談物業(yè)用房的特定及應(yīng)當(dāng)一并申請(qǐng)登記

朱曉光

摘要：國(guó)家的法律、法規(guī)和規(guī)章，并沒(méi)有明確授予規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)對(duì)物業(yè)用房特定其在會(huì)所內(nèi)的具體位置、界址、面積和房間號(hào)的權(quán)力，而是要求由申請(qǐng)人（開(kāi)發(fā)企業(yè)）來(lái)提交不動(dòng)產(chǎn)界址、面積等必要材料等。所以，對(duì)物業(yè)用房的特定，及物業(yè)用房與商品房一并申請(qǐng)登記，是開(kāi)發(fā)企業(yè)的法定義務(wù)。“應(yīng)當(dāng)一并申請(qǐng)登記”是具有強(qiáng)制性、義務(wù)性的規(guī)定，對(duì)法律語(yǔ)境下的“應(yīng)當(dāng)”，行政相對(duì)人及行政機(jī)關(guān)都沒(méi)有選擇余地。

關(guān)鍵詞：物業(yè)用房;登記;開(kāi)發(fā)

中圖分類號(hào)：F293 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：1001-9138-（2020）03-0037-41 收稿日期：2020-01-10

物業(yè)用房，是業(yè)主委員會(huì)辦公、物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦公、財(cái)務(wù)、接待業(yè)主、檔案、工作人員值班以及存放工具材料等以辦公為主的綜合性用房。法律規(guī)定，物業(yè)用房及小區(qū)內(nèi)的公共配套房屋歸全體業(yè)主共有，由開(kāi)發(fā)企業(yè)無(wú)償向業(yè)主提供。國(guó)家規(guī)章也規(guī)定開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)房屋所有權(quán)首次登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)用房等公共房屋一并申請(qǐng)登記。但是在現(xiàn)實(shí)中，仍有一些開(kāi)發(fā)企業(yè)或單位認(rèn)為，對(duì)物業(yè)用房的特定，是規(guī)劃部門(mén)的責(zé)任，并以此為借口不一并申請(qǐng)物業(yè)用房登記，或?yàn)檫`法行為開(kāi)脫，或用臨時(shí)建筑、違法建筑充當(dāng)物業(yè)用房，甚至把物業(yè)用房的所有權(quán)登記成開(kāi)發(fā)企業(yè)所有。因此，必須對(duì)物業(yè)用房的特定和一并申請(qǐng)登記問(wèn)題探討明白，嚴(yán)格執(zhí)行《物權(quán)法》特定原則和《房屋登記辦法》《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》一并申請(qǐng)?jiān)瓌t。

1 物業(yè)用房的特定責(zé)任，應(yīng)當(dāng)由開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)完成

《物權(quán)法》第2條規(guī)定：“本法所稱物權(quán)，是指權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他權(quán)利”。這就是《物權(quán)法》規(guī)定的特定原則。

什么叫特定？什么叫特定物？按照《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》的解釋，特定就是“特別指定”。特別指定既可以是特別指定的人、組織，也可以是特別指定的物。按《物權(quán)法》的特定原則，只有特定、即特別指定的物，才具有物權(quán)，才能使這個(gè)物在法律上與其他物區(qū)分開(kāi)。即使在事實(shí)上很難或無(wú)法區(qū)分，但只要在法律上區(qū)分開(kāi)，就是特定物，不特定的物，沒(méi)有物權(quán)。比如我的這個(gè)西瓜，是從西瓜堆中專門(mén)挑選出（特定）的。雖然我的這個(gè)西瓜與西瓜堆里的西瓜難以區(qū)分，但我的這個(gè)西瓜是經(jīng)我特定的，具有物權(quán)，任何人不得用別的西瓜換。

物，可分成種類物和特定物。種類物是可替代的物，比如西瓜堆里的西瓜是可替換的。而特定物是不可替換的物，如我的這個(gè)西瓜、名人故居、專門(mén)規(guī)劃的濟(jì)南站等。

