農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)探討

田秀文

摘 要：我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，相關(guān)部門必須重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理工作。從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)應(yīng)用信息化技術(shù)的角度出發(fā)，分析農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理現(xiàn)狀，結(jié)合信息技術(shù)，提出相應(yīng)的策略，助推農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)換代，有利于更好地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使更多的農(nóng)民享受社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的紅利。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì);信息化;問題;對(duì)策

文章編號(hào)：1004-7026（2020）02-0064-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號(hào)：F323 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

從現(xiàn)階段來看，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理取得了不錯(cuò)的成效，目前農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善。但在政策和科技等各種因素的綜合作用下，我國的農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平仍處于較低階段，以粗放型的生產(chǎn)方式為主，投入較多而產(chǎn)出較少。針對(duì)這一情況，要在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理的過程中充分發(fā)揮信息化技術(shù)和手段的促進(jìn)作用，推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

1 ?農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)存在的問題

中國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營體制是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。從制度層面上看是統(tǒng)分結(jié)合，但從社會(huì)現(xiàn)實(shí)角度來看，基本都是分散經(jīng)營。從現(xiàn)階段我國農(nóng)村整體的發(fā)展情況來看，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力年齡大，整體文化程度不高，科學(xué)文化素質(zhì)不強(qiáng)，對(duì)信息化手段掌握較少，接受信息化的能力差。農(nóng)民更多依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行日常生產(chǎn)，對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)缺乏有效的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用，出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展過程中的短板[1]。

1.1 ?信息技術(shù)推廣程度不夠，難以滿足農(nóng)民的需求

我國地域遼闊，廣大農(nóng)民的知識(shí)儲(chǔ)備各不相同，對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的認(rèn)識(shí)程度以及適應(yīng)性也有很大的差別，因此他們對(duì)于使用信息化管理手段的要求也不一樣。正是由于這一客觀原因，導(dǎo)致我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在信息化管理過程中面臨著不小的阻礙，尤其表現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村經(jīng)營具體效果的影響方面。根據(jù)相關(guān)的調(diào)研和數(shù)據(jù)分析來看，現(xiàn)階段我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的信息化管理程度依然較低，農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和智能技術(shù)在具體的推廣及應(yīng)用過程中存在諸多限制。在信息技術(shù)日益發(fā)展的時(shí)代背景下，雖然一些農(nóng)村地區(qū)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的信息化建設(shè)與管理有了一定的認(rèn)識(shí)，但是不少農(nóng)民對(duì)信息知識(shí)和相關(guān)技術(shù)缺乏了解，難以對(duì)信息技術(shù)和手段熟練地進(jìn)行運(yùn)用，導(dǎo)致我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)與管理難以發(fā)揮其應(yīng)有的實(shí)際作用，不能滿足廣大農(nóng)民日常生產(chǎn)的實(shí)際需求。

1.2 ?信息化建設(shè)成本過高，難以實(shí)現(xiàn)大范圍普及

從我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和管理的特點(diǎn)來看，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的管理方式存在著較大差別，特別是在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的信息化建設(shè)與管理過程中，需要全面考慮成本問題，但是由于我國現(xiàn)階段一些農(nóng)村地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不足，水平不高，導(dǎo)致信息化建設(shè)的成本較高，難以被農(nóng)民認(rèn)可和接受。盡管目前我國正在為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗，近十多年農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了顯著提升，農(nóng)民的生活質(zhì)量也有了明顯改善，但是在對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行信息化建設(shè)與管理過程中，缺乏對(duì)農(nóng)村的有效投入。再加上農(nóng)民的消費(fèi)觀念和城市居民存在不小的差距，農(nóng)民認(rèn)為運(yùn)用信息化技術(shù)和手段的成本過高，并且嚴(yán)重超出了自己的預(yù)期，影響了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)信息化管理的推廣和普及。此外，一些農(nóng)村盡管得到了社會(huì)或者政府的幫助和支持，完善了信息技術(shù)的硬件設(shè)施，但是由于缺乏相關(guān)的技術(shù)人才，導(dǎo)致農(nóng)民難以及時(shí)有效地捕捉相關(guān)信息。從信息化建設(shè)和信息技術(shù)普及與應(yīng)用的角度來看，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的信息化建設(shè)需要具備一定的體系，而且在建成之后需要對(duì)設(shè)備進(jìn)行必要的維護(hù)，否則可能會(huì)浪費(fèi)硬件設(shè)施。在這一過程中，農(nóng)民獲得和了解到的農(nóng)業(yè)信息相對(duì)比較少，因此信息的實(shí)效性和價(jià)值大打折扣，相關(guān)信息沒有得到及時(shí)和充分的應(yīng)用，失去了其原有的價(jià)值，同時(shí)使農(nóng)民對(duì)信息化建設(shè)和應(yīng)用出現(xiàn)了不滿情緒[2]。

