建筑工程預(yù)算造價(jià)的編制要點(diǎn)與審核方法管窺

劉忠敏 王秉軍

摘 要：在現(xiàn)階段的建筑工程中，預(yù)算造價(jià)編制工作有了很大進(jìn)展。鑒于建筑工程預(yù)結(jié)算造價(jià)工作特殊性，必須對編制審核工作要點(diǎn)進(jìn)行管控。開展具體工作時(shí)，可從計(jì)費(fèi)、項(xiàng)目、工程量等，相關(guān)領(lǐng)域入手作為審核工作突破口，以提高造價(jià)編制審核工作質(zhì)量與水平。本文就建筑工程預(yù)結(jié)算造價(jià)編制審核工作的要點(diǎn)分析。

關(guān)鍵詞：預(yù)結(jié)算造價(jià);編制審核;工作要點(diǎn)

引言

建筑工程建設(shè)中通過預(yù)算方式控制成本，但受到工程變更、制度不完善等原因，造成普遍存在工程造價(jià)超支的情況，提高建設(shè)成本，有必要做好研究分析工作。這就需要提前采取相應(yīng)措施，保證造價(jià)預(yù)算的合理性，將超預(yù)算的可能降到最低，本文就此展開論述。

1建筑工程進(jìn)行造價(jià)超預(yù)算控制的重要作用

首先，相關(guān)的建設(shè)成本是可以真正得到比較有效控制。在建筑工程的預(yù)算過程中，預(yù)算人員主要分析建筑材料、人工以及設(shè)備方面的成本，對這些成本進(jìn)行合理地預(yù)算，并在預(yù)算中發(fā)揮出重要的作用，提高生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。作出預(yù)算的工作人員也要根據(jù)施工方每天的實(shí)際工作量，制定出比較合理的工程預(yù)算目標(biāo)，確定出切實(shí)可行的技術(shù)方案，以便達(dá)到工程的最低造價(jià)要求。其次，造價(jià)超預(yù)算控制也有利于提高現(xiàn)今造價(jià)管理的科學(xué)水平。工程項(xiàng)目成本的預(yù)算是直接影響后續(xù)成本的核算過程，有利于節(jié)約實(shí)際施工的投資成本，而且可以幫助管理層計(jì)算出最佳的結(jié)果，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)利益。最后一點(diǎn)就是能夠?yàn)楝F(xiàn)在施工項(xiàng)目的成本管理提供出一種比較準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)依據(jù)。主要是根據(jù)之前所設(shè)計(jì)的方案、定額時(shí)的材料價(jià)格清單、工程計(jì)劃的利潤以及取費(fèi)時(shí)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來最后確定，涉及到工程建設(shè)和工程設(shè)計(jì)等多方面內(nèi)容，可以做到真正為項(xiàng)目工程的投資、承包、工程款的支付管理提供操作規(guī)范和參考依據(jù)。

2預(yù)算編制的基本程序

預(yù)算的整體編制是一項(xiàng)復(fù)雜且細(xì)致的工作，有著非常強(qiáng)的政策引導(dǎo)性、科學(xué)測試性以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展評測性，有著自己的一套獨(dú)有的編制程序。現(xiàn)階段，在編制的過程中，整體的編制有著基本的程序鏈條以及管理方式，需要在預(yù)算的編制機(jī)理過程中做好一些基本的工作，從以下的幾個(gè)方面進(jìn)行處理：（1）統(tǒng)籌收集一些工程的合同條款、設(shè)計(jì)圖紙說明以及標(biāo)準(zhǔn)化的圖集材料。（2）對現(xiàn)場進(jìn)行全方位的勘測，通過施工組織的設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)，總體掌控材料的基本市場價(jià)格。（3）運(yùn)用工程預(yù)算的基本定額方式方法，通過進(jìn)一步熟悉施工合同，明確工程項(xiàng)目的基本計(jì)價(jià)方式，在具體的過程中運(yùn)用工程量的計(jì)算規(guī)則。（4）正確進(jìn)行列項(xiàng)以及計(jì)算一些工程量情況。合理有效地套用一些基本的單價(jià)與定額，盡可能地避免出現(xiàn)一些重復(fù)、錯(cuò)誤的相關(guān)問題。編制的人員應(yīng)該不斷提升自己的能力，通過親身了解一些現(xiàn)場的工序流程制造情況等方法，進(jìn)一步把控市場的價(jià)格。（5）編制工程預(yù)算費(fèi)用的基本計(jì)算表。將一些工程施工中的措施項(xiàng)目費(fèi)、二類費(fèi)用以及預(yù)備費(fèi)列入總投資，并且時(shí)刻關(guān)注。（6）對工程預(yù)算中的工料費(fèi)用做深入的分析與統(tǒng)籌的計(jì)算。

