新時代推進(jìn)黨的自我革命需要處理好的五對辯證關(guān)系

唐棣宣 吳光會

摘?要：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞全面從嚴(yán)治黨這個戰(zhàn)略課題，不斷把新時代黨的自我革命推向深入，積累了豐富的實踐經(jīng)驗：堅持目標(biāo)引領(lǐng)和解決問題相統(tǒng)一，堅持精神鍛造和能力提升相統(tǒng)一，堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，堅持嚴(yán)管和厚愛相統(tǒng)一，堅持組織推動和個人主動相統(tǒng)一。這是中國共產(chǎn)黨對自我革命規(guī)律的深刻認(rèn)識和科學(xué)把握，彰顯了馬克思主義辯證法的真理光芒，為在新時代的征途上推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展指明了方向。

關(guān)鍵詞：全面從嚴(yán)治黨;自我革命;辯證關(guān)系

中圖分類號：D26

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1002-7408（2020）01-0027-07

基金項目：國家社科基金一般項目“改革開放以來中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治生活的發(fā)展歷程及其經(jīng)驗研究”（17BDJ052）;重慶市教育委員會人文社會科學(xué)研究重點項目（黨建紀(jì)檢專項）“延安時期中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治吏的歷史與啟示研究”（17SKD002）的階段性成果。

作者簡介：唐棣宣（1978-），男，四川瀘州人，西南大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，法學(xué)博士，碩士研究生導(dǎo)師，研究方向：黨的建設(shè);吳光會（1977-），女，四川彭州人，西南大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師，歷史學(xué)博士，研究方向：黨的建設(shè)史。

堅持真理、修正錯誤是無產(chǎn)階級政黨的政治優(yōu)勢和優(yōu)良作風(fēng)。在領(lǐng)導(dǎo)國際共產(chǎn)主義運(yùn)動中，馬克思主義經(jīng)典作家對無產(chǎn)階級政黨自我革命有過精辟的論述。馬克思指出：“無產(chǎn)階級革命……則經(jīng)常自我批判，往往在前進(jìn)中停下腳步，返回到仿佛已經(jīng)完成的事情上去，以便重新開始把這些事情再做一遍;它十分無情地嘲笑自己的初次行動的不徹底性、弱點和拙劣?！盵1]在他看來，自我革命是無產(chǎn)階級政黨的生存之道，無產(chǎn)階級政黨通過自我革命逐漸走向成熟。列寧也認(rèn)為：“一個政黨對自己的錯誤所抱的態(tài)度，是衡量這個黨是否鄭重，是否真正履行它對本階級和勞動群眾所負(fù)義務(wù)的一種最重要最可靠的尺度?！盵2]列寧把自我革命看成是衡量無產(chǎn)階級政黨成熟的最重要標(biāo)識，同時認(rèn)為它是區(qū)別于其他政黨最顯著的標(biāo)志。黨的十八大以來，面對實現(xiàn)偉大夢想、進(jìn)行偉大斗爭、推動偉大事業(yè)和建設(shè)偉大工程的復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù)，習(xí)近平總書記從事關(guān)黨的生死存亡高度提出了“勇于自我革命，從嚴(yán)管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格”的重大命題，極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建學(xué)說。在新的歷史條件下，堅定不移地推進(jìn)黨的自我革命，既需要破解自我革命的突出問題，又需要厘清自我革命的重大關(guān)系。本文以習(xí)近平關(guān)于黨的自我革命重要論述為指導(dǎo)，系統(tǒng)分析新時代推進(jìn)黨的自我革命需要把握和處理好的五對辯證關(guān)系，以期為新形勢下推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供可資借鑒的路徑。

一、堅持目標(biāo)引領(lǐng)和解決問題相統(tǒng)一

堅持目標(biāo)引領(lǐng)和解決問題相統(tǒng)一，既是馬克思主義政黨建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，又是中國共產(chǎn)黨管黨治黨的經(jīng)驗總結(jié)。目標(biāo)引領(lǐng)就是把堅守初心使命作為自我革命的出發(fā)點和落腳點。解決問題就是把攻克黨內(nèi)突出問題作為自我革命的著眼點和著力點。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在推進(jìn)黨的自我革命過程中，堅持目標(biāo)引領(lǐng)和解決問題相統(tǒng)一，同違反黨的初心使命的行為作斗爭，打掃了黨內(nèi)政治灰塵，提高了政治免疫能力。

