百年變局下新自由主義周期性衰退透析

新自由主義

當(dāng)前，在國(guó)際金融危機(jī)及后續(xù)社會(huì)危機(jī)的沖擊和影響下，西方新自由主義思潮出現(xiàn)了持續(xù)十年的周期性衰退跡象，且目前仍沒有改變乃至逆轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。20 世紀(jì)80 年代以來，作為英美及其他西方國(guó)家居于主流地位的思想、理論以及政策主張，新自由主義對(duì)世界政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及意識(shí)形態(tài)等產(chǎn)生了重要影響。但新自由主義的經(jīng)濟(jì)政策主張以及極端政治觀點(diǎn)，已經(jīng)成為阻礙人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的極端意識(shí)形態(tài)工具。面對(duì)世界百年未有之大變局，在新自由主義衰落的同時(shí)，新全球主義的興起成為影響世界政治經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及演化的重要社會(huì)現(xiàn)象。

【關(guān)鍵詞】百年變局? 新自由主義? 新全球主義? ? 【中圖分類號(hào)】D815? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

西方新自由主義思潮的周期性衰退與中國(guó)學(xué)術(shù)思想的歷史性崛起，是當(dāng)代國(guó)際社會(huì)思想發(fā)展與學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的典型現(xiàn)象，更是世界百年變局的突出特點(diǎn)，已經(jīng)并將持續(xù)影響人類社會(huì)的發(fā)展。在國(guó)際金融危機(jī)及后續(xù)社會(huì)危機(jī)的沖擊和影響下，西方新自由主義思潮表現(xiàn)出周期性衰退跡象。這種周期性衰退已經(jīng)持續(xù)十年（2009—2019年），目前還沒有看到改變乃至逆轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)。探討西方新自由主義思潮周期性衰退的內(nèi)在動(dòng)因、現(xiàn)實(shí)條件，有利于把握西方社會(huì)的歷史演化規(guī)律，分析中國(guó)學(xué)術(shù)思想歷史性崛起的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治環(huán)境以及技術(shù)條件，有利于認(rèn)識(shí)、理解以中國(guó)為代表的非西方國(guó)家的社會(huì)發(fā)展變遷趨勢(shì)。因此，以十年為周期，從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面系統(tǒng)研究和闡釋西方新自由主義思潮流變的原因、特點(diǎn)、趨勢(shì)，以及中國(guó)學(xué)術(shù)思想特別是社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)思想崛起的動(dòng)因、機(jī)制、影響，不僅有理論借鑒價(jià)值，更有實(shí)踐指導(dǎo)意義。

世界百年變局：時(shí)間維度、空間維度、實(shí)踐維度以及思想維度的考察

世界百年變局推動(dòng)著世界學(xué)術(shù)思想積極演化和變遷，最為顯著的便是東西方學(xué)術(shù)思想的全面競(jìng)爭(zhēng)與分野。世界政治經(jīng)濟(jì)格局出現(xiàn)百年維度的急劇變遷和演化，根本原因在于以美國(guó)和西歐為代表的西方國(guó)家在世界政治經(jīng)濟(jì)體系中的地位和影響力相對(duì)下降，以中國(guó)為代表的非西方新興大國(guó)在世界政治經(jīng)濟(jì)體系中的相對(duì)地位和影響力持續(xù)上升。筆者認(rèn)為，世界百年變局是指世界范圍內(nèi)出現(xiàn)的跨越百年維度的各國(guó)之間能力、權(quán)力、思想以及道義影響力的根本性、大范圍、急劇性的改變及演化的社會(huì)現(xiàn)象的統(tǒng)稱。因此，可以從時(shí)間維度、空間維度、實(shí)踐維度以及思想維度等多個(gè)方面進(jìn)行考察。

