S公司財(cái)務(wù)集約化管理問題及對策研究

高質(zhì)

[摘 要]20世紀(jì)以來，人類社會(huì)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)“飛躍式”發(fā)展階段。伴隨世界經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，新型管理模式也在不斷涌現(xiàn)。改革開放以來，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式經(jīng)過若干年的野蠻生長后已不能適應(yīng)我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，經(jīng)過不斷地探索，我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變是十分必要和迫切的。財(cái)務(wù)集約化管理，作為一種新興的財(cái)務(wù)管理模式，在許多國家得到了廣泛的應(yīng)用。而目前我國的大部分企業(yè)，管理模式仍較為粗放，不能根據(jù)自身企業(yè)的特點(diǎn)制定相應(yīng)的管理模式，許多大型企業(yè)經(jīng)營決策層對基層單位生產(chǎn)經(jīng)營狀況，如籌融資狀況、成本使用進(jìn)度、資金回收狀況、投資狀況、預(yù)算執(zhí)行狀況等必要信息的獲取，嚴(yán)重滯后于實(shí)際需要，從而無法在市場變化的第一時(shí)間做出正確的判斷。希望通過文章的研究來促進(jìn)S公司管理資源共享，提高整體風(fēng)險(xiǎn)管理能力，從而進(jìn)一步提升其財(cái)務(wù)集約化管理水平。同時(shí)我國正在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)粗放管理向集約管理的轉(zhuǎn)型，國資委也在不斷推進(jìn)各大國企管理方式轉(zhuǎn)變和管理水平提升，希望文章能夠?qū)罄m(xù)實(shí)施集約化管理的單位有所幫助，為它們的集約化管理提供積極的借鑒意義。

[關(guān)鍵詞]集約化管理；財(cái)務(wù)集約化管理；財(cái)務(wù)共享服務(wù)

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.40.136

1 前 言

20世紀(jì)以來，人類社會(huì)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)“飛躍式”發(fā)展階段。第二次世界大戰(zhàn)后，世界經(jīng)濟(jì)以年平均增長率超過4%的速度瘋狂增長。伴隨世界經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，新型管理模式也在不斷涌現(xiàn)。改革開放以來，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式經(jīng)過若干年的野蠻生長后已不能適應(yīng)我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，經(jīng)過不斷地探索，我們發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變是十分必要和迫切的。

財(cái)務(wù)集約化管理，作為一種新興的財(cái)務(wù)管理模式，在許多國家得到了廣泛的應(yīng)用。世界500強(qiáng)企業(yè)中，有超過80%的公司采用了財(cái)務(wù)集中管理模式，由于資本密集度較高、網(wǎng)絡(luò)覆蓋面較廣、業(yè)務(wù)同質(zhì)性較強(qiáng)等顯著特點(diǎn)，公用事業(yè)與能源企業(yè)集中管理的趨勢更加明顯。而目前我國的大部分企業(yè)，管理模式仍較為粗放，不能根據(jù)自身企業(yè)的特點(diǎn)制定相應(yīng)的管理模式，許多大型企業(yè)經(jīng)營決策層對基層單位生產(chǎn)經(jīng)營狀況，如籌融資狀況、成本使用進(jìn)度、資金回收狀況、投資狀況、預(yù)算執(zhí)行狀況等必要信息的獲取，嚴(yán)重滯后于實(shí)際需要，從而無法在市場變化的第一時(shí)間做出正確的判斷。隨著貿(mào)易自由化、生產(chǎn)國際化、金融全球化、科技全球化時(shí)代的到來，國內(nèi)眾多企業(yè)發(fā)現(xiàn)了跨國公司中全新的管理模式，開始了對管理模式的借鑒、學(xué)習(xí)和創(chuàng)新。由于我國公有制企業(yè)占據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位的特點(diǎn)，眾多管理經(jīng)驗(yàn)中，采用最為廣泛的就是集約化管理。眾多公有制企業(yè)，根據(jù)所在行業(yè)和內(nèi)外部環(huán)境的特點(diǎn)制定相應(yīng)的集約化管理模式并予以推廣執(zhí)行，取得了積極效果。本文中的S公司是上級(jí)集團(tuán)公司在川設(shè)立的全資子公司，是四川境內(nèi)最主要的電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營和電力供應(yīng)企業(yè)。

2 S公司財(cái)務(wù)集約化管理現(xiàn)狀

截至2015年年底，S公司共有法人單位164個(gè)，報(bào)表編報(bào)主體188個(gè)，會(huì)計(jì)主體278個(gè)。這些法人單位和會(huì)計(jì)主體分散在不同的地域，且業(yè)務(wù)涉及購售電、發(fā)電、天然氣、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢、自來水、賓館、監(jiān)造、投資、制造、房地產(chǎn)等多種行業(yè)，給S公司財(cái)務(wù)管理工作帶來了眾多的個(gè)性化問題和困難。從2012年開始，上級(jí)集團(tuán)公司出臺(tái)深化財(cái)務(wù)集約化管理工作方案后，S公司持續(xù)深化財(cái)務(wù)集約化管理。

