疫情防控下的高校網(wǎng)上財務(wù)管理思考

梁勇 干勝道

【摘 要】 2019年12月以來，湖北省武漢市發(fā)現(xiàn)的新型冠狀病毒感染肺炎給國內(nèi)各行各業(yè)帶來極大的威脅。疫情的突發(fā)性、流動性、危害性、潛伏性等特點，加大了高校疫情防控工作難度。在疫情的持續(xù)性影響下，高校財務(wù)工作如何開展？聚集性、流動性、接觸性傳統(tǒng)財務(wù)業(yè)務(wù)特點，又如何有效避免傳染性疫情風險的傳播？文章提出堅持以師生員工生命安全為前提，進一步增強疫情防控能力，充分利用互聯(lián)網(wǎng)+信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，積極思考和完善網(wǎng)上財務(wù)環(huán)境，實施集網(wǎng)上財務(wù)預(yù)算、網(wǎng)上財務(wù)報銷、網(wǎng)上收付款、網(wǎng)上查詢等一體化的網(wǎng)上財務(wù)辦公模式，改進網(wǎng)上財務(wù)工作效率，為高校從容應(yīng)對疫情、保障財務(wù)業(yè)務(wù)開展、提高財務(wù)管理水平奠定堅實的基礎(chǔ)。

【關(guān)鍵詞】 疫情; 新型冠狀病毒; 防控; 高校; 網(wǎng)上財務(wù)

【中圖分類號】 F235;G647.5? 【文獻標識碼】 A? 【文章編號】 1004-5937（2020）06-0123-05

一、前言

2019年12月以來，湖北省武漢市發(fā)現(xiàn)的新型冠狀病毒感染肺炎突襲而來。與以往疫情相比，由于疫情發(fā)生較為突然，流行性較強，又正值春節(jié)期間，人員流動較大，其影響和波及的區(qū)域較廣，對人民群眾生命安全和社會經(jīng)濟發(fā)展都產(chǎn)生了嚴重的影響?；诖?，為更好地防止疫情蔓延，有效控制人員流動帶來的交叉感染，各省市、縣鄉(xiāng)、村落都不同程度上實行了半封閉狀態(tài)，城鎮(zhèn)各小區(qū)對居住人員進行了嚴進嚴出的體溫檢測和實名登記，啟動了出入卡方式，盡可能地減少人員外出。根據(jù)防疫工作的需要，國內(nèi)大多城市推遲了務(wù)工人員返城、單位人員復(fù)工、學生復(fù)學的時間，以便減少公共場合的人流量和人員之間的接觸概率，對疫情防控有著積極的意義。

高校眾多教師和學生來自全國各地，按照慣例寒假期間都會選擇回鄉(xiāng)或出游。在這些師生人群中，一方面部分師生處于較重的疫區(qū)，另一方面部分師生與各地區(qū)流動人員有不同程度的接觸。一旦復(fù)學，那么師生們齊聚學校，教學、上課、就餐和自習等都會形成很強的群聚，而新型冠狀病毒感染肺炎癥狀的不顯現(xiàn)、潛伏期長、傳播迅速、隨人流動性強等特點，與群聚人群相結(jié)合，給傳染性病毒提供了有利的傳染通道。如此一來，其潛在的傳染風險給高校防疫工作帶來了極大的難處和壓力。

為響應(yīng)教育部疫情期間“停課不停教、不停學”的提醒，各地高校在開展防疫工作的同時，積極推進教學科研等相關(guān)工作。相關(guān)課程教師在線教學逐步啟動，專業(yè)評估、人才項目申報、年度科研項目申報工作也在進行之中。按照疫情防控工作要求，各高校財務(wù)積極預(yù)算和劃撥防疫專項資金，采購防疫物資，為防疫工作提供資金保障。另外，高校財務(wù)正在籌劃2020年預(yù)算資金編報工作，校內(nèi)各單位的經(jīng)費支出、教職工每月薪酬發(fā)放和科研人員的經(jīng)費報銷等工作都亟待推進。面對嚴峻的疫情防控形勢，在少聚集、少接觸、少流動的前提下，如何有效開展高校財務(wù)管理工作，處理好各項財務(wù)業(yè)務(wù)，增進財務(wù)溝通，建立和諧財務(wù)關(guān)系，值得高校財務(wù)同行深思。

