秩序。這兩條要反復(fù)講?!盵32]兩年后的1992年,鄧小平在南方談話中再次明言:“世界和平與發(fā)展這兩大問題,至今一個(gè)也沒有解決。社會(huì)主義中國應(yīng)該用實(shí)踐向世界表明,中國反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治,永不稱霸。中國是維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量?!盵33]進(jìn)入20世紀(jì)90年代后,隨著中國共產(chǎn)黨新老中央領(lǐng)導(dǎo)集體的交替以及冷戰(zhàn)終結(jié)后世界多極化趨勢(shì)的加強(qiáng),中國共產(chǎn)黨第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體核心將中國對(duì)外政策之宗旨進(jìn)一步調(diào)整概括為“維護(hù)世界和平,促進(jìn)共同發(fā)展”。如江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話、在德國外交政策協(xié)會(huì)的演講、在德克薩斯州大學(xué)城喬治·布什總統(tǒng)圖書館的演講等重要內(nèi)外場(chǎng)合,皆一再闡明“中國對(duì)外政策的宗旨,就是維護(hù)世界和平,促進(jìn)共同發(fā)展”[34]。

      三、中國的現(xiàn)代化建設(shè)需要和平的國際環(huán)境

      由上可見,中國共產(chǎn)黨展現(xiàn)出一種極強(qiáng)的戰(zhàn)略思維能力,即將中國自身的發(fā)展大戰(zhàn)略與世界戰(zhàn)略緊密結(jié)合起來。這一戰(zhàn)略思維要求中國共產(chǎn)黨立足于中國發(fā)展的戰(zhàn)略需要,去觀察、利用、塑造世界形勢(shì)與國際戰(zhàn)略。而在最近的40年間,中國的基本發(fā)展戰(zhàn)略,概括地說,就是黨的十一屆三中全會(huì)后提出的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以實(shí)現(xiàn)中國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)為核心任務(wù),同時(shí)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則與實(shí)施改革開放。從這一戰(zhàn)略出發(fā),在中國的發(fā)展與國際和平之間形成了三大邏輯關(guān)系:一是中國共產(chǎn)黨的工作重心轉(zhuǎn)至經(jīng)濟(jì)建設(shè),從精力的角度講,需要聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,因而必須營造一個(gè)和平的國際環(huán)境。二是中國共產(chǎn)黨實(shí)行開放戰(zhàn)略,從充分利用國際資源與國際條件的角度看,中國的發(fā)展離不開世界與各國的普遍發(fā)展,因而需要一個(gè)和平的外部環(huán)境。三是中國力圖實(shí)現(xiàn)的是世界史上最大規(guī)模的現(xiàn)代化,因此從國情出發(fā),中國共產(chǎn)黨亦制定了相應(yīng)的長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,即黨的十三大報(bào)告提出的“三步走戰(zhàn)略”、黨的十五大報(bào)告提出的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),黨的十八大報(bào)告更明確地描繪了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。這意味著中國共產(chǎn)黨在對(duì)外戰(zhàn)略上必須爭(zhēng)取較長時(shí)期的國際和平。在這三大邏輯關(guān)系的基礎(chǔ)上,中國共產(chǎn)黨形成了一項(xiàng)具有全局影響力的觀點(diǎn):中國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要一個(gè)長時(shí)期的國際和平環(huán)境。在40余年的改革開放進(jìn)程中,這一戰(zhàn)略性觀點(diǎn)又大體歷經(jīng)了四個(gè)發(fā)展階段。

      20世紀(jì)80年代是該觀點(diǎn)的提出與基本形成期。鄧小平對(duì)該觀點(diǎn)做了大量明確的論述,這集中反映了中國共產(chǎn)黨在20世紀(jì)80年代提出并基本形成了中國的發(fā)展需要國際和平環(huán)境這一認(rèn)識(shí)。鄧小平對(duì)這一觀點(diǎn)的形成作出了重要貢獻(xiàn)。“鄧小平提出中國的發(fā)展離不開世界,這是他對(duì)中國發(fā)展社會(huì)主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略性思考。這項(xiàng)戰(zhàn)略思考的基本精神是:要把中國的現(xiàn)代化放在國際環(huán)境中來考察,放在人類發(fā)展的大趨勢(shì)中來考察?!盵35]

