淺談創(chuàng)新視角下從科研項目管理出發(fā)提高企業(yè)的科研能力

富錦萍

摘要：“創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是中華民族最深沉的民族稟賦。在激烈的國際競爭中，惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝?！逼髽I(yè)是國家創(chuàng)新的主體，也是技術創(chuàng)新管理理論的實踐者。文章就目前我國企業(yè)在研發(fā)項目中的問題進行闡述，并對研發(fā)管理提出些許建議。我們所強調的是創(chuàng)新的管理、創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的科技。在《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中就提出：2020年，中國要進入創(chuàng)新型國家，初步扭轉關鍵核心技術長期受制于人的被動局面;2030年躋身創(chuàng)新型國家前列;2050年建成世界科技創(chuàng)新強國。建設科技強國，離不開高新科技企業(yè)，離不開高質量的研發(fā)成果。如何提升科研項目的管理，滿足技術不斷的高速發(fā)展，滿足精進的技術進步要求，進而提升企業(yè)科研能力是目前急需解決的問題。企業(yè)要建立現(xiàn)代化的科研體制，將管理的創(chuàng)新與科技的創(chuàng)新結合起來，用創(chuàng)新的理念調整企業(yè)的綜合管理能力、豐富管理工作經(jīng)驗、培養(yǎng)高水平的科研團隊、完善科研管理制度和運行機制。用高質量的管理水平，建立高效、高回報、高標準的科研項目，防范風險，提升企業(yè)的競爭力，發(fā)揮企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

關鍵詞：科研項目管理;創(chuàng)新;成果轉化

一、我國科研項目發(fā)展概況

改革開放40多年來，我國引進了大量技術和裝備，對提高產(chǎn)業(yè)技術水平、促進經(jīng)濟發(fā)展起到了重要作用。在國家的大力支持下，科研項目在我國蓬勃發(fā)展，并已取得了不可忽視的成績。以華為公司為例，華為公司作為中國的高科技領先企業(yè)，從1987年成立到現(xiàn)在從未停止過創(chuàng)新的腳步，從20世紀90年代開始，華為一直將銷售額的10%投入到研發(fā)領域，有45%的員工投入研發(fā)工作。華為向我們證明，只有靜下心來做研發(fā)，企業(yè)才有長遠前途！但是還有很多企業(yè)雖然意識到科技創(chuàng)新的重要性，開始增加創(chuàng)新的投入，創(chuàng)新的成功率卻很低，創(chuàng)新績效不高，給企業(yè)帶了很大的損失。追其根本，是很多企業(yè)的管理層只重視技術要素，而忽略了與技術要素相關的企業(yè)戰(zhàn)略、管理制度等方面是否可以為科研項目的有效落地提供相應的支持。高新技術企業(yè)為了長期可持續(xù)發(fā)展，就需要持續(xù)不斷的組織創(chuàng)新，鞏固科技成果，讓科技成為持續(xù)發(fā)展的源動力。

在國務院關于落實《政府工作報告》重點工作部門分工的意見（國發(fā)【2019】8號）中提到，加大基礎研究和應用基礎研究的支持力度，強化原始創(chuàng)新，加強關鍵核心技術攻關。完善重大科技項目組織管理，強化建設科技創(chuàng)新資源開放共享平臺，強化對中小企業(yè)的技術創(chuàng)新服務。擴大國際創(chuàng)新合作。全面加強知識產(chǎn)權保護，健全知識產(chǎn)權侵權懲罰賠償制度，促進發(fā)明創(chuàng)造和科研成果轉化運用，不斷提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

二、企業(yè)科研項目管理中存在的問題

（一）創(chuàng)新不夠，管理僵化

研究項目未經(jīng)科學的論證或論證不充分，導致創(chuàng)新不足;現(xiàn)階段很多企業(yè)的管理者缺少管理創(chuàng)新的精神，對科研的人力及資金投入較少，只重視初期的研究和設計階段，對產(chǎn)品與公司的戰(zhàn)略缺少統(tǒng)一規(guī)劃，方向不明確，沒有清晰的思路，在科研項目管理中過于盲目和片面，閉門造車，沒有發(fā)展核心技術，或對核心技術的缺少遠景規(guī)劃，難以達到多專業(yè)融合發(fā)展。

（二）科研項目管控不嚴，科研管理制度體系不完善，評審機制不健全

企業(yè)對科研項目管理控制流于形式，項目監(jiān)督力度不足。管理制度不完善，管理部門之間缺乏溝通和統(tǒng)籌，責任不清晰，遇事相互推諉，科研經(jīng)費分配不合理，資源浪費嚴重;評審機制不健全，沒有實現(xiàn)全過程的動態(tài)監(jiān)督和動態(tài)管理;研發(fā)成本過高，預算流于形式，且存在舞弊或研發(fā)失敗的可能。

