影響農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)智慧化建設(shè)效果的因素

[摘要]智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為智慧城市的延伸，關(guān)系到城市居民基本的生活需求。文章針對(duì)廣州市天河區(qū)三個(gè)智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行研究，認(rèn)為影響農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)智慧化建設(shè)成效的因素主要有效益情況、消費(fèi)者需求和經(jīng)濟(jì)能力、商家對(duì)智慧設(shè)備的接受能力。

[關(guān)鍵詞]智慧城市;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);混合研究

[DOI]1013939/jcnkizgsc202007030

1研究背景

自2008年IBM提出“智慧地球”的概念后，我國(guó)高度重視智慧城市建設(shè)，在2014年由國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合七個(gè)部委印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，住建部也先后發(fā)布近300個(gè)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)。

在學(xué)界，智慧城市建設(shè)的議題得到了廣泛關(guān)注。就研究視野而言，國(guó)內(nèi)研究主要分兩類：一是著眼于中國(guó)智慧城市建設(shè)的整體，探討概念內(nèi)涵、制度設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)體系等（Desouza，2018;韋顏秋、李瑛，2019;尹麗英、張超，2019）。但這些討論往往過(guò)于抽象，導(dǎo)致分析脫離實(shí)際。二是聚焦于“智慧城市”的某一領(lǐng)域進(jìn)行實(shí)證研究。雖有學(xué)者批評(píng)這些研究缺乏整體性和系統(tǒng)性（張梓妍等， 2019），但研究結(jié)果會(huì)更加切合現(xiàn)實(shí)需求。

然而，現(xiàn)有研究忽略了城市間和城市內(nèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和信息化建設(shè)上的差距和居民需求層次的差別。因此，學(xué)界應(yīng)更多重視對(duì)智慧城市的前期評(píng)估。有鑒于此，本研究選取位于廣州市天河區(qū)的三家智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，分析影響成效的因素，并總結(jié)對(duì)智慧城市建設(shè)的啟示。

2調(diào)研結(jié)果

21消費(fèi)者問(wèn)卷結(jié)果

問(wèn)卷共回收451份，有效問(wèn)卷共385份，有效率8537%。問(wèn)卷結(jié)果呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)。

第一，填寫者主要是21～40歲的青年女性，并以中低收入者為主。但有將近1/5的受訪者月入過(guò)萬(wàn)，也包括一些收入不穩(wěn)定群體。

第二，超過(guò)一半的填寫者每月相關(guān)花銷不超過(guò)1000元。此外，安全、價(jià)格和質(zhì)量是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消費(fèi)者最關(guān)心的三項(xiàng)。智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)盡管價(jià)格不占優(yōu)勢(shì)，但勝在安全性上有保障。

第三，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是填寫者購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品最主要的場(chǎng)所。但是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的環(huán)境在2016年整體升級(jí)改造后仍然有待提高，不少受訪者表示農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境比較差。

22實(shí)地調(diào)研

221體育東肉菜市場(chǎng)

基本情況。體育東肉菜市場(chǎng)在2016年按照區(qū)政府的升級(jí)改造要求進(jìn)行智慧化改造。該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)地理位置優(yōu)越，周圍有住宅區(qū)和小學(xué)等人流密集處;加之靠近公交站和地鐵站，交通便利。在冼村農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)拆除后，它成為該地區(qū)唯一的大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。該市場(chǎng)貨品種類豐富，基本沒(méi)有空置檔口。