二、疫情對高校財務(wù)的影響

（一）疫情飛沫式、接觸式傳播，給傳統(tǒng)的高校財務(wù)帶來極大危險

多年來，傳統(tǒng)的高校財務(wù)管理模式一般是以群集、流動的方式辦理財務(wù)業(yè)務(wù)。高校財務(wù)專門有多人可聚集的財務(wù)辦公大廳，會計核算科、資金結(jié)算科、科研經(jīng)費管理科、收費信息科等科室全部設(shè)在財務(wù)辦公大廳，財務(wù)不相容職務(wù)分離使得財務(wù)分工細化，會計審核、復(fù)核、現(xiàn)金出納、銀行出納崗位各自分開，每個崗位配備的財務(wù)人員需要同處于相關(guān)財務(wù)科室，除了專門的接單初審人員外，會計審核人員還得面對面地與師生進行財務(wù)報銷講解，咨詢其報銷的內(nèi)容和金額，多人同時在會計審核、會計憑證制單、會計復(fù)核、出納支付轉(zhuǎn)賬的流水工作線進行業(yè)務(wù)辦理，記賬憑據(jù)和報銷票據(jù)在多人手中傳遞。由此看來，飛沫、接觸、流動這些現(xiàn)象在傳統(tǒng)的高校財務(wù)管理模式下隨處可見，也是高校財務(wù)人員與經(jīng)費報銷人員司空見慣的現(xiàn)象，這無疑給疫情的迅速傳播和相互傳染提供了諸多有利途徑。試想，高校財務(wù)如果不采取有效防范措施，其潛在的疫情危險勢必產(chǎn)生更加嚴重的后果。

（二）疫情癥狀的不明顯、潛伏期長，影響高校財務(wù)工作的順利開展

新型冠狀病毒感染肺炎起初一般癥狀為發(fā)熱、乏力、干咳，甚至有些不發(fā)熱，這容易與日常的感冒、慢性咽炎相混淆，一般情況下都會認為是普通的感冒、咳嗽，不會引起思想上的重視。而且，根據(jù)專家對疫情的判斷，新型冠狀病毒感染的肺炎潛伏期一般在14天左右，甚至有更長的病例，后期嚴重者將出現(xiàn)急性呼吸窘迫綜合征、膿毒癥休克，以及難以糾正的代謝性酸中毒和凝血功能障礙等癥狀。那么，在潛伏期內(nèi)，這種病毒可能會從發(fā)病者傳遞到很多與之接觸的人群。在高校內(nèi)，每天有大量的教師和學生穿梭在有限的教室、圖書館、食堂、寢室空間里，交叉相遇的頻率很高，而且這些校內(nèi)師生人群又與校外的復(fù)雜流動人群之間交往，來回接觸，他們也會到財務(wù)大廳辦理各種業(yè)務(wù)。特別是開學初，很多部門的行政經(jīng)費和學院教師的科研經(jīng)費急需報銷，公務(wù)卡還款期限臨近，接單數(shù)量、報賬人數(shù)急劇上升，這樣高校財務(wù)每天與不同的人群接觸，簽字、審單、傳遞支票等。如果在雙方?jīng)]有嚴格的防疫保護情況下，一旦疫情爆發(fā)，其嚴重性不言而喻，除了人員隔離醫(yī)治的情況，甚至還會導(dǎo)致全校各項工作陷入困境。但如果高校財務(wù)工作因為疫情問題長時間不能正常開展，那么高校學期教學科研任務(wù)如何完成，教學科研活動如何能夠順利進行，學校的教育事業(yè)怎么發(fā)展，這是目前極其現(xiàn)實和緊迫的問題。

