完善政府采購(gòu)招標(biāo)工作質(zhì)量的舉措

王進(jìn)

國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展之下，需要制定出調(diào)控的手段。其中政府采購(gòu)是一個(gè)重要的方面。采購(gòu)環(huán)節(jié)會(huì)在一定程度上影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府發(fā)揮出了自身的市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，但是也充當(dāng)著市場(chǎng)買(mǎi)家的角色。因此，政府采購(gòu)工作十分關(guān)鍵，對(duì)工作的平穩(wěn)性進(jìn)行保證。然而，在進(jìn)行采購(gòu)招標(biāo)之中，就會(huì)攜帶相應(yīng)的問(wèn)題，這是需要重點(diǎn)解決的。從招標(biāo)工作的規(guī)范角度出發(fā)，能夠讓招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)更加公平和優(yōu)質(zhì)。文章則從政府采購(gòu)招標(biāo)的實(shí)際特點(diǎn)出發(fā)，分析了其中存在的問(wèn)題，制定出了合理的工作舉措。

我國(guó)的政府在進(jìn)行采購(gòu)工作的時(shí)候，可能是會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題的。這需要進(jìn)一步的研究和分析。不管是管理還是在運(yùn)行的時(shí)候，都要形成完善的模式和機(jī)制。在缺乏約束的情況下，就會(huì)對(duì)政府的招標(biāo)工作形成不良影響。從我們?cè)敿?xì)的分析研究中得知，政府采購(gòu)招標(biāo)之中，出現(xiàn)了虛假等問(wèn)題。這是一個(gè)頭疼的現(xiàn)象，想要讓采購(gòu)工作順利進(jìn)行，就要在招標(biāo)問(wèn)題上進(jìn)行深度分析和研究，保障政府的招標(biāo)工作十分透明和公開(kāi)處理，讓市場(chǎng)穩(wěn)定的運(yùn)行，展現(xiàn)出一定的推動(dòng)價(jià)值。

政府采購(gòu)招標(biāo)特點(diǎn)分析

政府在采購(gòu)上展現(xiàn)出了一定的個(gè)性特點(diǎn)，其擁有屬于自己的招標(biāo)程序。這樣，就導(dǎo)致和普通的采購(gòu)人之間存在了很明顯的差別。主要是從以下幾個(gè)層面上進(jìn)行分析：第一，具有指導(dǎo)性。政府在采購(gòu)工作開(kāi)展的時(shí)候，就會(huì)涉及比較多的資金。這樣，在進(jìn)行區(qū)域資源配置和財(cái)政政策運(yùn)用的時(shí)候，就會(huì)彰顯出了十分巨大的指導(dǎo)性作用。這會(huì)實(shí)現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，也展現(xiàn)出了均衡性。環(huán)境保護(hù)也變得十分高效。第二，在市場(chǎng)性和程序性結(jié)合的形式下，政府在采購(gòu)的時(shí)候，和普通的市場(chǎng)主體存在相同，也會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的商業(yè)活動(dòng)。這是市場(chǎng)性的彰顯，從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的理念分析。另外，政府在進(jìn)行采購(gòu)的時(shí)候，項(xiàng)目計(jì)劃和采購(gòu)管理的時(shí)候，也展現(xiàn)出十分嚴(yán)格的程序性。通過(guò)法律對(duì)采購(gòu)程序進(jìn)行約束。第三，政府采購(gòu)也攜帶了相應(yīng)的公盞性。這會(huì)從公共性的領(lǐng)域出發(fā)，能夠?yàn)榇蟊娞峁┝己玫姆?wù)，讓公益性更加明顯的彰顯出來(lái)。

政府采購(gòu)招際工陽(yáng)中剛問(wèn)題

政府進(jìn)行采購(gòu)招標(biāo)工作的時(shí)候，肺甬現(xiàn)出的問(wèn)題是要通過(guò)詳細(xì)研究和分析。這所具有的問(wèn)題是制約政府采購(gòu)招標(biāo)工作順利進(jìn)行的根本方面。規(guī)避招標(biāo)工作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，腐敗現(xiàn)象十分明顯。同時(shí)，招標(biāo)人的虛假行為，也讓政府采購(gòu)招標(biāo)工作面臨巨大的困惑。問(wèn)題多和監(jiān)督體制不健全等的出現(xiàn)，都是值得深度思考和研究的。

