河北省農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀分析

張麗元 張冉 范金廣

摘 要：隨著城市化進(jìn)程加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村地區(qū)空巢老人問題日漸嚴(yán)重。通過對河北省農(nóng)村空巢老人的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探討存在的問題并提出相應(yīng)的解決對策，為解決農(nóng)村地區(qū)空巢老人問題提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;空巢老人;河北省

文章編號：1004-7026（2020）02-0043-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號：D669.6 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 ?河北省農(nóng)村空巢老人基本情況

根據(jù)國家第六次人口普查數(shù)據(jù)，河北省有超過133萬戶的農(nóng)村空巢老人家庭。河北省農(nóng)村空巢老人家庭（“單身老人戶”和“只有一對老夫婦”家庭）占河北省農(nóng)村總戶數(shù)的34.28%。河北省農(nóng)村空巢老人中女性（56.68%）居多，遠(yuǎn)高于男性（43.32%）。55～60周歲、61～70周歲、71周歲以上的老人分別占總數(shù)的25.1%、41.3%、33.6%。受各種因素影響，農(nóng)村空巢老人的文化水平普遍偏低。其中，小學(xué)及以下學(xué)歷約為68%，初高中及以上學(xué)歷為32%。

在收入方面，農(nóng)村空巢老人依靠種地勞作獲得收入，收入來源單一，經(jīng)濟(jì)狀況十分窘迫。在社會救助方面，主要依靠幾十到幾百元不等的國家補(bǔ)貼，相當(dāng)一部分老人為貧困戶或享受“低?！贝觥Ｔ诮】捣矫?，農(nóng)村空巢老人中存在健康問題的不在少數(shù)。農(nóng)村空巢老人多半患有不同程度的一種或多種疾病，看病就醫(yī)成為農(nóng)村空巢老人面臨的一大難點(diǎn)[1]。

農(nóng)村空巢老人生活在農(nóng)村，受各方面條件限制，日常生活十分簡單，基本以干農(nóng)活、做家務(wù)、幫助在外務(wù)工子女照看孩子為主，少部分老人打零工、做小買賣，毫無娛樂活動可言[2]。農(nóng)村空巢老人生活普遍面臨“荒漠化”，其精神現(xiàn)狀不容樂觀。

2 ?河北省農(nóng)村空巢老人存在的問題

2.1 ?經(jīng)濟(jì)方面

農(nóng)村空巢老人的子女外出務(wù)工，收入有限，給老人的生活贍養(yǎng)費(fèi)有限。很多老人不愿向子女索要贍養(yǎng)費(fèi)，通過繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動或打零工獲得家庭收入。部分老人通過社會救濟(jì)及保險等方式，維持日常生活開支。農(nóng)村空巢老人沒有固定的退休金，大多生活拮據(jù)，生活條件相對較差[3]。

2.2 ?精神方面

大多數(shù)農(nóng)村空巢老人缺乏業(yè)余愛好，只有少部分老人在空閑時間參加打牌下棋、跳廣場舞等娛樂活動。農(nóng)村空巢老人無法享受到天倫之樂，缺乏娛樂活動，生活上失去了依靠，精神上失去寄托。農(nóng)村空巢老人內(nèi)心空虛，沒有人交流，沒有事情打發(fā)空閑時間，感覺生活無趣，容易想起往事，產(chǎn)生孤獨(dú)感、寂寞感等悲觀情緒，甚至?xí)忌弦钟舭Y[4]。

2.3 ?健康方面

大多數(shù)農(nóng)村空巢老人患有或大或小的疾病。農(nóng)村空巢老人醫(yī)療費(fèi)主要由個人（或子女）和農(nóng)村合作醫(yī)療共同支付。農(nóng)村合作醫(yī)療報銷比例較低，個人支付的醫(yī)療費(fèi)對農(nóng)村空巢老人是一筆較大開支。老人們不愿意給兒女增加負(fù)擔(dān)，且村衛(wèi)生所醫(yī)療水平有限，常忍受病痛。農(nóng)村空巢老人這種“小病忍、大病拖”的行為，導(dǎo)致常年遭受病痛折磨，延誤了最佳治療時間，甚至?xí)ド?/p>

2.4 ?養(yǎng)老保障方面

農(nóng)村空巢老人多數(shù)能夠生活自理。一些不能生活自理的老人主要由老伴照顧，極少部分由親戚朋友幫忙照顧。老人生病時子女不在身邊，會有很多不便。老人發(fā)病有突發(fā)性，搶救不及時會危及生命。

大部分老人受傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念影響以及經(jīng)濟(jì)條件限制，不愿入住養(yǎng)老院接受專業(yè)照顧。在農(nóng)村青壯年大量涌入城市時，我國未能及時建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度并成立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)組織，導(dǎo)致農(nóng)村養(yǎng)老保障體系存在不足。