      20世紀(jì)80年代末與20世紀(jì)90年代是該觀點(diǎn)的堅(jiān)持與繼承期。在國際社會(huì)主義事業(yè)遭到嚴(yán)重挫折,西方敵對(duì)勢(shì)力試圖西化、分化中國的嚴(yán)重形勢(shì)下,鄧小平要求全黨沉著應(yīng)對(duì),冷靜觀察。中國共產(chǎn)黨保持戰(zhàn)略定力,沒有改變20世紀(jì)80年代形成的針對(duì)國際問題的系統(tǒng)認(rèn)識(shí),繼續(xù)堅(jiān)持中國的發(fā)展需要國際和平環(huán)境這一重要觀點(diǎn)。1990年7月11日,鄧小平在會(huì)見加拿大前總理特魯多時(shí)明確表示:“中國要實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展目標(biāo),必不可少的條件是安定的國內(nèi)環(huán)境與和平的國際環(huán)境。我們不在乎別人說我們什么,真正在乎的是有一個(gè)好的環(huán)境來發(fā)展自己。”[36]翌年5月,江澤民訪問蘇聯(lián),在莫斯科對(duì)蘇聯(lián)公眾發(fā)表題為“走向二十一世紀(jì)的中國”的講話,他明確表示:“我國進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),需要一個(gè)長期穩(wěn)定的國際和平環(huán)境。我們一直把維護(hù)世界和平當(dāng)作自己的神圣事業(yè)。”[37]1992年黨的十四大以來,中國共產(chǎn)黨繼承了這一戰(zhàn)略觀點(diǎn),繼續(xù)為順利推進(jìn)中國現(xiàn)代化建設(shè)而謀求和平的國際環(huán)境。在該時(shí)期的黨內(nèi)重要文獻(xiàn)中,可明確讀到相關(guān)論述。1993年江澤民在第八次駐外使節(jié)會(huì)議上講話,指出:“我國外交工作的根本目標(biāo)是,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展有利于我國的和平國際環(huán)境特別是和平周邊環(huán)境,為我國改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為祖國統(tǒng)一大業(yè)服務(wù)?!盵38]1997年黨的十五大報(bào)告明確指出:“我們進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),需要一個(gè)長期的和平國際環(huán)境特別是良好的周邊環(huán)境?!盵39]此后,這一觀點(diǎn)更在1998年紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開二十周年的大會(huì)上,被總結(jié)為改革開放20年來的重要經(jīng)驗(yàn)之一[40]。