一方面，目標(biāo)引領(lǐng)規(guī)定了解決問題的方向和要求。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興是中國共產(chǎn)黨的初心使命。初心使命是黨的性質(zhì)宗旨、理想信念和奮斗目標(biāo)的集中體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨越是長期執(zhí)政，越要警示全黨牢記初心使命。中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷史也昭示：正是始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為崇高目標(biāo)并為之不懈奮斗，中國共產(chǎn)黨才在一次次生死攸關(guān)的較量中扭轉(zhuǎn)乾坤，在攻堅克難中走向成熟，保持旺盛的生命力和強(qiáng)大的創(chuàng)造力。另一方面，解決問題為實現(xiàn)目標(biāo)引領(lǐng)提供了方法路徑。堅守初心使命，關(guān)鍵是要解決問題。對此，習(xí)近平指出：“在長期執(zhí)政條件下，各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素?zé)o時不有，各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在……如果不嚴(yán)加防范、及時整治，久而久之，必將積重難返，小問題就會變成大問題、小管涌就會淪為大塌方?！盵3]堅守黨的初心使命既要有正視問題的勇氣，更要用壯士斷腕的氣概解決問題。只有堅持問題導(dǎo)向，真刀真槍解決問題，才能增強(qiáng)人民群眾對黨的支持和擁護(hù)，從而在實現(xiàn)偉大斗爭中披荊斬棘，從一個勝利走向另一個勝利。正如習(xí)近平所言：“黨員、干部初心變沒變、使命記得牢不牢，要由群眾來評價、由實踐來檢驗。我們不能關(guān)起門來搞自我革命，而要多聽聽人民群眾意見，自覺接受人民群眾監(jiān)督?！盵3]總之，目標(biāo)引領(lǐng)為解決問題指明了方向、規(guī)定了要求，解決問題為實現(xiàn)目標(biāo)引領(lǐng)提供了方法路徑，兩者相互促進(jìn)、相輔相成，體現(xiàn)了方向引領(lǐng)和路徑選擇的內(nèi)在統(tǒng)一。

黨的十八大以來，全面從嚴(yán)治黨之所以成績卓著，黨的自我革命之所以取得歷史性成就，關(guān)鍵一環(huán)就在于堅持目標(biāo)引領(lǐng)和解決問題相統(tǒng)一，既彰顯堅守初心使命的方向性又注重解決黨內(nèi)問題的實效性。首先，在集中教育中強(qiáng)化初心使命意識，破解宗旨意識不牢、精神懈怠問題。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育等，黨員干部的理想信念更加堅定，宗旨意識和群眾觀念更加牢固，歷史使命感更加強(qiáng)烈，黨內(nèi)不正之風(fēng)尤其是“四風(fēng)”問題得到有效整治，人民群眾對黨的支持和擁護(hù)顯著增強(qiáng)。其次，以鐵的紀(jì)律為堅守初心使命劃紅線，用法治方式解決黨內(nèi)問題。針對黨內(nèi)存在紀(jì)律松弛問題，習(xí)近平指出：“我們這樣大一個政黨，靠什么來管好自己的隊伍？靠什么來戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)？除了正確理論和路線方針政策外，必須靠嚴(yán)明規(guī)范和紀(jì)律?！盵4]“干部出問題，都是因為紀(jì)律的突破。”[5]764按照全面從嚴(yán)治黨的總體要求，黨中央對違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。黨的十九大以來，全國各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查存在違反政治紀(jì)律行為案件2.7萬件，處分2.5萬人[6]。再次，通過反腐斗爭清除初心使命意識喪失者，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。腐敗是社會毒瘤，同黨的性質(zhì)宗旨和奮斗目標(biāo)根本對立。習(xí)近平反復(fù)告誡全黨：“腐敗問題對我們黨的傷害最大，嚴(yán)懲腐敗分子是黨心民心所向，黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地。”[7]黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨以刮骨療傷的勇氣，堅持一刻不停地“打虎”“拍蠅”“獵狐”行動，大力清除蛻化變質(zhì)者，反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利。2012年至2017年，經(jīng)中央批準(zhǔn)立案審查的省軍級以上領(lǐng)導(dǎo)干部以及其他中管干部440人，2014年以來全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分村黨支部書記、村委會主任27.8萬人。2014年至2017年，從90多個國家和地區(qū)追回外逃人員3453名，“百名紅通人員”48人[8]。黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅持反腐敗斗爭決心不變、力度不減、尺度不松，中央紀(jì)委國家監(jiān)委立案審查調(diào)查中管干部68人，涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)15人;追回1335名外逃人員，其中“百名紅通人員”5人[6]。

黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實踐證明，堅定不移地推進(jìn)黨的自我革命既要重視目標(biāo)引領(lǐng)，又要著眼解決問題，彼此辯證統(tǒng)一、不可偏廢。這是對中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和自身建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的升華，為新時代推進(jìn)黨的自我革命向縱深發(fā)展提供了基本遵循，大大增強(qiáng)了全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和實效性。

二、堅持精神鍛造和能力提升相統(tǒng)一

推進(jìn)黨的自我革命，必須堅持精神鍛造和能力提升相統(tǒng)一。精神鍛造體現(xiàn)的是中國共產(chǎn)黨自我革命的意志和決心，能力提升彰顯的是中國共產(chǎn)黨自我革命的本領(lǐng)和素養(yǎng)。習(xí)近平在總結(jié)黨的十八大以來偉大工程的建設(shè)實踐時指出：“中國共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，敢于直面問題，勇于自我革命，具有極強(qiáng)的自我修復(fù)能力?！盵9]589他還特別強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨成立以來之所以能夠始終走在時代前列，保持自身的先進(jìn)性和純潔性，實現(xiàn)遠(yuǎn)大的戰(zhàn)略目標(biāo)和崇高的歷史使命，根本原因在于“始終保持了自我革命精神，保持了承認(rèn)并改正錯誤的勇氣，一次次拿起手術(shù)刀來革除自身的病癥，一次次靠自己解決了自身問題”[9]590。這是對中國共產(chǎn)黨管黨治黨經(jīng)驗的深刻總結(jié)。

一方面，精神鍛造是能力提升的前提和關(guān)鍵。現(xiàn)代政黨發(fā)展史證明，能否永葆自我革命精神事關(guān)政黨興衰存亡。中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷史也昭示：正是堅持發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，中國共產(chǎn)黨才在世界政黨發(fā)展史上鑄就了長盛不衰的輝煌典范和奇跡。正是如此，習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“我們是馬克思主義執(zhí)政黨，但同時是馬克思主義革命黨，要保持過去革命戰(zhàn)爭時期的那么一股勁、那么一股革命熱情、那么一種拼命精神，把革命工作做到底”[10]，“千萬不能在一片喝彩聲、贊揚(yáng)聲中喪失了革命精神，逐漸進(jìn)入一種安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、不敢斗爭、貪圖享樂的狀態(tài)。如果那樣，對我們黨來說就是極大的危險?！盵9]589換言之，只有以勇于自我革命的精神錘煉自己，能力提升才有持久的內(nèi)驅(qū)力。反之，如果一個政黨安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，那么它的革命意志就會衰退，革命精神就會消減，從而造成能力不足甚至喪失。另一方面，能力提升為精神鍛造提供保障和動力。自我革命的能力和水平直接影響自我革命效能。能力不足甚至還會導(dǎo)致管黨治黨犯方向性錯誤，造成災(zāi)難性后果。蘇共建黨初期，在列寧的領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)揚(yáng)革命精神，不斷提升能力素質(zhì)，從而保持了自身旺盛的生命力和強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。蘇共晚期，戈爾巴喬夫以“庸醫(yī)式”的技藝推進(jìn)“自我革命”，嚴(yán)重背離蘇共的性質(zhì)宗旨和奮斗目標(biāo)，最終導(dǎo)致了亡黨亡國的悲劇命運(yùn)。能力提升絕不是抽象的，而是具體的。習(xí)近平指出，中國共產(chǎn)黨要始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，必須“不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力……不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力”[11]。概言之，本領(lǐng)高強(qiáng)方能應(yīng)變各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，自我革命才會變得更加有底氣和硬氣。反之，能力不足就會讓一個政黨心存疑慮、畏手畏腳，不敢不愿自我革命，從而在猶豫徘徊中喪失激發(fā)組織活力的機(jī)緣，最終被歷史和人民無情地拋棄。

