民辦高?！爸А?lì)志·強(qiáng)能”三位一體學(xué)生資助工作模式探討

【摘 要】本文針對民辦高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助中資助對象不夠精準(zhǔn)、學(xué)業(yè)困難和心理困難等資助欠缺、無償資助形式弊端較多等問題，提出構(gòu)建“助困·勵(lì)志·強(qiáng)能”三位一體學(xué)生資助工作模式，論述該模式實(shí)施的保障措施：完善資助領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配足專職資助工作隊(duì)伍，提高資助工作效率;規(guī)范程序，科學(xué)認(rèn)定，進(jìn)一步增強(qiáng)資助工作的準(zhǔn)確性;豐富資助形式，拓寬資助渠道，確保資金到位。

【關(guān)鍵詞】民辦高校? 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生? “助困·勵(lì)志·強(qiáng)能”資助工作模式

【中圖分類號】G? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）39-0009-03

2018年教育部等六部門發(fā)布《關(guān)于做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作的指導(dǎo)意見》，2019年財(cái)政部、教育部等聯(lián)合發(fā)布《學(xué)生資助資金管理辦法》。這些政策的出臺，完善了學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助政策體系，讓更多的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生從中受益。各高校根據(jù)文件精神，積極落實(shí)國家各項(xiàng)資助政策和措施，逐步形成適合本校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作新模式。面對多樣化學(xué)生資助工作模式，民辦高校如何堅(jiān)持資助與育人有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“立德樹人”根本任務(wù)，值得進(jìn)一步探討。本文以廣西外國語學(xué)院為例，探討民辦高校“助困·勵(lì)志·強(qiáng)能”三位一體資助工作模式的實(shí)施。

一、民辦高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的特征

（一）有較強(qiáng)的抗壓心理，但學(xué)習(xí)、生活等方面的表現(xiàn)不夠自信。民辦高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生經(jīng)歷了生活上的磨難，有了較強(qiáng)的抗壓心理，但是面對民辦高校高昂的學(xué)費(fèi)，他們有著巨大的壓力。每學(xué)年的學(xué)費(fèi)是一筆很大的開支，這已成為他們心理上沉重的負(fù)擔(dān)，使他們難以集中精力學(xué)習(xí)，久而久之，出現(xiàn)厭學(xué)、退學(xué)等現(xiàn)象，失去大學(xué)生本該有的自信。

（二）有較強(qiáng)的自尊心理，但表達(dá)、人際交往能力不夠強(qiáng)。民辦高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生由于家庭經(jīng)濟(jì)條件不好，在基礎(chǔ)教育階段獲得的鍛煉機(jī)會較少，在表達(dá)、人際交往等方面有所欠缺，但出于一種內(nèi)心的自我保護(hù)，他們會表現(xiàn)出較強(qiáng)的自尊心理，不愿意暴露自己“貧困生”的身份，而在行為表現(xiàn)上竭力掩蓋自己的貧困狀況，甚至有些學(xué)生平時(shí)節(jié)衣縮食去買高檔奢侈品等，盲目攀比以融入周邊“高消費(fèi)”檔次的同學(xué)圈。另外，有些家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在接觸大學(xué)環(huán)境后，看到自己跟別的同學(xué)存在一定的差距，出現(xiàn)交往障礙，自卑心理進(jìn)一步加重。

（三）有較強(qiáng)的求學(xué)求知欲望，但學(xué)習(xí)毅力和刻苦精神不夠持久。來自農(nóng)村和小城鎮(zhèn)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段往往是班里的“佼佼者”，但隨著大學(xué)里學(xué)習(xí)方式的變化，他們中的部分人因不太適應(yīng)新的學(xué)習(xí)方式而漸漸失去學(xué)習(xí)上的優(yōu)勢，成績不斷下滑，不再是昔日“佼佼者”的角色，從而面臨著在新的學(xué)習(xí)環(huán)境中自我的重新定位和適應(yīng)大學(xué)生活的問題，嚴(yán)重者則對大學(xué)生活產(chǎn)生恐懼心理，甚至慢慢消退原有的勤儉、拼搏的品質(zhì)，變得懶散起來。

