精準扶貧視域下新型職業(yè)農(nóng)民培育存在問題和幫扶策略

陳艷新 李志偉

摘 要：精準扶貧是推進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略。貧困地區(qū)有效結(jié)合高職院校技術優(yōu)勢，深入開展新型職業(yè)農(nóng)民集中培訓或幫扶指導工作，可以幫助貧困地區(qū)養(yǎng)豬散戶實現(xiàn)增收創(chuàng)益，實現(xiàn)農(nóng)民養(yǎng)豬戶自我發(fā)展、脫貧致富，成為推動環(huán)首都扶貧攻堅地區(qū)快速脫貧的有效措施，成為“找癥結(jié)精準施策，把脈開方拔窮根”的關鍵性舉措。

關鍵詞：精準扶貧;新型職業(yè)農(nóng)民;幫扶;策略

文章編號：1004-7026（2020）02-0072-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號：G725 ? ? ? ?文獻標志碼：A

黨的十八大以來，習近平總書記站在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略高度，把脫貧攻堅擺放在了治國理政的突出位置。十九大報告更是作出了堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會的莊嚴承諾。實施精準扶貧、助力全面小康成為當今我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略。高等院校積極參與精準扶貧工作是高校服務社會職能的重要體現(xiàn)。作為服務地方經(jīng)濟的高等職業(yè)院校，肩負著服務社會發(fā)展，培育高素質(zhì)、高技能人才的重要責任，肩負著助力脫貧攻堅、服務鄉(xiāng)村振興、培育新型職業(yè)農(nóng)民的戰(zhàn)略使命。

《關于深入推行科技特派員制度的若干意見》中明確指出，支持高校、科研院所的人員發(fā)揮職業(yè)專長，加快推進創(chuàng)業(yè)式扶貧，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供科技支撐。如何深入解決精準扶貧突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，疏通精準扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生產(chǎn)脫貧“最后一公里”，新型職業(yè)農(nóng)民培育給出了答案。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民成為精準扶貧視域下推進扶貧助困工程、增加貧困群眾收入、培育富民產(chǎn)業(yè)的有效途徑。

1 ?貧困地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收難點、痛點分析

1.1 ?環(huán)境艱苦惡劣，經(jīng)濟發(fā)展滯后

豐寧滿族自治縣位于河北省北部，是環(huán)首都扶貧攻堅建設縣。天橋鎮(zhèn)位于豐寧滿族自治縣南部，面積81.1 km2。受自然條件、可耕種面積、無霜期較短等多方面影響，天橋鎮(zhèn)上方營村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，基礎設施薄弱，經(jīng)濟條件落后，群眾生活水平偏低，經(jīng)濟發(fā)展相當滯后。

1.2 ?思想固步自封，意識因循守舊

職業(yè)農(nóng)民大多勤勞、樸實、憨厚，一門心思種地，不善經(jīng)營管理;思想意識因循守舊，經(jīng)濟狀況不佳但多安于現(xiàn)狀;接受能力普遍偏弱，提及新事物、新觀點、新技術有一定的興趣，但對應用新事物、新技術又缺乏信心;不愿拋棄祖輩流傳下的傳統(tǒng)做法，想更新思想，改變思路，打破傳統(tǒng)桎梏比較困難。

1.3 ?創(chuàng)業(yè)畏首畏尾，做事瞻前顧后

面對年復一年的辛苦勞作和慘淡收入，多數(shù)農(nóng)民表示艱辛和些許無奈。但提及另謀出路自主創(chuàng)業(yè)時，又出現(xiàn)畏難情緒，多數(shù)農(nóng)民缺乏探索精神，做事瞻前顧后，認為創(chuàng)業(yè)困難且風險大，一旦失敗，后果慘重。

1.4 ?養(yǎng)豬毫無章法，生產(chǎn)漏洞百出

上方營村尚存數(shù)家農(nóng)民養(yǎng)豬散戶，但農(nóng)戶養(yǎng)豬在飼養(yǎng)管理、生產(chǎn)技術、疫病防控等方面存在較大不足。主要表現(xiàn)在圈舍修建不合理，疏于管理和消毒。大多數(shù)散養(yǎng)戶將豬舍建在院內(nèi)，設施簡陋，飼養(yǎng)管理混亂，散養(yǎng)豬只一只發(fā)病就會迅速傳染全群，并且容易引起人畜共患病。多數(shù)農(nóng)戶沒有疾病預防觀念，消毒防護意識不強，只對圈舍進行簡單清掃和沖洗，很少定期消毒。極力降低養(yǎng)殖成本，飼料以玉米和糠麩為主，其他營養(yǎng)物很少添加甚至不加。飼養(yǎng)管理制度基本沒有，生產(chǎn)方式簡單，飼養(yǎng)周期設置隨意，基本沒有進行成本核算、風險預估、市場分析研判[1]。

