李海鴿 秦飛 左浩
[摘? 要]本科層次職業(yè)教育校企合作人才培養(yǎng)是職業(yè)教育發(fā)展的方向,在黨和國家方針政策的引導下,分析本科層次職業(yè)教育校企合作人才培養(yǎng)的指導思想,再以西安汽車職業(yè)大學西安惠通陸華捷豹路虎班為例,探析校企合作人才培養(yǎng)過程中發(fā)揮雙方各自在產業(yè)規(guī)劃、經費籌措、先進技術應用、兼職教師聘任、實習實訓基地建設、吸納學生就業(yè)等方面的優(yōu)勢,以及校企雙方協(xié)同參與的人才培養(yǎng)體系、課程標準、經費投入、“1+X”證書制度、成果轉化、雙師隊伍、待遇互通、質量評價和掌控機制等九個方面進行了全面剖析,以期為本科層次職業(yè)教育的試點工作提供借鑒。
[關鍵字]本科層次? 職業(yè)教育? 校企合作? 人才培養(yǎng)
指導思想
校企合作人才模式是本科層次職業(yè)教育培養(yǎng)“高層次技術技能應用型人才”的有效途徑,是本科層次職業(yè)教育辦學方向的重要體現(xiàn),也是本科層次職業(yè)教育建設和發(fā)展的必由之路。根據(jù)《國務院關于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知(國發(fā)﹝2019﹞4號)》(以下簡稱《職教20條》)和《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見(國辦發(fā)﹝2017﹞95號)》文件精神,關于職業(yè)教育的重要性被提高到了“沒有職業(yè)教育現(xiàn)代化,就沒有教育現(xiàn)代化①”的重要地位。
《職教20條》中明確指出現(xiàn)存校企合作人才培養(yǎng)模式中存在企業(yè)參與辦學的動力不足,并要求在5至10年內實現(xiàn)三個轉變:由政府主辦為主轉變?yōu)檎y(tǒng)籌管理和社會多元辦學,由追求規(guī)模擴張轉變?yōu)樘岣哔|量為主,由普通教育模式轉變?yōu)槠髽I(yè)社會參與和專業(yè)特色鮮明的類型教育。與此同時,啟動“1+X”證書制度試點工作,堅持知行合一、工學結合,全面推動校企深度合作。政策具體指出:企業(yè)應當依法履行實施職業(yè)教育的義務,學??蓮闹蝎@得智力、專利、教育、勞務費等報酬,試點企業(yè)興辦職業(yè)教育的投資符合條件的,可按投資額一定比例抵免該企業(yè)當年應繳教育費附加②和地方教育附加③。
建立健全校企合作教育培養(yǎng)框架
校企合作雙方建立健全教育培訓框架,發(fā)揮各自在產業(yè)規(guī)劃、經費籌措、先進技術應用、兼職教師聘任、實習實訓基地建設、吸納學生就業(yè)等方面的優(yōu)勢,加強合作辦學、協(xié)同育人、合作發(fā)展,本著互利共贏的原則,明確雙方應盡的義務和享有的權利。
1.管理機制
成立校企合作領導小組,由校企雙方領導、技術人員和教師組成,企業(yè)領導任組長,學校領導任副組長,共同落實專業(yè)人才培養(yǎng)計劃、教學實施和監(jiān)控,專職班主任承擔學生管理工作,共同保證學生完成學業(yè),順利就業(yè)。
2.企業(yè)定位
企業(yè)根據(jù)人才需求,作出合理規(guī)劃,明確人才規(guī)模需求、專業(yè)人才培養(yǎng)方向和目標要求,指定專業(yè)培養(yǎng)模式,確定課程教學體系、師資、實踐場地和設備要求,細化教學措施、項目支持或專業(yè)建設基金投入、考核認證、實習方案、補貼等。