1.3 ?缺乏專業(yè)的信息技術(shù)人才，導(dǎo)致相對(duì)復(fù)雜的任務(wù)難以完成

我國現(xiàn)階段的情況就是不少農(nóng)村地區(qū)人民的文化水平相對(duì)較低，導(dǎo)致農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)缺乏專業(yè)的人才，具備一定知識(shí)和文化的年輕人往往選擇到大城市發(fā)展，農(nóng)村整體知識(shí)水平很難得到有效提升，難以完成相關(guān)任務(wù)。對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理人員而言，由于其在文化水平和接受能力方面相對(duì)比較差，在信息化的建設(shè)中只能起發(fā)布和收集信息的作用，難以有效提高信息化建設(shè)的效率和水平。

2 ?農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的優(yōu)化策略

2.1 ?政府發(fā)揮組織和領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)的調(diào)控

在以前，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制中的地位逐漸被弱化，但目前在信息化革命的浪潮中，其作用重新被發(fā)揮出來。在我國農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的過程中，政府需要重視自身的組織和領(lǐng)導(dǎo)作用，并有效發(fā)揮出來，加大對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)的調(diào)控力度，因?yàn)檫@是一項(xiàng)具有綜合性的復(fù)雜工作，需要各個(gè)部門統(tǒng)一高效協(xié)作。政府要在各個(gè)部門之間搭建起溝通交流的橋梁，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和其他行業(yè)的有效融合與共同發(fā)展。一方面，政府要繼續(xù)加大對(duì)廣大農(nóng)村地區(qū)的財(cái)政支持力度，積極建立并完善農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)中心。另一方面，政府要充分發(fā)揮各職能部門的協(xié)調(diào)機(jī)制，這一切不能通過分散的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)，只能通過農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織要在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理的信息化建設(shè)過程中扮演好自身角色。

2.2 ?積極引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型信息技術(shù)人才

政府在充分履行自身職能，發(fā)揮組織和領(lǐng)導(dǎo)作用的同時(shí)，還必須積極引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)的復(fù)合型技術(shù)人才，從源頭上解決問題。要依托集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮人才作用，形成信息化推廣體系，加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民的信息支持和相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，讓他們切實(shí)體會(huì)到現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為自身帶來的便利和好處，從而更加愿意自學(xué)，主動(dòng)接近和學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)，掌握信息技術(shù)，表彰先進(jìn)，發(fā)揮其示范效用，使其成為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)的重要著力點(diǎn)。

2.3 ?建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)示范基地

我國農(nóng)村在集體經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)過程中，需要加快培育新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理信息化的示范基地建設(shè)，以此加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)化管理，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的信息化程度，從而發(fā)揮其示范和帶動(dòng)效應(yīng)，為農(nóng)村經(jīng)營主體的健康發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。為了有效降低農(nóng)民在運(yùn)用信息技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)，政府要加快轉(zhuǎn)變職能，更好地發(fā)揮服務(wù)作用，加大財(cái)政資金在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)中的力度，并將其有效納入財(cái)政預(yù)算管理，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)與金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)民合作社等組織的結(jié)合，以此提升信息化管理的專業(yè)程度。

3 ?結(jié)束語

只有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得越來越好，農(nóng)民越來越富裕，才更加有利于社會(huì)整體的和諧與穩(wěn)定，維持社會(huì)秩序。促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用，對(duì)社會(huì)良性發(fā)展有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]俞重林.推進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)管理信息化，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興——以安徽省池州市為例[J].中國農(nóng)業(yè)會(huì)計(jì)，2019（6）：12-13.

[2]王站.“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代村鎮(zhèn)財(cái)務(wù)信息化管理研究[D].北京：北京交通大學(xué)，2018.