分散式污水處理設(shè)施集約化管理創(chuàng)新探索

史昊然 方龍勝 鄭維海 梅成喜

摘要：隨著近年來大量農(nóng)村污水處理設(shè)施的新建，項(xiàng)目污水處理設(shè)施面廣、點(diǎn)多、單體規(guī)模小、污染物濃度變化大、經(jīng)營(yíng)困難等問題凸顯，如何突破困境找到一條相對(duì)適合分散式污水處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)管理十分必要。本文提出了集約化管理創(chuàng)新探索，在生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理、人力資源管理、安全管理、設(shè)備設(shè)施管理及物資管理等方面全方位的總結(jié)了運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，為分散式污水處理設(shè)施管理提供了參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：分散式污水處理設(shè)施;集約化管理;標(biāo)準(zhǔn)化管理;少人化;無人化

中圖分類號(hào)：X703 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2020）01-00-03

Abstract：In recent years， a large number of rural sewage treatment facilities were constructed.The project has appeared many prominent problems such as wide range of sewage treatment facilities， a large number of points， a small scale of single unit， a large change in pollutant concentration， and difficulties in operation.It is necessary to break through the difficulties and find a relatively suitable operation and management for decentralized sewage treatment facilities.This paper puts forward the exploration of intensive management innovation， and comprehensive summarizes the operation management experience in the aspects of production standardization management， human resource management， safety management， equipment and facilities management and material management.Its provide reference for decentralized sewage treatment facilities managed.

Key words：Decentralized sewage treatment facilities;Intensive management;Standardized management;Depopulated;Unattended

目前我國(guó)污水廠的污水處理總量已超過美國(guó)。但從數(shù)量看，美國(guó)約有14000家污水廠，我國(guó)不到4000家;從規(guī)?？?，美國(guó)大型污水處理廠1050家，小型的13950家，以小型為主。我國(guó)縣城的污水處理廠1667家，城市污水處理廠2163家，以城市為主。我國(guó)城市和縣城污水處理廠擁有率逐漸趨向飽和，后期增長(zhǎng)速度將趨緩。與此相反，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)則潛力巨大。目前全國(guó)約有60萬個(gè)行政村，按照其中1/3即20萬個(gè)行政村迫切需要治理，每個(gè)行政村治理需要100萬元，中央和地方各投資50%測(cè)算，共需中央財(cái)政投入1000億元。發(fā)達(dá)國(guó)家的分散式污水處理模式已經(jīng)比較成熟，剩余市場(chǎng)空間主要在于污水處理設(shè)備的更新?lián)Q代，相比之下，中國(guó)的市場(chǎng)空間極為廣闊，充滿了想象力。不過農(nóng)村污水處理產(chǎn)業(yè)目前尚處于起步階段，尚未形成機(jī)制成熟的市場(chǎng)。且與城市相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理存在量小、污染物濃度變化大、污水處理設(shè)施面廣、點(diǎn)多、規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)難等諸多難題，如何通過分散式點(diǎn)源污水處理設(shè)施管理探索、總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和模式，是下一步水務(wù)運(yùn)營(yíng)管理的重要課題。

1 項(xiàng)目簡(jiǎn)介

某重點(diǎn)流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目集約化管理共分為兩個(gè)縣，合計(jì)21座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠，設(shè)計(jì)處理總規(guī)模37300m3/d，主要采用A2O工藝或氧化溝工藝，出水執(zhí)行地方標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，配套主干管長(zhǎng)度154.025km。通過三年多的實(shí)際運(yùn)行，不斷摸索“少人化、無人化”運(yùn)營(yíng)管理模式，不斷提升設(shè)施設(shè)備的“可靠性、穩(wěn)定性”和“自動(dòng)化、信息化”水平，不斷改進(jìn)工程設(shè)計(jì)、建設(shè)中存在的制約“少人化、無人化”運(yùn)營(yíng)管理的不利因素，為最終實(shí)現(xiàn)“少人化、無人化”運(yùn)營(yíng)管理目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。

2 運(yùn)營(yíng)管理體系與組織機(jī)構(gòu)