      2002年黨的十六大以來,該觀點(diǎn)得到延續(xù)與新發(fā)展。自黨的十六大以來,中國共產(chǎn)黨不僅延續(xù)了這一觀點(diǎn),而且在新時(shí)代條件下,通過提出“二十年戰(zhàn)略機(jī)遇期”與“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局”的兩大思想,對(duì)該觀點(diǎn)做了新的具體發(fā)展。歷史地看,從黨的十六大到黨的十八大的這十年,無疑將在中國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)史上占據(jù)重要的地位。盡管現(xiàn)代化是一系統(tǒng)工程,但經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化無疑是最顯明、最核心的現(xiàn)代化領(lǐng)域。這十年間,正是在該領(lǐng)域,中國取得了一項(xiàng)具有歷史指標(biāo)意義的進(jìn)步:2010年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)超越日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。此后,中國在經(jīng)濟(jì)體量上繼續(xù)拉大與日本的差距,同時(shí)日益逼近美國。而在21世紀(jì)初,中國共產(chǎn)黨即對(duì)中國的這種系統(tǒng)性成長作出過戰(zhàn)略性預(yù)判,此即是“二十年戰(zhàn)略機(jī)遇期”的提出。2002年1月14日,江澤民首先在黨的十六大文件起草組會(huì)議上的講話中指出:“對(duì)我國來說,二十一世紀(jì)頭二十年是必須緊緊抓住并且可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,是我國經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制進(jìn)一步完善的重要時(shí)期,總之,是我們實(shí)現(xiàn)祖國富強(qiáng)、人民富裕和民族復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期?!盵41]而后黨的十六大報(bào)告中正式提出:“綜觀全局,二十一世紀(jì)頭二十年,對(duì)我國來說,是一個(gè)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期?!盵42]查閱此后的黨內(nèi)文獻(xiàn),我們發(fā)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨決策層頻繁提及“戰(zhàn)略機(jī)遇期”一詞,將其作為思謀中國宏觀發(fā)展的戰(zhàn)略性觀點(diǎn)。特別是2010年10月18日,胡錦濤在黨的十七屆五中全會(huì)第二次全體會(huì)議上的講話主題即是“繼續(xù)抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”[43]。而提出“二十年戰(zhàn)略機(jī)遇期”的一大前提,即是判斷在21世紀(jì)初爭(zhēng)取和平國際環(huán)境具有可能性。所以胡錦濤在講話中提出:“和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代潮流,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,國際力量對(duì)比繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向演化,我國同各大國、周邊國家、發(fā)展中國家等的關(guān)系持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展……國際環(huán)境總體上有利于我國和平發(fā)展?!盵44]因此,“二十年戰(zhàn)略機(jī)遇期”正是中國共產(chǎn)黨在綜合分析內(nèi)外形勢(shì)的基礎(chǔ)上,立足建設(shè)更高水平的小康社會(huì)這一戰(zhàn)略任務(wù),對(duì)中國的發(fā)展需要國際和平環(huán)境這一戰(zhàn)略觀點(diǎn)的新發(fā)展。在這一時(shí)期,中國共產(chǎn)黨還提出了“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局”的重要思想。2006年8月21日,胡錦濤在中央外事工作會(huì)議上的講話中,強(qiáng)調(diào)外事工作應(yīng)努力為中國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)營造良好國際環(huán)境和有利外部條件[45]。為此,外事工作必須做到六個(gè)堅(jiān)持,其中之一即是“堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局”。此后的2009年7月17日,胡錦濤在第十一次駐外使節(jié)會(huì)議上,又發(fā)表了題為“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,提高外交工作能力水平”的重要講話[46]。提出“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局”思想的基本考慮,正在于中國共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)到“當(dāng)代中國同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化,中國的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起?!盵47]“中國解決所有問題的關(guān)鍵在于依靠自己的發(fā)展……同時(shí),我國發(fā)展的內(nèi)外關(guān)聯(lián)日益增強(qiáng),國內(nèi)發(fā)展越來越離不開世界和平與發(fā)展?!盵48]與“二十年戰(zhàn)略機(jī)遇期”相同,“統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局”思想的基本理路,也正在于從推動(dòng)國內(nèi)發(fā)展的角度來觀察、維護(hù)國際和平態(tài)勢(shì)。

      2012年黨的十八大以來,黨從全面建成小康社會(huì)的高度出發(fā),強(qiáng)調(diào)維護(hù)與實(shí)現(xiàn)國際和平的重要性。在該階段,中國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)、加速實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,黨的十八大報(bào)告更明確地描繪了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),習(xí)近平提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)執(zhí)政理念?;谶@一新判斷,中國共產(chǎn)黨從比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的高度出發(fā),強(qiáng)調(diào)維護(hù)與實(shí)現(xiàn)國際和平的重要性。2013年1月28日,十八屆中共中央政治局就堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路進(jìn)行第三次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“黨的十八大明確提出了‘兩個(gè)一百年’的奮斗目標(biāo),我們還明確提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo),必須有和平國際環(huán)境。沒有和平,中國和世界都不可能順利發(fā)展;沒有發(fā)展,中國和世界也不可能有持久和平?!盵49]2014年習(xí)近平在訪問歐洲四國期間,曾在法國發(fā)表演講,向國際社會(huì)闡述了中國夢(mèng)所包含的和平發(fā)展理念,“近代以來,中華民族最大的夢(mèng)想就是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興……中國夢(mèng)是追求和平的夢(mèng)。中國夢(mèng)需要和平,只有和平才能實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想”[50]。而在黨的十九大報(bào)告中,他再次強(qiáng)調(diào):“中國人民的夢(mèng)想同各國人民的夢(mèng)想息息相通,實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)離不開和平的國際環(huán)境和穩(wěn)定的國際秩序。”[51]