（三）疫情防控的時效性，直接影響到高校財務(wù)收支來源

從全國來看，疫情的產(chǎn)生對各行各業(yè)都產(chǎn)生了極大的影響。防控疫情對人口大規(guī)模流動和聚集的控制，使得商場、餐飲、旅游、電影、交運、教育培訓(xùn)等行業(yè)沖擊較大?？偟膩碚f，需求與生產(chǎn)驟降，2020年初國內(nèi)經(jīng)濟受到了很大的影響。如果疫情防控周期長，對高校財務(wù)收支來源的影響也會凸顯出來。比如教師不能較好地開展項目申報，爭取縱向橫向科研經(jīng)費，高校的科研收入會急劇下降;學校承接的各類教育技能培訓(xùn)、會議等不能夠順利開展，這些其他事業(yè)收入如何提高;校內(nèi)外餐飲、其他服務(wù)業(yè)商鋪不能及時開業(yè)，校內(nèi)師生消費性需求減少，校內(nèi)外商鋪的租金收不到反而會免收減收;后勤系統(tǒng)日常的龐大保障運行經(jīng)費的分攤等，產(chǎn)生一系列的財務(wù)問題。

（四）疫情防控期間的財務(wù)處理不及時，難免會引發(fā)財務(wù)矛盾

財不轉(zhuǎn)，事難成。疫情防控期間，財務(wù)運行順暢有助于增強師生員工對學校疫情防控能力的信心，有利于推動學校事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。疫情期間，校內(nèi)各單位都處于在家在線辦公狀態(tài)，省教育主管部門、財政部門、銀行、稅務(wù)、政府服務(wù)中心等以值班形式辦公。高校財務(wù)工作的開展，涉及的崗位、人員和協(xié)調(diào)部門比較多，要堅持到崗值班辦公，也會要求有多個崗位人員到場辦理相關(guān)財務(wù)業(yè)務(wù)?？蒲薪處熀倨陂g的科研經(jīng)費報銷，行政部門財務(wù)經(jīng)辦人員報銷公務(wù)卡墊付的單位公務(wù)活動經(jīng)費，學生在線選修新學期課程選課費支付，在傳統(tǒng)的財務(wù)報銷模式下，如何能夠完成這些業(yè)務(wù)的及時辦理，不影響各財務(wù)利益相關(guān)者的經(jīng)費使用、銀行信用、選課學習？短時間延遲可能還不會產(chǎn)生影響，但是在較長時間內(nèi)這些積聚的財務(wù)矛盾將日益尖銳，誰來承擔這個責任，誰來化解這些矛盾？上述問題已經(jīng)變得很急迫，值得深思和反饋。

三、高校網(wǎng)上財務(wù)管理的必要性與可行性

網(wǎng)上財務(wù)，指的是在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，打破傳統(tǒng)高校財務(wù)管理模式在時間、空間上的約束，通過網(wǎng)上財務(wù)共享平臺，將各項財務(wù)業(yè)務(wù)納入共享平臺，應(yīng)用財務(wù)數(shù)據(jù)信息流，實現(xiàn)財務(wù)網(wǎng)上審核、網(wǎng)上報銷、網(wǎng)上收付款、網(wǎng)上辦理手續(xù)，從而有效推進高校財務(wù)工作。

（一）網(wǎng)上財務(wù)管理的必要性

1.有效減少財務(wù)人員與經(jīng)費報銷人員之間面對面的接觸

防止接觸中的話語飛沫，對防范傳染性的病毒傳播有積極的作用。通過財務(wù)網(wǎng)上共享平臺，各單位財務(wù)經(jīng)辦人、科研教師等填好相關(guān)的報銷基本信息，選好相關(guān)的項目經(jīng)費核算編號，運用電子簽字審批，將有關(guān)經(jīng)費報銷的單據(jù)、發(fā)票等通過圖片上傳到相關(guān)單位經(jīng)費審簽領(lǐng)導(dǎo)或財務(wù)部門，由財務(wù)部門做出相應(yīng)的網(wǎng)上審核、制單、復(fù)核等處理，通過銀校直聯(lián)系統(tǒng)，直接將報銷經(jīng)費存入經(jīng)費報銷人的銀行卡，從而完成網(wǎng)上財務(wù)報銷業(yè)務(wù)，確保日常財務(wù)業(yè)務(wù)的順利開展。