學生到企業(yè)實習期間,企業(yè)指派技術人員開展教學工作,完成人才培養(yǎng)方案中設置的教學計劃。校內教師和學生參與企業(yè)組織的世界級、全國或大區(qū)技能競賽并獲獎的,企業(yè)應授予同等資質認定或職業(yè)資格證書。學生在企業(yè)順利就業(yè)后,企業(yè)安排專人做好受聘學生的學籍檔案接收工作。
企業(yè)做好人才“收回”機制,對符合企業(yè)要求的學生,應安排其順利就業(yè),并根據(jù)實際情況做好學校跨界宣傳的窗口,配合學校的招生工作。鼓勵學生參與新產品產學研用的全過程,共同研制開發(fā)創(chuàng)新實踐環(huán)節(jié),真正成為產品生產的參與者、產品見證者、未來使用者和推介宣傳者。
企業(yè)定期或不定期地對學校項目的專業(yè)教師進行培訓考核,對取得資格認定的教師頒發(fā)同等資格認證或技能證書。
3.學校服務
就學校而言,立德樹人,培養(yǎng)高層次技術技能應用型人才,為經濟社會發(fā)展源源不斷地輸送新鮮血液,穩(wěn)步推動社會的前進和發(fā)展是本科層次職業(yè)院校的歷史使命。
學校作為辦學主體,牢固樹立社會主義核心價值觀,對學生進行思想品德修養(yǎng)和素質教育,引導學生樹立良好的世界觀、人生觀、價值觀、就業(yè)觀,全程監(jiān)控、全面負責做好招生、教學、學籍管理、安全穩(wěn)定和就業(yè)推薦等工作。合作前期做好企業(yè)調研,與企業(yè)共同制定(修訂)人才培養(yǎng)方案,確定教學模式、課程教學標準、教學實施條件和目標要求,組織教學和實施目標考核工作,定期如實地向企業(yè)匯報有關學生在校期間的詳細情況。
學生在企業(yè)實習期間,校方專職班主任做好管理教育,嚴格遵守企業(yè)生產環(huán)境的規(guī)章制度,對企業(yè)教學實施、課程進度、技術師資、安全保障等方面全面監(jiān)控,做好學生學籍建檔和撰寫實習報告的指導工作。實習結束被企業(yè)錄用的學生,班主任做好學生學籍檔案的轉接工作;因故被退回學校的學生,在學業(yè)完成年限內接收其學籍檔案,并組織實施再培養(yǎng)再就業(yè)。校企合作學生除享受企業(yè)提供補貼或資助外,在評優(yōu)、入黨、國家助學金、國家獎學金等方面與同年級學生享有同等權利。根據(jù)國家和省市財政有關規(guī)定,收取的學生學費應獨立使用。
學校配合企業(yè)需求,開發(fā)合理的職業(yè)技能鑒定工種,為校企合作學生服務的同時,為企業(yè)其他員工提供職業(yè)技能鑒定的培訓、考核、認定和證書頒發(fā)。學校承擔企業(yè)新入職員工培訓及日常培訓工作,用高質量培訓效果作為對企業(yè)最好的反饋。學校支持企業(yè)兼職教師的高校教師資格證的考取、頒發(fā),以及教師系列職稱的晉升工作。
4.協(xié)同參與
(1)完善校企合作人才培養(yǎng)體系
校企共建本科層次職業(yè)教育合作項目,為突出鮮明的職業(yè)教育特色,根據(jù)專業(yè)對接的崗位需求,設置適應企業(yè)發(fā)展的專業(yè),明確培養(yǎng)目標,課程設置與企業(yè)接軌,培養(yǎng)企業(yè)要求的達標型技術技能人才,提高職業(yè)素養(yǎng),提供便捷的學生就業(yè)渠道。