其一，時(shí)間維度。世界百年變局首先表現(xiàn)為國(guó)際社會(huì)的秩序及力量對(duì)比關(guān)系在百年的時(shí)間維度中發(fā)生根本性、全球性、急劇性的改變與變遷。從不同的時(shí)間維度考察世界百年變局，可以發(fā)現(xiàn)其動(dòng)態(tài)演化及表現(xiàn)類型。筆者從100年、300年、500年三個(gè)時(shí)間維度探討當(dāng)今世界百年變局的周期性特征（如圖1）。從100年維度看（1919—2019年），以1919年“五四運(yùn)動(dòng)”和2019年中華人民共和國(guó)成立70周年為標(biāo)志，作為具有5000多年文明史的古老大國(guó)，中國(guó)逐漸擺脫衰敗并贏得國(guó)家獨(dú)立和民族解放，以新興大國(guó)身份重新崛起于世界東方，成為世界格局特別是世界大國(guó)政治力量格局變革的典型標(biāo)志，成為百年間推動(dòng)世界政治經(jīng)濟(jì)秩序變革的主導(dǎo)力量。從300年維度看（1719—2019年），從持續(xù)100多年的康乾盛世逐漸淪落為半殖民地半封建社會(huì)，從新中國(guó)成立、社會(huì)主義建設(shè)、改革開放到全面建成小康社會(huì)，中國(guó)從封建農(nóng)業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲谝恢圃鞓I(yè)大國(guó)、第一貨物貿(mào)易大國(guó)、第二大經(jīng)濟(jì)體，以中國(guó)為代表的非西方新興大國(guó)的崛起，徹底改變了世界的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易及分工格局。從500年維度看（1519—2019年），以1519年麥哲倫開啟環(huán)球航行和2019年中美貿(mào)易摩擦為標(biāo)志性事件，人類的全球化進(jìn)程由西方國(guó)家開啟、主要西方國(guó)家主導(dǎo)的歷史階段向非西方國(guó)家維護(hù)、非西方國(guó)家主導(dǎo)的歷史階段轉(zhuǎn)變，以中國(guó)為代表的非西方新興大國(guó)成為全球化的主要推動(dòng)者和全球自由貿(mào)易的主要倡導(dǎo)者，以美國(guó)為代表的西方傳統(tǒng)大國(guó)出現(xiàn)了民粹主義、民族主義、保護(hù)主義等反全球化力量，全球化和市場(chǎng)化的主導(dǎo)力量在西方國(guó)家與非西方國(guó)家之間出現(xiàn)了根本性調(diào)整和替代。

圖1 從時(shí)間維度考察世界百年變局

簡(jiǎn)言之，從時(shí)間維度來看，無論是100年時(shí)間跨度、300年時(shí)間跨度，還是500年時(shí)間跨度，以中國(guó)為代表的非西方國(guó)家的政治影響力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的崛起，是導(dǎo)致世界百年變局的關(guān)鍵原因。

其二，空間維度。世界百年變局也是當(dāng)代國(guó)際社會(huì)中位于不同地理區(qū)位的不同類型的國(guó)家和文明的影響力及競(jìng)爭(zhēng)力的大規(guī)模急劇變化，突出表現(xiàn)為以中國(guó)為代表的擁有東方文化背景的國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中的相對(duì)影響力及競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)上升，以美國(guó)為代表的擁有西方文化背景的國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中的相對(duì)影響力及競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)下降，呈現(xiàn)東升西降的演化態(tài)勢(shì)。同時(shí)，以發(fā)展中國(guó)家為主體的南方國(guó)家和以發(fā)達(dá)國(guó)家為主體的北方國(guó)家的相對(duì)影響力及競(jìng)爭(zhēng)力也發(fā)生顯著變化。以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體及廣大發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中的地位和影響力持續(xù)上升，以美國(guó)、西歐為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際社會(huì)中的地位和影響力持續(xù)下降，呈現(xiàn)南升北降的演化態(tài)勢(shì)。當(dāng)然，無論是東西方國(guó)家相對(duì)影響力及競(jìng)爭(zhēng)力的變化，還是南北方國(guó)家絕對(duì)影響力及競(jìng)爭(zhēng)力的變化，都是通過全球、區(qū)域和國(guó)家層面的國(guó)際格局變遷表現(xiàn)出來的。

就空間維度而言，可以從空間范圍、空間廣度、空間分布、空間深度考察世界百年變局的地理空間特征及演化規(guī)律。具體為：以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體及廣大發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展從全球?qū)用?、區(qū)域?qū)用嬉约皣?guó)家層面深刻地改變著世界政治經(jīng)濟(jì)體系演化的地理空間結(jié)構(gòu)，出現(xiàn)了國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)、科技影響力從西方國(guó)家向東方國(guó)家轉(zhuǎn)移、從北方國(guó)家向南方國(guó)家轉(zhuǎn)移、從傳統(tǒng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體向新興發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移、從守成大國(guó)向新興大國(guó)轉(zhuǎn)移、從傳統(tǒng)國(guó)際組織向新興國(guó)際組織轉(zhuǎn)移。