規(guī)避招標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生

政府工作之中，采購(gòu)招標(biāo)是十分重要的，這所涌現(xiàn)出的一個(gè)重要問(wèn)題就是規(guī)避招標(biāo)。比如，一些采購(gòu)的單位會(huì)受到利益的影響，實(shí)行不同的手段，以此避免法律對(duì)其的監(jiān)督和管理。這就是規(guī)避招標(biāo)的一個(gè)重要體現(xiàn)?，F(xiàn)階段，采購(gòu)單位進(jìn)行規(guī)避招標(biāo)的時(shí)候，所展現(xiàn)出的理由是很多的。這其中，就涵蓋了統(tǒng)一性的監(jiān)督管理模式。同時(shí)，也把理由放在了費(fèi)用的增加上。有的是把責(zé)任推卸到上級(jí)主管部門(mén)身上。在不能及時(shí)沘示時(shí)情況下，突出項(xiàng)目的緊迫性。另外，一些采購(gòu)的單位就會(huì)實(shí)行直接發(fā)包的形式，實(shí)行先斬后奏的模式。這樣的情況下，也會(huì)在采購(gòu)之中涌現(xiàn)出比較多的腐敗問(wèn)題。

招標(biāo)人虛假招標(biāo)

在現(xiàn)階段的政府采購(gòu)招標(biāo)工作開(kāi)展的時(shí)候，招標(biāo)人的虛假行為，就是招標(biāo)工作中的一個(gè)重要內(nèi)容。這樣的情況下，就要對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的分析和研究。比如，在開(kāi)展工作的過(guò)程中，投標(biāo)人并沒(méi)有展現(xiàn)出誠(chéng)信意識(shí)，在進(jìn)行工作的時(shí)候，所提供的投資信息是比較虛假的。比如，沒(méi)有提供明確的資質(zhì)證明和產(chǎn)品信息質(zhì)量等相關(guān)信息內(nèi)容。同時(shí)，在投標(biāo)之中為了獲取利潤(rùn)，一些投標(biāo)人員就會(huì)在提出各項(xiàng)滿足要求的情況下，之后的行為履行上并沒(méi)有得到滿足。這就是虛假行為的一種體現(xiàn)。

另外，有的投標(biāo)人還會(huì)進(jìn)行不良的行為阻礙，讓其他人的人員受到影響。招標(biāo)工作可能就會(huì)面臨時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題，招標(biāo)工作也難以順利進(jìn)行。投標(biāo)人的一些行為，是對(duì)找別人的利益損害，同時(shí)也對(duì)其他的投標(biāo)工作人員造成影響，嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的現(xiàn)有形象。

招標(biāo)代理問(wèn)題多

招標(biāo)代理上出現(xiàn)的不足，讓政府在資源配置上出現(xiàn)了問(wèn)題。第一，招標(biāo)機(jī)構(gòu)所展現(xiàn)出的業(yè)務(wù)水平不同，展現(xiàn)出了比較大的差距。在進(jìn)行招標(biāo)的時(shí)候，出現(xiàn)了程序混亂的現(xiàn)象。第二，招標(biāo)機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)也是比較混亂的，工作的重點(diǎn)不夠合理。第三，管理能力不足，專(zhuān)業(yè)人員的法律意識(shí)不足，出現(xiàn)了很多的違規(guī)行為。招標(biāo)代理在制度和管理等方面上不能得到保證，就會(huì)讓政府的采購(gòu)工作難以穩(wěn)定運(yùn)行，也失去了堅(jiān)定的支撐和后盾。

監(jiān)督體制不健全

從當(dāng)前的招際實(shí)際情況分析，政府參與采購(gòu)的時(shí)候，招標(biāo)人身上出現(xiàn)了問(wèn)題除外，在監(jiān)督機(jī)制上也擁有了不健全的現(xiàn)象。我國(guó)的政府招標(biāo)工作發(fā)展還不夠成熟，這不能形成良好的監(jiān)督機(jī)制。在監(jiān)督上出現(xiàn)的問(wèn)題是需要重點(diǎn)關(guān)注的。第一，多個(gè)管理，體制不完善。招標(biāo)部門(mén)并沒(méi)有形成十分科學(xué)的協(xié)調(diào)機(jī)制，在規(guī)定不同之下，就會(huì)出現(xiàn)了程序混亂等問(wèn)題。第二，監(jiān)督之中，沒(méi)有從整體工作情況入手。監(jiān)督部門(mén)沒(méi)有在準(zhǔn)備時(shí)期之中，進(jìn)行合理的內(nèi)容審查。這樣，對(duì)傾向性的內(nèi)容不能進(jìn)行合理的規(guī)范和整理。