2.避免了財務(wù)人員、經(jīng)費報銷人員群聚財務(wù)大廳

網(wǎng)上財務(wù)管理的模式，都是利用電子信息傳遞財務(wù)數(shù)據(jù)，支付電子貨幣，不需要財務(wù)人員、經(jīng)費報銷人員去財務(wù)大廳集中辦理業(yè)務(wù)。財務(wù)人員可以通過網(wǎng)上審核、制單和傳遞復(fù)核，最后由銀行出納通過網(wǎng)上銀行直接轉(zhuǎn)銀行卡。經(jīng)費報銷人員也是通過電子單據(jù)傳遞，紙質(zhì)單據(jù)在報銷完成之后通過集中投遞箱收集并進行集中消毒，然后進行整理，裝訂成財務(wù)檔案，歸檔上架備查。如此一來，人和物都不會發(fā)生多人接觸傳遞，通過集中消毒避免了病毒依附于這些載體來交叉?zhèn)鞑?，嚴格控制了傳染性病毒的傳播范圍?/p>

3.加強了經(jīng)費網(wǎng)上監(jiān)管，提高了財務(wù)透明度

網(wǎng)上財務(wù)要求財務(wù)事實、財務(wù)依據(jù)、財務(wù)審簽都要通過網(wǎng)上上傳附件、網(wǎng)上審批，經(jīng)費報銷、資金流動、票據(jù)單據(jù)都形成了電子記錄，財務(wù)報銷、經(jīng)費監(jiān)管都有據(jù)可查。經(jīng)費審簽權(quán)限明確，有利于分清經(jīng)濟責任。單位經(jīng)費負責人、財務(wù)經(jīng)辦人、科研人員以及教職工通過網(wǎng)上查詢經(jīng)費支出記錄、個人收入、公積金、個稅上繳、社保醫(yī)保等信息，增加了社會監(jiān)督，提高了財務(wù)信息公開程度。

（二）網(wǎng)上財務(wù)管理的可行性

近年來，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)”的推廣與應(yīng)用，高校財務(wù)信息化水平逐步提高。同時，各級主管部門對網(wǎng)上辦公的推進，為高校網(wǎng)上財務(wù)管理的實施提供了有利的基礎(chǔ)條件。

1.電子票據(jù)的應(yīng)用為高校經(jīng)費網(wǎng)上報銷提供了條件

毛成銀等[ 1 ]認為，傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票被電子發(fā)票替代是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的必然趨勢。這些年來，國家財政部門、稅務(wù)部門都在積極開展信息技術(shù)升級改革，電子票據(jù)的實施為各行各業(yè)提供了財務(wù)便利。高校利用財政電子學生收費票據(jù)，學生通過二維碼24小時隨意掃描支付，財務(wù)部門核實每天網(wǎng)上交費記錄后，匹配相應(yīng)的學生信息，通過郵箱推送收費成功和電子學費發(fā)票的信息，從而減少了高校財務(wù)每年現(xiàn)場收費、現(xiàn)場發(fā)票的繁重工作，提高了收費工作效率。稅務(wù)部門電子稅票的實施，為高校網(wǎng)上購置各類辦公用品、教學科研用品獲取發(fā)票提供了方便。而且，通過電子票據(jù)，經(jīng)費報銷人可以直接在網(wǎng)上填好報銷單據(jù)，附上電子發(fā)票，上傳到財務(wù)報銷系統(tǒng)，節(jié)約了票據(jù)粘貼和單據(jù)投遞、單據(jù)審核、支付等待的時間。何堯[ 2 ]談到，電子票據(jù)系統(tǒng)與財務(wù)系統(tǒng)對接，可以簡化票據(jù)審核程序，提高財務(wù)報銷效率。事實上，高校經(jīng)費網(wǎng)上報銷的目標就是要求票據(jù)電子化、流程電子化、支付電子化。因此，電子票據(jù)的改革與實施，為高校實現(xiàn)預(yù)算經(jīng)費網(wǎng)上報銷提供了有力條件。

