鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究

仁青達(dá)吉

摘 要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施是實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略決策。甘孜州鄉(xiāng)村旅游資源豐富，具有較好的開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)。但因其開(kāi)發(fā)質(zhì)量低，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，旅游產(chǎn)品單一，特色不明顯，旅游資源整合欠佳，缺乏旅游總體規(guī)劃，加之人才匱乏，地方政府投資力度不夠，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展緩慢。本文結(jié)合甘孜州鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀，提出相應(yīng)對(duì)策，以促進(jìn)甘孜州鄉(xiāng)村旅游更好發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;鄉(xiāng)村旅游;發(fā)展對(duì)策

引言

鄉(xiāng)村旅游是依靠鄉(xiāng)村自然景觀、人文環(huán)境、建筑、文化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等資源，以度假、休閑和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)等自由、隨性的一種新的旅游形式。國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)鄉(xiāng)村旅游的定義還沒(méi)有完全統(tǒng)一。隨著旅游形式的多樣化發(fā)展，農(nóng)村的自然風(fēng)光、農(nóng)業(yè)資源、民俗文化，尤其是藏民族文化對(duì)游客具有很大的吸引力，從而促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。目前，民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游仍然局限于生態(tài)游、文化游或二者的單一結(jié)合，限制了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。本文結(jié)合甘孜州豐富的旅游資源和生態(tài)保護(hù)良好的自然優(yōu)勢(shì)，以及民俗文化特色鮮明的實(shí)際情況，探討鄉(xiāng)村旅游縱深發(fā)展的新思路。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，形成新的生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民就業(yè)，提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生活條件，提高生活質(zhì)量，加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化交流，改善農(nóng)村精神文化，保護(hù)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化，促進(jìn)少數(shù)民族村莊的科學(xué)發(fā)展。

一、甘孜州地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀

甘孜州地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游資源豐富，各種鄉(xiāng)村景觀、豐富的民族文化、民族體育、民族建筑、民族民間節(jié)日、民族風(fēng)俗、具有強(qiáng)烈民族特色的栽培方法、民族農(nóng)產(chǎn)品、工藝品等，都是鄉(xiāng)村旅游可以利用的資源，且都為生態(tài)旅游。還有民族民間文學(xué)和藝術(shù)，民族婚禮，民間故事和傳說(shuō)等，可為游客提供一個(gè)深刻的文化內(nèi)涵，對(duì)城市和世界其他地區(qū)的游客，具有很大的吸引力。對(duì)城市居民來(lái)說(shuō)，因?yàn)殚L(zhǎng)期在高壓工作環(huán)境和快節(jié)奏生活下，更加想要一份寧?kù)o，農(nóng)村閑暇的生活對(duì)他們更具有吸引力。加之鄉(xiāng)村旅游還有很強(qiáng)的參與性，除了傳統(tǒng)的觀光活動(dòng)，在種植、收獲、漁業(yè)、自助食品加工方面，可自己動(dòng)手參與其中，享受一種全新的農(nóng)業(yè)體驗(yàn)，既鍛煉了身體，又愉悅了心情，還充滿(mǎn)了快樂(lè)，使旅游活動(dòng)方式多樣化，更進(jìn)一步促進(jìn)生理和心理的康復(fù)。

但甘孜州的鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)具有很強(qiáng)的季節(jié)性，主要由于甘孜州地區(qū)地處邊遠(yuǎn)、交通不便、平均海撥在3500米以上，春冬季大多為冰雪路，且道路狹窄、險(xiǎn)峻，不宜旅游，只有在夏秋季時(shí)樹(shù)木才蔥郁、花草才盛開(kāi)，農(nóng)村的生產(chǎn)生活才能全面展開(kāi)，所以游客大多選擇在夏秋季來(lái)旅游。