3 財(cái)務(wù)集約化管理存在的問題

3.1 財(cái)務(wù)共享服務(wù)停留于初級(jí)階段

財(cái)務(wù)集約化管理變革前，S公司下屬的地市及縣級(jí)公司在人、財(cái)、物、規(guī)劃、運(yùn)行、檢修、建設(shè)和營銷等生產(chǎn)運(yùn)營管理方面都有較大的自主權(quán)，集約化管理造成了上述權(quán)限的上移，員工的工作主動(dòng)性和積極性將在一個(gè)時(shí)期內(nèi)受到較大的影響，在一定程度上影響了S公司的工作效率。同時(shí)由于未明確會(huì)計(jì)核算中心組織模式的權(quán)責(zé)范圍和發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，會(huì)計(jì)核算中心只在部分地市分公司做出了推廣，較多的地市級(jí)分公司仍沿用原來的財(cái)務(wù)管理模式，作為財(cái)務(wù)集約化重點(diǎn)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)承載體——會(huì)計(jì)核算中心未形成統(tǒng)一、成熟的工作標(biāo)準(zhǔn)和解決方案。會(huì)計(jì)集中核算雖然是財(cái)務(wù)共享服務(wù)的基礎(chǔ)，但如果沒有有效的前端支撐和信息共享，就無法使業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)、共享財(cái)務(wù)、戰(zhàn)略財(cái)務(wù)三級(jí)財(cái)務(wù)管理協(xié)調(diào)配合，以共享財(cái)務(wù)為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)管理價(jià)值提升便無法實(shí)現(xiàn)。S公司目前的會(huì)計(jì)集中核算工作模式只能作為財(cái)務(wù)共享服務(wù)的初級(jí)階段。

3.2 財(cái)務(wù)信息化支撐不足

S公司財(cái)務(wù)集約化管理中財(cái)務(wù)的主要內(nèi)容如：資金支付集中管理、財(cái)務(wù)主數(shù)據(jù)平臺(tái)管理、內(nèi)部交易協(xié)同對賬、會(huì)計(jì)集中核算、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在線監(jiān)控等都依托于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用，這些管理的落地離不開財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)和支撐。S公司作為上級(jí)集團(tuán)公司的下屬機(jī)構(gòu)，若干大型技術(shù)模塊的開發(fā)都是國網(wǎng)一級(jí)部署，與日常財(cái)務(wù)管理密切有關(guān)的系統(tǒng)就有ERP、財(cái)務(wù)管控、員工報(bào)銷三個(gè)之多，但沒有一個(gè)系統(tǒng)能夠覆蓋了全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，這就意味著每個(gè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)都需要單獨(dú)地設(shè)計(jì)、規(guī)劃、開發(fā)、運(yùn)行和維護(hù)。主要表現(xiàn)為：一是信息缺乏整體設(shè)計(jì)，數(shù)據(jù)集成度偏低；二是信息來源不統(tǒng)一，資源浪費(fèi)情況較為普遍；三是信息化未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，會(huì)計(jì)信息人才匱乏；四是數(shù)據(jù)安全隱患凸顯。

3.3 集團(tuán)財(cái)務(wù)管控力量不足

2015年四川省行政區(qū)域劃分為22個(gè)地級(jí)行政區(qū)劃單位，其中19個(gè)地市、3個(gè)自治州。共計(jì)183個(gè)縣，其中49個(gè)市轄區(qū)、15個(gè)縣級(jí)市、115個(gè)縣、4個(gè)自治縣。由于S公司所在行業(yè)是關(guān)系到國計(jì)民生的基礎(chǔ)性行業(yè)，每個(gè)地級(jí)行政區(qū)劃單位都設(shè)有市級(jí)分公司，縣級(jí)區(qū)劃單位設(shè)立縣級(jí)分、子公司，供電面積占四川國土面積的91.9%，供電人口占四川全省人口的95.8%。公司會(huì)計(jì)主體眾多共計(jì)278個(gè)，管理層級(jí)達(dá)到5級(jí)，產(chǎn)權(quán)層次達(dá)到4級(jí)，且地域分布非常廣管理鏈條較長，眾多層級(jí)財(cái)務(wù)管控力量不足。

3.4 財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提升

S公司會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)較多，同時(shí)服務(wù)于內(nèi)部管理和外部監(jiān)管的需要，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的界面還不夠清晰，眾多的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)和財(cái)務(wù)管理模塊，也對財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員的職業(yè)能力提出了較高的要求。財(cái)務(wù)人員崗位分工不科學(xué)，整體素質(zhì)不高。

4 改進(jìn)S公司財(cái)務(wù)集約化管理的對策及建議

4.1 推進(jìn)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)