2.網(wǎng)上支付手段的改進為高校經(jīng)費網(wǎng)上支付提供了渠道

目前，網(wǎng)上收支手段日益先進。微信、支付寶、閃付等支付平臺的建立和完善，為高校經(jīng)費網(wǎng)上支付提供了有效渠道。在高校財務(wù)工作中，很多高校借助上述支付手段，已經(jīng)開展了學生考級費、報名費、重修費等各類零星費用的網(wǎng)上收取，提高了收費效率，減少了欠費率。同時，在日常經(jīng)費報銷中，財務(wù)部門通過銀校直聯(lián)方式、網(wǎng)上銀行方式為教職工辦理經(jīng)費報銷和科研勞務(wù)費發(fā)放，提供了無等候現(xiàn)金報銷服務(wù)，大大減少了教職工聚集等待報賬的現(xiàn)象。2020年初，國庫集中支付電子化改革的推行，為高校財政資金額度網(wǎng)上支付提供了有力的支持。

3.網(wǎng)上審簽方式為財務(wù)業(yè)務(wù)辦理提供了便利

近年來，很多高校都在開展智慧校園、校園一卡通建設(shè)，各單位也在積極思考和探索將相關(guān)業(yè)務(wù)通過網(wǎng)上辦理。在高校內(nèi)部控制建設(shè)中，通過流程管控、風險控制，將業(yè)務(wù)流程植入到網(wǎng)上。各高校使用較多的網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，比如OA系統(tǒng)，將校內(nèi)會議、場地申報、教工離職、新生入學、畢業(yè)離校、教務(wù)選課等全部融入辦公平臺，各單位經(jīng)辦人、審批人和分管校領(lǐng)導(dǎo)都通過網(wǎng)上審簽，一方面可以相互監(jiān)督，另一方面提高了工作效率。對于高校財務(wù)業(yè)務(wù)來說，同樣可以借助網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，將財務(wù)事項在網(wǎng)上申報、審簽，電子審批、電子簽章簽字，甚至可以通過系統(tǒng)對接，轉(zhuǎn)發(fā)到會計核算系統(tǒng)，實現(xiàn)業(yè)財融合，完成財務(wù)經(jīng)費報銷工作。

4.網(wǎng)上政務(wù)的推廣為高校網(wǎng)上行政辦公創(chuàng)造了條件

近年來，各省市政府機關(guān)設(shè)立了網(wǎng)上政府服務(wù)中心，開通了網(wǎng)上辦公的渠道。高校按照網(wǎng)上羅列的材料清單，準備相應(yīng)的文本原件，然后掃描上傳。各行政機關(guān)內(nèi)設(shè)綜合辦公科室，每天接收審查來自各高校網(wǎng)上申報的材料，進行分類轉(zhuǎn)發(fā)到對應(yīng)的職能處室，由各業(yè)務(wù)處室審批后反饋給各高校，減少了人員接觸和流動，也提高了工作效率。