中國共產(chǎn)黨之所以能由小變大、由弱變強(qiáng)，在血雨腥風(fēng)、艱難險阻中攻堅克難、浴火重生，不斷從勝利走向勝利，重要原因就在于以巨大的政治勇氣進(jìn)行自我革命，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在推進(jìn)黨的自我革命實踐中，堅持精神鍛造和能力提升相統(tǒng)一，解決了許多長期想解決而沒能解決的弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的問題，為全面從嚴(yán)治黨積累了許多寶貴的實踐經(jīng)驗。第一，同弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)作斗爭，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一。通過貫徹和踐行旗幟鮮明地講政治，增強(qiáng)了全黨堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的意識;通過建立健全體制機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，強(qiáng)化了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則;通過引導(dǎo)全黨增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，有效地維護(hù)了黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一，確保了黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。第二，同動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的行為作斗爭，密切黨同人民群眾的血肉關(guān)系。通過嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和開展黨的群眾路線教育實踐活動、“不忘初心、牢記使命”主題教育等，同“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義作斗爭，增強(qiáng)了人民群眾對黨的信心和信任，鞏固了黨的執(zhí)政根基和群眾基礎(chǔ)。2016年10月至11月，國家統(tǒng)計局開展的全國黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查顯示：92.9%的群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效表示滿意，比2012年提高17.9個百分點[12]。第三，同違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作斗爭，消除黨內(nèi)重大政治隱患。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強(qiáng)烈的自我革命精神和過硬的自我凈化能力，義無反顧、動真碰硬地解決黨內(nèi)重大政治隱患問題，先后查辦、嚴(yán)懲極少數(shù)高級領(lǐng)導(dǎo)干部。2012年至2017年，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，查處十八屆中央委員、候補(bǔ)委員43人，中央紀(jì)委委員9人[8]。這表明了黨中央推進(jìn)黨的自我革命的堅定決心和超強(qiáng)能力，向全黨全社會表示：不論什么人，不論其職務(wù)有多高，只要觸犯黨紀(jì)國法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處，黨紀(jì)國法面前沒有例外和“鐵帽子王”。

新時代黨的自我革命實踐表明，堅持精神鍛造和能力提升相統(tǒng)一，相互貫通，辯證統(tǒng)一。堅持精神鍛造和能力提升相統(tǒng)一，是對中國共產(chǎn)黨管黨治黨規(guī)律的深刻把握，也是對全面從嚴(yán)治黨“時代課題”的現(xiàn)實追問，為推進(jìn)黨的自我革命注入了源源不斷的動力，有助于推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

三、堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一

推進(jìn)黨的自我革命，必須堅持守正和創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一。守正就是恪守正道，創(chuàng)新就是鼎故革新。堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，就是“堅守黨的性質(zhì)宗旨、理想信念、初心使命不動搖，同時要以新的理念、思路、辦法、手段解決好黨內(nèi)存在的各種矛盾和問題”[3]。守正和創(chuàng)新猶如車之兩輪、鳥之雙翼，相互促進(jìn)，相得益彰。唯有堅持守正和創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一，才能切實把問題解決好，確保黨的自我革命永不止步、勇往直前。

