山東省農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能力研究

朱雪麗

摘要：發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流對解決“三農(nóng)問題”、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。對山東省農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能力進(jìn)行評價，從農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展環(huán)境、物流基礎(chǔ)設(shè)施及物流環(huán)保性等5方面構(gòu)建指標(biāo)評價體系，運用模糊綜合評價法進(jìn)行綜合評價，最后提出提高山東省農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的對策：改善農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)，發(fā)展綠色物流等。

關(guān)鍵詞：山東省;農(nóng)產(chǎn)品物流;鄉(xiāng)村振興;模糊綜合評價法;對策

中圖分類號： F252 ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A ?文章編號：1002-1302（2020）03-0001-04

黨的十九大報告從國家戰(zhàn)略層面提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對“三農(nóng)”工作作出了重要戰(zhàn)略部署?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》明確將“物流”列為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施之一。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。山東農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，是全國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，農(nóng)產(chǎn)品出口額、果蔬、肉蛋、水產(chǎn)品等多項指標(biāo)均居全國首位。但是，農(nóng)產(chǎn)品流通仍以初級產(chǎn)品常溫儲運為主，物流環(huán)節(jié)多、效率低、損耗高。農(nóng)業(yè)作為農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源，農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展水平直接影響農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益。因此對山東省農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展進(jìn)行綜合評價，找出不足與對策，對山東省農(nóng)產(chǎn)品物流以及農(nóng)業(yè)的發(fā)展乃至鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施均具有重要意義。

1 農(nóng)產(chǎn)品物流評價指標(biāo)體系構(gòu)建

為更好監(jiān)測山東省農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展?fàn)顩r，需構(gòu)建一個科學(xué)合理的評價指標(biāo)體系。農(nóng)產(chǎn)品物流指標(biāo)體系的構(gòu)建將有助于山東省對農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展水平進(jìn)行合理評估和監(jiān)控，找出農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展中存在的問題并不斷改進(jìn)，更好地規(guī)范山東省農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展。

1.1 農(nóng)產(chǎn)品物流評價指標(biāo)選取原則

結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品物流特點，在選取農(nóng)產(chǎn)品物流評價指標(biāo)時主要遵循以下原則：

（1）全面客觀性。農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)涵蓋多主體、多環(huán)節(jié)，指標(biāo)選取要全面客觀，既不能片面又不能重復(fù)贅余，能體現(xiàn)各項指標(biāo)對農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的影響，力爭更好反映山東省農(nóng)產(chǎn)品物流真實情況。

（2）科學(xué)合理性。評價指標(biāo)的選取要科學(xué)、合理、適用，這樣才能正確評估農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展情況，方便地方政府或企業(yè)找準(zhǔn)不足之處，制定精準(zhǔn)策略，提升自身發(fā)展水平及競爭力。

（3）可量化和可操作性。評價指標(biāo)盡量為定義明確、可量化、可操作、具有代表性的綜合指標(biāo)，且數(shù)據(jù)資料獲取簡單，方便后續(xù)評價體系的運算。

（4）目的性。選取的指標(biāo)要能代表農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展情況，指出存在的問題，通過改進(jìn)或解決問題，最終實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流的可持續(xù)發(fā)展。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品物流評價指標(biāo)的選取思路

首先，對農(nóng)產(chǎn)品物流評價相關(guān)的文獻(xiàn)資料中使用的評價指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計，從中選取適合的指標(biāo);其次，根據(jù)評價指標(biāo)的選取原則并結(jié)合影響農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的因素，征詢專家意見，進(jìn)一步篩選指標(biāo);最后構(gòu)建山東省農(nóng)產(chǎn)品物流評價指標(biāo)體系。評價體系分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和指標(biāo)層（表1）。

2 山東省農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展綜合評價

模糊綜合評價法適合解決模糊和不確定的問題，基于模糊數(shù)學(xué)理論將評價對象的隸屬情況從定性評價轉(zhuǎn)化為定量評價，求得評價對象的綜合分值，并開展評價和排序。鑒于農(nóng)產(chǎn)品物流指標(biāo)多是無法定量的、模糊的，而模糊綜合評價法正好適用于模糊環(huán)境[1]。因此，本研究采用模糊綜合評價法，結(jié)合現(xiàn)階段山東省農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀，對構(gòu)建的農(nóng)產(chǎn)品物流評價指標(biāo)體系展開實證驗算和應(yīng)用。

2.1 構(gòu)建評價模型

由此可知，農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展環(huán)境A1、農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施A2、農(nóng)產(chǎn)品物流的總體效益A3、農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)A4、農(nóng)產(chǎn)品物流的環(huán)保性A5發(fā)展水平分別為一般、一般、非常差、非常差、非常差。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略導(dǎo)向下山東省農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展策略3.1 政府引導(dǎo)，改善農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展環(huán)境

政府應(yīng)重視和強(qiáng)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品物流對解決“三農(nóng)”問題的重要性，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃和宏觀把控，完善農(nóng)產(chǎn)品物流相關(guān)法律法規(guī)，通過立法、制定農(nóng)產(chǎn)品物流標(biāo)準(zhǔn)及宏觀經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)，規(guī)范物流環(huán)節(jié)，使其與國際市場的物流標(biāo)準(zhǔn)接軌，從而有效實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品物流的合理化和標(biāo)準(zhǔn)化，減少農(nóng)產(chǎn)品在物流過程中的損耗，降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本。大力增加資金投入，建立現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品物流服務(wù)體系，確立以高效的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展帶動農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)[3]。

3.2 加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施，暢通農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)

加大對物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入，采取稅收、財政補(bǔ)貼等優(yōu)惠措施，引導(dǎo)多渠道投資參與農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)[3];加快布局農(nóng)村交通設(shè)施，推動農(nóng)村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)與技術(shù)等級提檔升級，大力構(gòu)建立體化交通網(wǎng)絡(luò)，逐漸實現(xiàn)海陸空運輸方式的互聯(lián)互通;做好農(nóng)產(chǎn)品物流設(shè)施設(shè)備的研發(fā)與應(yīng)用，建設(shè)智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的農(nóng)產(chǎn)品物流中心、物流園區(qū);加大“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云平臺等的建設(shè)，促進(jìn)人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等供應(yīng)鏈智能化技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品物流中的應(yīng)用，構(gòu)建多層次、覆蓋面廣的信息服務(wù)平臺，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的交換和共享，減少因信息不暢造成的供應(yīng)鏈?zhǔn)д{(diào)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供需雙方的有效銜接和物流供應(yīng)鏈快速匹配，使農(nóng)產(chǎn)品物流資源得以優(yōu)化配置[4]。

3.3 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品綠色物流，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)保性

宣傳農(nóng)產(chǎn)品綠色物流，增強(qiáng)企業(yè)和公眾對綠色物流的認(rèn)知度和接受度。建立農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，落實綠色通道優(yōu)惠政策，對實施農(nóng)產(chǎn)品綠色物流的企業(yè)實行稅收優(yōu)惠或其他政策優(yōu)惠激勵[5]。積極學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的綠色物流技術(shù)和管理經(jīng)驗，促進(jìn)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合研發(fā)改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)，加強(qiáng)綠色物流設(shè)施設(shè)備的使用，采用全程冷鏈，提高冷鏈配送效率，有效抑制因農(nóng)產(chǎn)品損耗造成的污染和浪費。建立農(nóng)產(chǎn)品物流廢棄物循環(huán)系統(tǒng)，促進(jìn)物流材料的循環(huán)利用，減少污染物的排放總量[6]。

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