二、民辦高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助模式存在的問題

（一）貧困認(rèn)定容易出現(xiàn)偏差，資助對象不夠精準(zhǔn)。高校學(xué)生來自全國各地，地域之間的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，學(xué)生最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)也有所不同，往往以學(xué)生填寫的“高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表”以及生源地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道民政部門蓋章證明的“高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表”為基礎(chǔ)，判定學(xué)生家庭貧困程度，這在認(rèn)定貧困資格過程中容易出現(xiàn)誤差，影響資助工作的準(zhǔn)確性。

（二）以經(jīng)濟(jì)困難資助為主，學(xué)業(yè)困難、心理困難等資助欠缺。目前，民辦高?，F(xiàn)有的資助措施重點(diǎn)是利用教育廳撥款下來的資助資金解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難問題，往往忽略對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的學(xué)習(xí)、思想、心理等方面的關(guān)注和幫助。

（三）獎(jiǎng)助學(xué)金、困難補(bǔ)貼資助金額較大且無償資助形式弊端多。民辦高校學(xué)生多數(shù)家庭條件優(yōu)越，在消費(fèi)過程中極易產(chǎn)生虛榮攀比心理，一些家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生盲目消費(fèi)、與他人攀比，沒有樹立正確的金錢觀。目前高校的資助幫扶工作實(shí)施形式基本以無償資助為主，如各類獎(jiǎng)助學(xué)金、求職困難補(bǔ)貼等資助金額較大且直接發(fā)放到學(xué)生銀行賬號里，這樣容易使學(xué)生養(yǎng)成懶惰、依賴等不良心理，使學(xué)生不愿意通過自身努力如參加勤工助學(xué)、實(shí)習(xí)兼職等減輕家庭負(fù)擔(dān)，造成學(xué)生的感恩意識和責(zé)任意識淡薄。這不僅直接影響貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活，而且將阻礙其人格發(fā)展，使之漸漸遠(yuǎn)離健康的成長之路。

三、“助困·勵(lì)志·強(qiáng)能”三位一體學(xué)生資助工作模式的實(shí)施

面對民辦高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助模式存在的問題，廣西外國語學(xué)院探索構(gòu)建“助困·勵(lì)志·強(qiáng)能”三位一體學(xué)生資助工作新模式，提出以經(jīng)濟(jì)幫扶為基本，以精神勵(lì)志為支撐，以能力培養(yǎng)為核心，使貧困大學(xué)生既得到經(jīng)濟(jì)上的幫助，又得到精神上的扶持。

（一）助困：以經(jīng)濟(jì)幫扶為基本，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解除經(jīng)濟(jì)上的后顧之憂。廣西外國語學(xué)院認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家相關(guān)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，有效推進(jìn)經(jīng)濟(jì)幫扶。一是協(xié)助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生申請國家助學(xué)貸款緩解其學(xué)費(fèi)壓力，開通新生入學(xué)綠色通道助其順利注冊，引導(dǎo)學(xué)生辦理校內(nèi)無息借款等。二是完善學(xué)校、系部兩級勤工助學(xué)制度，盡可能多地在校內(nèi)為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供勤工助學(xué)崗位，給予家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生更多鍛煉的機(jī)會;成立大學(xué)生資助中心管轄下的勤工助學(xué)服務(wù)中心，向全校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)布勤工助學(xué)信息、崗位招聘、崗位培訓(xùn)等。近年來，廣西外國語學(xué)院為學(xué)生提供了上千個(gè)勤工助學(xué)崗位，如在圖書館整理書籍，在行政辦公室協(xié)助老師整理材料，在宿舍樓道打掃衛(wèi)生等，學(xué)生既能獲得薪酬，減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又能自我鍛煉，提高個(gè)人綜合素質(zhì)。此外，學(xué)校從學(xué)費(fèi)中提取一定比例的助困經(jīng)費(fèi)，用于無息借款、臨時(shí)困難補(bǔ)貼等，確保學(xué)生不因貧困而輟學(xué)，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解除經(jīng)濟(jì)上的后顧之憂。

