供給側(cè)改革背景下建筑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究

謝凱

摘要：經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，帶動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步，建筑行業(yè)也在不斷前進(jìn)，尤其是在我國(guó)當(dāng)前城市化建設(shè)建設(shè)中，建設(shè)也得到大力發(fā)展，建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)也發(fā)展到一個(gè)新的高度，建筑企業(yè)得到前所未有的大發(fā)展。在新時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，研究和了解建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡，對(duì)于更好的促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革;建筑經(jīng)濟(jì);轉(zhuǎn)型發(fā)展

引言

伴隨城市化進(jìn)程的不斷加快，我國(guó)已進(jìn)入增長(zhǎng)速度換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛和前期刺激政策消耗階段，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高、影響較大，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，為此，建筑業(yè)如何承受經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力成為了重中之重。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主旨是新需求的釋放、新供給的創(chuàng)造。為此，在改革中，要落實(shí)政策，推進(jìn)建筑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一、供給側(cè)改革視角下建筑行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇

從供需角度看，當(dāng)前建筑業(yè)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性較低，低效低端產(chǎn)能過(guò)剩，高品質(zhì)供給不足，行業(yè)供給側(cè)問(wèn)題不僅表現(xiàn)在建筑產(chǎn)品和服務(wù)水平、企業(yè)滿足市場(chǎng)需求的產(chǎn)能上，也體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需體制機(jī)制等制度建設(shè)滯后和發(fā)展方向混亂方面。路徑是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的方向，在新常態(tài)約束下，找準(zhǔn)轉(zhuǎn)型路徑對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有綱舉目張的效果。當(dāng)前，政府和學(xué)界對(duì)建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型都有較多思考，也提出了不少具體思路，但存在著眼點(diǎn)小、范圍過(guò)窄、不成體系等問(wèn)題。同時(shí)，在制度體系方面，目前的轉(zhuǎn)型舉措在行業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目各層面的協(xié)調(diào)性差，對(duì)政府、市場(chǎng)、第三方的角色作用與運(yùn)行機(jī)制設(shè)計(jì)不到位，也未能在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益上實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)推進(jìn)。受供需錯(cuò)配和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩的影響，建筑業(yè)將面臨較長(zhǎng)一段時(shí)期的發(fā)展困難。但從整體看，國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求在使建筑業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)同時(shí)，也為其帶來(lái)難得的轉(zhuǎn)型機(jī)遇和創(chuàng)新動(dòng)力。因此，加快行業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)整就要從改革其供給結(jié)構(gòu)體系著手，明確建筑業(yè)轉(zhuǎn)型路徑，完善制度保障體系，提高生產(chǎn)建造和組織實(shí)施水平，以改善建筑產(chǎn)品和服務(wù)的供給質(zhì)量與效率;加快行業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新，提高制度體系的有效性，以優(yōu)化建筑市場(chǎng)環(huán)境，助推建筑業(yè)向中高端邁進(jìn)，進(jìn)而化解供需兩側(cè)的適應(yīng)性矛盾。

二、供給側(cè)改革背景下建筑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展策略

2.1全面推進(jìn)裝配式建筑

全面推進(jìn)裝配式建筑，要從正外部性和增量成本化解角度入手，做到技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理。在技術(shù)方面，要加快裝配式建筑技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，不斷完善裝配式技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，支持裝配式建筑結(jié)構(gòu)體系和構(gòu)配件、安裝等配套技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，編制裝配式技術(shù)應(yīng)用目錄，完善裝配式建筑設(shè)計(jì)、構(gòu)配件生產(chǎn)、施工、質(zhì)量檢測(cè)等工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，加大對(duì)先進(jìn)安裝機(jī)械設(shè)備研發(fā)的支持等。在制度建設(shè)方面，一是要?jiǎng)?chuàng)新工程建設(shè)管理體制，改革設(shè)計(jì)取費(fèi)、工程計(jì)價(jià)、工程監(jiān)理、建設(shè)合同等制度;二是明確產(chǎn)業(yè)扶持保障措施，對(duì)裝配式建筑開(kāi)發(fā)商給予高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、容積率、建筑面積、低息貸款、稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，對(duì)消費(fèi)者提供低息貸款或所得稅減免政策;三是要發(fā)揮政府強(qiáng)制推廣作用，優(yōu)先推進(jìn)裝配式建筑在保障房等政府工程上的應(yīng)用;四是明確建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟的資源利用思路，整合上下游環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。