現(xiàn)階段，甘孜州鄉(xiāng)村旅游業(yè)開(kāi)始逐步發(fā)展，在政府的主導(dǎo)下，有效地開(kāi)發(fā)了一些旅游資源，對(duì)自然資源加強(qiáng)了保護(hù)，修建的公路基本達(dá)到村村通，對(duì)農(nóng)村建筑和基礎(chǔ)設(shè)施也進(jìn)行了適度改造，增加了餐飲住宿、休閑娛樂(lè)功能，能為游客提供最基本的服務(wù)，這為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展奠定了一定基礎(chǔ)，也解決了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和農(nóng)民的收入問(wèn)題。但這種小投資、快回報(bào)是典型的中國(guó)鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)，再加之主要由農(nóng)民提供管理和服務(wù)，管理人才匱乏，低層次、低水平的管理和服務(wù)，極大地制約了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

二、甘孜州地區(qū)鄉(xiāng)村旅游存在的問(wèn)題

1. 建設(shè)投入力度不夠，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱

甘孜州地區(qū)鄉(xiāng)村旅游缺乏帶動(dòng)性。一是投資力度不夠，基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，交通條件差，鄉(xiāng)村環(huán)境不佳，旅游氛圍較差，整體質(zhì)量不高，配套硬件不完善，吃、住、行不方便，上廁所都是大問(wèn)題，鄉(xiāng)村旅游整體效果不佳。二是旅游規(guī)劃跟不上，線(xiàn)路設(shè)計(jì)也不盡合理。三是鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的單一性，主要以旅游觀光為主，附帶一些簡(jiǎn)單的購(gòu)物性產(chǎn)品，缺乏參與性、文化挖掘不夠，各家旅游產(chǎn)品缺乏特色，開(kāi)發(fā)相互雷同，旅游價(jià)值沒(méi)有充分發(fā)掘。鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的道路多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，路面窄、路況差、指示不明。落后的交通發(fā)展源于產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不配套，這就阻礙了少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村旅游業(yè)的發(fā)展，不僅需要盡快改善基礎(chǔ)設(shè)施，在酒店住宿、餐飲等方面也必須要加大投資力度。

2. 宣傳效果不佳，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品缺乏特色

甘孜州旅游資源十分豐富，但宣傳力度不夠，宣傳形式單一，鄉(xiāng)村文化發(fā)掘不深，宣傳效果不佳，很多人并不知曉。所以必須加大宣傳力度，多渠道宣傳，充分利用新媒體，大力發(fā)展電子商務(wù)，重視網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)。從鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品來(lái)看，缺乏特色，沒(méi)有充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)味，也并未打造成“一村一品”、“一戶(hù)一景”優(yōu)質(zhì)格局，開(kāi)發(fā)層次不深、力度不大。民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游所呈現(xiàn)的主題特性并非“民族”“鄉(xiāng)土”，而是被“城市化”所代替。

3. 管理人才缺乏，旅游開(kāi)發(fā)和發(fā)展欠缺均衡

鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的成功離不開(kāi)經(jīng)營(yíng)管理。目前，甘孜州鄉(xiāng)村旅游還處在起步晚、層次低、水平低階段。相關(guān)管理者的培育力度較小，管理人員匱乏，他們的工作質(zhì)量參差不齊，缺乏培訓(xùn)，主要由當(dāng)?shù)剞r(nóng)村干部和農(nóng)民在當(dāng)?shù)芈糜螀^(qū)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和管理服務(wù)人員，不具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，旅游業(yè)發(fā)展和利用率很低?！肮芾聿簧?、質(zhì)量差和收入低”是普遍現(xiàn)象，嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)村旅游的健康有序發(fā)展。在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)時(shí)間較長(zhǎng)、景點(diǎn)集中、交通便利、氣候相對(duì)較好的地區(qū)，有一定的管理人才和經(jīng)驗(yàn)，這些地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展就較好，大多數(shù)地方發(fā)展緩慢，開(kāi)發(fā)不力，發(fā)展極不均衡。