四、推進高校網(wǎng)上財務(wù)管理的措施

（一）思想上高度重視，做好網(wǎng)上財務(wù)規(guī)劃

疫情的突發(fā)性、傳染性，對傳統(tǒng)的高校財務(wù)管理模式提出了挑戰(zhàn)。思想重視是財務(wù)創(chuàng)新的前提。作為高校財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員，不得不重新審視當前的財務(wù)信息化建設(shè)水平。先進的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，如手機銀行、網(wǎng)上銀行、微信、支付寶等便利的支付手段，都為網(wǎng)上財務(wù)創(chuàng)造了有利的條件。如果一味依托原有的財務(wù)環(huán)境，沉迷于面對面的票據(jù)審核和人工制單，按照傳統(tǒng)的面對面的財務(wù)模式，勢必給財務(wù)工作帶來各方面的財務(wù)壓力，帶來更多的財務(wù)風險。因此，要高度重視疫情的嚴重性，充分認清疫情對高校財務(wù)工作的影響，了解疫情的特點，時時關(guān)注專家對疫情發(fā)展狀況的權(quán)威解讀，思考和策劃網(wǎng)上財務(wù)實施方案，在疫情期間完成各項財務(wù)工作的順利開展。要清醒認識到，疫情的存在不只是2019年發(fā)生的新型冠狀病毒肺炎，追溯過去產(chǎn)生的肺結(jié)核、非典、甲流等這些，都是屬于傳染性疫情范圍。從容應(yīng)對疫情風險，就是要有危機意識和防范意識，做到未雨綢繆。網(wǎng)上財務(wù)與單純的網(wǎng)上預(yù)約報銷、網(wǎng)上收付款等不一樣，網(wǎng)上財務(wù)是集現(xiàn)有的網(wǎng)上預(yù)約報銷、網(wǎng)上交費、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上查詢等為一體的財務(wù)系統(tǒng)化模式。網(wǎng)上財務(wù)的建設(shè)和完善，是財務(wù)共享和智能化財務(wù)發(fā)展的階段性產(chǎn)物，也是高校財務(wù)發(fā)展的必然趨勢。一方面，網(wǎng)上財務(wù)模式提高了日常財務(wù)工作效率，讓更多的財務(wù)人員從日?，嵥榈呢攧?wù)事務(wù)中解脫出來，轉(zhuǎn)型到利用財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息進行大數(shù)據(jù)分析，為財務(wù)決策提供更有效的財務(wù)管理價值。另一方面，網(wǎng)上財務(wù)的推行加強了學校對教育經(jīng)費的網(wǎng)上監(jiān)管，增強了財務(wù)透明性，有利于規(guī)范和加強單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任制管理。同時，網(wǎng)上財務(wù)的應(yīng)用為未來高校應(yīng)對各種突發(fā)事件奠定堅實的基礎(chǔ)。

（二）積極推進，逐步實施網(wǎng)上財務(wù)方案

以疫情防控為動力，積極擬定網(wǎng)上財務(wù)實施方案。首先，要做好組織保障，有強有力的領(lǐng)導(dǎo)支持和凝聚力、戰(zhàn)斗力高的財務(wù)團隊。由高校分管財務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)宏觀指導(dǎo)，財務(wù)部門選拔業(yè)務(wù)能力強、工作經(jīng)驗豐富、信息技術(shù)專業(yè)的年輕財務(wù)骨干，組成網(wǎng)上財務(wù)工作小組，建立疫情防控領(lǐng)導(dǎo)團隊應(yīng)急機制、綠色財務(wù)保障機制、財務(wù)信息共享機制。汪家常[ 3 ]提出業(yè)務(wù)原始單據(jù)采集“零接觸”、審批業(yè)務(wù)“零接觸”、收付款業(yè)務(wù)“零接觸”、項目評審與評價業(yè)務(wù)“零接觸”。結(jié)合高校財務(wù)實際，進一步全面、系統(tǒng)梳理高校財務(wù)各項業(yè)務(wù)和具體流程[ 4 ]，利用流程管理思想，認真分析各項業(yè)務(wù)的特點，抓住財務(wù)廉政風險點[ 5 ]，根據(jù)財務(wù)業(yè)務(wù)進行分類，并與網(wǎng)上財務(wù)實施相結(jié)合，提出相應(yīng)的實施措施和配套手段，有效防范網(wǎng)上財務(wù)風險。網(wǎng)上財務(wù)實施方案要求目標明確，充分考慮到網(wǎng)上財務(wù)所需要的制度、設(shè)備、人員，以及與校內(nèi)人事、教務(wù)、網(wǎng)絡(luò)、后勤、資產(chǎn)等部門之間的協(xié)同，把能夠簡化辦事流程、可實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化辦公的業(yè)務(wù)內(nèi)容融入進去，要注重細節(jié)，保持各項財務(wù)業(yè)務(wù)網(wǎng)上流程的順暢，客觀評估網(wǎng)上財務(wù)建設(shè)的成本和所帶來的效益，做到方案切實可行。高校網(wǎng)上財務(wù)工作初步框架如表1。

