收官之年布好局，攻堅(jiān)克難謀新篇
——四川大學(xué)圖書館關(guān)于“十四五”發(fā)展規(guī)劃的初步思考

●黨躍武 (四川大學(xué) 成都 610065)

2020年是“十三五”時(shí)期的收官之年，要在收官的同時(shí)為“十四五”時(shí)期的新發(fā)展布好局。因此，2020年也是“十四五”時(shí)期新發(fā)展的謀篇之年，起著重要的承上啟下的作用。然而，一場(chǎng)突如其來的“新冠”疫情，讓我們面臨嚴(yán)峻的發(fā)展挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難成為“收官之年”和“謀篇之年”新的關(guān)鍵詞。無論是“貿(mào)易戰(zhàn)爭”“新冠疫情”等不期而至的“黑天鵝”事件，還是“管理倦怠”“信息安全”等司空見慣的“灰犀?！笔录?，在這樣的歷史時(shí)刻，更需要我們立足“十三五”時(shí)期高校圖書館發(fā)展基礎(chǔ)，在全面把握發(fā)展現(xiàn)狀、認(rèn)真總結(jié)主要成績、深刻剖析存在問題的同時(shí)，面向“十四五”時(shí)期高校圖書館發(fā)展需要，更加努力地科學(xué)設(shè)計(jì)發(fā)展目標(biāo)、充分明確主要任務(wù)、切實(shí)做好發(fā)展保障。

在羅伯特·D·斯圖亞特和芭芭拉·B·莫蘭的《圖書館和信息中心管理(第七版)》中，作者引用了《愛麗絲夢(mèng)游仙境》中的一段話：“‘勞駕，請(qǐng)你告訴我，離開這里該走哪條路?’愛麗絲問?！@要看你想上哪兒去?!’貓說?！盵1]作為計(jì)劃管理的重要手段，發(fā)展規(guī)劃是連接現(xiàn)實(shí)和未來的通途，是發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展“思想”的匯聚和對(duì)接，必須“根本性地再思考”“關(guān)鍵性地再設(shè)計(jì)”，努力去“穿透明天看不見的帷幕”。面向“十四五”時(shí)期高校圖書館的發(fā)展之思，我們必須重點(diǎn)思考并認(rèn)真回答四個(gè)問題，即“發(fā)展四問”。

1 新時(shí)代高校圖書館是什么

長期以來，高校圖書館、公共圖書館、專業(yè)圖書館被認(rèn)為是圖書館事業(yè)的三大支柱，圖書館、實(shí)驗(yàn)室、師資隊(duì)伍被認(rèn)為是高校辦學(xué)的三大支柱。2015年教育部頒布了《普通高等學(xué)校圖書館規(guī)程》，更是明確規(guī)定高校圖書館的基本性質(zhì)、主要職能和主要任務(wù)。在“唯一不變的就是變化本身”的今天，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、高等教育和圖書館事業(yè)進(jìn)入新時(shí)代，高校圖書館簡單地理解或者沉溺于過去的、固有的、甚至是一廂情愿式的所謂支柱和地位，而不重新思考高校圖書館的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和發(fā)展愿景，是完全不可取的。要明確高校圖書館現(xiàn)實(shí)的歷史方位，必須立足新時(shí)代的新環(huán)境和新背景，堅(jiān)持以“三個(gè)至上”，即“師生至上”“服務(wù)至上”“發(fā)展至上”作為基準(zhǔn)，把師生是不是滿意、服務(wù)是不是到位、事業(yè)是不是發(fā)展作為高校圖書館定位的依據(jù)。要把以人民為中心的發(fā)展思想真正落實(shí)到以師生為中心上來，從造就堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人、辦好黨和人民滿意的高等教育的高度，認(rèn)識(shí)和理解新時(shí)代高校圖書館是什么。