從上述分析看出，特定物主要是三個(gè)方面。一是本來(lái)就是獨(dú)一無(wú)二的物，如皇帝圣旨、名人故居等;二是專門(mén)規(guī)劃的獨(dú)一無(wú)二的物，如濟(jì)南站、北京機(jī)場(chǎng);三是經(jīng)權(quán)利人從種類物中指定或挑選（特定）出來(lái)的物，如這個(gè)瓜、這個(gè)屋等。以上三種物都是不能被別的物代替的特定物，最多的是第三種：權(quán)利人從種類物中特別指定或特別挑選（特定）的物。另外，種類物與特定物在不同角度或條件下可以相互轉(zhuǎn)換：這一堆西瓜對(duì)買(mǎi)瓜人來(lái)說(shuō)是種類物，而對(duì)賣(mài)瓜人來(lái)說(shuō)則是特定物，房屋亦然。

既然特定物主要是權(quán)利人特別指定的物，那對(duì)房屋進(jìn)行特定的權(quán)力人是誰(shuí)呢？

1.1 對(duì)房屋特定的權(quán)利主體是債權(quán)人即購(gòu)房人，或其委托人，或法定的義務(wù)人

規(guī)劃部門(mén)作為職能部門(mén)，有權(quán)對(duì)機(jī)場(chǎng)車站等公共房屋行使特定權(quán)利。而通過(guò)市場(chǎng)交易取得的房屋，一般由購(gòu)買(mǎi)方按自己的需求從種類房屋中來(lái)特定（指定、挑選或），而供給方（開(kāi)發(fā)企業(yè)）要按購(gòu)買(mǎi)方的要求向其提供房屋。政府機(jī)關(guān)不干涉市場(chǎng)主體之間的買(mǎi)賣(mài)，不幫雙方去特定一個(gè)房屋或西瓜等商品。

特定的權(quán)力人一般是購(gòu)買(mǎi)方，但也有特定權(quán)力轉(zhuǎn)移的例外情況：比如孕婦因行動(dòng)不便，請(qǐng)賣(mài)瓜人幫她特定（挑選）一個(gè)西瓜。這種特定權(quán)力轉(zhuǎn)移，是按約定或公序良俗進(jìn)行的。還有一種特定權(quán)力的轉(zhuǎn)移，是因?yàn)榭陀^現(xiàn)實(shí)的不可能，而依法轉(zhuǎn)移了特定權(quán)，這就是對(duì)物業(yè)用房的特定。本文要說(shuō)的中心問(wèn)題，是會(huì)所（幢）內(nèi)物業(yè)用房及公共房屋的特定權(quán)的主體是誰(shuí)？怎么特定？

1.2 從實(shí)際情況看，只有開(kāi)發(fā)企業(yè)才能夠?qū)ξ飿I(yè)用房進(jìn)行特定

雖然物業(yè)用房歸全體業(yè)主共有，但在出售商品房時(shí)業(yè)主是分散的個(gè)體，不可能去特定物業(yè)用房。于是國(guó)家《物業(yè)管理?xiàng)l例》第30條及各省物業(yè)條例都規(guī)定，由開(kāi)發(fā)企業(yè)無(wú)償向業(yè)主提供物業(yè)用房。特別是各省市又進(jìn)一步對(duì)物業(yè)用房的具體面積、位置、光照、水電暖，針對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)做出更具體的特定要求，有的省市甚至要求物業(yè)用房中必須有一定比例的營(yíng)業(yè)房，以營(yíng)業(yè)房的收入來(lái)補(bǔ)貼業(yè)主，并禁止開(kāi)發(fā)企業(yè)用半地下室、車庫(kù)、樓梯間等不規(guī)整房屋當(dāng)作物業(yè)用房。