      四、中國的和平發(fā)展有利于增進(jìn)國際和平

      需要明確的一點(diǎn)是,中國共產(chǎn)黨絕非僅出于自身發(fā)展的需要提出營造國際和平。實(shí)際上,中國共產(chǎn)黨非常強(qiáng)調(diào)中國的發(fā)展對(duì)增進(jìn)國際和平的積極作用。這種積極作用,可被概括為兩大內(nèi)容:其一,中國不是暫時(shí)地或功利性地支持和平態(tài)勢(shì),而是恒久地追求和平價(jià)值,中國承諾永遠(yuǎn)屬于第三世界,即使發(fā)展起來也不稱霸;其二,中國選擇的發(fā)展道路是一條有別于傳統(tǒng)大國崛起的和平發(fā)展道路,中國實(shí)施開放戰(zhàn)略,追求互利共贏。

      中國共產(chǎn)黨在思想價(jià)值層面上而非工具理性的層面上重視國際和平的意義,并公開承諾中國即便實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展后仍不稱霸。這一理念在中國共產(chǎn)黨的思想譜系中有其歷史根源。實(shí)際上,在中華人民共和國成立后的30年間,毛澤東即在諸多重要場(chǎng)合闡述過中國珍視國際和平且中國永不稱霸的思想[52]。改革開放以來,鄧小平亦明確表示中國即便實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化后也絕不稱霸,并將繼續(xù)致力于維護(hù)世界和平。粉碎“四人幫”后不久,1978年5月7日鄧小平與馬達(dá)加斯加經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)的談話主題即是“實(shí)現(xiàn)四化,永不稱霸”。鄧小平如此闡述:“作為一個(gè)社會(huì)主義國家,中國永遠(yuǎn)屬于第三世界,永遠(yuǎn)不能稱霸……朋友們,你們都比我年輕,你們是可以看到的,到那個(gè)時(shí)候,如果中國還是社會(huì)主義國家,就不能實(shí)行霸權(quán)主義,仍然屬于第三世界?!倍宜€強(qiáng)調(diào)“我們要用來教育子孫后代”[53]。此后,鄧小平在會(huì)見巴西總統(tǒng)、與幾位中央負(fù)責(zé)同志及南方視察談話中,皆一再強(qiáng)調(diào)了中國永不稱霸的對(duì)外思想[54]。從1992年黨的十四大以來,中國共產(chǎn)黨的對(duì)外戰(zhàn)略基本延續(xù)了這一思想。對(duì)此,我們可在江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等中國共產(chǎn)黨歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于大國關(guān)系與多邊外交的講話中,找到明證①請(qǐng)參閱《十五大以來重要文獻(xiàn)選編(上)》,人民出版社2000年版,第66頁;《江澤民文選(第二卷)》,人民出版社2006年版,第239頁;《江澤民文選(第三卷)》,人民出版社2006年版,第112頁;《胡錦濤文選(第二卷)》,人民出版社2016年版,第49頁;胡錦濤,《堅(jiān)持改革開放,推進(jìn)合作共贏—在博鰲亞洲論壇二〇〇八年年會(huì)開幕式上的演講》,人民日?qǐng)?bào)2008年4月13日第1版;《胡錦濤主席2011年對(duì)美國進(jìn)行國事訪問時(shí)的講話》,人民出版社2011年版,第12-13頁;《習(xí)近平談治國理政》,外文出版社2014年版,第275頁;《習(xí)近平在對(duì)美國進(jìn)行國事訪問時(shí)的講話》,人民出版社2015年版,第17頁;《習(xí)近平在聯(lián)合國成立70周年系列峰會(huì)上的講話》,人民出版社2015年版,第19頁。。