為此，四川大學(xué)全面修訂和正式出臺(tái)《四川大學(xué)圖書館規(guī)程》(川大館〔2019〕3號(hào))等系列文件，進(jìn)一步明確了新形勢(shì)下高校圖書館的工作職責(zé)和基本要求。作為學(xué)校的文獻(xiàn)信息資源中心和為人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新服務(wù)的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)以及學(xué)校信息化建設(shè)的重要組成部分與校園文化和社會(huì)文化建設(shè)的重要基地，四川大學(xué)圖書館要響應(yīng)習(xí)近平總書記的號(hào)召，堅(jiān)守“傳承文明、服務(wù)社會(huì)”的初心，牢記“滋養(yǎng)民族心靈、培育文化自信”的使命，切實(shí)履行教育和信息服務(wù)“兩大職能”，逐步建立和健全新時(shí)代高校圖書館“六大體系”。

一是完備的文獻(xiàn)信息資源保障體系。根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要和現(xiàn)有基礎(chǔ)，按照共建共享要求，加強(qiáng)各類文獻(xiàn)資源利用和服務(wù)效益評(píng)估，制訂和實(shí)施文獻(xiàn)信息資源發(fā)展政策和規(guī)劃，建立完備的文獻(xiàn)信息資源保障體系。

二是完善的文獻(xiàn)信息資源利用體系。根據(jù)國家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)文獻(xiàn)信息資源進(jìn)行科學(xué)的加工、組織和報(bào)道，開展館際互借、文獻(xiàn)傳遞、聯(lián)合參考咨詢等協(xié)同服務(wù)，建立完善的文獻(xiàn)信息資源利用體系。

三是高效的文獻(xiàn)信息資源服務(wù)體系。完善多校區(qū)服務(wù)模式，夯實(shí)基礎(chǔ)文獻(xiàn)服務(wù)，突出知識(shí)服務(wù)和創(chuàng)新服務(wù)，充分利用融合媒體，優(yōu)化服務(wù)空間，注重服務(wù)體驗(yàn)，開展社會(huì)服務(wù)，建立高效的文獻(xiàn)信息資源服務(wù)體系。

四是規(guī)范的文獻(xiàn)信息資源安全體系。引進(jìn)和開發(fā)新技術(shù)平臺(tái)和系統(tǒng)，加強(qiáng)文獻(xiàn)保護(hù)與修復(fù)，加強(qiáng)受贈(zèng)文獻(xiàn)的規(guī)范管理，加強(qiáng)數(shù)字資源的長期保存，重視公共安全管理，建立規(guī)范的文獻(xiàn)信息資源安全體系。

五是科學(xué)的文獻(xiàn)信息資源開發(fā)體系。全面參與校園文化建設(shè)，發(fā)揮第二課堂的作用，開展閱讀推廣活動(dòng)，推進(jìn)信息素養(yǎng)教育全覆蓋，實(shí)施數(shù)字人文工程，突出特色資源開發(fā)，建立科學(xué)的文獻(xiàn)信息資源開發(fā)體系。

六是系統(tǒng)的文獻(xiàn)信息資源管理體系。開展全校文獻(xiàn)信息管理服務(wù)協(xié)調(diào)，探索總分館管理服務(wù)體制，加強(qiáng)館藏文獻(xiàn)資產(chǎn)管理和全校圖書資產(chǎn)歸口管理，做好各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)管理，建立系統(tǒng)的文獻(xiàn)信息資源管理體系。