這就是物業(yè)用房的特定權(quán)依法轉(zhuǎn)移的情況，即將業(yè)主的特定權(quán)利，依照法律規(guī)定轉(zhuǎn)移給了開(kāi)發(fā)企業(yè)。所以對(duì)物業(yè)用房的特定，其主體是開(kāi)發(fā)企業(yè)。但需特別說(shuō)明一點(diǎn)，對(duì)物業(yè)用房的特定權(quán)力，依法轉(zhuǎn)移到開(kāi)發(fā)企業(yè)之后，就不再是行使權(quán)力，而是履行義務(wù)。因?yàn)闄?quán)力可以放棄，而義務(wù)不能放棄、是必須履行的，開(kāi)發(fā)企業(yè)是義務(wù)主體。

從物業(yè)用房的特定方式看，各地主要有三種，或?qū)⑷N綜合使用。一是開(kāi)發(fā)企業(yè)在委托設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，就把物業(yè)用房的位置、面積等直接畫(huà)在、或標(biāo)注在相應(yīng)樓幢的分層平面圖上，或在文字欄中說(shuō)明，登記時(shí)按圖登記（有城市又稱為“規(guī)劃設(shè)計(jì)方案分層平面圖”）。二是開(kāi)發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)房屋登記時(shí)直接從會(huì)所（或樓幢）中挑選出符合規(guī)定的房屋作為物業(yè)用房一并登記。三是在出售或預(yù)售前，開(kāi)發(fā)企業(yè)按要求到物業(yè)管理部門(mén)進(jìn)行物業(yè)用房備案，在房屋登記時(shí)，按照備案一并申請(qǐng)物業(yè)用房登記。這三種辦法都符合法律、法規(guī)規(guī)定，即物業(yè)用房的特定主體是開(kāi)發(fā)企業(yè)。

但在現(xiàn)實(shí)中，卻仍有一些開(kāi)發(fā)企業(yè)或單位把物業(yè)用房等公共房屋的特定權(quán)力推卸給規(guī)劃部門(mén)。其理由就是規(guī)劃局雖在《規(guī)劃許可證》及附圖等有關(guān)文件中要求會(huì)所（幢）內(nèi)要有物業(yè)用房，但規(guī)劃局的文件尚不足以證明會(huì)所（幢）內(nèi)“標(biāo)注出明確為物業(yè)服務(wù)用房的共有部分”。這就是說(shuō)，規(guī)劃局的文件及附圖，尚沒(méi)有把會(huì)所（幢）內(nèi)物業(yè)用房的具體面積、具體位置、界限、房間號(hào)等明確標(biāo)注（特定）出來(lái)。并由此不提交物業(yè)用房，不申請(qǐng)物業(yè)用房登記。豈不知這種借口根本經(jīng)不起推敲：一是規(guī)劃局的規(guī)劃許可文件及附圖的要求是建設(shè)單位必須執(zhí)行的綱領(lǐng)性文件，將規(guī)劃許可文件及附圖中關(guān)于物業(yè)用的要求，細(xì)化并落實(shí)到規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中、樓幢的分層平面圖等一摞圖紙上（由開(kāi)發(fā)企業(yè)委托設(shè)計(jì)企業(yè)制作），并標(biāo)注清楚，是開(kāi)發(fā)企業(yè)的責(zé)任。二是幢內(nèi)物業(yè)用房與其他房屋屬異產(chǎn)毗連房屋，是同一條分界線，既然物業(yè)用房尚未被明確標(biāo)注，那其他房屋怎么能被明確標(biāo)注？怎能確定其他房屋的分界線呢？三是《物權(quán)法》第11條明確規(guī)定：“當(dāng)事人申請(qǐng)登記，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同登記事項(xiàng)、提供權(quán)屬證明和不動(dòng)產(chǎn)界址、面積等必要材料”。《物權(quán)法》說(shuō)的申請(qǐng)商品房初始登記時(shí)的當(dāng)事人，明顯就是開(kāi)發(fā)企業(yè)，怎么能推給規(guī)劃部門(mén)呢？四是退一萬(wàn)步說(shuō)，既便能拿出有關(guān)法律文件來(lái)證明對(duì)物業(yè)用房的特定是規(guī)劃部門(mén)的責(zé)任，那也應(yīng)當(dāng)由開(kāi)發(fā)企業(yè)或有關(guān)機(jī)關(guān)與規(guī)劃部門(mén)商洽，絕不能以此借口，違反法律法規(guī)關(guān)于無(wú)償提交和一并申請(qǐng)物業(yè)用房登記的規(guī)定。