（二）勵(lì)志：以精神勵(lì)志為支撐，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。廣西外國語學(xué)院積極開展“國情、自強(qiáng)、誠信、責(zé)任”勵(lì)志教育活動(dòng)，保障資助育人效果。一是加強(qiáng)國情、校情教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念。學(xué)校、系部通過“兩課”教學(xué)以及課程思政、黨課等途徑，引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生正確認(rèn)識國情、校情，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。二是開展勵(lì)志教育，培養(yǎng)學(xué)生自尊、自強(qiáng)的意識。班主任、輔導(dǎo)員通過主題班會、走宿舍等形式主動(dòng)與家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生談心，引導(dǎo)他們以樂觀的態(tài)度面對眼前的困難和挫折。廣西外國語學(xué)院學(xué)生工作處曾組織“榜樣引領(lǐng)·勵(lì)志篤行”資助主題宣講活動(dòng)，充分發(fā)揮國家（區(qū)）級獎(jiǎng)助學(xué)金獲得者及三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部、優(yōu)秀畢業(yè)生等先進(jìn)個(gè)人的榜樣引領(lǐng)作用，讓其他家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)習(xí)其優(yōu)秀品質(zhì)。每年資助活動(dòng)月期間，二級學(xué)院邀請熟悉政策的資助人員或優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)困難畢業(yè)生演講、作報(bào)告，激勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生自強(qiáng)自立。三是開展“誠信”主題活動(dòng)，將誠信教育融入實(shí)踐活動(dòng)中，比如廣西外國語學(xué)院開展“別讓誠信亮起紅燈”等班會主題，貫穿整個(gè)生源地助學(xué)貸款教育過程中，引導(dǎo)學(xué)生樹立誠信意識，增強(qiáng)資助育人成效，更加深入落實(shí)資助政策的宣傳工作。四是引導(dǎo)貧困學(xué)生樹立正確的金錢觀，將獎(jiǎng)助學(xué)金用于對學(xué)習(xí)有利的方面，消除盲目攀比的心理。

（三）強(qiáng)能：以能力培養(yǎng)為核心，最大限度地發(fā)揮學(xué)生潛能。廣西外國語學(xué)院注重培養(yǎng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生社交能力、創(chuàng)新能力以及就業(yè)能力，提升他們的自我認(rèn)同感，培養(yǎng)成就動(dòng)機(jī)。一是社交能力培養(yǎng)。高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生因?yàn)榧揖吃蚨嬖谏鐣m應(yīng)能力不強(qiáng)、人際關(guān)系不佳等問題。因此，輔導(dǎo)員老師要主動(dòng)了解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的需求，對其進(jìn)行社交方面的培訓(xùn)，提升其自信力、理解力、溝通力、協(xié)調(diào)力和說服力等通識能力。二是實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)。實(shí)踐創(chuàng)新能力是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的薄弱環(huán)節(jié)，也是大學(xué)生成功就業(yè)的必備條件。高校要通過強(qiáng)化課堂教學(xué)和課外實(shí)踐，培養(yǎng)大學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。學(xué)校教務(wù)處開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，鼓勵(lì)更多的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生去選修，從理論上掌握實(shí)踐創(chuàng)新能力知識;學(xué)校要鼓勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參與多個(gè)專業(yè)社團(tuán)，給他們提供與專業(yè)相關(guān)的研究課題，支持家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生開展創(chuàng)新活動(dòng)。三是就業(yè)能力培養(yǎng)。開設(shè)大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃及求職面試等課程，鼓勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生參加各種就業(yè)能力提升大賽，增強(qiáng)求職信心。如廣西外國語學(xué)院曾組織勤工助學(xué)學(xué)生到馬來西亞、柬埔寨及泰國高校進(jìn)行文化體驗(yàn)，跨出國門體驗(yàn)東盟國家文化，拓寬學(xué)生的國際視野和提高學(xué)生的外語交際能力，讓經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生突破自身的不自信，樹立正確的就業(yè)觀，最大限度地發(fā)揮自身潛能。