2 新時(shí)代高校圖書館在干什么

黨的十八大以來，新時(shí)代高等教育和高校圖書館進(jìn)入了歷史上的最好發(fā)展期。在“十三五”期間，高校圖書館事業(yè)借“雙一流建設(shè)”的東風(fēng)，在基礎(chǔ)設(shè)施、資源建設(shè)、技術(shù)優(yōu)化、服務(wù)轉(zhuǎn)型、管理創(chuàng)新等各方面，尤其是在數(shù)字圖書館和智慧圖書館建設(shè)中取得了新的突破和新的進(jìn)展，為“十四五”期間高校圖書館事業(yè)的新發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。在新形勢(shì)下，高校圖書館要在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新中發(fā)揮更大的作用，必須強(qiáng)化“三個(gè)大局”意識(shí)，即“緊緊圍繞大局”“時(shí)時(shí)聚焦大局”“處處服務(wù)大局”，通過總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)、分析不足和問題，明確新時(shí)代高校圖書館在干什么，從而服務(wù)于高等教育“為黨育人”“為國育才”的大局。

在“十三五”期間，尤其是2017年世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)全面啟動(dòng)以來，四川大學(xué)圖書館緊密圍繞學(xué)校“兩個(gè)偉大”，即黨的建設(shè)新的偉大工程和一流大學(xué)建設(shè)新的偉大事業(yè)，加快推進(jìn)以“四位一體信息資源構(gòu)建計(jì)劃”“四類高端知識(shí)服務(wù)打造計(jì)劃”“四季書香閱讀推廣發(fā)展計(jì)劃”“四大特色文化資源開發(fā)計(jì)劃”為主要內(nèi)容的一流大學(xué)圖書館建設(shè)方案，不斷開創(chuàng)創(chuàng)新發(fā)展新局面[2]。

2.1 事業(yè)發(fā)展重效益

在“十三五”建設(shè)中，四川大學(xué)圖書館以“十個(gè)進(jìn)一步”為著力點(diǎn)，加快推進(jìn)一流大學(xué)圖書館建設(shè)，各項(xiàng)管理服務(wù)不斷取得新的進(jìn)展，深度融入學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展之中，即以主題教育和巡視巡察整改為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建和思想政治工作；以管理服務(wù)效益評(píng)價(jià)為牽引，進(jìn)一步提升文獻(xiàn)信息資源保障能力；以發(fā)掘特色文化資源為抓手，進(jìn)一步提高文獻(xiàn)資源開發(fā)利用水平；以建設(shè)學(xué)校發(fā)展智庫為目標(biāo)，進(jìn)一步打造品質(zhì)化高端化知識(shí)服務(wù)；以一體化服務(wù)和空間再造為根本，進(jìn)一步提升師生管理服務(wù)體驗(yàn)；以信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步支撐管理服務(wù)全面升級(jí)轉(zhuǎn)型；以系列化精品項(xiàng)目為載體，進(jìn)一步推進(jìn)書香川大和學(xué)習(xí)文化建設(shè)；以立德樹人根本任務(wù)為引領(lǐng)，進(jìn)一步構(gòu)建新時(shí)代文化育人新體系；以特色化融合媒體平臺(tái)為路徑，進(jìn)一步提升管理服務(wù)社會(huì)影響力；以管理協(xié)同創(chuàng)新為關(guān)鍵，進(jìn)一步推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

2.2 基礎(chǔ)服務(wù)重根本

在“十三五”建設(shè)中，四川大學(xué)圖書館把夯實(shí)基礎(chǔ)服務(wù)工作放在重要位置，為學(xué)校發(fā)展、科學(xué)研究和人才培養(yǎng)等提供了有力的發(fā)展保障和重要的智力支持。四川大學(xué)圖書館現(xiàn)有紙質(zhì)文獻(xiàn)819萬冊(cè)，可訪問中外文文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫325個(gè)，擁有電子期刊11.7萬種、電子圖書280余萬種和中文音視頻近20萬小時(shí)。近五年，平均每年新到中外文圖書7萬余種、12萬余冊(cè)，完成國內(nèi)外科技查新300余項(xiàng)，代查代檢4 000余項(xiàng)；教學(xué)周開放時(shí)間從108.5小時(shí)延長至115.5小時(shí)，平均每年到館師生400萬人次，借還紙本圖書超過140萬冊(cè)次，數(shù)字圖書館訪問量近2億次，電子資源下載量和紙本圖書借還量等重要管理服務(wù)數(shù)據(jù)名列全國雙一流高校前列；平均每年1 500余人次參加圖書館大學(xué)生志愿者隊(duì)服務(wù)，工作時(shí)長近3萬小時(shí)。