3工程投資預(yù)算的編制不完善

項(xiàng)目管理人員在進(jìn)行成本預(yù)算的過程中，要盡量全面地考慮影響項(xiàng)目成本預(yù)算的所有因素。但如果從建設(shè)工程的施工情況的每一方面都來具體分析，由于現(xiàn)在建設(shè)的項(xiàng)目所涉及的方方面面特別多，施工的程序也越來越復(fù)雜，預(yù)算編制非常容易出現(xiàn)遺漏，因此項(xiàng)目投資在進(jìn)行預(yù)算的過程中非常容易出現(xiàn)漏項(xiàng)等問題，這就很難保證工程造價(jià)管理的質(zhì)量，要想避免這種情況，預(yù)算人員必須親自深入到項(xiàng)目的施工現(xiàn)場中去，進(jìn)行實(shí)際地現(xiàn)場調(diào)查，考慮到現(xiàn)在項(xiàng)目自身的一些建設(shè)的規(guī)模和工作量的情況。在確保施工技術(shù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度之后，可以根據(jù)項(xiàng)目工程的相關(guān)資料和測量數(shù)據(jù)，做好施工項(xiàng)目全面預(yù)算工作，預(yù)算編制以往主要就是計(jì)算各個(gè)項(xiàng)目所使用的具體費(fèi)用，但現(xiàn)在從實(shí)際色具體情況來看，由于編制方法不合理等問題，預(yù)算管理的機(jī)制也常常不合理，不切實(shí)際的預(yù)算編制無法為項(xiàng)目的成本預(yù)算提供參考和幫助，有時(shí)會(huì)造成項(xiàng)目的實(shí)際投資金額和當(dāng)初的預(yù)算費(fèi)用差別非常大，導(dǎo)致預(yù)算超支的情況發(fā)生。

4建筑工程預(yù)算造價(jià)審核方式方法

4.1全過程跟蹤審計(jì)

全過程跟蹤審計(jì)是將審計(jì)作為一個(gè)子系統(tǒng)，與工程建設(shè)有機(jī)結(jié)合而形成項(xiàng)目管理的一部分。全過程跟蹤審計(jì)以其預(yù)防性、及時(shí)性及持續(xù)性等特點(diǎn)，對項(xiàng)目管理力度有著明顯的加強(qiáng)作用，在監(jiān)督資金管理利用、杜絕資金浪費(fèi)以及提高資金效益等方面都可發(fā)揮出巨大的作用。工程全過程跟蹤審計(jì)主要有3項(xiàng)依據(jù)：（1）審計(jì)工作必須遵守的硬性規(guī)定，即建設(shè)、審計(jì)、造價(jià)等行業(yè)法律法規(guī)，包括憲法等各項(xiàng)法律、行政以及地方性法規(guī)、政策等;（2）技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)即各種概算以及指標(biāo)、工程計(jì)價(jià)規(guī)范、定額等;（3）審計(jì)資料，包括招投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙、合同、工程變更資料、簽證、計(jì)量報(bào)表、施工記錄、材料報(bào)驗(yàn)、項(xiàng)目驗(yàn)收、質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告等。

