電力企業(yè)預算績效管理的現(xiàn)狀分析及改進策略

張旭鋒

摘 要：科學技術(shù)的迅猛發(fā)展，促進我國的電力企業(yè)不斷深化變革。在電力企業(yè)發(fā)展過程中，預算績效管理是一項十分重要的工作。當前部分電力企業(yè)存在缺乏完善的預算績效管理制度、預算績效管理指標不夠全面、績效激勵機制作用未能有效發(fā)揮的問題，改進策略包括建立完善的預算績效管理制度、堅持對標管理、提高企業(yè)的公信力、樹立企業(yè)管理者良好形象等。

企業(yè)高層領(lǐng)導需要重點關(guān)注預算績效管理方式的確定。開展預算績效管理工作能夠全面調(diào)動員工的工作積極性，使員工能夠自愿參與相關(guān)工作。要建立相關(guān)制度，對于能夠主動參與預算績效管理工作的員工進行獎勵，對于消極懈怠的員工給予相應的處罰。在此基礎(chǔ)上，提升電力企業(yè)預算績效管理工作的整體質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);預算績效管理;改進策略

1電力企業(yè)預算績效管理工作常見問題

1.1缺乏完善的預算績效管理制度

從現(xiàn)階段電力企業(yè)預算績效管理工作的開展情況來看，企業(yè)管理體系的頂層人員掌握了較多的預算管理權(quán)，企業(yè)內(nèi)部審計部門和內(nèi)部預算結(jié)果使用部門之間也非平等合作的關(guān)系，而都處于審計與被審計、管理與被管理的關(guān)系中，企業(yè)內(nèi)部未形成合力。之外，實際開展預算績效管理工作的過程中，針對績效考核指標、績效目標，評價方法的確定雖已建立統(tǒng)一的標準，但現(xiàn)有指標體系的完善性和可操作性都有待提升。很多電力企業(yè)內(nèi)部雖然已經(jīng)根據(jù)自身實際情況，建立了具有較高完善性的預算績效管理方案，但是方案的執(zhí)行普遍缺乏制度的保障。因此，電力企業(yè)在實際開展經(jīng)營管理活動的過程中，很難將預算績效管理方案中的相關(guān)要求落到實處，無法全面實現(xiàn)其在推動預算績效管理工作整體質(zhì)量，以及發(fā)揮推動電力企業(yè)改革方面的積極作用。

1.2缺乏全面的預算績效管理指標

在確定預算績效管理指標的過程中，相關(guān)人員需充分考慮本公司的實際情況，在此基礎(chǔ)上根據(jù)公司經(jīng)營發(fā)展過程中內(nèi)外部環(huán)境的變化，隨時調(diào)整預算績效管理目標。從現(xiàn)階段的情況來看，很多電力公司在開展預算績效管理工作的過程中依靠的都是較早原始的數(shù)據(jù)，所建立的預算績效管理指標也未完全考慮到企業(yè)自身長遠發(fā)展的需要，生搬硬套、缺乏個性化特征，未突出電力企業(yè)自身的特點，導致預算編制的最終結(jié)果很難真實反映企業(yè)自身的情況，無法達到企業(yè)實際的運營需要。在預算績效管理指標缺乏長遠性的前提下，企業(yè)在經(jīng)營管理工作開展過程中存在諸多無法及時發(fā)現(xiàn)的潛在問題，將會給企業(yè)帶來無法挽回的損失。

2激勵機制的內(nèi)涵

激勵是指企業(yè)通過采取獎勵形式的調(diào)整和規(guī)范、懲罰等一系列措施，對企業(yè)員工加以引導，激發(fā)員工工作熱情，在實現(xiàn)個人目標的同時促進企業(yè)工作效率的提升。從激勵手段表現(xiàn)形式上來看，現(xiàn)代企業(yè)激勵主要包括物質(zhì)激勵和精神激勵。物質(zhì)激勵是采用獎金、工資、福利等形式對表現(xiàn)突出的個人或部門獎勵，以此激發(fā)員工工作積極性;而精神獎勵則是在物質(zhì)激勵的基礎(chǔ)上，通過為員工樹立目標、給員工創(chuàng)造實現(xiàn)目標的機會，提高員工在企業(yè)中的存在感和榮譽感，進而發(fā)揮出員工的工作潛能。