簡(jiǎn)言之，以中國(guó)為代表的新興大國(guó)崛起及廣大發(fā)展中國(guó)家地位的相對(duì)上升，是導(dǎo)致世界百年變局的關(guān)鍵原因，而新興科技革命以及世界產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的轉(zhuǎn)移和重構(gòu)，則是導(dǎo)致世界百年變局的重要原因。

其三，實(shí)踐維度和思想維度。就實(shí)踐維度而言，中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式的成功實(shí)踐，為世界各國(guó)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家提供了可資借鑒的新興發(fā)展道路以及新興發(fā)展模式，也為西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體治理經(jīng)濟(jì)衰退提供了參考鏡鑒，成為推動(dòng)世界發(fā)展和全球治理變革的關(guān)鍵力量。就思想維度而言，作為馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為世界發(fā)展提供了重要的思想資源，有利于世界各國(guó)擺脫西方教條主義思想束縛，特別是以西方新自由主義為代表的教條主義經(jīng)濟(jì)思想的束縛，促進(jìn)了世界范圍的思想解放與理論開放，為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)體系和人類命運(yùn)共同體提供了思想和理論支持。

新自由主義的持續(xù)衰退：思想分野、學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)

世界范圍內(nèi)的思想分野和學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)不僅是世界百年變局的重要表現(xiàn)，也是推動(dòng)世界百年變局的重要?jiǎng)恿Α?0世紀(jì)80年代以來，新自由主義作為英美及其他西方國(guó)家居于主流地位的思想、理論以及政策主張，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域主張自由化、市場(chǎng)化、私有化，在政治領(lǐng)域以反對(duì)公有制、反對(duì)社會(huì)主義、反對(duì)政府干預(yù)為主要目標(biāo)，華盛頓共識(shí)便是典型的新自由主義政策綱領(lǐng)。新自由主義由西方國(guó)家眾多的理論流派構(gòu)成，甚至形成了體系化的理論家族。在西方國(guó)家內(nèi)部，主張政府干預(yù)的傳統(tǒng)凱恩斯主義、后凱恩斯主義以及新凱恩斯主義是新自由主義論爭(zhēng)的主要對(duì)象。

在國(guó)際社會(huì)，新自由主義除了否定蘇聯(lián)式計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制外，對(duì)以中國(guó)為代表的非西方國(guó)家的政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)政策的思想、理論以及政策主張都持否定態(tài)度。新自由主義甚至成為以美國(guó)為代表的西方國(guó)家干預(yù)全球事務(wù)、干擾非西方國(guó)家內(nèi)部政治經(jīng)濟(jì)事務(wù)的理論來源以及意識(shí)形態(tài)工具。事實(shí)上，國(guó)際金融與債務(wù)危機(jī)是西方國(guó)家推行新自由主義極端政策主張的現(xiàn)實(shí)惡果，促使西方國(guó)家內(nèi)部及非西方國(guó)家對(duì)新自由主義思想、理論以及政策主張進(jìn)行系統(tǒng)性反思，導(dǎo)致西方國(guó)家內(nèi)部與國(guó)際社會(huì)的新自由主義思潮與各種非新自由思潮之間的思想分野和學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)，新自由主義思潮由此出現(xiàn)持續(xù)衰退跡象。具體而言，新自由主義思潮持續(xù)衰退的根本原因有三個(gè)。