4.2重點(diǎn)審核

在對于項(xiàng)目工程預(yù)算造價(jià)進(jìn)行審核的過程中，依據(jù)項(xiàng)目一些基礎(chǔ)的特征，再結(jié)合實(shí)際的情況，需要從多種渠道進(jìn)行審核研究。對于建筑工程預(yù)算造價(jià)的審核是一個(gè)必要的步驟，體現(xiàn)的是整體的協(xié)調(diào)性以及安全、穩(wěn)定的性質(zhì)，可以有效促進(jìn)工程項(xiàng)目的合理運(yùn)行。針對具體的審核方式，除了全面的審核外，針對一些重點(diǎn)突出、重點(diǎn)選擇的基礎(chǔ)項(xiàng)目，應(yīng)該很好地進(jìn)行審核。重點(diǎn)審核的方式是建筑工程造價(jià)預(yù)算審核的一個(gè)主要的方式，通過一些主要的指標(biāo)進(jìn)行審核，與全面的審核是截然不同的。在一個(gè)整體項(xiàng)目的造價(jià)預(yù)算審核中，重點(diǎn)審核就是僅僅針對一些費(fèi)用較高的工程量進(jìn)行計(jì)算審核，其他的一些次要項(xiàng)目先暫時(shí)放置。通常來說，在建筑工程中關(guān)注的是磚石料，在高層的結(jié)構(gòu)中一般關(guān)注內(nèi)外的整體裝飾。通過重點(diǎn)審核的特點(diǎn)、特征進(jìn)行分析，運(yùn)用這樣的一種方式大大地減少計(jì)算的工程量。在高層建筑工程的整體性審核階段，可以采用重點(diǎn)審核的方式進(jìn)行，對一些工程量或者基本的價(jià)格進(jìn)行重點(diǎn)審核，這樣的一些詳細(xì)審核指標(biāo)，可以使得影響比較小的項(xiàng)目忽略不計(jì)，可以很好地達(dá)到審核效果。在運(yùn)用重點(diǎn)審核的過程中，要確保一些設(shè)計(jì)方案的基本有效性，在科學(xué)化與多元化上實(shí)現(xiàn)完美的契合，使得整體的方式可以很好地運(yùn)行下去，讓整體的設(shè)計(jì)方式為最終的工程預(yù)算造價(jià)提供有效支持。

4.3計(jì)費(fèi)審核

計(jì)費(fèi)審核指建筑工程在建設(shè)過程中所消耗建材費(fèi)用的預(yù)結(jié)算造價(jià)審核，由于建筑工程特點(diǎn)，建材成本較大，若建材計(jì)費(fèi)在造價(jià)編制時(shí)存在一定誤差，將對工程施工造成直接影響。通過進(jìn)行計(jì)費(fèi)審核工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程預(yù)結(jié)算計(jì)費(fèi)造價(jià)存在問題，對相關(guān)問題進(jìn)行及時(shí)處理，保證工程預(yù)結(jié)算造價(jià)工作開展的可靠性與準(zhǔn)確性，確保施工單位的基本經(jīng)濟(jì)收益。建筑工程進(jìn)行預(yù)結(jié)算造價(jià)計(jì)費(fèi)審核時(shí)，主要依據(jù)省市地區(qū)頒發(fā)的造價(jià)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)的造價(jià)編制審核程序，有序開展工程計(jì)費(fèi)造價(jià)審核工作，提升其工作開展質(zhì)量。

結(jié)語

總之，在建筑工程預(yù)結(jié)算造價(jià)編制審核工作開展的過程中，必須對其工作要點(diǎn)進(jìn)行管控，細(xì)化審核工作，提高造價(jià)審核工作可靠性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程造價(jià)編制內(nèi)容不足與缺陷，以修正預(yù)結(jié)算造價(jià)編制方案，提高工程施工安全性與可靠性。而提升工作人員的業(yè)務(wù)質(zhì)量，使得工程預(yù)決算造價(jià)編制審核工作能夠與時(shí)俱進(jìn)，與社會(huì)同步發(fā)展。

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