智慧化改造內(nèi)容及成效。第一，配備食品檢測(cè)室和快檢設(shè)備，進(jìn)行每日自檢。此外，街道、城管、工商和食藥局聯(lián)合成立督察隊(duì)，每天抽取菜品送檢。第二，普及微信、支付寶等電子支付方式。第三，食品電子溯源。消費(fèi)者只需掃描檔口的溯源二維碼便可了解食品的流通信息。第四，鼓勵(lì)商鋪線上平臺(tái)開通外賣。據(jù)一家商戶表示，目前他們線上線下的營(yíng)業(yè)額已經(jīng)基本持平。第五，市場(chǎng)統(tǒng)一配備羊城通電子智能秤。但電子秤網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定、功能煩瑣，加之羊城通支付已經(jīng)退出市場(chǎng)，這些電子秤已經(jīng)被當(dāng)作普通秤。

222楊箕天河智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

基本情況。楊箕天河智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在2016年年底由“食安菜媽”公司推行智慧化改造，期間街道辦幫助安撫商戶的情緒，天河區(qū)政府提供了補(bǔ)貼。但僅一年不到該公司就因缺少資金而撤離。該菜市場(chǎng)位于體育中心的核心地帶，但方圓500米內(nèi)有3個(gè)老舊小區(qū)。該菜市場(chǎng)招牌老舊，并且約有10%的商鋪空置。據(jù)顧客反映，該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的商品選擇并不豐富，并且生意冷清。

智慧化改造內(nèi)容及成效。第一，建立檢測(cè)室，并在每天早上抽檢菜品質(zhì)量。工商局每天派專人送檢，每周街道辦也會(huì)巡查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境。第二，市場(chǎng)統(tǒng)一配備羊城通電子秤，但其稱量以外的功能已經(jīng)廢置。第三，普及支付寶、微信支付等電子支付方式。第四，建立農(nóng)產(chǎn)品溯源系統(tǒng)，消費(fèi)者可在門口的溯源機(jī)掃描小票上的二維碼，但目前溯源機(jī)已經(jīng)停用。

223員村智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)

基本情況。員村智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是按照智慧化理念打造的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。該菜市場(chǎng)交通便利，周圍較多住宅區(qū)。但該市場(chǎng)面臨嚴(yán)峻競(jìng)爭(zhēng)，周圍還有社區(qū)小型農(nóng)產(chǎn)品超市和規(guī)模更大、商品價(jià)格更低的員村新街肉菜市場(chǎng)。該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部明亮清潔，并且安裝了通風(fēng)系統(tǒng)。但是顧客反映，菜品種類有限、價(jià)格較高。市場(chǎng)將近1/4的攤位空置;有攤主因租金較高，正考慮在開業(yè)補(bǔ)貼結(jié)束后搬走。

智慧化改造內(nèi)容及成效。第一，全面覆蓋無(wú)線網(wǎng)和電子支付。第二，設(shè)立檢測(cè)室，配備快檢儀器。第三，融合線上與線下、電商平臺(tái)與配送。該農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)自主開發(fā)“林鮮生”App，并聘用專職配送員。但經(jīng)營(yíng)者表示，他們每天的訂單只有個(gè)位數(shù)，銷售沒(méi)有得到顯著提高。第四，配備新式“智慧”電子秤。該電子秤配有大屏幕，對(duì)顧客可顯示二維碼、商品價(jià)格等信息;對(duì)商家則可自動(dòng)統(tǒng)計(jì)銷售額，并且會(huì)上傳至農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的智慧大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。然而不少商家表示，系統(tǒng)經(jīng)常無(wú)法聯(lián)網(wǎng)，分析結(jié)果并不準(zhǔn)確。

23比較分析

就改造后的經(jīng)營(yíng)狀況和消費(fèi)者滿意情況而言，天河?xùn)|肉菜市場(chǎng)是最成功的一家，而楊箕智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)則最失敗。而就智慧化改造而言，員村智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)則是程度最深、范圍最廣的一家，而楊箕智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已基本退回普通農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