捷豹路虎每年一度的精英學徒大賽,邀請全國“捷豹路虎卓越培訓班”教師和學員參賽, 2017年西安汽車職業(yè)大學承辦西區(qū)精英賽,賽程分為精彩紛呈的個性化接待,超越自我的客戶關系處理,團結合作的雙人快保、紅色檢出項,技藝超群的檢出項診斷四個模塊,在這場挑戰(zhàn)性極強的比賽活動中,通過小區(qū)晉級參賽的精英門店10個戰(zhàn)隊共30名選手參加決賽,其中13人是我校校企合作班的歷屆優(yōu)秀畢業(yè)生,我校畢業(yè)生楊林所在的西安運通瑞捷戰(zhàn)隊獲得冠軍。
(2)完善校企教學標準
學校項目負責人組織學校相關教師,聯(lián)合企業(yè)技術人員共同制定(修訂)專業(yè)教學內容和課程教學標準,做好課程建設工作。產教融合共同完成實訓課程與實訓項目的開發(fā)工作,改善現(xiàn)有的實習實訓環(huán)境,并將新技術、新工藝、新規(guī)范納入其中。
西安汽車職業(yè)大學惠通陸華捷豹路虎校企合作班的40名學生是經過考試和企業(yè)面試環(huán)節(jié)層層選拔而來的,后期經過捷豹路虎專門定制技術課程打造,成長為出類拔萃的技術學徒,再通過嚴格的考核后,最優(yōu)秀的學生將進入捷豹路虎經銷,為客戶提供優(yōu)質的技術服務。
(3)加大經費投入,共建校企基地
第一,校企合作共建專業(yè)實訓、實習校外基地,為學生提供總數(shù)不超過6至10個月的對口實習環(huán)境,基地實習期間學生的管理、安全和考核工作雙方共同承擔。
第二,校企共建以企業(yè)冠名的專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實驗室或工作室,由企業(yè)高級工程師組建教師和學生團隊,共同承擔本科層次職業(yè)教育的科學研究工作。
(4)啟動“1+X”證書制度
按照《職教20條》要求,堅持學歷教育與資格認證并舉并重,統(tǒng)籌利用優(yōu)質教學資源,啟動“1+X”證書制度,其中“1”是畢業(yè)證書;“X”定位為企業(yè)認證或行業(yè)職業(yè)資格證書,或由教育部牽頭主導,人社部共同認定的職業(yè)技能等級資格證書;這類“X”證書被賦予了學分,有利于提高學生就業(yè)針對性、拓展就業(yè)本領,又利于他們接受未來更高層次的學歷教育。
西安汽車職業(yè)大學西安惠通陸華捷豹路虎班在精英學徒大賽中獲獎的優(yōu)秀技師和技術團隊,不僅獲得榮譽證書和企業(yè)獎勵,還獲得了企業(yè)的資格認證。
(5)實現(xiàn)學習成果的積累、認定和轉換
校企合作學生參加國家級、省級、行業(yè)、企業(yè)的相關技能大賽,根據(jù)獲獎等級對學生的學習成果進行“學分銀行”的認定和轉換。利用“超星學習通”或其他APP軟件完成個人學分的儲存,根據(jù)證書類型完成免修面試部分課程,也可兌換相應的選修課學分。
(6)建立學校教師與企業(yè)技術人員交流機制,打造校企雙師師資
學校專業(yè)教師與企業(yè)技術人員共同研發(fā)新項目,建立強有力的線上線下交流機制,校內外師資共同加快新技術的培訓和傳授,讓校企合作班學生緊跟企業(yè)技術發(fā)展的步伐,滿足企業(yè)崗位需求。
(7)做好校企薪資待遇互通制度
校企合作學生前期在校學習期間,企業(yè)技術人員承擔教學任務期間,其住宿和餐補由學校配套支持,其課時費和交通補助由企業(yè)按照任務級別承擔。企業(yè)技術人員在校期間按學校要求考勤,與學校教師享有同等待遇。
校企合作學生后期在企業(yè)實習時,企業(yè)應為帶隊班主任和學生提供食宿,酌情為班主任提供學生管理和教育成本補貼。在企業(yè)的學校員工,按企業(yè)要求考勤,參與企業(yè)研發(fā)工作,對于獲得實質性科學研究或創(chuàng)收的項目,應按照企業(yè)相關規(guī)定獲得獎勵。