一方面，守正規(guī)定了創(chuàng)新的根本原則和立場。中國共產(chǎn)黨是一個“為絕大數(shù)人謀利益”、實現(xiàn)共產(chǎn)主義崇高目標(biāo)的馬克思主義政黨。以創(chuàng)新精神推動黨的自我革命，必須始終堅持黨的性質(zhì)宗旨、理想信念和初心使命不動搖。相反，如果創(chuàng)新淡化甚至丟掉堅守黨的性質(zhì)宗旨、理想信念和初心使命這一根本原則和立場，自我革命就會變質(zhì)變色，黨和國家就會走上一條邪路。習(xí)近平旗幟鮮明地指出：“在堅持馬克思主義指導(dǎo)地位這一根本問題上，我們必須堅定不移，任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖”[9]346;“只要我們始終不忘黨的性質(zhì)宗旨，勇于直面自身存在的問題，以刮骨療毒的決心和意志消除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的因素，就能夠形成黨長期執(zhí)政條件下實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑。”[14]另一方面，創(chuàng)新為守正提供了動力支撐和活力源泉。創(chuàng)新是一個政黨永葆生機(jī)的不懈動力和活力源泉。在守正中推進(jìn)黨的自我革命，絕不意味因循守舊、墨守成規(guī)。相反，只有以創(chuàng)新的精神和方法解決守正問題，才算得上真正意義的守正。守正守的是立場、原則和方向，絕不僅僅是一種形式。實踐發(fā)展永無止境，守正必須體現(xiàn)時代氣息，適應(yīng)時代要求，即是要創(chuàng)新。對此，習(xí)近平指出：只有勇于推進(jìn)理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及各方面創(chuàng)新，自我革命才能不斷開創(chuàng)未來;“只有努力在革故鼎新、守正出新中實現(xiàn)自身跨越，才能不斷給黨和人民事業(yè)注入生機(jī)活力?！盵14]總之，在推進(jìn)黨的自我革命過程中，堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，就是要做到守正不渝、創(chuàng)新不止，絕不能因為強(qiáng)調(diào)守正而輕視、排斥和否定創(chuàng)新，更不能因為強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新而忽視、背離和放棄守正。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在堅定不移地推進(jìn)黨的自我革命的偉大實踐中，把正確處理守正和創(chuàng)新的辯證關(guān)系放到突出地位，努力做到以守正促創(chuàng)新、以創(chuàng)新強(qiáng)守正，著力解決違背黨的性質(zhì)宗旨、理想信念和初心使命等突出問題，有力推動了全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。其一，通過推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和制度化，以及在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育等，用科學(xué)理論特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，解決黨內(nèi)存在的理想信念模糊、動搖甚至缺失問題，擰緊了世界觀、人生觀和價值觀這個“總開關(guān)”，補(bǔ)足了精神之“鈣”，增強(qiáng)了黨員干部對共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的認(rèn)知認(rèn)同及踐行。其二，通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和“不忘初心、牢記使命”主題教育等，深挖思想根源，解決群眾觀扭曲問題;通過制定中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例和國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定等，以制度化的手段解決“四風(fēng)”問題;以雷霆萬鈞之勢開展反腐敗斗爭，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，不停步、不歇腳，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，為全黨牢固樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場和增強(qiáng)群眾感情發(fā)揮了重要作用。其三，把黨的政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明地講政治，堅決防止和克服黨內(nèi)政治生活忽視政治、淡化政治、不講政治以及不講創(chuàng)新、不講活力、照搬照抄的傾向;嚴(yán)肅懲處少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部搞陽奉陰違、結(jié)黨營私、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、謀取權(quán)位的政治陰謀活動，深刻認(rèn)識“兩個維護(hù)”的政治內(nèi)涵，堅決防止和抵制“低級紅”“高級黑”現(xiàn)象;構(gòu)建以《中國共產(chǎn)黨黨章》為根本，以及包括《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等為支撐的黨內(nèi)法規(guī)體系，解決偏離政治立場、政治方向、政治原則和政治道路等嚴(yán)重問題，為全黨增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”提供了制度保證。

黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實踐啟示我們：堅定不移地推進(jìn)黨的自我革命只有始終堅持守正和創(chuàng)新相結(jié)合，才能形成管黨治黨的強(qiáng)大合力。也就是說，推進(jìn)黨的自我革命必須旗幟鮮明地堅持黨的政治屬性、政治信仰、政治立場、政治方向和政治使命等不動搖，同時立足新時代，把握新形勢，找準(zhǔn)新坐標(biāo)，以新理念、新思路和新方法破解黨內(nèi)存在的突出問題。只有這樣，才能保持黨的先進(jìn)性和純潔性，確保我們黨始終走在時代前列，成為全國人民的主心骨，成為中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