（三）科研項目流程混亂

部門數(shù)據(jù)信息傳遞不暢，項目流程浮于形式。研發(fā)團隊協(xié)作能力不強，項目審批缺乏專業(yè)人士監(jiān)管，責任不明晰，研發(fā)人員對數(shù)據(jù)的挖掘和應用存在局限性，導致產(chǎn)品研發(fā)周期過長，導致企業(yè)錯失商機，無法滿足市場需要。

（四）研究成果轉化應用不足

企業(yè)內部信息共享不足，保護措施不力，沒有完善的成果轉化機制，沒有把已有的技術通過改進應用的新的項目上，或者研發(fā)的項目缺少長久創(chuàng)收的關鍵點，成本效益比低。

（五）知識產(chǎn)權保護措施不力

新產(chǎn)品新技術研發(fā)過程中，沒有相應缺少對科研信息的保密措施，導致產(chǎn)品信息泄密;產(chǎn)品研發(fā)成功后，沒有盡快申請知識產(chǎn)權保護，易被競爭對手利用。

三、如何提升企業(yè)科研項目管理水平

（一）完善創(chuàng)新機制，提高創(chuàng)新水平

企業(yè)應結合自身優(yōu)勢和市場發(fā)展趨勢，從長遠發(fā)展的角度完善企業(yè)的組織架構，確定戰(zhàn)略方向，完善創(chuàng)新激勵措施，吸引公司員工共同參與到企業(yè)價值創(chuàng)造中來，制定一系列切實可行的優(yōu)化和完善措施，將企業(yè)管理與科研項目管理相融合，形成從管理到研發(fā)，從開發(fā)到市場均以將企業(yè)做大做強作為共同奮斗的目標，提升企業(yè)科研能力、競爭能力及抗風險能力。

1.?以戰(zhàn)略的眼光做科研，用科技實力推動企業(yè)發(fā)展

以聯(lián)想的“技工貿”發(fā)展戰(zhàn)略為例，聯(lián)想研究院依據(jù)自身的企業(yè)愿景，制定了清晰明確的三波戰(zhàn)略：第一、個人電腦：持續(xù)創(chuàng)新，為PC加入智能和云服務;第二、移動業(yè)務和數(shù)據(jù)中心業(yè)務：打造新的增長點;第三、新型智能終端：通過“設備+云”服務于每個人的工作和生活。當一個企業(yè)確定與企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營計劃相一致的技術開發(fā)目標后，研發(fā)目標就更為明確，企業(yè)可以集中自身優(yōu)勢，以確定的某一個點為核心，在保證優(yōu)質資源充分利用的前提下，避免因盲目開發(fā)引起的資源浪費，有利于形成企業(yè)的核心競爭力。

2.?完善創(chuàng)新激勵措施

科技人才是提高自主創(chuàng)新能力的關鍵所在。要把創(chuàng)造良好環(huán)境和條件，培養(yǎng)和凝聚各類科技人才特別是優(yōu)秀拔尖人才，充分調動研發(fā)人員的積極性和創(chuàng)造性，組建人盡其才、才盡其用的高素質科技人才隊伍，為企業(yè)發(fā)展提供充分的人才支撐和智力保證。杰克·韋爾奇曾說“員工工資最高的時候，企業(yè)成本最低。”完善創(chuàng)新激勵措施，以提高人員開發(fā)創(chuàng)造的積極性。根據(jù)企業(yè)及員工情況提供物質激勵、晉升激勵、培訓激勵、研發(fā)獎勵等多重激勵方式。華為就是通過將98.6%的股權留給員工，將利潤留給員工，這也成形成了華為的向心力。需要注意的是：企業(yè)一定要將所有的獎勵措施及時變現(xiàn)，這樣才更能給予員工足夠的滿足感，吸引公司員工共同參與到企業(yè)價值創(chuàng)造中來。

（二）加強科研企業(yè)項目管理控制

企業(yè)應建立以科技創(chuàng)新項目為主導的組織戰(zhàn)略，建立一套科研項目內部控制制度，注重科研項目流程的全過程控制，在關鍵節(jié)點設立的科學的評估方法，加強相關部門的溝通與協(xié)調，將預算管理、成本管理、資金管理、風險管理與財務信息管理理念引入科研項目中，建立多樣化的研發(fā)管理標準和科研開發(fā)流程。