      在思想層面重視和平價(jià)值的同時(shí),中國共產(chǎn)黨推行和平發(fā)展戰(zhàn)略,力求以整體上內(nèi)外和平的方式實(shí)現(xiàn)中國的現(xiàn)代化,并愿與世界各國共同發(fā)展而非相互排斥,且在此基礎(chǔ)上,不斷致力于維護(hù)世界和平。在最近500年的世界歷史上,曾先后崛起了一批世界大國并大體經(jīng)歷了從威斯特伐利亞體系到凡爾賽—華盛頓體系,再到雅爾塔體系,以至如今多極化時(shí)代的巨大國際格局變遷。在這500年的世界近現(xiàn)代史上,從國際權(quán)勢(shì)格局的角度來看,這些世界強(qiáng)權(quán)的崛起之路體現(xiàn)了某些歷史的共通性:一是新興大國與既有大國間的零和爭(zhēng)霸;二是新興大國的崛起將結(jié)構(gòu)性地改變現(xiàn)有的國際體系;三是國家競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)嚴(yán)重的“叢林化”趨勢(shì),霍布斯式現(xiàn)實(shí)主義與弱肉強(qiáng)食成為一種慣常狀態(tài)。大國興衰與國際體系轉(zhuǎn)換成為西方精英層關(guān)注的恒久重大課題。西方世界基于對(duì)自身近現(xiàn)代史的體驗(yàn),復(fù)加之意識(shí)形態(tài)、社會(huì)制度、國家利益以及某些思想認(rèn)識(shí)因素的復(fù)雜影響,對(duì)改革開放以來的中國發(fā)展態(tài)勢(shì),一直或強(qiáng)或弱地抱有某種疑慮態(tài)度。這種疑慮態(tài)度集中表現(xiàn)為國際輿論中形形色色的“中國威脅論”與“中國崩潰論”。進(jìn)入21世紀(jì)后,因中國穩(wěn)定地保持快速發(fā)展勢(shì)頭,中國綜合國力的系統(tǒng)性增強(qiáng)在國際上成為一可預(yù)期的重大歷史趨勢(shì)。在此背景下,一些國家對(duì)中國的發(fā)展與未來走向表現(xiàn)出日益強(qiáng)烈的憂慮、戒備乃至排斥心態(tài)。如前述,盡管中國共產(chǎn)黨的對(duì)外戰(zhàn)略在其思想資源與發(fā)展史上一直有著和平的傳統(tǒng),但確乎是在黨的十六大后明確提出“和平發(fā)展道路”的思想。

      從文獻(xiàn)來看,在重要場(chǎng)合對(duì)“和平發(fā)展道路”思想的較早論述,可分別見于胡錦濤2004年在中央軍委擴(kuò)大會(huì)議上的講話與2005年在聯(lián)合國成立六十周年首腦會(huì)議上的講話[55]。而2005年11月9日,胡錦濤訪問英國期間在倫敦金融城市長薩沃里舉行的歡迎晚宴上,發(fā)表了“中國選擇和堅(jiān)持的是和平發(fā)展道路”的專題演講[56]。這篇演講在重要的國際場(chǎng)合,對(duì)中國的和平發(fā)展道路做了專門的闡述,它回答了如下兩大基本問題:一是中國和平發(fā)展道路的基本內(nèi)涵;二是中國選擇該道路的現(xiàn)實(shí)需要與歷史根源。從根本上講,中國的和平發(fā)展道路在四個(gè)主要方面明顯區(qū)別于傳統(tǒng)的大國崛起道路:在大國關(guān)系上,中國反對(duì)零和爭(zhēng)霸、“修昔底德陷阱”及大國結(jié)盟,而倡導(dǎo)建立新型大國關(guān)系與戰(zhàn)略伙伴關(guān)系;在大國與小國、欠發(fā)展國家的關(guān)系上,中國反對(duì)支配、壓榨弱國利益,而是支持與促進(jìn)發(fā)展中國家發(fā)展,倡導(dǎo)建立新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系;在國家發(fā)展的利益分享上,中國明確反對(duì)一國壟斷某些利益的獨(dú)占式發(fā)展,堅(jiān)持開放戰(zhàn)略,追求共同發(fā)展與互利共贏;在新興大國與國際秩序的關(guān)系上,中國絕非國際秩序的挑戰(zhàn)者,中國將自身定位為國際秩序的建設(shè)者與維護(hù)者,中國積極參與國際事務(wù),發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國的作用。

      和平發(fā)展道路思想提出后,很快成為中國共產(chǎn)黨決策層在中國發(fā)展道路問題上的一大共識(shí),并一直延續(xù)至今。2007年黨的十七大報(bào)告外交與國際部分的標(biāo)題即是“始終不渝走和平發(fā)展道路”[57]。黨的十八大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體繼承并發(fā)展了這一觀點(diǎn)。2013年1月28日,習(xí)近平在主持十八屆中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)的講話主題即為“更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,夯實(shí)走和平發(fā)展道路的基礎(chǔ)”[58]。黨的十九大報(bào)告的外交與國際部分,便使用了“堅(jiān)持和平發(fā)展道路,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的題目。這些都反映了中國共產(chǎn)黨對(duì)和平發(fā)展道路的堅(jiān)持。

