強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)

楊超

摘要：伴隨人們對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的日益提升，將對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量與作用提出更高要求。通過近年來研究發(fā)現(xiàn)，環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量對(duì)污染指標(biāo)及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析計(jì)算影響頗大。本次研究將對(duì)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)進(jìn)行分析，并以河南地區(qū)為實(shí)際案例，為下一步工作開展提供依據(jù)參考。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè);質(zhì)量管理;體系建設(shè)

中圖分類號(hào)：X830.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2020）02-0-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.02.081

Abstract：With the increasing improvement of ecological environment protection， higher quality and functions of environmental monitoring will be put forward. In recent years， most studies have found that the quality of environmental monitoring has a significant impact on pollution indicators and monitoring data analysis and calculation. This study will analyze the strengthening of the environmental monitoring quality management system construction， and take Henan region as an actual case to provide a basis for further work.

Key words：Environmental monitoring;Quality management;System construction

1 現(xiàn)階段我國(guó)環(huán)境污染情況分析—以河南地區(qū)為例

1.1 大氣污染呈現(xiàn)上升趨勢(shì)

我國(guó)城市規(guī)模逐漸擴(kuò)大，生產(chǎn)制造行業(yè)逐漸增多。其中，以化工生產(chǎn)、加工及制造為主的化工石化企業(yè)，在產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程中經(jīng)常導(dǎo)致大量有毒煙體排放，這些煙體對(duì)大氣環(huán)境造成嚴(yán)重污染。河南是我國(guó)重要中樞省份，其獨(dú)特的地理位置對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境保護(hù)尤為重要。通過對(duì)具體問題進(jìn)行分析研究發(fā)現(xiàn)，河南地區(qū)大氣污染指數(shù)持續(xù)上升，主要由于河南地區(qū)本身氣候特殊，少雨多霧，加之化工、石化企業(yè)長(zhǎng)期有毒煙體、廢氣排出，長(zhǎng)期以往必然對(duì)該地區(qū)大氣環(huán)境造成嚴(yán)重影響[1]。

1.2 水質(zhì)污染問題

“水”是人類生存及繁衍的重要保障源泉，由于河南為內(nèi)陸省份，其地域性河流相對(duì)較少，導(dǎo)致河水循環(huán)及貫通速度較慢。通過對(duì)河南地區(qū)水質(zhì)進(jìn)行抽查化驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，部分水質(zhì)存在嚴(yán)重的污染問題，主要體現(xiàn)在水中雜質(zhì)較多、水質(zhì)氧分較為稀薄，部分水質(zhì)中含有大量的化學(xué)及農(nóng)藥殘留物。一些湖泊、河流已經(jīng)干涸，且周邊生態(tài)環(huán)境惡化嚴(yán)重，雖然相關(guān)部門機(jī)構(gòu)也對(duì)其進(jìn)行綜合整治，但由于缺乏環(huán)境有效監(jiān)測(cè)及質(zhì)量管理體系構(gòu)建，使大量水質(zhì)污染問題頻出。所以，水質(zhì)污染問題也是河南地區(qū)環(huán)境整治所面臨的棘手問題之一。

1.3 噪音污染的影響危害

隨著現(xiàn)代化城市的建設(shè)形成，噪音污染問題也逐漸產(chǎn)生。通過調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，河南地區(qū)噪音污染主要以大、中型城市為主，多以施工噪音、娛樂噪音為主，涉及影響群體包括小區(qū)居民、學(xué)校工廠、企業(yè)辦公等。由于缺乏有效的環(huán)境監(jiān)測(cè)及質(zhì)量管理體系，噪音污染在河南地區(qū)一度無法解決，成為百姓生活苦惱的問題因素之一[2]。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系問題現(xiàn)狀—以河南地區(qū)為例

2.1 缺乏對(duì)環(huán)境質(zhì)量管理的重視程度

造成河南自然生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)惡化及環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量長(zhǎng)期得不到提升的重要因素為缺乏重視程度，部分環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)缺乏主觀認(rèn)識(shí)及環(huán)保意識(shí)，在具體工作開展中不能按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，片面認(rèn)為“差不多、無所謂”，這種消極思想及不負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度，造成了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量的整體下滑。并在環(huán)境監(jiān)測(cè)中進(jìn)行盲目性干預(yù)。例如：對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行私自篡改、對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性無法判斷等。同時(shí)，在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作開展中往往受外界因素干擾，機(jī)構(gòu)部門本身就缺乏獨(dú)立性、自主性，在實(shí)際工作開展執(zhí)行中經(jīng)常受阻，更何談提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量[3]。

2.2 監(jiān)測(cè)工作人員綜合素質(zhì)有待提升

由于環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作較為枯燥，部分技術(shù)人員及骨干分子思想經(jīng)常出現(xiàn)動(dòng)搖，導(dǎo)致整體監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理隊(duì)伍穩(wěn)定建設(shè)得不到保障。另外，一些監(jiān)測(cè)工作人員專業(yè)理論知識(shí)掌握不夠全面，導(dǎo)致實(shí)際工作存在大量的形式化、過場(chǎng)化表現(xiàn)，這種應(yīng)付性工作方式不利于監(jiān)測(cè)質(zhì)量的提升及鞏固。同時(shí)，部分監(jiān)測(cè)單位人員調(diào)動(dòng)頻繁，往往剛熟悉點(diǎn)業(yè)務(wù)就被瞬間調(diào)離，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍后備存儲(chǔ)出現(xiàn)問題，部分工作人員更無法掌握較為先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)無法得到保障[4]。

3 強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系建設(shè)的主要措施

3.1 提升重視程度、樹立環(huán)保意識(shí)

十九大與習(xí)近平總書記講話中都將“綠色發(fā)展”作為我國(guó)日后發(fā)展主題，更將“綠水青山就是金山銀山”貫徹在各項(xiàng)工作中。因此，河南省環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神及總書記講話，將綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)保落實(shí)到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的重視程度，以身作則發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，將具體工作進(jìn)行量化、細(xì)化。同時(shí)，對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)及涉及法規(guī)、條文進(jìn)行明確，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性進(jìn)行認(rèn)真審查、分析，并加強(qiáng)資金投入，主要體現(xiàn)在環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備的更新、環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)的創(chuàng)新、各項(xiàng)規(guī)章制度的保障完善方面[5]。另外，應(yīng)該進(jìn)行試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，通過對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)及問題處理，起到一定表率及促進(jìn)效果，對(duì)河南地區(qū)整體環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量提升十分有利。