S公司應(yīng)積極探索并發(fā)展財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式，為會(huì)計(jì)管理轉(zhuǎn)型做好組織保障。探索建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，將會(huì)計(jì)核算、資金支付、信息報(bào)告等同質(zhì)性、重復(fù)性較高的業(yè)務(wù)集中管理，提高財(cái)務(wù)運(yùn)營效率，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算集中、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)跨層級(jí)、跨單位集中管控；解放各層級(jí)財(cái)務(wù)人力資源，推動(dòng)財(cái)務(wù)工作重心從傳統(tǒng)的交易處理與報(bào)告轉(zhuǎn)為向業(yè)務(wù)提供增值服務(wù)的決策支持。依托財(cái)務(wù)共享中心建設(shè)，調(diào)整各層級(jí)財(cái)務(wù)職能定位，完善財(cái)務(wù)崗位設(shè)置，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)價(jià)值管理職能，使其工作重心向營銷、運(yùn)行、工程等前端業(yè)務(wù)延伸，為各環(huán)節(jié)價(jià)值管理、成本管控提供深層次的財(cái)務(wù)服務(wù)，監(jiān)督業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控。

4.2 加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)

S公司信息化建設(shè)應(yīng)以“適應(yīng)改革、服務(wù)決策、提升管理”為核心，以加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理信息化建設(shè)為手段，以提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)服務(wù)水平為著力點(diǎn)，推動(dòng)會(huì)計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化、多維化、前端化，推動(dòng)會(huì)計(jì)管理從以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為主，向財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)并重轉(zhuǎn)型，為公司價(jià)值提升、風(fēng)險(xiǎn)管控和經(jīng)營決策提供全方位會(huì)計(jì)信息支撐。

4.3 增強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管控力量，加強(qiáng)對子公司的財(cái)務(wù)管控

S公司的子公司地域分布很廣，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)如甘孜、阿壩、涼山地區(qū)有大量的控股子公司存在，其中多數(shù)子公司管理基礎(chǔ)缺失、管理效能低下。財(cái)務(wù)控制力量不足，勢必影響到集團(tuán)財(cái)務(wù)的控制能力和財(cái)務(wù)集約化管理水平。S公司加強(qiáng)對子公司的財(cái)務(wù)管控，有效發(fā)揮母子公司的協(xié)同效應(yīng)，是優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)集約化管理目標(biāo)，控制集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的必然要求。

4.4 推進(jìn)財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)度積極適應(yīng)集約化管理要求

根據(jù)木桶理論，財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)決定了財(cái)務(wù)管理的水平，也決定了財(cái)務(wù)集約化管理可以達(dá)到的高度。接下來S公司應(yīng)以隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理為基礎(chǔ)，結(jié)合不同單位實(shí)際情況，探索差異化進(jìn)人政策，完善人員內(nèi)部流動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍持續(xù)發(fā)展能力；以高端人才引領(lǐng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)公司各級(jí)總會(huì)計(jì)師及領(lǐng)軍人才管理，建設(shè)公司專業(yè)支撐團(tuán)隊(duì)及財(cái)會(huì)名家工程，充分發(fā)揮專業(yè)骨干人才的引領(lǐng)輻射作用；以素質(zhì)整體提升為目標(biāo)，充分利用網(wǎng)絡(luò)大學(xué)培訓(xùn)媒介、繼續(xù)教育及總會(huì)計(jì)師提升工程，加強(qiáng)各級(jí)財(cái)會(huì)人才全過程培養(yǎng)，打造卓越的財(cái)會(huì)隊(duì)伍。

5 結(jié) 論

本文通過S公司推進(jìn)財(cái)務(wù)集約化管理的過程中所涉及的問題，深入分析其存在原因，并探索問題的解決對策得出以下幾點(diǎn)結(jié)論。

（1）我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正處于轉(zhuǎn)型期，集約化管理將是我國大型央企經(jīng)營管理模式變革的必然選擇之一，對于上級(jí)集團(tuán)公司這個(gè)龐大的且關(guān)系國計(jì)民生的央企而言更是如此。

（2）財(cái)務(wù)集約化管理中存在的種種問題，其實(shí)就是體制改革對舊有管理體制的挑戰(zhàn)，管理形式變革的過程，必然會(huì)損壞和觸犯原體制中部分人的既得利益，變革也往往都伴隨著巨大阻力。但對于絕大多數(shù)員工來講，他們將會(huì)在改革中得到更全面地發(fā)展，并獲得更大的個(gè)人利益。

（3）財(cái)務(wù)共享服務(wù)是財(cái)務(wù)集約化管理的精髓所在，財(cái)務(wù)共享將是財(cái)務(wù)管理的發(fā)展趨勢。在實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理的企業(yè)中，財(cái)務(wù)共享服務(wù)在管理系統(tǒng)中的定位將決定了財(cái)務(wù)集約化管理的廣度和深度。

希望通過本文的研究來促進(jìn)S公司管理資源共享，提高整體風(fēng)險(xiǎn)管理能力，從而進(jìn)一步提升其財(cái)務(wù)集約化管理水平。同時(shí)我國正在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)粗放管理向集約管理的轉(zhuǎn)型，國資委也在不斷推進(jìn)各大國企管理方式轉(zhuǎn)變和管理水平提升，希望本文能夠?qū)罄m(xù)實(shí)施集約化管理的單位有所幫助，為它們的集約化管理提供積極的借鑒意義。

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