2.2大力實(shí)施建筑業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+BIM”模式

21世紀(jì)是信息的時(shí)代，建筑經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展同樣離不開(kāi)信息技術(shù)的支持，大力實(shí)施建筑業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+BIM”模式，有利于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)行業(yè)監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。在互聯(lián)網(wǎng)普及的今天，要進(jìn)一步完善建筑市場(chǎng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)與各管理、監(jiān)督部門(mén)的協(xié)調(diào)與配合，如工商、稅務(wù)等，做到各方信息及時(shí)更新與關(guān)聯(lián)共享，建立良好的信用環(huán)境，提升建筑行業(yè)整體的監(jiān)督及管理能力。此外，還要完善電子招投標(biāo)平臺(tái)建設(shè)，保證整個(gè)過(guò)程公平、公正、公開(kāi)，實(shí)行透明化辦公，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高競(jìng)爭(zhēng)的公平化。在建筑行業(yè)發(fā)展中，信息平臺(tái)建設(shè)能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)管理提供技術(shù)支持，是業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的重要載體，是經(jīng)濟(jì)信息資源全面整合的有效工具，是實(shí)現(xiàn)信息高度共享、協(xié)作的重要方法。通過(guò)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和管理統(tǒng)一化，可保證建筑經(jīng)濟(jì)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)的暢通性、連貫性，可為建筑經(jīng)濟(jì)管理水平的提升提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐，能夠?qū)?zhǔn)確、客觀、真實(shí)、有效地?cái)?shù)據(jù)提供給經(jīng)濟(jì)決策，保證決策的正確性。

2.3加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

專業(yè)人才是建筑業(yè)轉(zhuǎn)型成功的基礎(chǔ)所在，未來(lái)的建設(shè)項(xiàng)目將更為復(fù)雜，復(fù)合型和專業(yè)型人才要求也愈加嚴(yán)格。加快人才梯隊(duì)建設(shè)，提升從業(yè)人員素質(zhì)，一是要堅(jiān)持以人為本的原則，以提升行業(yè)發(fā)展水平和形象為目標(biāo)，加大人力資源改革力度;二是要完善個(gè)人注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格制度，加快個(gè)人信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)，完善獎(jiǎng)懲制度，用信譽(yù)機(jī)制促進(jìn)專業(yè)人員素質(zhì)的內(nèi)在提升;三是要充分發(fā)揮高等院校作用，培養(yǎng)一批精通國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、投融資、管理、財(cái)務(wù)、法律、項(xiàng)目運(yùn)作等業(yè)務(wù)的復(fù)合型經(jīng)管人才;四是鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)通過(guò)持股、收購(gòu)或組建等方式擁有產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn);五是要改革建筑用工方式，嚴(yán)格勞務(wù)用工合同管理，全面推行建筑職工工傷和意外傷害保險(xiǎn)，保護(hù)建筑工人權(quán)益;六是要建立培育工匠精神的長(zhǎng)效機(jī)制，培養(yǎng)具備工匠精神的產(chǎn)業(yè)工人，提升社會(huì)對(duì)建筑行業(yè)的形象認(rèn)知。

結(jié)語(yǔ)

截至目前，我國(guó)民營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了較為完善的結(jié)構(gòu)體系，整體上民營(yíng)建筑經(jīng)濟(jì)已趨成熟。隨著市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的不斷變化，民營(yíng)建筑企業(yè)也應(yīng)當(dāng)適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)合所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)不適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境的企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組，以推動(dòng)建筑經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]竇陽(yáng). 基于供給側(cè)改革的建筑施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型[J]. 中國(guó)市場(chǎng)，2018，（3）：197，209.

[2]劉光焱. 供給側(cè)改革給建筑企業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[J]. 企業(yè)改革與管理，2017，（24）：195-196.

[3]李翠蓉. 供給側(cè)改革背景下建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的思考[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2017，（21）：32，34.