3優(yōu)化措施分析

3.1堅持對標管理，深化績效考核改革

探索研究符合電力企業(yè)實際、激勵性強、行之有效、科學規(guī)范的績效考核與薪酬管理體系，不斷“推陳出新”，增強績效、薪酬管理的活力。以績效考核得分替代現(xiàn)金考核，并設(shè)置發(fā)展專項獎勵和要素指標標桿獎勵。一方面引入“賽馬”機制和“曬業(yè)績”機制，便于電力企業(yè)部門之間的橫向比較，鼓勵干部員工“靠本事拿錢”，形成“你爭我趕”的良好氛圍，大大增強考核結(jié)果的客觀、公正，激發(fā)企業(yè)爭創(chuàng)一流的斗志;另一方面，逐步向全員績效考核靠攏，強化過程管控，從部門主任到一般管理人員，自上而下，層層傳遞壓力，層層認領(lǐng)目標任務(wù)，將績效考核得分作為績效獎金的獎懲系數(shù)，促使每個員工由原來的被動完成目標任務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃犹嵘繕巳蝿?wù)，最終實現(xiàn)員工與企業(yè)的共同發(fā)展，確保公司年度目標的順利實現(xiàn)。

3.2樹立企業(yè)管理者良好形象

現(xiàn)代企業(yè)管理要確保激勵機制有效實行，需要樹立管理者的良好形象，即要在企業(yè)員工和外部社會中樹立良好的口碑。企業(yè)管理者是企業(yè)員工最好的榜樣，是企業(yè)團隊的領(lǐng)軍人物和領(lǐng)頭羊。管理者要真心愛護企業(yè)員工，想員工之所想、急員工之所急，才能提高企業(yè)團隊的凝聚力，提高員工的集體榮譽感和企業(yè)歸屬感，確保精神激勵的持續(xù)有效?，F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中，晉升制度是實際管理中較為常用的激勵手段。每個員工都希望獲得他人對自己努力工作的認可，也希望通過自己的努力證明自己。因此，在現(xiàn)代企業(yè)管理中，運用好晉升制度，將有效提高員工工作的積極性。第一，員工晉升制度要透明化。企業(yè)要在整體戰(zhàn)略目標基礎(chǔ)上，對目標層層分解，將分解后的目標落實到每個部門和員工，將這些分解后的目標作為考核指標。同時，讓員工清楚在達到目標后自己的發(fā)展前景，清楚個人的努力能帶來怎樣的機遇和轉(zhuǎn)變，進而激發(fā)員工積極工作的動力。第二，現(xiàn)代企業(yè)管理中要秉持公平、公正和公開的原則?，F(xiàn)代企業(yè)與家族企業(yè)有所不同，其優(yōu)勢在于能為員工提供公平競爭的空間，但無法完全杜絕人情關(guān)系，所以要充分發(fā)揮激勵監(jiān)督機制的作用，揚長避短，創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境，消除員工疑慮，讓員工清楚付出就會有相應的回報，從而提高工作積極性。

3.3建立完善的預算績效管理制度

對于電力企業(yè)來說，建立完善的預算管理制度不僅能夠有效提升企業(yè)自身的財務(wù)管理能力，對于提升企業(yè)整體的經(jīng)營效益也有著十分積極的意義。通常情況下，完善的預算管理制度需要包括預算控制、預算編制、預算引導三個方面的內(nèi)容，所建立的預算績效管理制度需要具有較強的完善性、合理性以及科學性。企業(yè)在建立預算績效管理制度的過程中，需要始終遵循權(quán)責利結(jié)合、全過程控制、成本效益的管理理念。在此基礎(chǔ)上，將三者有機融合，以企業(yè)自身預算績效管理工作的開展目標為前提，使所建立的預算績效管理制度能夠更好的服務(wù)企業(yè)自身的發(fā)展目標，避免出現(xiàn)預算績效管理制度與預算績效管理目標相偏離的情況，確保預算績效管理工作能夠順利展開，進而有效提升公司整體的管理和業(yè)績水平，為電力企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

3.4提高企業(yè)的公信力

企業(yè)的公信力不僅指企業(yè)在外部的誠信程度，也涵蓋員工對企業(yè)的認可?，F(xiàn)代企業(yè)管理中，如果缺乏公信力，就會造成企業(yè)管理執(zhí)行力不強，制度和政策無法有效實施的后果。電力企業(yè)不僅要在各項工作中塑造規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)社會的良好形象，積極主動融入地方經(jīng)濟發(fā)展大局，進一步優(yōu)化營商環(huán)境治理工作，同時在內(nèi)外部管理工作中要做到言必信、行必果，以各項制度規(guī)范的有效實施來彰顯電力企業(yè)的品牌形象，獲得員工、社會的一致認可，真正發(fā)揮激勵機制的作用。

結(jié)語

在當前激烈競爭的市場環(huán)境下，電力企業(yè)只有不斷改革和創(chuàng)新才能在行業(yè)中擁有一席之地。制定充滿活力、順暢高效的人力資源績效管理制度，調(diào)動干部員工的積極性和創(chuàng)造性，讓干部員工團結(jié)一致為企業(yè)貢獻自己的智慧和力量，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的跨越式和高質(zhì)量發(fā)展。只有不斷改進和提升人力資源績效管理水平，才能夠使電力企業(yè)緊跟時代的步伐，不斷向前發(fā)展。

參考文獻：

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