完善政府采購(gòu)招標(biāo)工作的有效對(duì)策

政府在采購(gòu)招標(biāo)工作運(yùn)行的時(shí)候，要實(shí)行合理化的對(duì)策，防止出現(xiàn)規(guī)避招標(biāo)等問(wèn)題。這其中，招標(biāo)人員等行為都要得到合理和嚴(yán)格的監(jiān)控。從根本上對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行優(yōu)化，讓政府內(nèi)部所實(shí)行的招標(biāo)工作內(nèi)容進(jìn)行完善，并得到有力的升級(jí)。實(shí)行明確懲罰模式，杜絕出現(xiàn)虛假招標(biāo)等現(xiàn)象。在整合了多種的招標(biāo)工作內(nèi)容下，對(duì)其進(jìn)行加強(qiáng)和優(yōu)質(zhì)提升。讓政府采購(gòu)招標(biāo)工作看到希望，不再是空談。由此，下面對(duì)招標(biāo)工作順利實(shí)行的有效策略進(jìn)行了詳細(xì)的論述，希望能夠擁有一定的借鑒價(jià)值。

加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)人監(jiān)督，防止出現(xiàn)規(guī)避招標(biāo)現(xiàn)象

采購(gòu)單位在利益等的相關(guān)影響下，就會(huì)想出很多的形式對(duì)法律的監(jiān)管進(jìn)行規(guī)避。這其中錯(cuò)誤的行為，就會(huì)在招標(biāo)工作上引發(fā)比較多的弊端。因此，對(duì)招標(biāo)人的監(jiān)督是勢(shì)在必行的任務(wù)。這也是對(duì)招標(biāo)現(xiàn)象進(jìn)行完善的一個(gè)重要方法。總的來(lái)說(shuō)，政府就要對(duì)招標(biāo)的行為進(jìn)行監(jiān)控，參與自行招標(biāo)的時(shí)候，就從具體的代理機(jī)陶出發(fā)，在公開(kāi)招標(biāo)之后，能夠從法律規(guī)定著手，讓招標(biāo)人員根據(jù)具體的情況為自主指標(biāo)做好準(zhǔn)備。這其中，在出現(xiàn)了招標(biāo)人不符合招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)情況下，沒(méi)有自主招標(biāo)的能力，就要馬上停止行為，通過(guò)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，這是規(guī)避招標(biāo)問(wèn)題得到控制的一個(gè)重要方面。

實(shí)行公平投際活動(dòng)，解決虛假招標(biāo)實(shí)際問(wèn)題

在政府采購(gòu)招標(biāo)工作開(kāi)展的時(shí)候，所形成的預(yù)期效果是會(huì)嚴(yán)重受到投標(biāo)人的行為影響的。比如，投標(biāo)人所形成的虛假行為，就會(huì)對(duì)預(yù)期的效果形成制約。所以，針對(duì)這些方面的內(nèi)容，就要制定出合理化的解決舉措。這是讓采購(gòu)招標(biāo)順利和有效的基礎(chǔ)。從現(xiàn)階段的政府采購(gòu)工作開(kāi)展現(xiàn)狀出發(fā)，政府就應(yīng)該從開(kāi)展的招標(biāo)活動(dòng)出發(fā)，對(duì)虛假招標(biāo)的問(wèn)題進(jìn)行合理解決。

第一，為了保證公平的競(jìng)爭(zhēng)模式，就要在獎(jiǎng)懲制度上進(jìn)行完善和升華。這其中，就要政府作出努力，政府關(guān)注具體的法律，對(duì)其中的規(guī)章制度進(jìn)行完善和整合。從招標(biāo)程序和具體的違法等行為進(jìn)行嚴(yán)格約束，這形成了監(jiān)督的機(jī)制之下，也讓評(píng)標(biāo)工作得到十分嚴(yán)格和全面的審核。最終，讓投標(biāo)人在信用上得到保證。在出現(xiàn)了嚴(yán)重的違反規(guī)定的行為下，就要毫不姑息，實(shí)行嚴(yán)厲制裁的形式。