該項(xiàng)目歸屬區(qū)域運(yùn)營(yíng)公司統(tǒng)一管理，由項(xiàng)目公司作為該項(xiàng)目的考核單位承擔(dān)預(yù)算、生產(chǎn)運(yùn)行、技術(shù)、行政、物資、后勤、收取運(yùn)營(yíng)費(fèi)等經(jīng)營(yíng)管理職能，財(cái)務(wù)及人事管理職能由區(qū)域運(yùn)營(yíng)公司財(cái)務(wù)部和人事部歸口管理。

根據(jù)地域分布將其劃分片區(qū)1和片區(qū)2，并依托縣城污水處理廠作為各片區(qū)的中心廠，具體行使各片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠日常運(yùn)行管理職能，以整合資源，實(shí)現(xiàn)集約化管理。

項(xiàng)目公司下設(shè)綜合管理部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、片區(qū)1和片區(qū)2等4個(gè)部門，各片區(qū)下設(shè)生產(chǎn)技術(shù)部，生產(chǎn)技術(shù)部下設(shè)中控運(yùn)行班、分析化驗(yàn)班、運(yùn)維保障班、巡檢維護(hù)班4個(gè)班組。

根據(jù)公司“少人化、無人化”運(yùn)營(yíng)管理要求，結(jié)合該項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)營(yíng)管理實(shí)際需要，項(xiàng)目公司計(jì)劃崗位設(shè)置36人，其中經(jīng)營(yíng)層2人，綜合管理部2人，計(jì)劃財(cái)務(wù)部1人，片區(qū)1小計(jì)17人，片區(qū)2小計(jì)16人。

3 “強(qiáng)化人員管理、優(yōu)化人才隊(duì)伍”的人力資源管理集約化

依托區(qū)域運(yùn)營(yíng)公司的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，項(xiàng)目公司可充分利用總部及區(qū)域公司人力資源，針對(duì)本項(xiàng)目特點(diǎn)及運(yùn)營(yíng)管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)，按照“一人多崗、一崗多責(zé)、一專多能”的原則，通過加強(qiáng)入口管控和強(qiáng)化基礎(chǔ)教育培訓(xùn)、科學(xué)設(shè)置崗位、強(qiáng)化績(jī)效管理、優(yōu)化人員配置等一系列標(biāo)準(zhǔn)化管理手段，增強(qiáng)人員管理調(diào)控能力，形成良好的人才成長(zhǎng)環(huán)境，建立適合本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)需要的高素質(zhì)人才隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)人力資源管理的集約化。

概括起來，人力資源管理工作主要內(nèi)容是構(gòu)建“一個(gè)體系”，實(shí)施“四個(gè)統(tǒng)一”，深化“六個(gè)加強(qiáng)”。

構(gòu)建“一個(gè)體系”，即：構(gòu)建以項(xiàng)目公司生產(chǎn)技術(shù)部為核心，片區(qū)管理為主體，統(tǒng)一規(guī)范、動(dòng)態(tài)可控、高效有序的集約化人力資源管控體系。

實(shí)施“四個(gè)統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一人力資源規(guī)劃和計(jì)劃管理，統(tǒng)一組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和定崗定編，統(tǒng)一勞動(dòng)用工管理制度，統(tǒng)一人才培養(yǎng)與開發(fā)。

深化“六個(gè)加強(qiáng)”，即：加強(qiáng)用工配置管理，加強(qiáng)用工風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)崗位管理、科學(xué)設(shè)置崗位，加強(qiáng)全員績(jī)效管理，加強(qiáng)薪酬和福利管理，加強(qiáng)人力資源信息化建設(shè)。

4 “生產(chǎn)運(yùn)行統(tǒng)一調(diào)度，大廠帶動(dòng)小廠集中共管”的生產(chǎn)管理集約化

本項(xiàng)目各污水處理廠的日常生產(chǎn)運(yùn)行由項(xiàng)目公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度，各片區(qū)運(yùn)行管理中心根據(jù)生產(chǎn)調(diào)度指令制定具體實(shí)施計(jì)劃并組織實(shí)施。各運(yùn)行管理中心按照標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程，分別對(duì)巡檢模式、污泥處理處置、水質(zhì)分析等生產(chǎn)運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)采取規(guī)范化管理，形成標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，利用水務(wù)運(yùn)營(yíng)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺(tái)，進(jìn)行信息化管理，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)集約化。

