馮刈
摘 要:在社會中,隨著經(jīng)濟(jì)越來越快地發(fā)展,所暴露出的社會問題也會越來越多,從這幾年我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,有很多的弱勢群體從社會中出現(xiàn),弱勢群體的出現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可避免的問題,那么如何將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和弱勢群體進(jìn)行平衡是社會發(fā)展中需要解決的重點問題。本文將從經(jīng)濟(jì)法的角度進(jìn)行考慮,探討經(jīng)濟(jì)法應(yīng)如何。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)法;弱勢群體;社會問題;保護(hù)
一、前言
隨著我國改革開放的發(fā)展,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是得到了很大的進(jìn)步,市場經(jīng)濟(jì)也由此得到了成功地轉(zhuǎn)型。但同時,在社會資源配置上也出現(xiàn)了一些問題,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,有很多的弱勢群體出現(xiàn),如何平衡社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)弱勢群體之間的關(guān)系,已經(jīng)逐漸引起政府以及社會的重視,也成為了當(dāng)今急需解決的一大社會問題?!耙匀藶楸尽弊鳛榻?jīng)濟(jì)法的基本精神,它更加強(qiáng)調(diào)于經(jīng)濟(jì)如何有序發(fā)展、最大程度保證公平性,給予社會弱勢群體更多的關(guān)注及保護(hù)。
二、關(guān)于弱勢群體的定義及形成原因
(一)關(guān)于弱勢群體的定義
若要從根本上解決對于社會弱勢群體的保護(hù)問題,首先就要明確有關(guān)于弱勢群體的現(xiàn)代定義,以此為前提,才能更好地做出科學(xué)合理的解決策略。以其他先進(jìn)國家相比,在法學(xué)界,我國的發(fā)展相對來說經(jīng)驗不夠豐富。我國對于社會弱勢群體的定義和劃分還存在于在社會活動關(guān)系中缺少一些如政治、經(jīng)濟(jì)方面保護(hù)的群體。大多數(shù)的弱勢群體都處于貧困經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)下,比如一些下崗人員、自身有殘疾病癥、農(nóng)民工等群體,還有一些沒有政府及社會在經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行支援就難以生存的家庭群體。對于弱勢群體的界定與定義,也是在與社會中的強(qiáng)勢群體的對比之下得出的結(jié)論,也就是從總體上來說,在社會活動中,在經(jīng)濟(jì)、政治、社會地位等方面,以及自身的從生理到心理上都處于弱勢地位的群體。在法律地位上,弱勢群體的權(quán)利和義務(wù)也是顯現(xiàn)出了不對等的狀態(tài)。
(二)弱勢群體形成的原因
目前社會中的弱勢群體數(shù)量比較多,其主要原因是經(jīng)濟(jì)法中本身保護(hù)弱勢群體利益的條例比較少,而弱勢群體在社會主義經(jīng)濟(jì)市場中占據(jù)的有時少,他們與別的群體相比發(fā)展情況有所改善,想要了解產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因需要從經(jīng)濟(jì)角度來看,財富分配上需要向一些弱勢群體來傾斜,為弱勢群體提供一些物質(zhì)上的保護(hù),由此充分的體現(xiàn)出社會的經(jīng)濟(jì)功能。弱勢群體的出現(xiàn)會突出更多的矛盾,其根源主要源于經(jīng)濟(jì)差別懸殊,這就意味著經(jīng)濟(jì)法對弱勢群體的保護(hù)是十分重要的。
三、經(jīng)濟(jì)法保護(hù)弱勢群體的意義
(一)幫助保證社會公平
經(jīng)濟(jì)立法對弱勢群體進(jìn)行保護(hù)可以幫助社會實現(xiàn)公平,這種公平指的是在社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的當(dāng)下可以維護(hù)弱勢群體的利益,幫助我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展,特別是隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國的經(jīng)濟(jì)主體也在增加,為了保持經(jīng)濟(jì)的活力可以通過經(jīng)濟(jì)法調(diào)節(jié)市場,增加市場的活力,減少其盲目性和自發(fā)性,防止出現(xiàn)市場的壟斷和不良競爭。對于弱勢群體來說市場的變動會時時刻刻影響他們的生活狀況,或多或少會損害讓們的利益,這與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展公平目標(biāo)不相符,可以在最大程度上保證市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展公平,幫助社會保證公平、公正、有序發(fā)展。