四、“助困·勵(lì)志·強(qiáng)能”三位一體學(xué)生資助工作模式的保障措施

（一）完善資助領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配足專職資助工作隊(duì)伍，提高資助工作效率。民辦學(xué)校董事會、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視學(xué)生資助工作，落實(shí)具體的任務(wù)到人。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)以“校長開放日”“校長信箱”形式以及科任教師走進(jìn)課堂的形式，了解家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在學(xué)習(xí)和生活上的困難，鼓勵(lì)他們樹立自立自強(qiáng)的信心;輔導(dǎo)員深入學(xué)生班級、宿舍廣泛開展與貧困學(xué)生談心活動(dòng);學(xué)校咨詢心理中心開通熱線，歡迎家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生撥打熱線傾訴心中的煩惱和痛苦。

（二）規(guī)范程序，科學(xué)認(rèn)定，進(jìn)一步增強(qiáng)資助工作的準(zhǔn)確性。隨著全國精準(zhǔn)扶貧工作的推進(jìn)，學(xué)生資助政策也會隨之不斷更新，各民辦高校在困難學(xué)生的認(rèn)定過程中，程序不斷規(guī)范化，除要查看學(xué)生開具的貧困證明外，還要結(jié)合全國資助系統(tǒng)、省學(xué)生資助系統(tǒng)以及省扶貧辦系統(tǒng)進(jìn)行比對，統(tǒng)計(jì)出“真正貧困”的學(xué)生名單，同時(shí)可以通過校園一卡通的使用情況來關(guān)注學(xué)生日常消費(fèi)，多一個(gè)方面來確保貧困認(rèn)定工作的準(zhǔn)確性、公平性。貧困認(rèn)定結(jié)束后，在學(xué)校宣傳欄上公布名單，接受全校師生的監(jiān)督。

（三）豐富資助形式，拓寬資助渠道，確保資金到位。高校要積極組建全方位、全過程的資助體系和措施，不斷開拓多元化的資助渠道。第一，以國家助學(xué)貸款為主體，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“應(yīng)貸盡貸”，擴(kuò)大獎(jiǎng)助學(xué)金的覆蓋面和獎(jiǎng)勵(lì)額度，并利用助困經(jīng)費(fèi)設(shè)立校級專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi);第二，學(xué)校積極開辟校內(nèi)外勤工助學(xué)崗位、提高勤工助學(xué)工資標(biāo)準(zhǔn)，加大勤工助學(xué)的助困力度;第三，努力爭取社會資助，獲得相關(guān)基金支持并設(shè)立專項(xiàng)資助經(jīng)費(fèi)，確保資金充足到位;第四，充分利用民辦高校提取學(xué)費(fèi)中一定比例的助困經(jīng)費(fèi)，用于與學(xué)生資助相關(guān)的工作，確保學(xué)生資助活動(dòng)的順利開展。

總之，針對民辦高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的特點(diǎn)，應(yīng)結(jié)合民辦高校的實(shí)際情況，把“助困、勵(lì)志、強(qiáng)能”三位一體學(xué)生資助工作模式的有效途徑、保障條件落到實(shí)處，這樣才能把“育人”這條主線貫穿到資助工作的全過程，更好地促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展。隨著國家精準(zhǔn)扶貧工作的推進(jìn)，民辦高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作體系會更加健全和完善，絕不會讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)貧困而輟學(xué)。

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【基金項(xiàng)目】2019年度廣西外國語學(xué)院科研項(xiàng)目“民辦應(yīng)用型本科高?！А?lì)志·強(qiáng)能三位一體學(xué)生資助工作模式的探索與實(shí)踐”（2019KY01）的成果之一

【作者簡介】韋月俏（1983— ），女，研究生學(xué)歷，廣西外國語學(xué)院講師，研究方向：學(xué)生資助管理工作。

（責(zé)編 盧 雯）