中控運(yùn)行采取“各縣大廠為控制中心、片區(qū)中心廠為補(bǔ)充”的集約化管理模式。通過遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，位于各縣城污水處理廠中央控制室可實(shí)時(shí)顯示各廠的運(yùn)行工況、儀表數(shù)據(jù)和視頻監(jiān)控畫面，了解現(xiàn)場(chǎng)工藝、設(shè)備狀況等。運(yùn)行管理人員可據(jù)此按照統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行操作規(guī)程，對(duì)各自區(qū)域內(nèi)的污水處理廠進(jìn)行集中控制。運(yùn)行巡視人員通過定期巡視方式對(duì)各污水處理廠現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡回管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，并進(jìn)行應(yīng)急處置。生產(chǎn)運(yùn)行管理系統(tǒng)可對(duì)生產(chǎn)數(shù)據(jù)自動(dòng)進(jìn)行存儲(chǔ)、自動(dòng)分析、生成報(bào)表，為生產(chǎn)管理人員運(yùn)行調(diào)度提供依據(jù)，運(yùn)行管理過程可實(shí)現(xiàn)信息化、智能化。

為保障中控運(yùn)行控制的穩(wěn)定性、可靠性，建立由網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商提供二級(jí)網(wǎng)絡(luò)保障支持，區(qū)域運(yùn)營(yíng)公司提供三級(jí)應(yīng)急運(yùn)管人員支持，信息公司提供四級(jí)自控系統(tǒng)檢修維護(hù)支持的保障體系。

4.1 運(yùn)營(yíng)管理模式

隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)的進(jìn)一步完善，廠內(nèi)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行逐步穩(wěn)定，為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠的工藝控制、加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢修、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，采取“遠(yuǎn)程監(jiān)控+小片區(qū)”運(yùn)行管理模式，即上文所述設(shè)立小片區(qū)運(yùn)行管理中心，配置3～4名工藝和設(shè)備檢修人員，運(yùn)行管理周邊相鄰的2～4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠。日常鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠的生產(chǎn)運(yùn)行控制、巡檢、水樣采集和送檢、設(shè)施設(shè)備的檢修維護(hù)等由“小片區(qū)”運(yùn)行人員負(fù)責(zé)，生產(chǎn)技術(shù)部對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠的運(yùn)行工況進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控和周期巡檢，發(fā)現(xiàn)異常立即通知小片區(qū)運(yùn)行人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工藝調(diào)整和處理，以進(jìn)一步提高工藝控制和設(shè)施設(shè)備檢修維護(hù)的及時(shí)性，保障工藝運(yùn)行的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“少人化”目標(biāo)。

4.1.1 生產(chǎn)運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)化

該項(xiàng)目日常生產(chǎn)管理由項(xiàng)目公司生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度，將日常巡視、水質(zhì)分析、中心控制、污泥處理處置、生態(tài)處理設(shè)施、設(shè)備維護(hù)維修、自控儀表維護(hù)維修等關(guān)鍵環(huán)節(jié)按模塊進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，形成高效統(tǒng)一的運(yùn)行管理架構(gòu)，具體實(shí)施方案如下：

（1）生產(chǎn)技術(shù)部會(huì)同兩個(gè)縣各片區(qū)運(yùn)行管理中心，各專業(yè)對(duì)口管理部門制訂年度生產(chǎn)計(jì)劃，并錄入水務(wù)運(yùn)營(yíng)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，以計(jì)劃執(zhí)行。

（2）生產(chǎn)技術(shù)部通過水務(wù)運(yùn)營(yíng)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)監(jiān)管生產(chǎn)運(yùn)行質(zhì)量，分析并調(diào)整生產(chǎn)偏差。