1.?科研項目前期立項應關注的重點

（1）科研項目應執(zhí)行立項審批制度。企業(yè)的研究人員提出研究申請建議后，科研管理部門應組織相關專家充分收集信息，對研究的項目的創(chuàng)新性、可行性及科研成果預期做科學而充分的論證后，確定研發(fā)方向。確定是做一項新的科研技術開發(fā)，還是在現(xiàn)有技術上，研發(fā)一種新的產(chǎn)品。企業(yè)管理層結合企業(yè)發(fā)展方向、市場前景確定產(chǎn)品研發(fā)戰(zhàn)略和產(chǎn)品研發(fā)計劃，合理估計可能出現(xiàn)的風險，及風險出現(xiàn)時可以采取的應對策略或者企業(yè)可能承受的風險區(qū)間，規(guī)避風險的同時，避免因創(chuàng)新不足導致資源的浪費。

（2）研發(fā)經(jīng)費及研發(fā)時限。科研項目立項通過后，企業(yè)應著手籌備資金，確定研發(fā)經(jīng)費的來源及經(jīng)費支出限額，及時編制研發(fā)項目預算，依據(jù)成本效益原則確定研發(fā)時限，避免研發(fā)周期過長，在這個科技進步飛速發(fā)展的時代，錯失市場，研發(fā)以失敗告終。

（3）明確研發(fā)人員相關職責分工。企業(yè)可以建立一支由項目經(jīng)理領導下的產(chǎn)品開發(fā)團隊，將研發(fā)任務分解，確定項目負責人，并根據(jù)任務的性質、范圍明確各職能部門及層級的工作內容、成本控制職責和權限。

2.?研發(fā)過程中的內部控制

通過技術管理體系來保證研發(fā)過程中的內部控制，完善科研項目質量控制流程，強化研發(fā)全過程管理，規(guī)范研發(fā)行為。開發(fā)設計作為企業(yè)戰(zhàn)略實施的重要環(huán)節(jié)，立項開始時，就應分別從市場開拓和技術進步的要求從產(chǎn)品、競爭分析、研發(fā)計劃（項目時間安排與資源需求）、財務計劃、風險評估、售后服務等多方面綜合分析，充分考慮成本效益。一個產(chǎn)品設計的好壞直接影響產(chǎn)品開發(fā)進度、質量和最終成本。內部控制從幾方面來落實效果：制訂為實現(xiàn)成本目標所采取的控制措施;監(jiān)視和計量成本控制指標的執(zhí)行結果;識別和分析成本差異原因，編制和實施應對措施。

首先，建立完善的科研經(jīng)費管理辦法，增強資金使用的規(guī)范性。研發(fā)過程中應嚴格執(zhí)行研發(fā)項目預算審批制，在確保研發(fā)項目經(jīng)費充足的情況下做到節(jié)約，如需調整，應視調整情況，重新修訂預算并審核。

其次，從研發(fā)人員配備到研發(fā)過程中的管理，將產(chǎn)品開發(fā)設計劃分為一系列便于管理的階段，并在相應的階段設置考核和評估，避免研發(fā)成本過高或研發(fā)失敗。為了便于管理，提高工作效率，企業(yè)應指定某一部門的經(jīng)理作為項目負責人，最好選開發(fā)工程師或產(chǎn)品經(jīng)理，因為他們最了解產(chǎn)品開發(fā)狀況或更了解客戶需要，尤其在定制開發(fā)項目中，產(chǎn)品經(jīng)理能更大程度上確定產(chǎn)品滿足客戶需求。

為了更為清晰地了解研發(fā)狀態(tài)，我們把研發(fā)分成以下幾個步驟：

（1）立項階段：由項目責任人提出產(chǎn)品需求，由相關部門初步審議后根據(jù)業(yè)務目標出具可行性分析報告、項目任務計劃書、商業(yè)計劃，進行研發(fā)任務分配，確定研發(fā)責任人、參與人員及崗位職責。

（2）產(chǎn)品設計、初步制板開發(fā)階段：產(chǎn)品制板環(huán)節(jié)是反復測試的環(huán)節(jié)，確定技術可行性，提交概要設計說明書，產(chǎn)品設計圖紙等。在這個環(huán)節(jié)，需要技術人員投入更大的精力，是新技術新開發(fā)最重要的環(huán)節(jié)，在這個環(huán)節(jié)最能直觀地感受出產(chǎn)品實際的可操控性，也是決定該產(chǎn)品未來成本支出的關鍵環(huán)節(jié)。因市場需求變化莫測，新產(chǎn)品層出不窮，企業(yè)應對公司研發(fā)出的新產(chǎn)品與市場需求進行階段性評測，確定投入產(chǎn)出是否合理，對新產(chǎn)品的未來市場做出合理預期，以便及時調整。

（3）產(chǎn)品調試運行：產(chǎn)品調試環(huán)節(jié)決定著產(chǎn)品上市反饋好壞。細節(jié)決定成敗，應在調試環(huán)節(jié)進行多類別測試，營造良好的用戶體驗。