(二)協(xié)助保證社會穩(wěn)定
目前社會中的弱勢群體數(shù)目比較龐大,但是他們的構(gòu)成主體是多種多樣的,大部分的弱勢群體他們的經(jīng)濟(jì)實力差,并且知識文化水平比較低,這樣就涌現(xiàn)了各種各樣的社會矛盾,也因為這些尖銳的矛盾可能會在一定程度上影響社會的安全,甚至是擾亂社會的秩序,未來對社會的安全、秩序可能會產(chǎn)生一定的影響。利用經(jīng)濟(jì)法對社會群體給予一定的物質(zhì)保障,更好的維護(hù)弱勢群體的自身安全,解決弱勢群體產(chǎn)生的矛盾有利于構(gòu)建社會主義的和諧與安全,協(xié)助社會保持穩(wěn)定。
四、經(jīng)濟(jì)法對弱勢群體保護(hù)的方法
(一)完善建設(shè)經(jīng)濟(jì)法體系
利用經(jīng)濟(jì)法保護(hù)弱勢群體首先需要觀察經(jīng)濟(jì)法的法律體系是否完善,不論是制度層面還是法律體系上都需要對經(jīng)濟(jì)法進(jìn)行一定的約束和規(guī)范,這要求我國的有關(guān)部門能夠針對經(jīng)濟(jì)法中的弱點進(jìn)行有效的維護(hù)和改善,不斷地調(diào)整當(dāng)下經(jīng)濟(jì)法中的問題,加強(qiáng)其適用程度,能夠更好地對弱勢群體進(jìn)行保護(hù)。完善經(jīng)濟(jì)法的體系對弱勢群體來說是保護(hù)自己的重要方法。
(二)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法對弱勢群體的保護(hù)機(jī)制
目前我國在運用經(jīng)濟(jì)法對弱勢群體進(jìn)行保護(hù),但同時缺乏了對經(jīng)濟(jì)法的約束機(jī)制,因此需要嚴(yán)格落實相關(guān)的保護(hù)機(jī)制。可以通過提升社會保障等舉措保護(hù)弱勢群體,保證有關(guān)部門能夠重視低保工作,并且在不同的地區(qū)能夠有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),需要建立實時監(jiān)察機(jī)構(gòu)時刻監(jiān)督有關(guān)不能是否可以落實法律層面的低保工作,對于一些存在騙?,F(xiàn)象的行為進(jìn)行管理和約束,徹底杜絕這種現(xiàn)象,從而真正達(dá)到保護(hù)弱勢群體的目的。
(三)為經(jīng)濟(jì)法提供法律幫助
經(jīng)濟(jì)法對于弱勢群體來說需要形成一種關(guān)聯(lián)性,不論是社會還是各個部門都需要相互聯(lián)系,各個部門特別是一些社會性的機(jī)構(gòu)有權(quán)利為弱勢群體提供相應(yīng)的法律服務(wù)。慈善組織可以為弱勢群體提供法律援助,為他們提供一個申訴的平臺,給弱勢群體一個傾訴的機(jī)會,了解他們的真實訴求,保護(hù)弱勢群體。比如說農(nóng)民工的薪資問題,他們作為社會的弱勢群體自身的文化水平比較低,自身的經(jīng)濟(jì)水平比較低,不能請法律平臺幫助自己就會出現(xiàn)暴力現(xiàn)象討薪水,無法通過合法的手段去維護(hù)自身的需求,對于社會來說影響了穩(wěn)定的發(fā)展,無法保證弱勢群體的合理需求。完善經(jīng)濟(jì)法為了保護(hù)弱勢群體從機(jī)構(gòu)和法律組織兩個方面來保護(hù)他們的合法權(quán)益。
五、結(jié)束語
綜上所述,可以通過經(jīng)濟(jì)法來保護(hù)讓弱勢群體,在經(jīng)濟(jì)法中可以分別從市場、法律兩個方面進(jìn)行綜合的考量。盡管目前有關(guān)部門在配合經(jīng)濟(jì)法保護(hù)弱勢群體上還存在一定問題和權(quán)限,但其實經(jīng)濟(jì)法在保護(hù)方面也起到了關(guān)鍵性的作用。想要真正調(diào)節(jié)好弱勢群體中出現(xiàn)的各種矛盾需要法律的司法部門、行政部門等多種法律機(jī)構(gòu)共同作用,保證經(jīng)濟(jì)法能夠有效保護(hù)弱勢群體。
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(作者單位:北京市京師(武漢)律師事務(wù)所)