4. 旅游品牌尚未成型，旅游產(chǎn)業(yè)效益不高

甘孜州地區(qū)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、景點(diǎn)之間獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，各自為證，小規(guī)模且分散，缺乏整合和統(tǒng)籌，旅游品牌未形成。旅行社經(jīng)營(yíng)規(guī)模比較小，難以達(dá)到盈利點(diǎn)。旅游形式的單一性導(dǎo)致游客數(shù)量上不去，旅游產(chǎn)業(yè)效益不高，農(nóng)民收入上不去。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，甘孜州民族地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游基本是以“農(nóng)家樂(lè)”形式呈現(xiàn)，以個(gè)體戶(hù)經(jīng)營(yíng)為主，規(guī)模小、實(shí)力弱，有很大的局限性，加之其分散經(jīng)營(yíng)，未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管控，打造整體效果，缺乏專(zhuān)業(yè)化組織的強(qiáng)力帶動(dòng)，最終導(dǎo)致鄉(xiāng)村資源真正向旅游、經(jīng)濟(jì)資源轉(zhuǎn)化的程度顯著偏低。

民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游應(yīng)該具有顯著的“民族性”“鄉(xiāng)土氣”特征，所以產(chǎn)業(yè)相關(guān)性較強(qiáng)。但農(nóng)副產(chǎn)品重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重，產(chǎn)品民族特色、文化特色不鮮明，產(chǎn)業(yè)鏈還未形成，農(nóng)副產(chǎn)品會(huì)展也是剛剛起步，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)效果微弱，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。

甘孜州的鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施不全，從近年的實(shí)況來(lái)看，雖然基礎(chǔ)設(shè)施獲得了持續(xù)推進(jìn)，投入速度漸快、力度漸大，各行政村公路通達(dá)率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)達(dá)96.2%，但實(shí)際自然村通達(dá)率并未達(dá)此水平，且道路窄、路況差，其他基礎(chǔ)設(shè)施也落后且不足，特別是醫(yī)療及餐居條件令人堪憂(yōu)。

三、改善甘孜州地區(qū)鄉(xiāng)村旅游相應(yīng)對(duì)策

1. 強(qiáng)化對(duì)甘孜州地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的宣傳

強(qiáng)化甘孜州地區(qū)鄉(xiāng)村旅游管理體制，政府應(yīng)主導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出特色，科學(xué)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)村民和管理服務(wù)人員素質(zhì)和法律意識(shí)教育，為旅游發(fā)展創(chuàng)造法律環(huán)境，盡量避免欺客、宰客現(xiàn)象發(fā)生，保障游客的合法權(quán)益。對(duì)旅游產(chǎn)品、旅游規(guī)劃、旅游形象、旅游定位、旅游品牌等應(yīng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳，多制作宣傳片或印發(fā)宣傳資料，更要充分利用網(wǎng)絡(luò)新興媒體、自媒體、電子商務(wù)等，讓更多的人了解鄉(xiāng)村旅游，吸引更多的游客到甘孜州來(lái)旅游。

2. 升級(jí)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游特色活動(dòng)

第一、政府應(yīng)加大投入，進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施。首先是交通條件，有景區(qū)、景點(diǎn)的地方和有基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游的村落，交通一定要便利，寬敞通暢。其次是電力、網(wǎng)絡(luò)、賓館、餐飲、停車(chē)、休閑娛樂(lè)等設(shè)施建設(shè);第三不斷提高服務(wù)意識(shí)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平;第四是甘孜州遍地是景，應(yīng)加大對(duì)自然資源、環(huán)境、特色民居、傳統(tǒng)文化、文物等的保護(hù)，讓游戲客來(lái)了有看的、有體會(huì)、有收獲。

第二、大力挖掘藏民族文化內(nèi)涵。藏民族文化底蘊(yùn)深厚，歷史悠久，有格薩爾文化、有藏戲、有宗教文化、有德格印經(jīng)院、有民間傳說(shuō)和民間故事，一首“康定情歌”唱遍世界，有弦子鍋莊，甘孜踢踏等等，都要是值得深挖的，能讓游得到更多的文化熏陶，更了解藏民族，從而促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。