四、堅持嚴(yán)管和厚愛相統(tǒng)一

堅定不移地推進(jìn)黨的自我革命，必須堅持嚴(yán)管和厚愛相統(tǒng)一?！皣?yán)管”強(qiáng)調(diào)的是他律問題，即通過外力對人的思想行為進(jìn)行規(guī)范約束;“厚愛”強(qiáng)調(diào)的是在嚴(yán)格自律基礎(chǔ)上，注重對他人的理解、支持和關(guān)愛。黨的十八大以來，黨中央在全面從嚴(yán)治黨實踐中，“堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重……旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁”[15]，建立了一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊伍，為新時代推動中國特色社會主義事業(yè)不斷向前發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保障。

一方面，嚴(yán)管是厚愛的手段和基礎(chǔ)。俗話說，嚴(yán)是愛，松是害。從嚴(yán)管理干部能讓黨員干部規(guī)范權(quán)力行使，弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。目前，少數(shù)黨員干部中存在的政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化等問題，往往同組織疏于從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理和從嚴(yán)監(jiān)督密切聯(lián)系。因此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要堅持從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，讓每一個干部都深刻懂得，當(dāng)干部就必須付出更多辛勞、接受更嚴(yán)格的約束?！盵5]350只有真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，懲前毖后、治病救人，對黨員干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，早提醒、早處置，才能最大限度地防止小錯誤演變成大問題。另一方面，厚愛是嚴(yán)管的出發(fā)點和落腳點。習(xí)近平指出：“加強(qiáng)對干部的監(jiān)督，是對干部的愛護(hù)。放棄了這方面責(zé)任，就是對黨和人民、對干部的極大不負(fù)責(zé)任。”[5]138從嚴(yán)管理干部還要真誠地關(guān)愛干部，即在政治上激勵、在工作上支持、在待遇上保障、在心理上關(guān)懷，為擔(dān)當(dāng)有為的黨員干部排憂解難，解決他們的后顧之憂，最大限度地調(diào)動其積極性、主動性和創(chuàng)新性。對此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要把熱情關(guān)心和嚴(yán)格要求結(jié)合起來，對廣大基層干部充分理解、充分信任，格外關(guān)心、格外愛護(hù)，多為他們辦一些雪中送炭的事情?！盵5]352換言之，只有對黨員干部充分理解信任、格外關(guān)心愛護(hù)，強(qiáng)化正向激勵，規(guī)范容錯糾錯的程序和要求，才能讓他們干得舒心、拼得安心，遭受挫折不灰心，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神才充足?？傊?，只有堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合、激勵和約束并重，才能“捆住一些人亂作為的手腳，放開廣大黨員、干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的手腳，把廣大黨員、干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分激發(fā)出來，形成建功新時代、爭創(chuàng)新業(yè)績的濃厚氛圍和生動局面”[3]。