1.3 從依法行政原則看

規(guī)劃部門(mén)作為行政機(jī)關(guān)，其所有行政行為必須有法可依。依法行政和法無(wú)明示不作為，都是政府機(jī)關(guān)的行政準(zhǔn)則。目前還沒(méi)有任何一部國(guó)家、或省一級(jí)的法律、法規(guī)和規(guī)章要求規(guī)劃部門(mén)或其他政府機(jī)關(guān)代替業(yè)主去特定會(huì)所（幢）內(nèi)的物業(yè)用房。業(yè)主通過(guò)市場(chǎng)交易取得商品房的專有權(quán)，屬私權(quán)范疇，其特定的權(quán)利人是由購(gòu)買(mǎi)方。按公權(quán)不干涉私權(quán)的原則，公權(quán)不得進(jìn)入私權(quán)領(lǐng)域進(jìn)行干涉（黨紀(jì)、政紀(jì)對(duì)相對(duì)人的要求可延伸到其家庭的例外），雖然物業(yè)用房屬于業(yè)主集體共有，但這種共有權(quán)屬于“業(yè)主的”建筑物區(qū)分所有權(quán)仍屬私權(quán)范圍，公權(quán)力不干預(yù)。

2 物業(yè)用房的登記不是以自愿申請(qǐng)為啟動(dòng)，而是以應(yīng)當(dāng)一并申請(qǐng)為啟動(dòng)

2.1 為什么應(yīng)當(dāng)一并申請(qǐng)

這要從業(yè)主對(duì)于物業(yè)用房的共有權(quán)本質(zhì)分析。業(yè)主對(duì)物業(yè)用房的共有權(quán)，屬于“業(yè)主的”建筑物區(qū)分所有權(quán)?！段餀?quán)法》第6章——業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)第70條規(guī)定：業(yè)主對(duì)建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營(yíng)性用房等專有部分享有所有權(quán)，對(duì)專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。接著又在第73條把物業(yè)用房、道路和綠地等也劃入業(yè)主共有。即把這些房屋都?xì)w屬于業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)的范圍。分析《物權(quán)法》這2條規(guī)定可以看出：

第一，業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)是一個(gè)復(fù)合權(quán)，包括三方面：（1）對(duì)專有部分享有的所有權(quán)。但是專有部分所有權(quán)與《物權(quán)法》一般意義上的所有權(quán)有差別，因?yàn)闃欠可系臉I(yè)主在行使自己專有的所有權(quán)時(shí)必須受到限制，即要照顧到相鄰的關(guān)系。（2）對(duì)共有部分享有的共有權(quán)。（3）共同管理權(quán)。

第二，以上三種權(quán)利之間具有同時(shí)共生性、主次性、不可分離性。（1）業(yè)主對(duì)專有部分的所有權(quán)是主導(dǎo)權(quán)力，是共有權(quán)、共同管理權(quán)的前提與基礎(chǔ)，沒(méi)有專有部分的所有權(quán)，就無(wú)法產(chǎn)生對(duì)共有部分的共有權(quán)及共同管理權(quán)。難以想象在小區(qū)內(nèi)沒(méi)有自己的專有房屋卻有對(duì)物業(yè)用房的共有權(quán)。反之，沒(méi)有對(duì)共有部分的共有權(quán)和共同管理權(quán)，就不能最大限度地發(fā)揮對(duì)自己專有部分所有權(quán)的物權(quán)效力。（2）業(yè)主在取得其專有部分所有權(quán)的同時(shí)，就應(yīng)當(dāng)同時(shí)取得物業(yè)用房、道路等共有權(quán)和共同管理權(quán)。很難想象業(yè)主沒(méi)有小區(qū)道路的通行權(quán)利而能回家。因此進(jìn)一步分析，在業(yè)主取得購(gòu)買(mǎi)房屋的債權(quán)時(shí)，就同時(shí)取得了對(duì)物業(yè)用房、道路、綠地的債權(quán)。因?yàn)閷?duì)共有部分的共有權(quán)和共同管理權(quán)與專有部分的所有權(quán)是不可分離的，并且業(yè)主的購(gòu)房款中包含配套：物業(yè)用房、道路、綠地的成本。債權(quán)是請(qǐng)求權(quán)，就是要求開(kāi)發(fā)企業(yè)把業(yè)主的購(gòu)房款，轉(zhuǎn)換成配套齊全的住宅，包括物業(yè)用房、道路、綠地等特定物，并“應(yīng)當(dāng)一并”交給業(yè)主。