然而三個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)都面臨著共同的問(wèn)題。第一，智慧化設(shè)備的使用率低。第二，“智慧”特征淡化。智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的“智慧”主要體現(xiàn)在物聯(lián)網(wǎng)全流程溯源、快捷檢測(cè)、電子支付、大數(shù)據(jù)分析、產(chǎn)品購(gòu)銷與互聯(lián)網(wǎng)緊密結(jié)合。雖然電子支付和網(wǎng)上買菜已經(jīng)得到廣泛應(yīng)用，快檢技術(shù)也在推廣普及，但作為“智慧”核心的大數(shù)據(jù)分析卻不被賣家應(yīng)用，物聯(lián)網(wǎng)全流程溯源技術(shù)也少有顧客使用。

3影響農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)智慧化成效的因素

31農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的收入是否能保障智慧化設(shè)備的運(yùn)行和維護(hù)

智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)需要專業(yè)人才和先進(jìn)技術(shù)來(lái)維護(hù)物聯(lián)網(wǎng)溯源、智能設(shè)備和大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，而這都需要充足的資金作為物質(zhì)基礎(chǔ)。天河?xùn)|肉菜市場(chǎng)人流量大、附近居民消費(fèi)能力強(qiáng)，加之菜品豐富、價(jià)格合理，因而能夠保證有足夠的收入。另兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在價(jià)格和商品種類上缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力，并未在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占得優(yōu)勢(shì)。

32消費(fèi)者是否存在對(duì)智慧化設(shè)備的需求、是否能承擔(dān)增加的買菜費(fèi)用

在問(wèn)卷結(jié)果中可以看到，大多數(shù)受訪者最關(guān)注的是價(jià)格，而非環(huán)境和配套設(shè)施，并且許多消費(fèi)者也無(wú)力承擔(dān)智慧化增加的買菜成本。而據(jù)街道辦人員介紹，隨著廣州推行更嚴(yán)格的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管措施，各個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的食品安全情況都有很大改善，因此智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)在安全性上的優(yōu)勢(shì)并不明顯。

33商戶群體是否能接受并使用智慧化設(shè)施

絕大多數(shù)商戶表示平時(shí)沒(méi)有使用智能電子秤來(lái)分析他們的銷售情況。其原因一方面是設(shè)備和系統(tǒng)不夠完善，另一方面是商戶認(rèn)為不需要通過(guò)學(xué)習(xí)智慧化技術(shù)來(lái)改善銷售。商戶的態(tài)度與街道工作人員形成了鮮明的張力。街道工作人員認(rèn)為智慧化既能改善商戶經(jīng)營(yíng)情況，又能方便政府監(jiān)管。但是，真正使用智慧設(shè)備和智慧系統(tǒng)的商戶卻并未真正接受。

4對(duì)智慧城市建設(shè)的啟示

41對(duì)智慧化建設(shè)進(jìn)行前期準(zhǔn)備評(píng)估

智慧城市建設(shè)需要大量投入，糾偏成本極高，因此需要地方政府進(jìn)行科學(xué)的前期評(píng)估，包括信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人才資源、政策環(huán)境和社會(huì)文化等方面。

42智慧化建設(shè)應(yīng)當(dāng)因地制宜、循序漸進(jìn)

智慧化只是手段，并不能根治社會(huì)問(wèn)題，其根本目的是要提升公共服務(wù)質(zhì)量、改善居民生活水平。如果政府不顧現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和居民的需求而強(qiáng)行推進(jìn)智慧化建設(shè)，反而可能帶來(lái)一系列新問(wèn)題。

43擴(kuò)大公眾參與

智慧城市在建設(shè)過(guò)程中，難以規(guī)避我國(guó)一統(tǒng)體制和地方有效治理之間的矛盾。地方政府需要在決策時(shí)征求居民和商戶的意見。在執(zhí)行過(guò)程中，也要優(yōu)化自下而上的意見反映和反饋機(jī)制，不斷完善具體建設(shè)方案，并監(jiān)督基層行政人員的工作。

參考文獻(xiàn)：

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[作者簡(jiǎn)介]呂雯婧（1999—），女，中山大學(xué)。