      五、中國共產(chǎn)黨解決國際和平問題的系統(tǒng)主張

      中國共產(chǎn)黨對(duì)20世紀(jì)80年代以來國際和平所面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)做過大量論述。我們對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)加以總結(jié),可將其大體分為十類:(1)超級(jí)大國間的爭(zhēng)霸、爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍及對(duì)他國內(nèi)政的干涉;(2)國際格局中的單極與多級(jí)斗爭(zhēng)(單邊主義與多邊主義);(3)不合理的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序;(4)各種形式的霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治;(5)意識(shí)形態(tài)、文明及發(fā)展道路(社會(huì)與政治制度)的單一性與多樣性問題;(6)傳統(tǒng)安全觀引發(fā)的安全困境與利益分歧;(7)冷戰(zhàn)期間長期被壓抑的民族矛盾、宗教紛爭(zhēng)及領(lǐng)土爭(zhēng)端;(8)各類非傳統(tǒng)安全問題;(9)各類全球性問題與挑戰(zhàn);(10)傳統(tǒng)大國崛起道路與欠發(fā)展導(dǎo)致的和平問題。上述十類問題中,除因冷戰(zhàn)終結(jié)而使得第一類問題不再存在外,其余九類問題仍廣泛存在于當(dāng)代世界。而從冷戰(zhàn)后期到21世紀(jì)的第二個(gè)十年,因應(yīng)變動(dòng)的世界形勢(shì),中國共產(chǎn)黨先后提出了一系列維護(hù)國際和平的原則性主張。具體內(nèi)容見表1。

      表1 國際和平面臨的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),以及中國共產(chǎn)黨的原則性主張

      從時(shí)間維度切入,分析上述策略結(jié)構(gòu),可以發(fā)現(xiàn)這些原則性主張經(jīng)歷了依循自我邏輯發(fā)展的三個(gè)階段。從時(shí)間來看,獨(dú)立自主的和平外交政策、不擴(kuò)張與不稱霸、反對(duì)霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治、和平共處五項(xiàng)原則等主張出現(xiàn)的最早,它們?cè)?978年以前的共和國歷史上便已形成,并延續(xù)至今。這一點(diǎn)幾乎可在任何一本共和國外交史著作與中國共產(chǎn)黨的相關(guān)文件中得到確認(rèn)。實(shí)際上,最早提出的這些主張正反映了中國共產(chǎn)黨一直試圖構(gòu)建的對(duì)外關(guān)系的三大精神基點(diǎn):一是極度珍視國家主權(quán)的獨(dú)立性,中國應(yīng)作為獨(dú)立力量來發(fā)揮其國際作用,不依附于任何超級(jí)大國與參加某一軍事集團(tuán);二是國際霸權(quán)具有和平危害性,中國非但不渴望霸權(quán),不試圖控制其他國家或組建軍事集團(tuán),而且中國反對(duì)試圖謀求國際霸權(quán)的行為;三是追求一種和諧互惠的國際關(guān)系,這一點(diǎn)集中反映在和平共處五項(xiàng)原則中。盡管1949年以降的70年歷史上,中國共產(chǎn)黨的對(duì)外政策經(jīng)歷了階段性的變化,但上述三大基點(diǎn)在原則層面上確實(shí)貫穿了這70年黨的對(duì)外政策。因而,在1978年前所提出的這些和平主張?jiān)谑聦?shí)上成為改革開放以來中國共產(chǎn)黨和平外交與維護(hù)世界和平主張的重要?dú)v史根源。