其一，國(guó)際金融與債務(wù)危機(jī)的沖擊。國(guó)際金融與債務(wù)危機(jī)的出現(xiàn)反證了新自由主義政策的消極性和危害性，降低了新自由主義經(jīng)濟(jì)政策主張?jiān)谖鞣絿?guó)家內(nèi)部的合法性和吸引力。極端自由化、市場(chǎng)化、私有化，可以簡(jiǎn)稱為新自由主義政策主張的“三化”?！叭笔沟谜畬?duì)金融市場(chǎng)交易特別是衍生金融產(chǎn)品市場(chǎng)交易的監(jiān)管弱化乃至失效。金融產(chǎn)品交易中的企業(yè)違約、失信以及風(fēng)險(xiǎn)失控是誘發(fā)國(guó)際金融危機(jī)的主要原因。新自由主義的理論及政策主張具有內(nèi)在極端性和教條性，背離人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)際。新自由主義把自由化、市場(chǎng)化、私有化等同于高效率，忽略了自由的邊界、規(guī)則的基礎(chǔ)、市場(chǎng)失靈的可能性以及公共產(chǎn)品私人供給不足等問題。事實(shí)上，任何經(jīng)濟(jì)行為主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)自由都必須以尊重市場(chǎng)交易規(guī)則為前提，不能夠損害其他經(jīng)濟(jì)行為主體的合法利益。因此，絕對(duì)的經(jīng)濟(jì)自由不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率以及市場(chǎng)公平。完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系只是一種理想狀態(tài)，市場(chǎng)失靈問題普遍存在。市場(chǎng)在資源配置中具有基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)作用，政府調(diào)控是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的有效工具。普遍追求市場(chǎng)化必然導(dǎo)致政府調(diào)控和監(jiān)管失效，使得壟斷、負(fù)外部性、信息不對(duì)稱、“公共地悲劇”等現(xiàn)象出現(xiàn)。絕對(duì)的私有化不僅會(huì)導(dǎo)致社會(huì)貧富分化加劇，還會(huì)使得公共產(chǎn)品有效供給不足，甚至出現(xiàn)大規(guī)模的產(chǎn)權(quán)交易腐敗現(xiàn)象，阻礙社會(huì)福利水平的整體改進(jìn)（如圖2）。

圖2 新自由主義的自由化、市場(chǎng)化、私有化及其失敗

可以說，國(guó)際金融與債務(wù)危機(jī)的出現(xiàn)，是以美國(guó)、希臘等為代表的西方國(guó)家在新自由主義思潮的影響下片面推行自由化、市場(chǎng)化、私有化政策的必然結(jié)果，也是新自由主義消極性和危害性的現(xiàn)實(shí)證明，是次階段新自由主義在國(guó)際社會(huì)影響力衰退的重要原因。

其二，中國(guó)崛起與中國(guó)模式的沖擊。中國(guó)崛起及中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的成功，從比較視野證明了新自由主義政策主張的局限性和非普遍性。中國(guó)發(fā)展模式為世界各國(guó)特別是廣大非西方國(guó)家提供了新自由主義政策的替代性選擇方案，從而降低了新自由主義思潮在國(guó)際社會(huì)的影響力。中國(guó)改革開放以來的成功實(shí)踐，表明了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展模式具有強(qiáng)大的生命力和廣泛的國(guó)際影響力，能夠?yàn)閺V大發(fā)展中國(guó)家乃至西方國(guó)家所借鑒，使得新自由主義思潮的影響力和吸引力相對(duì)下降。新自由主義因主張私有制而否定公有制存在的合理性，因主張資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而反對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，因主張自由放任而反對(duì)政府的經(jīng)濟(jì)干預(yù)和調(diào)控宏觀行為，均體現(xiàn)了新自由主義在政治領(lǐng)域的“三反”目標(biāo)，即反對(duì)公有制、反對(duì)社會(huì)主義、反對(duì)政府干預(yù)。事實(shí)上，私有產(chǎn)權(quán)安排和公有產(chǎn)權(quán)安排之間的邊界是動(dòng)態(tài)演化的，任何極端的產(chǎn)權(quán)安排主張都會(huì)導(dǎo)致資源錯(cuò)配與效率損失。因此可以說，新自由主義主張的私有化必然導(dǎo)致社會(huì)貧富分化以及各種尋租現(xiàn)象（這得到俄羅斯及其他蘇聯(lián)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)證），甚至?xí)沟棉D(zhuǎn)型國(guó)家的財(cái)富向西方壟斷資本轉(zhuǎn)移，形成對(duì)轉(zhuǎn)型國(guó)家普通民眾財(cái)富與權(quán)利的剝奪。中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和運(yùn)行，說明了各種否定社會(huì)主義體制的新自由主義理論主張的非科學(xué)性，中國(guó)政府調(diào)控和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就也證明了片面否認(rèn)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)有效性的政策主張的局限性，新自由主義難以解釋中國(guó)政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大執(zhí)行力和有效性。

