打通用工堵點，山東保復工成效顯著

24日，記者從省政府新聞辦發(fā)布會獲悉，疫情期間，我省人社系統(tǒng)打出了一套抗疫情、保復工、助企業(yè)、惠民生的政策措施“組合拳”，為促進復工復產作出了積極貢獻。

相關數據顯示，我省人社系統(tǒng)3736名用工服務專員“一對一”為24568家企業(yè)解決13.98萬人用工難題，累計吸引27.5萬勞動者開展線上職業(yè)技能培訓，有26.3萬人通過線上“春風行動”實現(xiàn)就業(yè)。在“紓緩”方面，預計為企業(yè)減免社保繳費473.4億元。據了解，我省上月出臺的《關于積極應對新冠肺炎疫情做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干措施》，得到國家相關部門“點贊”，并在全國宣傳推廣。我省重點企業(yè)用工調度保障和農民工返崗復工工作，三次受到人社部通報表揚。

推送用工新模式，全力打通復工復產中的用工堵點

疫情影響下，用工短缺是制約企業(yè)復工復產的重要因素，既存在農民工等群體“就業(yè)難”，也存在企業(yè)招不到合適員工的“用工難”。省人社廳因人因企因地精準施策，著力打造專員服務、專網服務、專車服務、員工共享、政策推送用工新模式，全力打通復工復產中的用工堵點。

聚焦重點企業(yè)“用工難”，打造“一對一”專員服務新模式。為疫情防控必需、公共事業(yè)運行必需、群眾生活必需的重點企業(yè)、重點項目設立用工服務專員，建立24小時用工調度保障機制，即時響應、一對一服務，挖掘本地勞動力資源，多渠道滿足企業(yè)用工需求。人社部門設立用工服務專員3736名，對接服務企業(yè)24568家，解決用工13.98萬人。其中，為500家疫情防護物資重點生產企業(yè)解決用工32585人。

聚焦重點地域“返崗難”，打造“點對點”專車服務新模式。啟動農民工“暢通行”活動，開展“點對點”專車（專列、專廂、專機）運輸服務，保障農民工安全暢通返崗復工。

聚焦重點群體“就業(yè)難”，打造“屏對屏”專網服務新模式。把線下的就業(yè)培訓、就業(yè)招聘、就業(yè)經辦搬到線上，將過去的就業(yè)服務“面對面”模式轉變?yōu)椤捌翆ζ痢蹦Ｊ?，讓求職者享受從技能培訓、求職招聘到簽約入職的“一條龍”專網服務。開展線上職業(yè)技能培訓，每日在線規(guī)模破萬人，累計吸引27.5萬勞動者在線學技能、長本領。開展線上“春風行動”，線上發(fā)布崗位需求142.2萬個，達成就業(yè)意向26.3萬人。開展線上就業(yè)服務，實現(xiàn)線上登記失業(yè)、申領失業(yè)保險金、穩(wěn)崗返還、調解仲裁等經辦業(yè)務的“全程網辦”。

聚焦企業(yè)用工“不平衡”，打造“企對企”共享員工新模式。加強企業(yè)人力資源整合、互通，由人社部門搭建人力資源調劑平臺，引導員工富余企業(yè)向用工短缺企業(yè)派遣員工，“共享”人力資源，實現(xiàn)了企業(yè)得實惠、員工得收入、社會得效益的目標。

聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策“落地”，打造“面對面”政策推送新模式。將疫情期間出臺的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，進行全面梳理，分區(qū)域、分群體、分類別“打包”，形成企業(yè)包、項目包、鄉(xiāng)村包、社區(qū)包、高校包、個人包“6個包”，每個包明確政策支持內容、援助服務內容以及政策落地和服務到位的路徑渠道，已在網站和新媒體廣泛發(fā)布，并印制了1萬冊，結合省委“四進”攻堅行動，近期將送到部分重點企事業(yè)單位手中。

做好“減免”“緩繳”“補助”三篇文章，支持幫助中小企業(yè)穩(wěn)崗位、渡難關

疫情影響下，企業(yè)發(fā)展乃至生存受到嚴峻考驗。省人社廳從企業(yè)關心的社保政策入手，做好“減免”“緩繳”“補助”三篇文章，支持幫助中小企業(yè)穩(wěn)崗位、渡難關。

