法學(xué)角度談我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)

唐小漫　王鮮　羅雲(yún)　張琴

摘要：現(xiàn)代社會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人類(lèi)生存中不能或缺的工具，由于互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)放、快速等特點(diǎn)，隱私權(quán)保護(hù)面臨挑戰(zhàn)。鑒于互聯(lián)網(wǎng)隱私保護(hù)的效果，本文將從網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)概述及其侵權(quán)現(xiàn)狀，與國(guó)外保護(hù)互聯(lián)網(wǎng)隱私權(quán)比照，本文提出了增益我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)隱私權(quán)保護(hù)的相干法律倡導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán);保護(hù)現(xiàn)狀;問(wèn)題;法律建議

引言

人類(lèi)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)以計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為特色的網(wǎng)絡(luò)新時(shí)代。在這一時(shí)代，人們只要進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)空間，就會(huì)留下瀏覽記錄等信息。我國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)還欠缺相關(guān)的保護(hù)，所以將網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)問(wèn)題納入法律結(jié)構(gòu)進(jìn)行剖析闡述，了解制約網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)的緣由，有助于提高我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)水平

一、網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)概述

（一）網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的定義

互聯(lián)網(wǎng)隱私是隱私權(quán)進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的延展。一般以為，它是指“網(wǎng)絡(luò)和寧?kù)o的私人生活公開(kāi)信息受法律保護(hù)，不被不法進(jìn)犯，知悉收集，復(fù)制，公開(kāi)和使用權(quán)樣的特性;也指禁止在網(wǎng)上某些敏感區(qū)泄露關(guān)于個(gè)體的，包含受損的事實(shí)，圖片和意見(jiàn)的信息”。[1]

（二）網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的內(nèi)容

通常認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)主要有四個(gè)方面：1、知情權(quán)，它意味著用戶(hù)有權(quán)知曉網(wǎng)站收集的是什么信息，包含什么內(nèi)容。2、選擇權(quán)，在網(wǎng)站搜集個(gè)人材料之前，必須征得用戶(hù)的批準(zhǔn)。[2]3、控制權(quán)，即確保的個(gè)人信息的精確性和完好性。4、安全請(qǐng)求權(quán)，即有權(quán)要求網(wǎng)站采取需要的、正當(dāng)?shù)姆椒?，保護(hù)用戶(hù)個(gè)人信息的安全。

二、 網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)侵權(quán)現(xiàn)狀分析

一是以網(wǎng)絡(luò)為載體侵犯隱私，主要是指當(dāng)事人不知道或背離自己意愿在網(wǎng)絡(luò)上散布當(dāng)事人的個(gè)人信息。二是利用互聯(lián)網(wǎng)作為侵犯隱私的工具，包含：1、入侵個(gè)人數(shù)據(jù)。2、對(duì)個(gè)人生活的攪擾。

三、 分析世界各國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)情況及對(duì)我國(guó)的啟發(fā)

（一）? 美國(guó)行業(yè)自律模式

美國(guó)的行業(yè)自律形式是指依托相干行業(yè)服務(wù)提供商或行業(yè)實(shí)體，經(jīng)過(guò)制訂行業(yè)自律標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私的保護(hù)，完成行業(yè)自律和行業(yè)監(jiān)管保護(hù)。

（二）歐盟立法保護(hù)模式

歐盟國(guó)家廣泛以為隱私是個(gè)人的合法權(quán)益，它主張以立法的方式維護(hù)個(gè)體的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)。歐盟的立法監(jiān)管形式，經(jīng)過(guò)頒布大批具體的法律法規(guī)，進(jìn)行全面系統(tǒng)的保護(hù)。

（三）韓國(guó)的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制

韓國(guó)政府研究互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展?fàn)顩r以及本國(guó)現(xiàn)階段實(shí)際發(fā)展情況，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，正確導(dǎo)引和管理網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)。政府部門(mén)深入多個(gè)層面，重視網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的規(guī)范化展開(kāi)，為了抵抗網(wǎng)絡(luò)暴力，核實(shí)信息發(fā)布人的身份，構(gòu)造完備的實(shí)名認(rèn)證系統(tǒng)。

四、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)存在的問(wèn)題分析

（一）我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的立法現(xiàn)狀

目前，我國(guó)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)的立法主要有以下幾個(gè)方面：首先，《憲法》第38條、第40條確認(rèn)了保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)、通訊秘密。其次，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)法律沒(méi)有明確規(guī)定隱私權(quán)，對(duì)其采用一般名譽(yù)權(quán)的保護(hù)模式。另外，有些地方立法、行政機(jī)關(guān)依需求制定了一批有關(guān)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)方面的法規(guī)、條例，如《北京市行政機(jī)關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》、《廣東省計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《山西省計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》。

（二）我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)存在的問(wèn)題

1、立法過(guò)于分散

通過(guò)分析我國(guó)立法現(xiàn)狀可知，我們的隱私保護(hù)條款，分散在一些部門(mén)，并且法規(guī)較低水平，而這些規(guī)定相當(dāng)寬泛。對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)相關(guān)概念的界定是含糊的，但只是一個(gè)聲明性的規(guī)則，在司法實(shí)踐中不易發(fā)現(xiàn)，不能有效保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