（4）產(chǎn)品發(fā)布：產(chǎn)品發(fā)布后，研發(fā)及生產(chǎn)團隊應對產(chǎn)品市場反饋做出分析，為下一步研發(fā)確定方向。

3.?通過階段性評審來決定項目實施方向

全面深化內部風險管理制度，企業(yè)可以依據(jù)研發(fā)的步驟設置相應的評審機制，選取獨立于研發(fā)團隊的評審崗位，最大限度地抵御各類風險的形成與演變。比如在方案初步設計結束后，通過內部評審機制來確定方案設計的合理性和可行性，企業(yè)相關負責人可以通過參與內部評審，了解產(chǎn)品可能存在的風險，并通過評審提出優(yōu)化建議。通過工作臺賬、日志、技術工作交接底稿等確保研發(fā)資料、科研設備的完整，后續(xù)技術調整時有據(jù)可查，信息連貫完整。

（1）研發(fā)方案設計環(huán)節(jié)。評審時，不但要從開發(fā)用途上分析，如可以給現(xiàn)在產(chǎn)品帶來哪些效益，或該技術可能從市場上獲得的回報;還應評估技術可能給企業(yè)帶來哪些風險，及解決方案;研發(fā)可能支出的成本，是否符合成本效益的原則。評審結束后，要出具《評審報告》，并由項目經(jīng)理、責任人、評審員及負責人簽字，確定研發(fā)項目是否具有進一步實施的必要性，或者方案是否可行。方案通過后，對任務量進行評估，確定投入時間及研發(fā)目標，資金預算，編寫《立項報告》項目正式立項研發(fā)。

（2）方案設計評審。企業(yè)應在《立項報告》中預計項目的階段性進度，在每個階段節(jié)點由設計部門或相關項目組成員進行內部階段性測試，在項目方案設計環(huán)節(jié)基本結束，項目組成成員應交方案設計圖紙及方案說明資料等交由部門經(jīng)理審核，報分管管理層，并組織開展方案評審會。由各方面優(yōu)化修改后方案經(jīng)由項目經(jīng)理、責任人及分管領導確認后，管理層下達《產(chǎn)品開發(fā)任務書》，表明同意試生產(chǎn)，進入制版環(huán)節(jié)。

（3）產(chǎn)品制板開發(fā)環(huán)節(jié)的評審。產(chǎn)品制板環(huán)節(jié)直接體現(xiàn)新技術是否達到企業(yè)預期目標，及產(chǎn)品上市前的最終成品狀況，是評審的關鍵環(huán)節(jié)。項目負責人通過試運行后，在樣品達到《產(chǎn)品開發(fā)任務書》的要求后，應組織發(fā)布評審，評審內容應包括：新技術新產(chǎn)品的可使用性、可靠性、客戶需求對比分析、研發(fā)費用支出及新產(chǎn)品成本等方面綜合考慮，判斷項目是否可行。評審人員應該包括高層領導人員，由他們對新技術新產(chǎn)品是否進一步生產(chǎn)做出評審決策，及是否有需要整改的事項。

4.?科技成果的轉化和保護

專利的申請量和授權量可以反映一個企業(yè)的科技水平和創(chuàng)新能力，?是技術創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造活動的產(chǎn)物，一個企業(yè)申請的專利數(shù)量越多，反映該企業(yè)的科技創(chuàng)新能力越強，這也是申請高新技術企業(yè)證書的條件之一。企業(yè)應該對專有的技術申請專利保護，發(fā)明專利、實用新型專利、外觀設計專利、軟件著作權等。相應的科技成果轉化為經(jīng)濟效益，代表著該項科研成果成功，科研的精益求精是高新企業(yè)長久發(fā)展的必備條件。

（三）提升企業(yè)科研項目全流程管理水平

管理應該是從始到終的一個過程，做科研項目管理也不例外，屬于全流程管理。隨著科技的發(fā)展，企業(yè)對科研項目的投入與科研項目投入越來越多，科研管理難度也越來越大，光靠人力很難實現(xiàn)對科研項目的精細化、過程化的管理，必須借助現(xiàn)代化的信息管理工具。采取信息管理系統(tǒng)是實現(xiàn)規(guī)范化管理必然趨勢

四、總結

一個成功的企業(yè)科研項目應該是投入和產(chǎn)出成正比的，科研項目成功與否是企業(yè)技術實力的充分體現(xiàn)，企業(yè)應建立健全研發(fā)項目管理體系，促使科研項目管理朝著規(guī)范化、制度化方向發(fā)展，確保研發(fā)高科技高品質的產(chǎn)品，定期組織科研人員進行學習，提高科研人員的專業(yè)知識和專業(yè)技能，使企業(yè)發(fā)展成為科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的領軍企業(yè)。

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（作者單位：北京訊威安通無線通信技術有限公司）