（3）各縣小片區(qū)運(yùn)行管理中心每日派譴巡視人員現(xiàn)場(chǎng)巡視生產(chǎn)運(yùn)行情況，解決簡(jiǎn)易故障;通過巡視記錄儀，反饋至水務(wù)運(yùn)營(yíng)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。

（4）分析化驗(yàn)班按招標(biāo)文件要求的周期、項(xiàng)目進(jìn)行水質(zhì)分析，并錄入水務(wù)運(yùn)營(yíng)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。

（5）中控運(yùn)行班通過監(jiān)控各廠實(shí)時(shí)生產(chǎn)信息，調(diào)整生產(chǎn)，反饋至水務(wù)運(yùn)營(yíng)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。

（6）通過GPS系統(tǒng)定位，污泥運(yùn)輸車運(yùn)行狀況，跟蹤污泥處理與處置，反饋至水務(wù)運(yùn)營(yíng)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。

（7）總部利用本地服務(wù)資源，調(diào)度下屬工程技術(shù)研究中心、設(shè)備制造廠、科技信息公司，對(duì)設(shè)備設(shè)施、電氣及自控儀表進(jìn)行專業(yè)化運(yùn)行維護(hù)，作為項(xiàng)目運(yùn)行保障力量，解決異常生產(chǎn)狀況。

4.1.2 生產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)操作標(biāo)準(zhǔn)化

（1）工藝控制標(biāo)準(zhǔn)化。通過水務(wù)運(yùn)營(yíng)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)長(zhǎng)期積累的生產(chǎn)水質(zhì)、水量、工藝設(shè)備運(yùn)行工況等數(shù)據(jù)，在本項(xiàng)目運(yùn)行過程中，綜合各廠實(shí)際情況及運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，在水務(wù)運(yùn)營(yíng)物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)形成獨(dú)立標(biāo)準(zhǔn)化模塊，供本項(xiàng)目各污水處理廠工藝控制。

（1）項(xiàng)目公司根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和行業(yè)管理規(guī)定，為規(guī)范本項(xiàng)目污水處理廠污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理，編制本項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)管理手冊(cè)。手冊(cè)對(duì)人力資源、工藝運(yùn)行、設(shè)備管理等方面對(duì)污水處理廠的運(yùn)營(yíng)管理工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，成為運(yùn)行維護(hù)人員的操作規(guī)范指南，并形成相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行記錄。（2）設(shè)備、自控儀表維護(hù)維修標(biāo)準(zhǔn)化。公司根據(jù)工藝設(shè)備的特點(diǎn)，結(jié)合自身運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，按周、月、年度計(jì)劃進(jìn)行設(shè)備維護(hù)維修進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化操作。（3）水質(zhì)分析標(biāo)準(zhǔn)化。隨著“小片區(qū)”模式的實(shí)行及自動(dòng)采樣設(shè)備的配備，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠進(jìn)、出水混合樣的采集和送檢將采取“小片區(qū)巡檢人員采樣-委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交車輛送樣-化驗(yàn)室接樣”方式，實(shí)現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠水樣當(dāng)日送達(dá)，次日出檢測(cè)結(jié)果，從而解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠水樣采集和送檢成本高、及時(shí)性較差等問題。同時(shí)，輔以生產(chǎn)技術(shù)部周期巡檢時(shí)利用便攜式快速檢測(cè)設(shè)備對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠瞬時(shí)樣的檢測(cè)，以進(jìn)一步提高水質(zhì)檢測(cè)的及時(shí)性，指導(dǎo)工藝調(diào)控，保障出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“少人化”目標(biāo)。

定期用質(zhì)控樣或?qū)嶋H水樣對(duì)各化驗(yàn)室進(jìn)行做樣考核，檢查指標(biāo)分析的準(zhǔn)確性，結(jié)果納入化驗(yàn)室人員或者委托公司的考核;跟蹤委托運(yùn)營(yíng)單位對(duì)各化驗(yàn)室的規(guī)范化管理情況，不足之處提出要求，確保加強(qiáng)化驗(yàn)室的正規(guī)管理;跟蹤檢查委托運(yùn)營(yíng)單位管理員、技術(shù)總監(jiān)、巡視員對(duì)各污水廠化驗(yàn)員的管理和培訓(xùn)情況，不足之處提出要求，不定期派遣運(yùn)管部質(zhì)量工程師對(duì)各廠的化驗(yàn)員操作情況進(jìn)行考核和培訓(xùn);與委托管理公司商議共同確定培訓(xùn)方案，由委托管理公司定期對(duì)化驗(yàn)員進(jìn)行培訓(xùn)，提高化驗(yàn)員的理論知識(shí)和實(shí)際操作水平。