總之，中國(guó)崛起及中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的成功，證明了新自由主義反對(duì)公有制、反對(duì)社會(huì)主義、反對(duì)政府干預(yù)的“三反”政治主張的局限性乃至謬誤，由此誘發(fā)世界各國(guó)特別是轉(zhuǎn)型國(guó)家和廣大發(fā)展中國(guó)家對(duì)新自由主義政治主張的反思和審視。這不僅弱化了新自由主義政治主張的影響力，也促使新自由主義思潮的衰退。

其三，中美貿(mào)易摩擦的沖擊。自特朗普?qǐng)?zhí)政以來，美國(guó)發(fā)動(dòng)了以中國(guó)為主要打擊對(duì)象的全球貿(mào)易摩擦，不僅破壞了世界自由貿(mào)易秩序，還在全球范圍內(nèi)誘發(fā)了廣泛的貿(mào)易保護(hù)主義、民粹主義、單邊主義以及政治保守主義思潮，這既與新自由主義政治經(jīng)濟(jì)政策主張相反，也引起了國(guó)際社會(huì)對(duì)新自由主義思潮的反思。由特朗普政府發(fā)起的全球貿(mào)易摩擦，不僅削弱了以美國(guó)為代表的整個(gè)西方世界的政府信用和道義影響力，還破壞了西方國(guó)家以新自由主義為理論依據(jù)和借口干預(yù)世界經(jīng)濟(jì)并阻礙以中國(guó)為代表的新興國(guó)家發(fā)展的理論合理性和道義合法性，促進(jìn)了新自由主義思潮及政策主張?jiān)谌蚍秶鷥?nèi)式微和衰落。

中美貿(mào)易摩擦在四個(gè)層面削弱了西方新自由主義的全球影響力。一是美國(guó)作為西方新自由主義思潮及政策主張的策源地，率先阻礙和破壞全球自由貿(mào)易秩序，動(dòng)搖了西方新自由主義思潮及政策主張的政治經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、理論有效性、政策合法性。二是中國(guó)抵抗美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的行為，說明新自由主義反對(duì)社會(huì)主義、反對(duì)公有制、反對(duì)政府干預(yù)的政策目標(biāo)的錯(cuò)位性。中國(guó)維護(hù)全球自由貿(mào)易秩序和全球市場(chǎng)體系的做法，捍衛(wèi)了新自由主義某些政策主張的非完全錯(cuò)誤成分。三是貿(mào)易保護(hù)主義的全球蔓延不利于新自由主義思潮及政策主張的全球推廣，也不利于西方國(guó)家曾經(jīng)主張的以華盛頓共識(shí)政策綱領(lǐng)為代表的新自由主義的全球傳播。四是貿(mào)易摩擦背景下出現(xiàn)的民粹主義、單邊主義、霸權(quán)主義以及政治保守主義思潮，可能誘發(fā)新法西斯主義、種族主義以及排外主義，導(dǎo)致反全球化或者“逆全球化”社會(huì)思潮及社會(huì)運(yùn)動(dòng)，阻礙經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域化以及國(guó)際分工的發(fā)展，破壞西方新自由主義思潮及政策主張的社會(huì)基礎(chǔ)（如圖3）。

圖3 中美貿(mào)易摩擦與新自由主義全球衰退的關(guān)系

簡(jiǎn)言之，國(guó)際金融與債務(wù)危機(jī)、中國(guó)崛起、中美貿(mào)易摩擦所帶來的政治經(jīng)濟(jì)沖擊，是導(dǎo)致新自由主義在全球范圍內(nèi)影響力持續(xù)衰退的根本原因，也是國(guó)際社會(huì)思想分野及學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)條件。

新全球主義的興起：構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

在世界百年變局背景下，新全球主義興起成為影響世界政治經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及演化的重要社會(huì)現(xiàn)象。新全球主義是伴隨著新自由主義衰落、民粹主義興起、“逆全球化”蔓延而出現(xiàn)的思潮及政策主張。筆者認(rèn)為，新全球主義是在反對(duì)新自由主義、民粹主義、保護(hù)主義、“逆全球化”思潮背景下，以世界各國(guó)人民共同參與、共同推進(jìn)、共享利益為目標(biāo)的思想、理論及政策主張的統(tǒng)稱。新全球主義與傳統(tǒng)全球主義、新自由主義相比，具有五個(gè)方面的顯著特征。