(8)建立校企教育質量評價和督導制度
以校企合作班師生的職業(yè)道德、專業(yè)技術技能水平、就業(yè)質量,以及產教融合、校企合作深度為核心,建立校企職業(yè)教育質量評價體系,在學校和企業(yè)自查的基礎上,展開相互督導和評價。邀請政府、行業(yè)、同類型的校企合作院校共同參與質量評價體系,也可邀請國家職業(yè)教育指導咨詢委員會積極開展第三方質量評估,對教育管理、教學質量、辦學模式、師資培養(yǎng)、學生職業(yè)技能提升等情況進行指導、考核和評估,以此來促進本科層次職業(yè)院校校企合作的進一步發(fā)展。
(9)健全校企合作畢業(yè)生發(fā)展掌控體制
校企合作共同培養(yǎng)的優(yōu)秀人才,企業(yè)和學校有責任盡其所能地為學生建立完整詳盡的個人業(yè)務檔案,按年度定期反饋給對方,形成健全的校企合作溝通體制。同時,在不違背法律條款的情況下,根據(jù)訴求,校企雙方均指定專人調取對方學員(工作人員)相關資料,了解校企合作學生的發(fā)展動態(tài)。
5.其他
協(xié)議簽訂有效期為學生的一個學習周期,期間有變更、爭議、中止或續(xù)約的情況由校企雙方協(xié)商決定。
結 ?語
本科層次職業(yè)院校肩負著培養(yǎng)“高層次技術技能應用型人才”的歷史使命,堅持工學結合,知行合一,校企合作,協(xié)同育人,建立校企雙方同呼吸共命運的人才培養(yǎng)模式,加強學生的思想道德水平、專業(yè)認知能力、團隊合作能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)能力,培育和傳承中國工匠精神,依托學校優(yōu)勢特色專業(yè),吸引企業(yè)聯(lián)合建設產業(yè)學院和企業(yè)工作室、實驗室、創(chuàng)新基地、實踐基地,施行校企聯(lián)合培養(yǎng)、雙主體育人的中國特色現(xiàn)代學徒制是本科層次職業(yè)院校迫在眉睫的重要任務。
注釋:
①國務院關于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知,國發(fā)〔2019〕4號。
②教育費附加是由稅務機關負責征收,同級教育部門統(tǒng)籌安排,同級財政部門監(jiān)督管理,專門用于發(fā)展地方教育事業(yè)的預算外資金。為了貫徹落實《中共中央關于教育體制改革的決定》,加快發(fā)展地方教育事業(yè),擴大地方教育經費的資金來源,國務院于1986年4月28日發(fā)布《征收教育費附加的暫行規(guī)定》,指出凡繳納產品稅、增值稅、營業(yè)稅的單位和個人,除按照《國務院關于籌措農村學校辦學經費的通知》 (國發(fā)〔1984〕174號文)的規(guī)定,繳納農村教育事業(yè)費附加的單位外,都應當按照該規(guī)定繳納教育費附加。
③地方教育附加是指各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)國家有關規(guī)定,為實施“科教興省”戰(zhàn)略,增加地方教育的資金投入,促進省、自治區(qū)、直轄市教育事業(yè)發(fā)展,開征的一項地方政府性基金。該收入主要用于各地方的教育經費的投入補充。
參考文獻:
[1]劉鑫、玉素甫艾力·阿巴斯、夏麗、孫園園、張悅:《國內外校企合作模式研究對比分析》,《現(xiàn)代商貿工業(yè)》2018年第39卷第10期,第67-69頁。
作者單位:西安汽車職業(yè)大學? 陜西西安