第三、增加體驗(yàn)式參與式旅游項(xiàng)目。藏族地區(qū)是歌舞的海洋，藏民族會(huì)說(shuō)話(huà)就會(huì)唱歌，會(huì)走路就會(huì)跳舞，可利用他們的天賦教游客唱藏歌、跳藏舞，尤其是弦子歌莊，是參與性極強(qiáng)的項(xiàng)目。內(nèi)地游客來(lái)了，可讓他們參與擠牛奶、酥油和打酥油茶的制作過(guò)程，可教他們騎馬、射劍，參與一些民族體育和娛樂(lè)項(xiàng)目，對(duì)民族傳統(tǒng)節(jié)日和大型宗教活動(dòng)，也可擴(kuò)大開(kāi)放度，讓更多的游客參與其中。還可讓游客體驗(yàn)藏民族婚俗，以吸引游客，提高鄉(xiāng)村旅游收入。

第四、加強(qiáng)精神文明建設(shè)。一是不斷提高從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，為游客提供更好的服務(wù);二是不斷村民的文明素養(yǎng)，文明用語(yǔ)、文明行為、文明消費(fèi)，為鄉(xiāng)村旅游提供文明禮貌的環(huán)境，不欺客不宰客。

3. 重視人才培養(yǎng)，加強(qiáng)民族文化傳承

重視對(duì)管理和服務(wù)的技術(shù)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的職業(yè)道德和旅游服務(wù)技巧，提高旅游服務(wù)質(zhì)量，努力做到傳承民族文化、豐富旅游項(xiàng)目，讓游客潢懷興致地來(lái)，高高興興地離開(kāi)。同時(shí)通過(guò)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游，傳播民族文化、提升就業(yè)率、增加村民經(jīng)濟(jì)收入的目的。

4. 增幅甘孜州地區(qū)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)效益

加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)總體規(guī)劃，明確界定發(fā)展鄉(xiāng)村村旅游業(yè)的領(lǐng)域，避免“遍地開(kāi)花、一哄而上”，創(chuàng)造多種層次、多樣化的農(nóng)村旅游體系。此外，應(yīng)在各地區(qū)制定地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展計(jì)劃，特別注意深入挖掘該地區(qū)農(nóng)村地區(qū)的資源，包括：環(huán)境資源、古老村莊的文化資源、住房資源等，改善環(huán)境和其他規(guī)劃與整合工作，解決好的交通條件，公共服務(wù)設(shè)施，為農(nóng)村規(guī)?；糜螛I(yè)，品牌化發(fā)展平臺(tái)奠定基礎(chǔ)。通過(guò)區(qū)域化，形成企業(yè)品牌，鼓勵(lì)有條件的投資者和企業(yè)實(shí)體，以?xún)?yōu)質(zhì)本地品牌為基礎(chǔ)建立商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

充分發(fā)揮農(nóng)村旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)作用，有系統(tǒng)地吸引農(nóng)村旅游專(zhuān)業(yè)人員;為了提高整個(gè)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)水平，積極舉辦專(zhuān)業(yè)講座和培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)和信息支持交流經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)與知名農(nóng)村發(fā)展企業(yè)的合作與協(xié)調(diào)，大力打造甘孜州地區(qū)農(nóng)村旅游業(yè)品牌。

鄉(xiāng)村旅游不是淺層次的“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、享農(nóng)家樂(lè)”，要注重集生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一身，聚吃、住、行、游、購(gòu)、娛于一體的立體開(kāi)發(fā)。積極開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)氐娜宋馁Y源，全面發(fā)展農(nóng)村文化、農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)、景觀、健康飲食;農(nóng)村老年是農(nóng)業(yè)休閑和農(nóng)業(yè)的一個(gè)整體，深入研究休閑和農(nóng)業(yè)的文章，為農(nóng)村居民創(chuàng)造新的附加值，建立一定的農(nóng)村旅游綜合體。

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