      不過,我們?nèi)皂氄J(rèn)識(shí)到,改革開放以來的中國共產(chǎn)黨對(duì)外政策,較之此前已發(fā)生重大轉(zhuǎn)折,而這種轉(zhuǎn)折的發(fā)生與新政策基本邏輯的形成則大體是20世紀(jì)80年代的歷史。20世紀(jì)80年代中國啟動(dòng)了兩大歷史趨勢(shì):一是再次集中最大精力以實(shí)現(xiàn)本國之社會(huì)主義現(xiàn)代化,這無疑也是人類史上最大規(guī)模的現(xiàn)代化;二是實(shí)行開放戰(zhàn)略,重新加入國際社會(huì),逐漸開始了一個(gè)國際的“社會(huì)化”過程,并與世界形成一種相互依賴之網(wǎng)[59]。正是在此歷史背景下,中國共產(chǎn)黨開始調(diào)整其對(duì)外戰(zhàn)略的方向,概而言之,此番調(diào)整有三大關(guān)鍵不能被忽略:一是對(duì)國際和平態(tài)勢(shì)的樂觀判斷,將對(duì)時(shí)代主題的認(rèn)識(shí)由“戰(zhàn)爭(zhēng)與革命”轉(zhuǎn)至“和平與發(fā)展”;二是外交工作基本不再以意識(shí)形態(tài)與社會(huì)制度劃界,回歸到為維護(hù)國家利益,特別是為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)之目的;三是在外交理念與實(shí)踐上,逐步實(shí)現(xiàn)了與主要國家及國家集團(tuán)關(guān)系的“正?;?,盡管冷戰(zhàn)仍存在,甚至在1985年前還一度變得緊張,但中國外交已毅然決定走出冷戰(zhàn)。在巨大的歷史轉(zhuǎn)折過程中,中國共產(chǎn)黨開始施行新的和平外交,明確提出了一些維護(hù)國際和平的新主張,它們大體包括:反對(duì)軍備競(jìng)賽,贊成裁軍與軍控;不結(jié)盟,不稱霸;推動(dòng)建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序;主張用新方法和平解決國際爭(zhēng)端;日益重視通行的國際關(guān)系準(zhǔn)則;反對(duì)以任何旗號(hào)干涉別國內(nèi)政。這些新主張?jiān)诶^續(xù)關(guān)注政治—軍事—安全等傳統(tǒng)領(lǐng)域的同時(shí),還將目光新投向了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與遵守國際關(guān)系通行準(zhǔn)則。這一新投向反映了中國國內(nèi)的巨大變化,中國共產(chǎn)黨將其工作重心歷史性地轉(zhuǎn)至經(jīng)濟(jì)建設(shè)并相應(yīng)地實(shí)行對(duì)外開放政策,這使得中國共產(chǎn)黨必須關(guān)注并謀求一個(gè)有利于中國發(fā)展的國際經(jīng)濟(jì)新秩序,且以一種合作協(xié)調(diào)的姿態(tài)參與國際事務(wù)。這些新的和平主張復(fù)加之1978年前所形成的三大基點(diǎn),大致構(gòu)成了改革開放以來中國共產(chǎn)黨維護(hù)國際和平的基本邏輯。我們能在這一邏輯中發(fā)現(xiàn)如下思想要點(diǎn):一是國際格局中權(quán)勢(shì)的過度集中,如單極或兩極格局皆不利于國際和平;二是全球或地區(qū)霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治是破壞和平的重要根源;三是國家軍事集團(tuán)及軍備競(jìng)賽極易造成國際緊張;四是欠發(fā)展或發(fā)展落后是導(dǎo)致局勢(shì)動(dòng)蕩的重要原因,因而必須建立一種有利于共同發(fā)展的國際經(jīng)濟(jì)新秩序;五是國家間存在爭(zhēng)端屬正?,F(xiàn)象,但應(yīng)摒棄武力解決的傳統(tǒng)思維,致力于以談判、外交及政治等和平途徑加以解決;六是國際社會(huì)不應(yīng)以社會(huì)制度及意識(shí)形態(tài)劃界,各國應(yīng)該而且能夠?qū)崿F(xiàn)多樣性的共存。這一基本邏輯大致對(duì)應(yīng)了國際和平在國際格局、國際秩序、國家間矛盾及解決方式、重大思想觀念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡等層面上面臨的挑戰(zhàn)。