2、隱私權(quán)定位不明確

中國(guó)關(guān)于隱私權(quán)的保護(hù)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)，但在司法實(shí)踐中，隱私權(quán)將歸屬于名譽(yù)權(quán)或作為普通個(gè)人利益的內(nèi)容予以維護(hù)。雖然在某些情況下，他人隱私的泄露可能損害公民的聲譽(yù)，但在大多數(shù)情況下，違規(guī)但沒(méi)有招致對(duì)別人名譽(yù)侵害而是精神和財(cái)產(chǎn)方面的損害。在某些情況下，泄露別人隱私不會(huì)損害他人聲譽(yù)，反而會(huì)提高他人聲譽(yù)。因而，將隱私權(quán)與名譽(yù)權(quán)聯(lián)系起來(lái)，將把許多被侵犯的隱私權(quán)排除在法律保護(hù)之外。隱私面臨著越來(lái)越豐富的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和內(nèi)容的不斷擴(kuò)大，現(xiàn)有法律的這種做法不能滿(mǎn)足個(gè)人和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

3、立法過(guò)于籠統(tǒng)

目前，大多數(shù)相關(guān)規(guī)則只是原則性的，詳細(xì)的網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)實(shí)施規(guī)定比較抽象，保護(hù)水平低，實(shí)用性弱。然而信息技術(shù)發(fā)展迅速，各種網(wǎng)絡(luò)服務(wù)大量出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)面臨更大挑戰(zhàn)，而由于法律體制過(guò)于籠統(tǒng)，使得在個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)遭受侵害時(shí)無(wú)法明確知曉找尋哪種途徑維護(hù)自身權(quán)益。

五、對(duì)完善我國(guó)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律建議

（一）制定專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)法

當(dāng)隱私權(quán)受到侵害時(shí)，公民要從分散于不同位階的相關(guān)條款中尋求救濟(jì)無(wú)疑十分困難。對(duì)此，本文以為，我國(guó)應(yīng)增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的專(zhuān)門(mén)立法。 在沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的個(gè)人信息保護(hù)法的情況下，未來(lái)網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)可以有兩種方案： 首先，專(zhuān)門(mén)“個(gè)人信息保護(hù)法”的發(fā)展，;二是頒布《個(gè)人信息保護(hù)法》和《網(wǎng)絡(luò)隱私保護(hù)法》。另外，根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)應(yīng)考慮以下特殊要素：在內(nèi)容上，這部法律應(yīng)包含網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)范疇;應(yīng)當(dāng)提供權(quán)利和義務(wù)的主體;應(yīng)規(guī)定侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的行為;應(yīng)提供各種侵權(quán)責(zé)任，包含停止侵害等補(bǔ)救措施;等等。

（二）明確網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律地位

近年來(lái)，我國(guó)侵犯隱私權(quán)的案件很多。經(jīng)過(guò)剖析我國(guó)的隱私立法，本文認(rèn)為，這主要是因?yàn)槲覈?guó)沒(méi)有隱私作為一個(gè)獨(dú)立的人格權(quán)的保護(hù)。對(duì)此，要以法律的方式明確隱私權(quán)的邊界，使隱私權(quán)成為真正獨(dú)立的人格權(quán)，從根源上決定隱私權(quán)的法律地位。具體來(lái)說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)隱私通過(guò)特別立法，其中明確規(guī)定，內(nèi)容，侵權(quán)，義務(wù)和責(zé)任的定義，讓其作為一項(xiàng)獨(dú)立的人格權(quán)，真正成為公民的權(quán)利。

結(jié)束語(yǔ)

我們正處在數(shù)據(jù)傳播、更新迅速的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，傳統(tǒng)的隱私權(quán)延伸到互聯(lián)網(wǎng)，在這方面，我們必須增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護(hù)，以滿(mǎn)足人們對(duì)于權(quán)利的合理期待。 當(dāng)前階段，針對(duì)我國(guó)缺乏統(tǒng)一系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護(hù)法律體系的問(wèn)題，我們應(yīng)該推動(dòng)相關(guān)技術(shù)規(guī)范的技術(shù)性修正，為加快推進(jìn)基本法的構(gòu)建以及專(zhuān)門(mén)性立法奠定基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

[1]白江：《我國(guó)應(yīng)擴(kuò)大懲罰性賠償在侵權(quán)責(zé)任法中的適用范圍》，《清華法學(xué)》2015年第3期，第121頁(yè).

[2]張愛(ài)英.互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防范—基于關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的思考[J].經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2015（10）：53-57.

作者簡(jiǎn)介：

唐小漫（1998—），女，漢，四川省南充市，本科，研究方向：法學(xué)。

王鮮（1998—），女，漢，四川省內(nèi)江市，本科，研究方向：法學(xué)。

羅雲(yún)（1996—），女，彝，四川省攀枝花市，本科，研究方向：法學(xué)。

張琴（2000—），女，漢，四川省南充市，本科，研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)。