黨的十八大以來，堅定不移地推進(jìn)黨的自我革命之所以能夠取得顯著成效，砥礪前行，關(guān)鍵在于黨中央堅持嚴(yán)管和厚愛相統(tǒng)一，把嚴(yán)格要求和熱情關(guān)心結(jié)合起來，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，引導(dǎo)廣大干部保持良好的精神狀態(tài)，敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，為全面從嚴(yán)治黨注入了強(qiáng)勁的動力。首次，確立新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，為嚴(yán)管劃底線，為厚愛立標(biāo)桿。以習(xí)近平同志為核心的黨中央，立足中國特色社會主義進(jìn)入新時代的形勢、任務(wù)和要求，賦予德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)時代新內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)好干部標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)在政治上靠得住、在工作上有本事、作風(fēng)過得硬和人民群眾信得過，即信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔;旗幟鮮明地把好干部標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人的唯一標(biāo)準(zhǔn)，堅決同選人用人上的不正之風(fēng)作斗爭，克服官場上“逆淘汰”現(xiàn)象，努力營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境，把對干部的嚴(yán)管厚愛落到實處。正是如此，黨的十八大以來，一大批具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，源源不斷地被選拔任用到相應(yīng)崗位，為奪取偉大斗爭勝利提供了強(qiáng)大的組織保證。其次，堅持教育、管理和監(jiān)督相結(jié)合，打出嚴(yán)管厚愛的組合拳。通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“三嚴(yán)三實”專題教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等，要求黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提升道德境界，不斷提高馬克思主義思想覺悟和理論水平，在奮力建功新時代、實現(xiàn)偉大夢想的實踐中貢獻(xiàn)青春、智慧和汗水。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作業(yè)績、黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)等方面的考核，通過平時考核、年度考核、專項考核和任期考核等形式，發(fā)揮考核的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、推動器作用，激勵勇?lián)?dāng)、善作為的干部創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行中央決策部署，推動全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，步調(diào)一致地前進(jìn)。發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等，尤其是政治巡視的利劍作用，把巡視成果運(yùn)用到監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)等環(huán)節(jié)，確保了領(lǐng)導(dǎo)干部忠于職守、從嚴(yán)律己，為黨和人民掌好權(quán)、用好權(quán)。再次，從嚴(yán)從實抓好黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)，為嚴(yán)管厚愛保駕護(hù)航。制定修訂《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等，為從嚴(yán)管理干部提供法理依據(jù)和制度保障。制度的生命在于執(zhí)行。正是如此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“制度一經(jīng)形成，就要嚴(yán)格遵守，堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的各種行為，使制度真正成為黨員、干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束，使貫徹黨的群眾路線真正成為黨員、干部的自覺行動?！盵5]318-319黨的十八大以來，全黨把紀(jì)律挺在法律的前面，嚴(yán)肅查處干部隊伍中違反黨規(guī)黨紀(jì)的行為。2012年至2017年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實踐“四種形態(tài)”，處理干部204.8萬人次。其中，運(yùn)用第一種形態(tài)批評教育、談話函詢95.5萬人次、占46.7%;第二種形態(tài)紀(jì)律輕處分、組織調(diào)整81.8萬人次，占39.9%;第三種形態(tài)紀(jì)律重處分、重大職務(wù)調(diào)整15.6萬人次，占7.6%;第四種形態(tài)嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查11.9萬人次，占5.8%[8]。

黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實踐表明：堅定不移地推進(jìn)黨的自我革命，必須善于把堅持嚴(yán)管和厚愛相統(tǒng)一，做到“嚴(yán)”字當(dāng)頭，一以貫之，決不能放松和降低對黨員干部的嚴(yán)格要求。只有這樣，才能增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任感、使命感、獲得感和幸福感，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，幫助他們健康成長。

五、堅持組織推動和個人主動相統(tǒng)一

堅定不移地推進(jìn)黨的自我革命，必須堅持組織推動和個人主動相結(jié)合，即“既要靠各級黨組織嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又要靠廣大黨員、干部自覺行動，主動檢視自我，打掃身上的政治灰塵，不斷增強(qiáng)政治免疫力”[3]。這揭示了黨的自我革命的責(zé)任主體與行為主體之間的辯證關(guān)系，體現(xiàn)了組織牽引和黨員干部示范的高度統(tǒng)一，為新時代推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展指明了前進(jìn)方向。正如習(xí)近平所言：“從嚴(yán)治黨靠什么？靠黨中央下決心，靠各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部來帶頭，靠全黨同志齊努力，靠人民群眾支持和監(jiān)督?！盵16]

一方面，組織推動為個人主動提供了有力保障。中國共產(chǎn)黨是按照民主集中制原則組織起來的有機(jī)整體。黨員是黨組織的細(xì)胞，黨組織肩負(fù)教育、管理和監(jiān)督黨員的神圣職責(zé)。黨組織堅持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，有助于保持黨員干部的先進(jìn)性和純潔性，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。反之，黨組織疏于教育、管理和監(jiān)督黨員，黨委主體責(zé)任認(rèn)識不清、落實不力，必然導(dǎo)致紀(jì)律渙散、松弛以及黨組織軟弱，甚至癱瘓。因此，只有抓好各級黨組織積極推動這個環(huán)節(jié)，才能對黨員干部個人主動形成強(qiáng)大壓力和提供堅強(qiáng)保障，黨的自我革命也才會取得真正效果。另一方面，個人主動為組織推動注入活力、提供源泉。在黨組織中，黨員表現(xiàn)為絕對服從黨的意志和紀(jì)律，但這種服從是建立在“愿意”基礎(chǔ)上的服從。這里的“愿意”強(qiáng)調(diào)的是，“人的一切行動都是有意識的行動，都是為思想所指導(dǎo)的，就是說，都是自由的”[17]。也就是說，只有建立在自覺的基礎(chǔ)上的自我改造，黨員干部的自我反省、自我批評和自我鍛造才會變得更為深入和徹底。習(xí)近平把黨員干部的自覺改造提高，形象地比喻為“人生的修枝剪葉”，強(qiáng)調(diào)“領(lǐng)導(dǎo)干部打掃思想灰塵、祛除不良習(xí)氣、糾正錯誤言行永無止境，永遠(yuǎn)都是進(jìn)行時”[18]。總之，個人主動作為建立在高度自覺基礎(chǔ)上的主觀能動性，有助于把組織推動轉(zhuǎn)化為一種實際行動，從而確保黨的自我革命取得扎實成效。組織推動只有在個人主動中才能得到貫徹落實，個人主動只有在組織推動下才有堅強(qiáng)保證。堅持組織推動和個人主動相統(tǒng)一，就是既要關(guān)注組織推動的保障作用又要著眼個人主動的能動作用。