      從20世紀(jì)90年代至今,中國共產(chǎn)黨在不斷變化的內(nèi)外形勢(shì)下,以極大的定力與智慧堅(jiān)持并發(fā)展了這一基本邏輯。從1989年往后的數(shù)年間,在嚴(yán)峻的形勢(shì)下,由美國帶頭的西方世界對(duì)中國施壓制裁,美方連續(xù)四年拒絕與中國高層接觸,中美對(duì)話受到抑制,即使在冷戰(zhàn)最熾烈之時(shí),美國也從未對(duì)蘇聯(lián)采用如此措施[60]。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),中國共產(chǎn)黨保持戰(zhàn)略定力,繼續(xù)堅(jiān)持改革開放與和平外交。1992年的黨的十四大報(bào)告集中展現(xiàn)了這一點(diǎn)。報(bào)告雖在政治上清醒地指出:“社會(huì)主義基本制度建立后,由于國內(nèi)因素和國際影響,階級(jí)斗爭(zhēng)還將在一定范圍內(nèi)長期存在,在某種條件下還有可能激化,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)和正確地處理這方面的問題?!薄坝业谋憩F(xiàn)主要是否定四項(xiàng)基本原則,搞資產(chǎn)階級(jí)自由化,甚至制造政治動(dòng)亂?!盵61]但這并非報(bào)告的基調(diào),報(bào)告在外交部分盡管指出國際和平面臨諸種挑戰(zhàn),但中國共產(chǎn)黨仍然堅(jiān)持了改革開放以來形成的立場(chǎng)與觀點(diǎn),絕無重回冷戰(zhàn)對(duì)抗的意圖[62]。而在黨的十四大以來,中國共產(chǎn)黨所處的內(nèi)外形勢(shì)皆發(fā)生了巨大的變化,我們可將這些新變化高度概括為:一是中國國力的系統(tǒng)性巨大發(fā)展,全球利益不斷延伸,對(duì)國際事務(wù)的參與日益深入,塑造國際秩序的需求與能力顯著增強(qiáng);二是冷戰(zhàn)終結(jié)后,圍繞著應(yīng)形成何種類型的國際格局與秩序,國際諸力量激烈較量;三是因領(lǐng)土、宗教、民族等三大因素導(dǎo)致的地區(qū)沖突此起彼伏;四是恐怖主義、大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、金融危機(jī)、嚴(yán)重自然災(zāi)害、氣候變化、能源資源安全、糧食安全、公共衛(wèi)生安全、網(wǎng)絡(luò)安全等非傳統(tǒng)安全威脅與全球性挑戰(zhàn)問題日益突出;五是經(jīng)濟(jì)全球化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡導(dǎo)致的不穩(wěn)定問題日益顯著;六是冷戰(zhàn)雖已終結(jié),但以“人權(quán)、宗教、自由民主”等旗號(hào)干涉他國內(nèi)政,策劃“顏色革命”,這些現(xiàn)象背后隱藏的霸權(quán)主義及發(fā)展模式等問題仍舊存在。面對(duì)這些挑戰(zhàn),中國共產(chǎn)黨繼續(xù)立足基本邏輯,因應(yīng)內(nèi)外形勢(shì)的新變化,在維護(hù)國際和平問題上先后提出了一系列新主張,大體包括:一是關(guān)于國際格局,明確反對(duì)單邊主義與單極世界,積極推動(dòng)世界的多極化趨勢(shì);二是關(guān)于國際關(guān)系準(zhǔn)則,明確強(qiáng)調(diào)應(yīng)遵循聯(lián)合國憲章宗旨和原則,恪守國際法和公認(rèn)的國際關(guān)系準(zhǔn)則,重視發(fā)揮聯(lián)合國的作用,推動(dòng)國際關(guān)系的民主化;三是關(guān)于國家發(fā)展模式與文明傳統(tǒng),應(yīng)摒棄冷戰(zhàn)思維,倡導(dǎo)發(fā)展模式的多樣化,尊重與維護(hù)世界多樣性,堅(jiān)決反對(duì)利用某些問題干涉他國內(nèi)政與顛覆別國合法政權(quán);四是在國際安全問題上,樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀,推動(dòng)國際與地區(qū)安全合作,統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅,反對(duì)恐怖主義;五是在應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)上,尋求共同利益的匯合點(diǎn),擴(kuò)大互利合作,全球合作共同應(yīng)對(duì)諸如糧食安全、重大傳染病、能源資源安全、網(wǎng)絡(luò)安全、金融危機(jī)、氣候變化等全球性問題,推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界;六是關(guān)于全球治理體系,倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,促進(jìn)全球治理體系變革;七是在發(fā)展道路與共同發(fā)展問題上,主張和平發(fā)展之路,倡導(dǎo)新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系,推動(dòng)建立平等互利的國際經(jīng)濟(jì)新秩序,努力使經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展。

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