其一，新全球主義反對(duì)新自由主義的極端“三化”與“三反”。新全球主義倡導(dǎo)全球自由貿(mào)易與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，主張產(chǎn)品與生產(chǎn)要素在全球市場(chǎng)自由流通與配置，反對(duì)各種類型的貿(mào)易、投資、產(chǎn)業(yè)、金融與技術(shù)保護(hù)主義。需要注意的是，新全球主義主張的自由貿(mào)易與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與新自由主義主張的自由化、市場(chǎng)化、私有化有著顯著的區(qū)別，新全球主義承認(rèn)公有制、社會(huì)主義和政府干預(yù)的客觀性和合理性，反對(duì)片面的缺乏監(jiān)管的無政府主義的絕對(duì)泛自由貿(mào)易和絕對(duì)泛自由競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)在規(guī)則和有效監(jiān)管治理下的自由貿(mào)易與自由競(jìng)爭(zhēng)。新全球主義強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在全球資源配置中的有效性，同時(shí)承認(rèn)私有產(chǎn)權(quán)與公有產(chǎn)權(quán)并存的客觀性和合理性，反對(duì)完全排除私有產(chǎn)權(quán)的絕對(duì)公有產(chǎn)權(quán)制度和完全排除公有產(chǎn)權(quán)的絕對(duì)私有產(chǎn)權(quán)制度，即反對(duì)片面的過度市場(chǎng)化和極端的產(chǎn)權(quán)私有化。

其二，新全球主義對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和反全球化持否定態(tài)度。當(dāng)前，美國(guó)以“美國(guó)優(yōu)先”“美國(guó)第一”為口號(hào)發(fā)動(dòng)了針對(duì)主要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦，在全球范圍內(nèi)掀起了貿(mào)易保護(hù)主義浪潮，嚴(yán)重?fù)p害了全球自由貿(mào)易秩序。2019年12月11日，在美國(guó)的阻撓和干擾下，世界貿(mào)易組織上訴機(jī)制因只剩下1名法官而陷入癱瘓狀態(tài)，這嚴(yán)重削弱了其維護(hù)全球自由貿(mào)易秩序的職能。貿(mào)易保護(hù)主義不僅扭曲了全球自由貿(mào)易體系，還破壞了全球價(jià)值鏈體系的共享性、全球供應(yīng)鏈體系的安全性以及全球產(chǎn)業(yè)鏈體系的完整性，損害了全球分工體系和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體系。新全球主義認(rèn)為貿(mào)易保護(hù)主義破壞了全球貿(mào)易秩序，使得各國(guó)難以從跨國(guó)貿(mào)易中獲得改進(jìn)福利水平的機(jī)會(huì)。此外，貿(mào)易保護(hù)主義還會(huì)誘發(fā)各國(guó)的投資保護(hù)主義、產(chǎn)業(yè)保護(hù)主義、科技保護(hù)主義、金融保護(hù)主義等行為。反全球化是與全球化背道而馳的一種思潮和政策主張，其反對(duì)全球范圍內(nèi)的產(chǎn)品跨國(guó)流動(dòng)以及生產(chǎn)要素跨國(guó)配置，試圖把國(guó)際社會(huì)拉入相互封閉、相互割裂的碎片化體系之中，違背世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步的潮流。新全球主義對(duì)反全球化的基本觀點(diǎn)以及政策主張持完全、徹底的否定態(tài)度，認(rèn)為反全球化的思潮及政策主張違背歷史發(fā)展規(guī)律和潮流，阻礙人類交流互鑒以及文明進(jìn)步。