在“減免”方面，認真貫徹國家部署要求，制定出臺階段性減免社保費政策，預計為企業(yè)減免社保繳費473.4億元，其中養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險分別減負436.8億元、21.6億元、15億元。

在“緩繳”方面，在國家出臺階段性減免社保費政策前，我省制定《關于應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》，允許受疫情影響的中小企業(yè)享受緩繳社保費政策，同時，醫(yī)保部門制定出臺階段性降低職工醫(yī)保費率、緩繳職工醫(yī)保費等支持企業(yè)的政策措施，減征職工醫(yī)保基金22.9億元，緩繳職工醫(yī)保費8.06億元，提前預付醫(yī)藥機構周轉金53.38億元。

在“補助”方面，加快落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，大力推動由“人找政策”向“政策找人”的轉變，共發(fā)放13.42億元，惠及企業(yè)10.19萬家，穩(wěn)定職工隊伍460.15萬人。對春節(jié)開工生產的疫情防控物資企業(yè)，按每人每天200元給予一次性用工補貼，共發(fā)放補貼1884.76萬元，惠及136家企業(yè);對2月10日至3月10日復工新吸納就業(yè)的企業(yè)，按每人1000元標準給予一次性吸納就業(yè)補貼，共發(fā)放補貼266.86萬元，惠及288家企業(yè);對2020年在魯穩(wěn)定就業(yè)3個月以上的重慶籍建檔立卡貧困人員，將給予1500元一次性交通生活補助以及最高6000元的跨省就業(yè)補貼，鞏固魯渝勞務扶貧協(xié)作成果。

山東階段性減免疫情期間企業(yè)社保費

近日，省政府下發(fā)《關于做好階段性減免社會保險費等工作的通知》（以下簡稱《通知》），貫徹落實國務院決策部署，階段性減免企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費部分，推動企業(yè)有序復工復產、切實減輕企業(yè)負擔、幫助企業(yè)渡過難關。

《通知》明確，2020年2月至6月，免征中小微企業(yè)5個月的基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險單位繳費部分;2020年2月至4月，減半征收3個月的大型企業(yè)等其他參保單位（不含機關事業(yè)單位）基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險單位繳費部分。以單位方式參保的個體工商戶，參照中小微企業(yè)享受減免政策。受疫情影響生產經營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)，可按規(guī)定申請緩繳社會保險費，緩繳期限原則上不超過6個月，緩繳期間免收滯納金。

關于大型企業(yè)和中小微企業(yè)劃型認定，根據工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）等有關規(guī)定確定，統(tǒng)計部門負責提供大型企業(yè)名單，銀保監(jiān)管機構負責提供金融企業(yè)大中小微企業(yè)分類名單，民政部門負責提供民辦非企業(yè)單位、社會團體等各類社會組織名單。相關部門加強信息共享，不增加企業(yè)事務性負擔。

階段性減免社會保險費期間，企業(yè)要按規(guī)定履行代扣代繳職工個人繳費部分的義務，按時足額繳納個人費用。經辦機構要切實做好職工個人權益記錄工作，確保不因減免單位繳費影響職工個人待遇。自2020年4月起，將全省企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放時間統(tǒng)一為每月20至25日。

據省人力資源社會保障廳相關負責人介紹，我省此次階段性減免社會保險費預計為企業(yè)減輕三項社會保險費負擔約473億元，將對應對疫情防控、紓解企業(yè)困難、推動企業(yè)有序復工復產、促進經濟持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。

據了解，2月18日，國務院作出階段性減免企業(yè)社會保險費決定后，2月19日起，我省范圍內已全部暫停征收企業(yè)社會保險費，廣大企業(yè)第一時間享受到政策紅利，得到了實惠。我省階段性減免社會保險費政策出臺后，2020年2月企業(yè)已繳納的社會保險費，經社保經辦機構與企業(yè)協(xié)商，多繳費部分可退回企業(yè)，也可用于沖抵后期單位應繳納的社會保險費。

遺失聲明

山東省發(fā)展改革委所屬事業(yè)單位原山東省計委信息技術煙臺培訓中心（2010年已撤銷，待注銷），統(tǒng)一社會信用代碼為12370000MB2610283F，單位公章、財務章以及事業(yè)單位法人證書正副本均已遺失，特此聲明作廢。

山東省發(fā)展和改革委員會

2020年3月9日