通過(guò)對(duì)專有部分的所有權(quán)、共有部分的共有權(quán)和共同管理權(quán)這三種權(quán)利關(guān)系的分析，進(jìn)一步說(shuō)明，業(yè)主絕不可能先有專有部門(mén)的所有權(quán)，后有共有部分的共有權(quán)和共同管理權(quán)，而是三種權(quán)利同時(shí)具有。否則也是侵犯了業(yè)主對(duì)專有部分的所有權(quán)，使其不能最大限度地發(fā)揮對(duì)專有部分效能，違反了《物權(quán)法》定紛止?fàn)帯⑽锉M其用的立法宗旨。這是《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》和《房屋登記辦法》要求商品房與物業(yè)用房應(yīng)當(dāng)一并申請(qǐng)的重要意義所在，也是為什么要求開(kāi)發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)房屋登記時(shí)應(yīng)當(dāng)一并申請(qǐng)物業(yè)用房登記的重要原因之一。此外，從政府對(duì)業(yè)主權(quán)益的保護(hù)角度看，一并申請(qǐng)也具有重要意義，在此不再贅述。

2.2 法律語(yǔ)境下的“應(yīng)當(dāng)”，是強(qiáng)制性、義務(wù)性和無(wú)選擇性的要求

在申請(qǐng)房屋首次登記時(shí)對(duì)物業(yè)用房等公共房屋“應(yīng)當(dāng)”一并申請(qǐng)，對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)來(lái)說(shuō)，是具有強(qiáng)制性、義務(wù)性的要求，是必須執(zhí)行的。就像黨員和公務(wù)員應(yīng)當(dāng)遵守黨紀(jì)、政紀(jì)一樣。應(yīng)當(dāng)遵守黨紀(jì)、國(guó)法，與自愿遵守黨紀(jì)國(guó)法，或可以遵守黨紀(jì)國(guó)法絕不是一回事。應(yīng)當(dāng)遵守是對(duì)特定相對(duì)人或特定情況的強(qiáng)制性的要求，是必須這樣做的。因?yàn)椤皯?yīng)當(dāng)”一詞，是法律語(yǔ)境下的要求?！斗康禺a(chǎn)登記技術(shù)規(guī)程》（國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）在規(guī)程用詞說(shuō)明第1條中，針對(duì)4種嚴(yán)格程度，規(guī)定如下：（1）表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的，正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”;（2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的，正面用詞采用“應(yīng)”，反面用詞采用“不應(yīng)”或不得;（3）表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的，正面用詞采用“宜”，反面用詞采用“不宜”;（4）表示有選擇的，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。