5 “五全管理原則、排查整改為先”的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化集約化

分散點(diǎn)源安全管理較為復(fù)雜，需要投入大量的人力、財(cái)力、物力。同時(shí)，也有諸多因素影響到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)的安全。因此，標(biāo)準(zhǔn)化安全管理尤為重要?！拔迦蹦Ｊ郊磸南到y(tǒng)管理的角度出發(fā)，對(duì)生產(chǎn)管理進(jìn)行全過程、全因素、全主體、全天候、全手段的標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)管理。

全過程——建立全過程標(biāo)準(zhǔn)化管理理念。由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)生產(chǎn)全過程標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督管理工作，具體分為：工藝調(diào)控過程，設(shè)備維護(hù)維修過程，特種作業(yè)過程，外包作業(yè)過程，突發(fā)應(yīng)急管理過程。這5個(gè)環(huán)節(jié)的督察工作構(gòu)成全過程的標(biāo)準(zhǔn)化管理框架。

全因素——加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)安全隱患各因素的控制。影響施工安全的因素主要有：人的因素、物的因素、環(huán)境的因素、管理的因素。其中人的因素包括安全知識(shí)的掌握及安全施工的經(jīng)驗(yàn)。物的因素包括安全器具、機(jī)械和設(shè)備設(shè)施等。環(huán)境的因素既包括生產(chǎn)周邊環(huán)境，也包括天氣條件等。管理因素則主要包括生產(chǎn)過程中的安全管理制度與措施是否健全，安全管理人員能否盡職盡責(zé)等。

全手段——運(yùn)用多種手段強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化安全管理。污水處理企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全管理主要依賴于法律、制度和科技三大手段。嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)部門制定的安全生產(chǎn)法律法規(guī)履行安全管理職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行及管理人員的法制觀念。進(jìn)一步完善“兩項(xiàng)制度”，即建立健全危險(xiǎn)源和隱患排查治理制度，建立“時(shí)時(shí)抽查”監(jiān)管制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)值班，24小時(shí)時(shí)刻待命，保證全年安全監(jiān)督不中斷。通過物聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)控。通過安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)過程嚴(yán)格做到階段性預(yù)控管理，確保各階段的危險(xiǎn)源能夠?qū)崿F(xiàn)事前控制。

全天候——對(duì)易發(fā)安全事故的時(shí)間段加強(qiáng)控制。特殊氣候、特殊時(shí)段，均是安全事故多發(fā)期。對(duì)處于特殊階段的生產(chǎn)過程進(jìn)行全天候安全管理，尤其重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，同時(shí)，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患專項(xiàng)整治檢查，有效遏制和防止事故發(fā)生。

全主體——嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。實(shí)行項(xiàng)目公司、片區(qū)、小片區(qū)、廠級(jí)四級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)責(zé)任，層層落實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)各片區(qū)強(qiáng)抓安全的主動(dòng)性、積極性。

6 “統(tǒng)一計(jì)劃采購(gòu)、按需調(diào)配”的物資管理集約化

物資后勤供應(yīng)采取集中管理、分散存儲(chǔ)的集約化管理模式。本項(xiàng)目各污水處理廠的物資供應(yīng)及后勤服務(wù)由項(xiàng)目公司生產(chǎn)技術(shù)部統(tǒng)一管理，采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一結(jié)算的方式。通過建立標(biāo)準(zhǔn)化的物資及后勤管理體系，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)，降低采購(gòu)成本;規(guī)范管理，防范管理風(fēng)險(xiǎn);加強(qiáng)資金運(yùn)作，降低財(cái)務(wù)成本;理順物流運(yùn)作流程，提高運(yùn)作效率;合理儲(chǔ)備物資，提高資金效率;強(qiáng)化協(xié)同合作，增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。