其三，新全球主義反對(duì)民粹主義與“逆全球化”思潮。在全球化與區(qū)域一體化的過程中，不同成員的適應(yīng)能力存在明顯差異，導(dǎo)致各國(guó)特別是西方國(guó)家不同社會(huì)成員之間的分化。部分社會(huì)精英階層從全球化過程中獲得更多利益以及機(jī)會(huì)，成為全球化的既得利益集團(tuán);部分社會(huì)底層民眾不僅沒有從全球化過程中獲得好處，反而失去了就業(yè)或者其他發(fā)展機(jī)會(huì)。比如，以美國(guó)為代表的部分西方發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)空心化以及去制造業(yè)化，損害了制造業(yè)及產(chǎn)業(yè)工人的利益;一些發(fā)展中國(guó)家出現(xiàn)了環(huán)境污染以及生態(tài)破壞現(xiàn)象，等等。由此，全球范圍內(nèi)不僅出現(xiàn)了反對(duì)精英政治的民粹主義運(yùn)動(dòng)，也出現(xiàn)了阻礙全球化的社會(huì)運(yùn)動(dòng)及思潮，即“逆全球化”思潮。典型表現(xiàn)就是西方國(guó)家不斷出現(xiàn)的各種政治經(jīng)濟(jì)“黑天鵝”事件。比如，2016年特朗普打破美國(guó)傳統(tǒng)政治格局，當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng);同年，英國(guó)開啟“脫歐”進(jìn)程。民粹主義引發(fā)的各種社會(huì)運(yùn)動(dòng)，特別是社會(huì)暴力抗?fàn)庍\(yùn)動(dòng)、反移民運(yùn)動(dòng)、種族主義運(yùn)動(dòng)、極端民族主義運(yùn)動(dòng)等，不僅破壞了社會(huì)秩序、激化了社會(huì)矛盾、撕裂了社會(huì)族群，而且誘發(fā)了恐怖主義以及內(nèi)部混亂，阻礙了社會(huì)進(jìn)步、破壞了社會(huì)公平、損害了族群融合?！澳嫒蚧彼汲痹噲D通過阻礙或者遲滯全球化以達(dá)到減小全球化消極影響的目標(biāo)，不僅與人類文明進(jìn)步潮流格格不入，也是新全球主義所全面反對(duì)和否定的社會(huì)意識(shí)形態(tài)。其四，新全球主義倡導(dǎo)世界各國(guó)人民共同參與、共同推進(jìn)以及共享收益的全球化。以美國(guó)為代表的西方國(guó)家是傳統(tǒng)全球化的主要推動(dòng)者和獲益者，新自由主義則是西方國(guó)家推進(jìn)全球化的重要思想和意識(shí)形態(tài)工具，但隨著新自由主義在西方國(guó)家內(nèi)部和非西方世界影響力的下降，以美國(guó)為代表的西方國(guó)家主導(dǎo)全球化的能力和意愿都呈現(xiàn)出下降態(tài)勢(shì)，以中國(guó)為代表的新興大國(guó)和其他發(fā)展中國(guó)家逐漸成為全球化的重要推動(dòng)力量。新全球主義與傳統(tǒng)全球主義的顯著區(qū)別在于，以中國(guó)為代表的非西方國(guó)家成為新全球主義的主要倡導(dǎo)者以及新全球化的主要推動(dòng)者。新自由主義影響下的舊全球主義及舊全球化，更多地表現(xiàn)為世界政治經(jīng)濟(jì)的西方化。冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著美國(guó)成為全球霸權(quán)大國(guó)，舊全球化更多地表現(xiàn)出世界政治經(jīng)濟(jì)的美國(guó)化。當(dāng)然，新全球化不僅需要依靠新興大國(guó)和發(fā)展中國(guó)家的力量，還需要西方國(guó)家的共同參與。新全球化需要在更廣范圍、更深程度調(diào)動(dòng)各國(guó)人民的積極性，共同參與推進(jìn)公平公正的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的構(gòu)建，從而從全球化中獲得福利改進(jìn)的機(jī)會(huì)。因此，新全球主義影響下的新全球化是以中國(guó)為代表的新興大國(guó)以及廣大發(fā)展中國(guó)家共同推動(dòng)，世界各國(guó)共同參與并共享利益及發(fā)展機(jī)會(huì)的新興社會(huì)運(yùn)動(dòng)。不難看出，新全球主義是在傳統(tǒng)全球性主義遭遇障礙、“逆全球化”思潮蔓延、民粹主義以及保護(hù)主義損害全球自由貿(mào)易秩序的背景下形成和演化的思潮及政策主張。