2.3 創(chuàng)新服務(wù)重引領(lǐng)

在“十三五”建設(shè)中，四川大學(xué)圖書館以特色化、定制化、開放式、個(gè)性化的知識(shí)服務(wù)和創(chuàng)新服務(wù)為引領(lǐng)，構(gòu)建面向師生、面向社會(huì)和面向發(fā)展的現(xiàn)代化文獻(xiàn)信息資源建設(shè)體系、服務(wù)體系和安全體系。在全國率先發(fā)起成立四川省雙一流高校圖書館建設(shè)聯(lián)盟，面向公共圖書館、高校圖書館、科研系統(tǒng)文獻(xiàn)中心、文獻(xiàn)服務(wù)聯(lián)盟等圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。近五年，四川大學(xué)圖書館積極建設(shè)全國首家高校紅色文獻(xiàn)主題空間“學(xué)習(xí)書屋”、全國首家省方志館高校分館“天府文庫”、全國首家高校圖書館“館史展覽館”、個(gè)性化學(xué)科發(fā)展智庫“知識(shí)服務(wù)速報(bào)”、富集性文化育人平臺(tái)和學(xué)人文庫“明遠(yuǎn)文庫”、榜單式閱讀報(bào)告“明遠(yuǎn)學(xué)習(xí)榜”、集成化線下文化展覽空間“明遠(yuǎn)展廳”、開放式雙創(chuàng)教育空間“圕學(xué)新工坊”、定制化指尖圖書館服務(wù)系統(tǒng)“明遠(yuǎn)驛站”、主題文化閱覽空間和晨讀空間“進(jìn)德堂”“桂菀”“花間”“湖泮”、多元化校外訪問平臺(tái)“大川為朋(SCUVPN)”等創(chuàng)新服務(wù)，管理服務(wù)能力不斷提高，管理服務(wù)體系不斷優(yōu)化。

3 新時(shí)代高校圖書館要干什么

正如泰倫斯·萊溫所言，“只顧埋頭于工作，而拿不定真正的方向、目標(biāo)?！幌褚凰覠o舵之舟，到處飄蕩而沒有所成”[3]。在“十四五”建設(shè)中，新時(shí)代高校圖書館要干什么，首先是主動(dòng)融入生動(dòng)活潑的發(fā)展環(huán)境和轟轟烈烈的發(fā)展熱潮中，從新時(shí)代社會(huì)的主要矛盾，即人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾出發(fā)，把握高校圖書館工作的主要矛盾，即廣大師生日益增長的精準(zhǔn)服務(wù)需求與圖書館相對(duì)不足的卓越服務(wù)品質(zhì)之間的矛盾。最為關(guān)鍵的是，要努力做到“三個(gè)跟上”，即“跟上時(shí)代要求”“跟上實(shí)踐要求”“跟上人民要求”，在適應(yīng)黨和國家的新要求、抓住事業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇和契合廣大師生的新期待中，規(guī)劃好高校圖書館發(fā)展目標(biāo)、明確好高校圖書館主要任務(wù)、夯實(shí)好高校圖書館發(fā)展保障。

在“十四五”建設(shè)中，四川大學(xué)圖書館要鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，努力打造一流大學(xué)圖書館建設(shè)“川大力量”，用好建立“不忘初心、牢記使命”的制度、堅(jiān)持和完善中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度的“金鑰匙”，打造一流大學(xué)圖書館建設(shè)持續(xù)發(fā)展的“新硬核”，堅(jiān)持以學(xué)校“兩個(gè)偉大”為中心，圍繞中心定位、服務(wù)中心對(duì)標(biāo)和融入中心對(duì)表。