通過綜合運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)后勤管理的信息化。建立物資存儲(chǔ)及后勤服務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)行管理人員可實(shí)時(shí)查詢物資及后勤服務(wù)的采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)進(jìn)度、物資倉(cāng)儲(chǔ)位置、領(lǐng)用數(shù)量、庫(kù)存數(shù)量、后勤服務(wù)完成情況等信息，為各污水處理廠提供堅(jiān)強(qiáng)的物資和后勤保障，實(shí)現(xiàn)物資及后勤管理手段現(xiàn)代化、配置最優(yōu)化、效益最大化，促進(jìn)管理水平的全面提升。

為保障物資后勤管理及時(shí)、高效，建立由物資供應(yīng)商提供二級(jí)物資后勤支持，區(qū)域運(yùn)營(yíng)公司提供三級(jí)物資后勤支持，公司總部的設(shè)備集成事業(yè)部提供四級(jí)物資后勤支持的保障體系。

7 展望

針對(duì)“少人化、無人化”運(yùn)營(yíng)管理目標(biāo)，現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠的軟硬件方面還存在一定的差距，需不斷加以優(yōu)化改進(jìn)。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)，為最終實(shí)現(xiàn)“少人化、無人化”目標(biāo)，集約化管理還需要解決以下問題：

7.1 提升完善自動(dòng)化系統(tǒng)，探索分散點(diǎn)源的智慧水務(wù)運(yùn)營(yíng)

目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠已實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制，但設(shè)施設(shè)備的異常報(bào)警、突發(fā)停電后的運(yùn)行恢復(fù)、設(shè)施設(shè)備的連鎖控制等仍有待進(jìn)一步完善。通過與自控系統(tǒng)廠家進(jìn)一步溝通協(xié)調(diào)，逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠的自動(dòng)控制系統(tǒng)，并聯(lián)合開發(fā)基于運(yùn)行模式庫(kù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠的自動(dòng)控制程序，結(jié)合5G+智慧水務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)無人值守狀態(tài)下的自動(dòng)運(yùn)行，為最終實(shí)現(xiàn)“少人化、無人化”目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

7.2 加強(qiáng)工藝調(diào)控措施落地，加大研究確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)發(fā)揮污水廠減排作用

目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠普遍存在水質(zhì)、水量波動(dòng)大等問題，而現(xiàn)有設(shè)施配置難以對(duì)水質(zhì)、水量、加藥量進(jìn)行有效調(diào)節(jié)，調(diào)控手段少，且均需到現(xiàn)場(chǎng)手動(dòng)調(diào)節(jié)，對(duì)運(yùn)行巡檢人員的數(shù)量和技術(shù)素質(zhì)要求高。通過與設(shè)計(jì)院、區(qū)域運(yùn)營(yíng)公司、總部等溝通協(xié)調(diào)，不斷完善和增加水質(zhì)、水量和藥劑投加量等的調(diào)控手段，不斷提高精確控制的軟硬件配置水平，為最終實(shí)現(xiàn)“少人化、無人化”目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]范彬，武潔瑋，劉超，等.美國(guó)和日本鄉(xiāng)村污水治理的組織管理與啟示[J].中國(guó)給水排水，2009（10）：6-10.

[2]陳洋.農(nóng)村生活污水治理問題及分散式污水處理技術(shù)進(jìn)展[J].當(dāng)代化工研究，2016（8）：77-78

[3]曲波，譚學(xué)軍，顧俊，等.縣（市）農(nóng)村污水處理設(shè)施集約化運(yùn)行管理方式與應(yīng)用[J].中國(guó)給水排水，2016（22）：34-38.

[4]汪喜生，楊明遠(yuǎn).分散型污水處理廠集約化操作管理探索[J].山東工業(yè)技術(shù)，2017（9）：10-11.

收稿日期：2019-12-09

作者簡(jiǎn)介：史昊然（1982-），男，碩士學(xué)歷，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)槲鬯幚?、流域治理及運(yùn)營(yíng)管理。