1.5 ?文化水平偏低，技術普遍落后

目前農(nóng)村老齡化現(xiàn)象突出，留守農(nóng)村繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員多是老齡人口，大部分農(nóng)民知識文化水平低，對新事物、新概念、新技術的接收速度較慢。對于已經(jīng)從事養(yǎng)豬行業(yè)的散養(yǎng)戶而言，文化水平偏低，技術普遍落后成為養(yǎng)殖戶養(yǎng)好肉豬的限制條件，成為辦好養(yǎng)殖企業(yè)的掣肘因素和潛在風險。如果不能改變知識匱乏、學歷低、技術落后、懶學習的現(xiàn)狀，就不能有效提高養(yǎng)殖戶的技術水平和管理水平，不能切實提升養(yǎng)豬效益和農(nóng)民的增收信心，為數(shù)不多的養(yǎng)豬散戶可能迅速虧損，農(nóng)村養(yǎng)豬增收渠道可能會徹底關閉。

2 ?職業(yè)教育助推養(yǎng)豬生產(chǎn)的方法

2.1 ?結(jié)合區(qū)域特點“開方”，深入貧困一線“找路”

精準扶貧和技術幫扶，關鍵是要清楚幫扶對象，了解散養(yǎng)戶現(xiàn)狀和弱點，做到心中有數(shù)。深入貧困地區(qū)準確了解想脫貧沒技術、要干事少思路的農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)群體，緊緊圍繞精準扶貧視域下新型職業(yè)農(nóng)民幫扶難點，精準把脈、合理施策，解決突出問題和生產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮高職院校教師技術優(yōu)勢，深入推進扶貧助困幫扶工作，樹立養(yǎng)殖生產(chǎn)典型，培育養(yǎng)豬富民產(chǎn)業(yè)，切實增加貧困群體收入，協(xié)同推進環(huán)首都扶貧攻堅地區(qū)脫貧進程。

2.2 ?發(fā)揮高職畜牧優(yōu)勢，精準施策制定方案

“治貧先治愚，扶貧先扶智”。教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策，要脫貧減貧，必須充分發(fā)揮高職專業(yè)技術優(yōu)勢，從生產(chǎn)管理實際出發(fā)，從貧困山區(qū)養(yǎng)豬散戶急需的技術入手，幫扶起步階段缺技術少思路的養(yǎng)殖戶。

充分發(fā)揮高職教師生產(chǎn)技術優(yōu)勢，幫助新型職業(yè)農(nóng)民制訂可行性方案，激發(fā)貧困村民脫貧致富的熱情和信心。實施關鍵技術指導和生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)“靶向治療”，力求在較短時間內(nèi)達到生產(chǎn)技術標準，實現(xiàn)生產(chǎn)流程自主管理，獲得良好的經(jīng)濟效益。

2.3 ?綜合考慮幫扶群體，激發(fā)養(yǎng)豬戶內(nèi)生動力

綜合考慮幫扶對象受教育程度低、自我發(fā)展能力弱、內(nèi)生發(fā)展動力嚴重不足等特點，通過溝通協(xié)調(diào)、集中培訓、分類指導，加強養(yǎng)豬生產(chǎn)技術的接續(xù)性培養(yǎng)，通過現(xiàn)場點撥、遠程扶助、個人自學，實現(xiàn)飼養(yǎng)管理的融會貫通和技能轉(zhuǎn)化;通過系統(tǒng)、針對性強的智力支持和技術幫扶措施，在貧困地區(qū)樹立養(yǎng)豬典型;聯(lián)合養(yǎng)豬散戶組建養(yǎng)豬合作互助平臺，發(fā)展集中采購、集中銷售、互利共贏、抱團取暖模式，不斷激發(fā)幫扶對象“想脫貧、要脫貧、主動脫貧”的內(nèi)生動力，確保幫扶措施合理、有效、精準、到位。

3 ?結(jié)束語

精準扶貧必須因地制宜，實現(xiàn)扶貧與扶智扶志相結(jié)合，與區(qū)域特點、科學技術、綠色生態(tài)相結(jié)合。深入有效開展培訓幫扶指導工作，是深入推進扶貧助困工程、增加貧困群眾收入、培育富民增收產(chǎn)業(yè)的有效途徑，是充分發(fā)揮高職院校技術優(yōu)勢、推動環(huán)首都扶貧攻堅的有效措施，亦是疏通精準扶貧、生產(chǎn)脫貧，實現(xiàn)精準扶貧視域下新型職業(yè)農(nóng)民培育的關鍵所在。高職院校結(jié)合專業(yè)技術優(yōu)勢直接對接，定點幫扶養(yǎng)豬戶，真正做好精準扶貧的“加速器”、聯(lián)動扶助的“助推器”，切實解決養(yǎng)豬戶技術難題和實際問題，為貧困區(qū)脫貧攻堅、散養(yǎng)戶創(chuàng)業(yè)增收貢獻高校智慧和職教力量。

參考文獻：

[1]程華東，尹曉飛.農(nóng)業(yè)高校精準扶貧模式創(chuàng)新探究——基于四所農(nóng)業(yè)高校的案例[J].華中農(nóng)業(yè)大學學報（社會科學版），2018（2）：72-78.