3.1 圍繞中心明方向

在“十四五”建設(shè)中，要充分認(rèn)識(shí)和強(qiáng)調(diào)，在高等教育發(fā)展中，在學(xué)?！皟蓚€(gè)偉大”中，一流大學(xué)圖書館建設(shè)要“上舞臺(tái)”“上陣地”“上前沿”，既是“功成不必在我”的基本方面軍，更是“功成必定有我”的重要生力軍，還是“功成一定是我”的強(qiáng)大主力軍。

3.2 服務(wù)中心明目標(biāo)

在“十四五”建設(shè)中，四川大學(xué)圖書館要將中國夢(mèng)、川大夢(mèng)和一流大學(xué)圖書館建設(shè)緊密結(jié)合，在對(duì)標(biāo)世界一流大學(xué)建設(shè)最前列高校的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確一流大學(xué)圖書館建設(shè)目標(biāo)的兩大任務(wù)，即以“打造引領(lǐng)知識(shí)服務(wù)和創(chuàng)新服務(wù)的智慧圖書館”為方向，以“打造最有文化底蘊(yùn)和文化品位的高校圖書館”為根本，并且把二者有機(jī)地結(jié)合起來。

3.3 融入中心明任務(wù)

在“十四五”建設(shè)中，四川大學(xué)圖書館要堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，強(qiáng)化知識(shí)服務(wù)引領(lǐng)作用，扎實(shí)推進(jìn)四川大學(xué)圖書館《全面融入人才培養(yǎng)全過程行動(dòng)計(jì)劃》《深度融入學(xué)科建設(shè)全領(lǐng)域行動(dòng)計(jì)劃》等發(fā)展計(jì)劃。要重點(diǎn)加強(qiáng)和率先推進(jìn)五大服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，主要包括大川助教(SCU CourseMate，教材教參選薦用平臺(tái))、大川博雅(SCU Extension，通識(shí)類教育資源平臺(tái))、大川創(chuàng)學(xué)(SCU Initiative，創(chuàng)造性學(xué)習(xí)服務(wù)平臺(tái))、大川智圕(SCU Repository，機(jī)構(gòu)知識(shí)庫)、大川智產(chǎn)(SCU Intellectual，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái))等。

4 新時(shí)代高校圖書館要怎么干

習(xí)近平總書記指出：“偉大夢(mèng)想不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的。”在“十四五”建設(shè)中，新時(shí)代高校圖書館要怎么干，就是要把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，把“時(shí)間表”變成“計(jì)程表”，將高校圖書館的發(fā)展“壓力”轉(zhuǎn)化成發(fā)展“動(dòng)力”、發(fā)展“特點(diǎn)”轉(zhuǎn)化成發(fā)展“特色”、發(fā)展“資源”轉(zhuǎn)化成發(fā)展“資本”、發(fā)展“優(yōu)勢(shì)”轉(zhuǎn)化成發(fā)展“勝勢(shì)”。在“十四五”規(guī)劃制定和實(shí)施中，高校圖書館要努力保持目標(biāo)、措施和步驟的統(tǒng)一性，牢牢抓住“三個(gè)加強(qiáng)”，即“加強(qiáng)建設(shè)”強(qiáng)基，“加強(qiáng)管理”護(hù)航，“加強(qiáng)服務(wù)”固本。

在“十四五”建設(shè)中，在大力推進(jìn)學(xué)校“兩個(gè)偉大”的生動(dòng)實(shí)踐中，四川大學(xué)圖書館必須跑出一流建設(shè)、一流管理和一流服務(wù)“加速度”，打造一流大學(xué)圖書館建設(shè)加快發(fā)展“新樣板”，就是要一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持有所不為；一切從師生出發(fā)，堅(jiān)持服務(wù)創(chuàng)新；一切從事業(yè)出發(fā)，堅(jiān)持管理創(chuàng)新。