其五，新全球主義有利于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。作為新興大國(guó)，中國(guó)在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的歷史進(jìn)程中需要順應(yīng)全球化的規(guī)律及趨勢(shì)，在推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)體系以及人類命運(yùn)共同體的過程中承擔(dān)大國(guó)責(zé)任、貢獻(xiàn)大國(guó)力量和大國(guó)智慧。新全球化的“新”主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是新的時(shí)代背景，即國(guó)際社會(huì)需要克服傳統(tǒng)全球主義及舊全球化導(dǎo)致的保護(hù)主義、民粹主義、單邊主義、“逆全球化”等的消極影響，促進(jìn)舊全球化向新全球化轉(zhuǎn)型;二是新的推動(dòng)力量，即以中國(guó)為代表的新興大國(guó)已經(jīng)成為新全球主義及新全球化的主要推動(dòng)力量，逐漸替代以美國(guó)為代表的西方大國(guó)在全球化中的領(lǐng)導(dǎo)作用（因?yàn)楹笳咄苿?dòng)和領(lǐng)導(dǎo)全球化的能力和意愿下降，前者產(chǎn)生對(duì)后者的替代效應(yīng)）;三是新的目標(biāo)選擇，即新全球主義及新全球化既不是傳統(tǒng)的“西方化”或者“美國(guó)化”，也不是簡(jiǎn)單的“東方化”或者“中國(guó)化”，而是惠及世界各國(guó)人民的普惠型全球化。

事實(shí)上，新全球主義的興起是對(duì)新自由主義影響下的傳統(tǒng)全球主義的超越和發(fā)展。中國(guó)成為新全球主義的倡導(dǎo)者以及新全球化的主要推動(dòng)力量，有利于推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)體系以及人類命運(yùn)共同體。新全球主義克服了新自由主義“三化”和“三反”的極端性、教條性、狹隘性，促進(jìn)了人類思想進(jìn)步和學(xué)術(shù)創(chuàng)新，有利于公平公正、高效有序的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的構(gòu)建。

總之，新自由主義思想、理論和政策影響力的持續(xù)衰落，新全球主義興起及其在國(guó)際社會(huì)影響力的持續(xù)上升，是當(dāng)代國(guó)際社會(huì)百年變局的重要內(nèi)容及表現(xiàn)。從時(shí)間、空間、實(shí)踐、思想等多個(gè)維度考察世界百年變局可以發(fā)現(xiàn)，國(guó)際金融及債務(wù)危機(jī)、中國(guó)及新興大國(guó)崛起、中美貿(mào)易摩擦，是導(dǎo)致當(dāng)代國(guó)際社會(huì)新自由主義思潮衰退及政策影響力弱化的根本原因。新自由主義的經(jīng)濟(jì)政策主張以及極端政治觀點(diǎn)，已經(jīng)成為阻礙人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的極端意識(shí)形態(tài)工具，必然為新全球主義所替代。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及中國(guó)發(fā)展模式的全球影響力和吸引力呈現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，新全球主義的興起為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體創(chuàng)造了思想和意識(shí)形態(tài)條件。

【注：本文系中國(guó)人民大學(xué)“統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)”重大規(guī)劃項(xiàng)目“國(guó)際關(guān)系與政治學(xué)博弈論及大數(shù)據(jù)方法研究”（項(xiàng)目編號(hào)：16XNLG11）階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①《習(xí)近平：在慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年大會(huì)上的講話》，新華網(wǎng)，2019年10月1日。

②《習(xí)近平談治國(guó)理政（第二卷）》，北京：外文出版社，2017年。

③朱峰：《“百年大變局”的決定性因素分析》，《南京大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》，2019年第5期。

④柴尚金：《百年大變局中的世界社會(huì)主義》，《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》，2019年第16期。

⑤保建云：《分布主義、國(guó)家權(quán)力與全球治理體系——一個(gè)分布學(xué)派的理論解釋》，《國(guó)家治理研究》，2019年第2期。

⑥保建云：《如何應(yīng)對(duì)逆全球化與新興保護(hù)主義——對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不確定性風(fēng)險(xiǎn)的分析研判》，《人民論壇·學(xué)術(shù)前沿》，2017年第7期。

⑦保建云：《國(guó)家類型、國(guó)際體系與全球公共治理——基于中國(guó)天下觀理念的分布主義國(guó)際關(guān)系理論》，《中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)》，2018年第4期。

⑧保建云：《貿(mào)易戰(zhàn)、危機(jī)傳染與中國(guó)的戰(zhàn)略選擇》，中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院官網(wǎng)，2018年6月22日。

⑨《變局中尋路：2019年國(guó)際形勢(shì)回眸》，新華網(wǎng)，2019年12月20日。

責(zé)編/孫渴? ? 美編/李祥峰