可見(jiàn)，法律用語(yǔ)“可以”，是授權(quán)性（許可性）詞語(yǔ)，相對(duì)人具有選擇“可以”這樣做、或不這樣做的權(quán)力;法律用語(yǔ)“宜”是引導(dǎo)性詞語(yǔ)，即引導(dǎo)相對(duì)人最好或一般要這樣做，如果不這樣做（“不宜”）雖然欠妥，但也不違法;法律用語(yǔ)“應(yīng)當(dāng)”和“必須”，則是強(qiáng)制性詞語(yǔ)，如果不這做，就是違法、或嚴(yán)重違法了。應(yīng)當(dāng)與必須的區(qū)別，僅在強(qiáng)制力度上有高低，本質(zhì)上并沒(méi)有不同，都是對(duì)相對(duì)人和執(zhí)法單位的硬性規(guī)定，違反“應(yīng)當(dāng)”或“必須”，都是違反法律，只是違法強(qiáng)度不同罷了。因此，物業(yè)用房的“應(yīng)當(dāng)一并申請(qǐng)”不是自愿性申請(qǐng)，而是強(qiáng)制性、義務(wù)性申請(qǐng)。無(wú)論開(kāi)發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)房屋首次登記時(shí)向登記機(jī)構(gòu)提交的“說(shuō)明”中說(shuō)明了什么理由，都不是違反“應(yīng)當(dāng)一并申請(qǐng)”的合理理由，在“應(yīng)當(dāng)”的強(qiáng)制性、義務(wù)性的要求下，開(kāi)發(fā)企業(yè)和登記機(jī)構(gòu)都沒(méi)有選擇的余地，是必須執(zhí)行的。當(dāng)然，提前申請(qǐng)物業(yè)用房登記的，沒(méi)有法律禁止。

2.3 特別法優(yōu)先于一般法

應(yīng)當(dāng)一并申請(qǐng)是特別法條，自愿申請(qǐng)是一般法條。按國(guó)家《立法法》第92條規(guī)定，特別法優(yōu)先于一般法，開(kāi)發(fā)企業(yè)在申請(qǐng)房屋首次登記時(shí)，要首先適用應(yīng)當(dāng)一并申請(qǐng)的特別規(guī)定。而決不能以自愿申請(qǐng)這個(gè)一般規(guī)定來(lái)對(duì)抗應(yīng)當(dāng)一并申請(qǐng)的特別規(guī)定。就像婚姻自由是結(jié)婚和離婚的一項(xiàng)普遍性、一般性原則，但是在軍人離婚案件中，卻有保護(hù)軍婚的特別條款，絕不能以婚姻自由的普通條款來(lái)對(duì)抗保護(hù)軍婚的特別條款一樣。開(kāi)發(fā)企業(yè)申請(qǐng)房屋首次登記應(yīng)當(dāng)與物業(yè)用房等公共房屋一并申請(qǐng)也是如此。特別條款優(yōu)先于普通條款，是法律常識(shí)。

綜合上面3個(gè)方面論述，房屋登記以自愿申請(qǐng)為啟動(dòng)條件，不申請(qǐng)不能啟動(dòng)登記。這是房屋登記應(yīng)當(dāng)遵守的一條基本的、具有普遍性的一般性原則。但是法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的例外，這個(gè)例外就是《房屋登記辦法》第31條和《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》第36條規(guī)定的“應(yīng)當(dāng)一并申請(qǐng)”的情況。以“自愿申請(qǐng)”為一般，以“應(yīng)當(dāng)一并申請(qǐng)”為特殊。但不是一申請(qǐng)就必然啟動(dòng)，而是符合條件的申請(qǐng)，才能啟動(dòng)。

物業(yè)用房是小區(qū)不可缺少的組成單元。沒(méi)有物業(yè)用房，或物業(yè)用房是違法建筑，或被非法占用，或被改變規(guī)劃用途，那就不是完善健康的小區(qū)。特別是在物業(yè)用房不發(fā)產(chǎn)權(quán)證，業(yè)主不甚了解的情況下，開(kāi)發(fā)管理、交易監(jiān)理和物業(yè)管理部門(mén)應(yīng)切實(shí)負(fù)起管理責(zé)任，登記機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)當(dāng)一并申請(qǐng)（一并受理）的規(guī)定。防止無(wú)良商人不履行法定義務(wù)而侵占業(yè)主權(quán)益。因此建議：有關(guān)部門(mén)應(yīng)通過(guò)現(xiàn)代手段，提前公示物業(yè)用房等共有房屋的信息，便于業(yè)主了解情況，維護(hù)權(quán)益，防止市場(chǎng)的趨利性造成投機(jī)行為。

參考文獻(xiàn)：

1.王利明.論建筑物區(qū)分所有權(quán).當(dāng)代法學(xué).2006.20