4.1 加強(qiáng)建設(shè)下硬功

在“十四五”建設(shè)中，四川大學(xué)圖書館要以基本建設(shè)和資源建設(shè)為前提，促進(jìn)高校圖書館發(fā)展方式和發(fā)展生態(tài)現(xiàn)代化。要進(jìn)一步深化教育和信息服務(wù)“兩大職能”，大力建設(shè)文獻(xiàn)信息資源保障、利用、服務(wù)、安全、開發(fā)、管理“六大體系”，為一流大學(xué)圖書館建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和保障。

4.2 加強(qiáng)管理下真功

在“十四五”建設(shè)中，四川大學(xué)圖書館要以制度建設(shè)和能力建設(shè)為抓手，著力完善以基本管理制度、組織管理制度、業(yè)務(wù)管理制度和協(xié)同創(chuàng)新制度等為主要支撐和以學(xué)習(xí)能力、管理能力、服務(wù)能力和發(fā)展能力等為根本保證的新治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)一流大學(xué)圖書館治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，努力做到精準(zhǔn)對(duì)接師生服務(wù)需求、不斷優(yōu)化師生服務(wù)體驗(yàn)、充分挖掘深厚文化底蘊(yùn)、有效聚合獨(dú)特文獻(xiàn)優(yōu)勢(shì)。

4.3 加強(qiáng)服務(wù)下苦功

在“十四五”建設(shè)中，四川大學(xué)圖書館要以“夯實(shí)基本服務(wù)，創(chuàng)新知識(shí)服務(wù)”為路徑，大力加強(qiáng)以“大愛無疆(愛黨愛國、愛校愛館、愛書愛人)”的“服務(wù)精神”、“師生為本(師生要什么，服務(wù)有什么；師生在哪里，服務(wù)到哪里)”的“服務(wù)準(zhǔn)則”、“廣快精準(zhǔn)(服務(wù)每個(gè)師生，提供廣泛服務(wù)；強(qiáng)化每個(gè)崗位，提供快捷服務(wù)；完善每個(gè)環(huán)節(jié)，提供精致服務(wù)；重視每個(gè)細(xì)節(jié)，提供準(zhǔn)確服務(wù))”的《服務(wù)公約》和“文明熱情”的《服務(wù)用語》為主要內(nèi)容的圖書館服務(wù)文化建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)和品質(zhì)服務(wù)。

關(guān)于高校圖書館“發(fā)展四問”，要貫穿于“十四五”建設(shè)的始終，做到“常問常答”“常答常思”“常思常新”。作為新時(shí)代的高校圖書館管理者，我們必須看到：外延發(fā)展的時(shí)代早已結(jié)束，內(nèi)涵發(fā)展的時(shí)代早就到來。資源累積的時(shí)代早已結(jié)束，資源開發(fā)的時(shí)代早就到來。數(shù)量為王時(shí)代早已結(jié)束，內(nèi)容為王時(shí)代早就到來。傳統(tǒng)技術(shù)時(shí)代早已結(jié)束，高新技術(shù)時(shí)代早就到來。自我發(fā)展時(shí)代早已結(jié)束，協(xié)同發(fā)展時(shí)代早就到來[4]。在新時(shí)代的新征程上，向著“十四五”發(fā)展的新目標(biāo)，直面“十四五”發(fā)展的新挑戰(zhàn)，讓我們積極思考后“疫”時(shí)期如何實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理常態(tài)化、例外管理規(guī)范化、能力建設(shè)持續(xù)化等新變化，堅(jiān)持發(fā)展方式集約化、服務(wù)成果品質(zhì)化、管理過程精細(xì)化，從而“在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局”，努力推進(jìn)高校圖書館治理能力和治理體系現(xiàn)代化，迎接高校圖書館事業(yè)的美好明天！