（三）統(tǒng)籌兼顧，做好各方面協(xié)調(diào)工作

以“智慧校園”為基礎(chǔ)，以“智慧財務(wù)”為核心，延伸財務(wù)服務(wù)功能，建立好網(wǎng)上財務(wù)平臺，全面提升高校財務(wù)信息化水平。積極與校內(nèi)各單位協(xié)調(diào)，努力打破信息孤島，將各相關(guān)單位的數(shù)據(jù)系統(tǒng)融入到校園共享平臺，通過平臺收集和利用財務(wù)業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)，形成有效的財務(wù)信息數(shù)據(jù)。比如財務(wù)工資發(fā)放系統(tǒng)與人事部門的人員信息系統(tǒng)相對接，自動形成每月的教職工工資發(fā)放數(shù)據(jù);財務(wù)會計核算與科研部門的項目管理系統(tǒng)相對接，將科研項目的申報、審批、立項、經(jīng)費劃撥、經(jīng)費預(yù)算和會計核算相鏈接，形成科研經(jīng)費與科研項目流程化管理。同時，做好與銀行機構(gòu)的協(xié)調(diào)工作，利用先進的支付手段，將微信、支付寶等收支手段與高校財務(wù)賬務(wù)系統(tǒng)、收費系統(tǒng)等相對接，實現(xiàn)網(wǎng)上收費、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上對賬。加強與各相關(guān)主管部門之間的協(xié)調(diào)，充分利用網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，通過在線申報、傳輸和審批，逐步實現(xiàn)高校各種業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦公，提高辦事效率，從容應(yīng)對疫情風險。

（四）重新審視網(wǎng)上財務(wù)弊端，有效防范財務(wù)風險

客觀來講，網(wǎng)上財務(wù)報銷、網(wǎng)上收費、網(wǎng)上審批等實現(xiàn)的僅僅是財務(wù)管理某一方面工作和環(huán)節(jié)的網(wǎng)上財務(wù)功能，局部功能沒有有機鏈接起來，其一體化的財務(wù)智能作用尚未發(fā)揮，出現(xiàn)了信息溝通不暢、單據(jù)審核往返較多、憑單傳遞不便、系統(tǒng)設(shè)計不完整、審簽周期較長、財務(wù)接單壓力大、財務(wù)后臺業(yè)務(wù)重等一系列新問題。尹學東等[ 6 ]提出了網(wǎng)絡(luò)安全、原始票據(jù)傳遞缺失等弊端。然而，網(wǎng)上財務(wù)管理模式的發(fā)展已成為疫情防控期間最有效的財務(wù)工作模式，也是財務(wù)智能化發(fā)展的必然趨勢。在推行網(wǎng)上財務(wù)管理模式的過程中，以全面實施政府會計制度改革和內(nèi)部控制制度為契機，夯實財務(wù)基礎(chǔ)，做好財務(wù)頂層規(guī)劃設(shè)計，推進“業(yè)財融合”，把風險防控和財務(wù)審批結(jié)合起來，搭建好財務(wù)信息共享機制和信息處理反饋機制，切實有效防控財務(wù)風險，提升財務(wù)網(wǎng)上服務(wù)。

【參考文獻】

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