堅持組織推動和個人主動相統(tǒng)一，是中國共產(chǎn)黨管黨治黨的一條寶貴經(jīng)驗，也是對全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的深刻把握。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在建設(shè)偉大工程的實踐中，堅持組織推動和個人主動相統(tǒng)一，努力打造自上而下與自下而上的合力，把黨的自我革命不斷引向深入。一方面，在全黨開展的黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育中，黨中央對組織推動都作出了具體部署和精心安排，要求各級黨委把開展好黨內(nèi)集中教育活動作為一項重要政治任務(wù)，切實抓緊抓實抓好。目前，全黨開展的“不忘初心，牢記使命”主題教育則由中央政治局常委會直接負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)開展。正是在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨組織特別是第一負(fù)責(zé)人的貫徹落實下，黨內(nèi)集中教育活動才取得了顯著效果，黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力也才得到了不斷提升。另一方面，在這些黨內(nèi)集中教育活動中，黨中央要求黨員、干部以嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)為標(biāo)準(zhǔn)，以深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指向，對標(biāo)對表，學(xué)深悟透、融匯貫通、學(xué)用結(jié)合，增強(qiáng)貫徹落實黨中央大政方針政策的自覺性和堅定性，創(chuàng)造性地開展工作。在實踐中，全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨中央的要求，以敢于斗爭的精神狀態(tài)向問題開刀，對照黨的初心使命找差距，大大提高了思想認(rèn)識，強(qiáng)化了責(zé)任擔(dān)當(dāng)，為推動黨和國家各項事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的組織力量。

黨的十八大以來中國共產(chǎn)黨管黨治黨的實踐表明，堅持組織推動和個人主動相統(tǒng)一是推動黨的自我革命取得實效的一條重要經(jīng)驗。不落實黨組織特別是第一負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任，黨員、干部也不可能直面問題和糾正錯誤，自我革命只能浮在表面、流于形式，全面從嚴(yán)治黨難以取得成效。只有做到黨組織嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，不斷激發(fā)黨員、干部自我革命的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能把全面從嚴(yán)治黨推向深入。堅持組織推動同個人主動相統(tǒng)一，彰顯了強(qiáng)化自上而下的組織領(lǐng)導(dǎo)同激發(fā)自下而上的主體作用的有機(jī)結(jié)合，是對全面從嚴(yán)治黨規(guī)律的自覺把握。

結(jié)語

黨的十八大以來，我們黨以刀刃向內(nèi)的政治勇氣向黨內(nèi)頑瘴痼疾開刀，同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭，以釘釘子精神把管黨治黨要求落到實處，極大地提高了黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，為推進(jìn)黨的自我革命積累了許多寶貴的歷史經(jīng)驗。其中，推進(jìn)黨的自我革命需要處理好的“五個統(tǒng)一”就是其中的典型。它是對全面從嚴(yán)治黨實踐的經(jīng)驗總結(jié)，是對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的科學(xué)把握。在新的歷史條件下，加強(qiáng)對“五個統(tǒng)一”的深刻認(rèn)識和科學(xué)把握，并全面貫徹落實，將有助于黨做到以自我革命推動偉大的社會革命，更好完成為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興、為世界謀大同的歷史使命。

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