第二，形成信譽(yù)名單，針對(duì)那些不良信用的人員要實(shí)行黑名單的形式，對(duì)違規(guī)的人員進(jìn)行十分嚴(yán)格的治理。

強(qiáng)化招標(biāo)代理工作，提升招標(biāo)代理工作質(zhì)量

通常，在招標(biāo)代理工作開(kāi)展的時(shí)候，其中所涌現(xiàn)出的問(wèn)題就會(huì)對(duì)招標(biāo)工作所形成的有效性形成不良影響。這樣的情況下，要對(duì)其進(jìn)行工作質(zhì)量的提升和強(qiáng)化，讓采購(gòu)招標(biāo)工作擁有順利實(shí)施的機(jī)會(huì)。這樣，就需要從以下幾個(gè)方面出發(fā)：第一，形成合理的代理結(jié)構(gòu)準(zhǔn)則，在進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候要保證公平性。在良性的競(jìng)爭(zhēng)模式下，就會(huì)讓采購(gòu)招標(biāo)工作更加順利，并彰顯出較高的水平。這是政府進(jìn)行資金節(jié)省的一個(gè)重要方面，招標(biāo)人才也會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)。第二，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)所彰顯出的價(jià)值和作用進(jìn)行積極發(fā)揮。這可以將其作為重要的溝通載體，保障經(jīng)營(yíng)人員與商品的生產(chǎn)方之間的溝通沒(méi)有障礙。這其中就可以從企業(yè)的依法競(jìng)爭(zhēng)模式出發(fā)，讓投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)充滿活力。另外，企業(yè)要讓企業(yè)文化具有感染力，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)工作的穩(wěn)定實(shí)施。

創(chuàng)建科學(xué)招標(biāo)機(jī)制，保證招標(biāo)工作透明高效

政府開(kāi)展采購(gòu)招標(biāo)工作的時(shí)候，要形成科學(xué)的制度，對(duì)招標(biāo)的實(shí)際工作進(jìn)行公開(kāi)處理模式。這其中就彰顯出了十分明顯的透明性。政府從公開(kāi)的具體原則落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)中，讓招標(biāo)工作在質(zhì)量的提升上看到希望。監(jiān)督工作開(kāi)展也不再是沒(méi)有明確的方向。招標(biāo)環(huán)節(jié)的透明度十分明顯，針對(duì)招標(biāo)中出現(xiàn)的不良行為進(jìn)行了十分有效的規(guī)避，也會(huì)對(duì)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的處罰和約束。比如，要追求刑事以及民事責(zé)任。嚴(yán)厲對(duì)工作人員謀私利的行為進(jìn)行打擊。另外，政府要關(guān)注群眾對(duì)招標(biāo)工作的監(jiān)督，實(shí)行及時(shí)公開(kāi)招標(biāo)的形式，對(duì)信息進(jìn)行有力的公開(kāi)。在接觸了第三方的監(jiān)督模式下，讓招標(biāo)工作順利開(kāi)展，并擁有良好的效果。

結(jié)語(yǔ)

政府采購(gòu)招標(biāo)工作在實(shí)際開(kāi)展的時(shí)候，就可以把網(wǎng)絡(luò)作為依托，向全社會(huì)公布招標(biāo)工作的實(shí)際公告內(nèi)容。在這其中，要對(duì)招標(biāo)的實(shí)際程序和內(nèi)容進(jìn)行完善和升級(jí)。在人員選擇上，就要形成適合性的，讓工程或者是其他的活動(dòng)內(nèi)容，擗有支撐。政府從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，能夠力求保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。這所存在的招標(biāo)問(wèn)題，就要形成一個(gè)統(tǒng)一化的標(biāo)準(zhǔn)，讓招標(biāo)工作朝著公開(kāi)和透明化的方向發(fā)展。最終，在多個(gè)采購(gòu)招標(biāo)工作完善舉措下，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做好服務(wù)。