3 ?改善河北省農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀的建議

3.1 ?多渠道提高農(nóng)民收入水平

首先，健全土地流轉(zhuǎn)制度，建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，使農(nóng)村土地可以進(jìn)行有效流轉(zhuǎn)。將農(nóng)村空巢老人從繁重的農(nóng)業(yè)勞動中解放出來，并使其可以獲得固定的租金收入。

其次，結(jié)合各地區(qū)狀況，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)展特色規(guī)模農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收，從而吸引在外打工的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也方便年輕人照顧家里的老人。

再次，鼓勵城市工商資本下鄉(xiāng)，大力發(fā)展勞動密集型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力就近轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動力就近在鄉(xiāng)鎮(zhèn)打工，可以每天下班回家照顧和陪伴父母。

3.2 ?構(gòu)建豐富的農(nóng)閑生活環(huán)境

首先，大力宣傳孝道文化，開展有關(guān)孝道的文化娛樂活動。對尊敬老人的青年及養(yǎng)老先進(jìn)典范進(jìn)行表彰，讓農(nóng)民樹立尊老、敬老、愛老的良好社會風(fēng)氣。

其次，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位為留守老人設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)，定時訪問農(nóng)村留守老人，陪他們聊天，了解他們的心理狀態(tài)。及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，避免發(fā)生悲劇。

再次，培養(yǎng)老人的興趣愛好，使老人空閑時，有興趣愛好來消磨時間，不會感到生活無聊，產(chǎn)生孤獨(dú)感和寂寞感。

3.3 ?完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系

首先，加強(qiáng)村級衛(wèi)生所管理。提高村衛(wèi)生所醫(yī)療水平，完善醫(yī)療設(shè)備，豐富藥品種類，能夠在老人生病時進(jìn)行有效治療。

其次，健全新農(nóng)村合作醫(yī)療體系。提高醫(yī)療報銷比例，擴(kuò)大醫(yī)療報銷范圍，為農(nóng)村老人健康提供強(qiáng)有力的保障。例如農(nóng)村子女帶空巢老人體檢，可以按一定比例給予報銷。以此鼓勵農(nóng)村子女定期帶老人體檢，使農(nóng)村空巢老人及時發(fā)現(xiàn)病癥。

再次，科普健康方面的知識，增強(qiáng)農(nóng)村老人健康意識。鼓勵醫(yī)療部門組織醫(yī)生到基層義診，及時發(fā)現(xiàn)農(nóng)村老人健康問題。

3.4 ?營造良好的社會保障氛圍

首先，政府在制定政策時要具有前瞻性和連續(xù)性，確保政策落到實(shí)處。加大對農(nóng)村養(yǎng)老保障資金的投入，設(shè)立財政專項(xiàng)資金?？顚Ｓ茫_保符合救濟(jì)條件的農(nóng)村老人能夠得到救濟(jì)。政府可以鼓勵資質(zhì)成熟的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)駐農(nóng)村，對響應(yīng)號召的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼和政策支持。

其次，相關(guān)福利機(jī)構(gòu)可以組織社會愛心人士捐款捐物。關(guān)愛孝順老人要從娃娃抓起，建議在中小學(xué)生課堂開展相關(guān)課程，將孝心的種子深埋在每個孩子的心里。

再次，子女應(yīng)多關(guān)心父母的生活起居，在條件允許的情況下常回家看看。若條件不允許，要定時為父母支付日常生活必須的費(fèi)用。

4 ?結(jié)束語

尊老敬老是中華民族的傳統(tǒng)美德，構(gòu)建和諧社會是當(dāng)前社會的主旋律。農(nóng)村空巢老人是社會的重要組成部分，關(guān)愛農(nóng)村空巢老人就是關(guān)愛國家的未來。當(dāng)前，我國城鄉(xiāng)差距正逐步縮小，要讓農(nóng)村空巢老人與城市老人同享發(fā)展成果，擁有幸福安康的晚年。

參考文獻(xiàn)：

[1]李秀芳，劉建軍.河北省農(nóng)村“空巢老人”社會養(yǎng)老服務(wù)體系存在的問題及對策建議[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2015（2）：

88-90.

[2]文冠軍.淺析農(nóng)村空巢老人問題[J].商，2016（3）：86.

[3]莊龍玉.農(nóng)村空巢老人的生活困境及應(yīng)對措施[J].理論觀察，2016（12）：74-75.

[4]鄭瑩，李秀芳.農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老存在的不足及對策研究——以張家口市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)沈家屯鎮(zhèn)為例[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2017（7）：99-100.