新中國(guó)幼兒園課程改革的歷程、特點(diǎn)與展望

孫薔薔

【摘 要】新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)幼兒園課程經(jīng)歷了三輪大規(guī)模改革，即新中國(guó)成立初期的學(xué)習(xí)重建、改革開(kāi)放至20世紀(jì)末的課程復(fù)生、21世紀(jì)以來(lái)的多元化實(shí)踐。幼兒園課程改革的主要特點(diǎn)包括：課程目標(biāo)從重視社會(huì)取向發(fā)展為兼顧兒童取向、課程內(nèi)容從靜態(tài)分科發(fā)展為動(dòng)態(tài)活動(dòng)、課程實(shí)施從外部灌輸式轉(zhuǎn)向內(nèi)部主動(dòng)式、課程評(píng)價(jià)從結(jié)果性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向發(fā)展性評(píng)價(jià)。未來(lái)的幼兒園課程改革應(yīng)確立科學(xué)的幼兒園課程理念、遵循適宜的幼兒園課程取向、建構(gòu)本土的幼兒園課程模式。

【關(guān)鍵詞】幼兒園課程 課程改革 新中國(guó)

幼兒園課程是為實(shí)現(xiàn)幼兒園教育目的、促進(jìn)幼兒身心發(fā)展的手段、內(nèi)容、經(jīng)驗(yàn)、活動(dòng)的綜合。自新中國(guó)成立以來(lái)，我國(guó)幼兒園課程伴隨著社會(huì)的歷史變遷，發(fā)生了巨大的變化，取得了令人矚目的成就。在國(guó)家開(kāi)始大力推進(jìn)“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教”的歷史契機(jī)中，回顧新中國(guó)成立以來(lái)幼兒園課程改革的基本歷程，反思幼兒園課程發(fā)展的主要特點(diǎn)，展望幼兒園課程改革的發(fā)展方略，對(duì)于提升我國(guó)學(xué)前教育質(zhì)量具有重要意義。

一、新中國(guó)幼兒園課程改革的基本歷程

新中國(guó)成立以來(lái)，幼兒園課程隨時(shí)勢(shì)而變遷更迭，本研究以重要政策文本的出臺(tái)作為分水嶺，結(jié)合社會(huì)形態(tài)的更替背景，將幼兒園課程改革分為三個(gè)階段，即新中國(guó)成立初期（1949—1965年）、改革開(kāi)放至20世紀(jì)末（1978—2000年）和21世紀(jì)以來(lái)（2001年至今）。

1.新中國(guó)成立初期（1949—1965年）：借鑒蘇聯(lián)的重建與學(xué)習(xí)

1949年，中央人民政府教育部成立，在第一次全國(guó)教育工作會(huì)議上確立了“以老解放區(qū)新教育經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，吸收舊教育有用經(jīng)驗(yàn)，借助蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)新民主主義教育”的基本方針[1]。1952年教育部制定《幼兒園暫行規(guī)程草案》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程草案》）是新中國(guó)成立初期我國(guó)幼兒園階段主要參照的規(guī)程，確立了“根據(jù)新民主主義教育方針教養(yǎng)幼兒”和“減輕母親對(duì)幼兒的負(fù)擔(dān)”兩項(xiàng)幼兒園任務(wù)，按照體、智、德、美四個(gè)方面規(guī)定了教養(yǎng)目標(biāo)，確立幼兒園教養(yǎng)活動(dòng)項(xiàng)目包括體育、語(yǔ)言、認(rèn)識(shí)環(huán)境、圖畫(huà)手工、音樂(lè)和計(jì)算六個(gè)方面，在1956年《教育部關(guān)于幼兒園幼兒的作息制度和各項(xiàng)活動(dòng)的規(guī)定》中提出“教育教學(xué)工作是通過(guò)游戲、作業(yè)及其他戶外活動(dòng)來(lái)進(jìn)行”。

2.改革開(kāi)放至20世紀(jì)末（1979—2000年）：反思完善下的課程復(fù)生

1966—1976年“文化大革命”時(shí)期幼兒園課程質(zhì)量嚴(yán)重下滑。1978年，改革開(kāi)放開(kāi)啟了幼兒園課程新一輪改革。1979年全國(guó)托幼工作會(huì)議提出“努力提高保教質(zhì)量，開(kāi)展有教育意義的游戲……克服嬰幼兒教育小學(xué)化和成人化”等要求。1981年教育部頒布的《幼兒園教育綱要》（以下簡(jiǎn)稱舊《綱要》）將《規(guī)程草案》中的“作業(yè)”“教學(xué)”“教養(yǎng)員”分別改為“上課”“教育”和“幼兒教師”，確立教育內(nèi)容與要求分為“生活衛(wèi)生習(xí)慣、體育活動(dòng)、思想品德、語(yǔ)言、常識(shí)、計(jì)算、音樂(lè)、美術(shù)八個(gè)方面”，教學(xué)手段“是通過(guò)游戲、體育活動(dòng)、上課、觀察、勞動(dòng)、娛樂(lè)和日常生活等各種活動(dòng)完成的”，標(biāo)志著中國(guó)本土化、系統(tǒng)、完整的分科教學(xué)體系的確立。“通用教材法”“各科教材研究”“教學(xué)計(jì)劃制定”成為很長(zhǎng)時(shí)期的話題。

1989年原國(guó)家教委頒布的《幼兒園工作規(guī)程（試行）》（以下簡(jiǎn)稱舊《規(guī)程》）不再使用以往“上課”“科（目）”等詞語(yǔ)，而引入“教育活動(dòng)”這一新概念，提出幼兒園教育“以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，寓教育于各項(xiàng)活動(dòng)中”，開(kāi)始打破單一分科教學(xué)模式，推動(dòng)了全國(guó)各地在理論和實(shí)踐層面進(jìn)行綜合性的課程改革探索，課程實(shí)踐中出現(xiàn)了活動(dòng)區(qū)課程、主題課程等多種形式。2001年教育部頒布《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》（以下簡(jiǎn)稱新《綱要》）徹底宣告分科教學(xué)時(shí)代的結(jié)束。

3. 21世紀(jì)以來(lái)（2001年至今）：多元化的本土實(shí)踐

隨著2001年新《綱要》的頒布以及實(shí)踐中試點(diǎn)工作的開(kāi)展，改革逐漸走向深入。新《綱要》在教育內(nèi)容與要求上按照健康、語(yǔ)言、科學(xué)、社會(huì)和藝術(shù)五大領(lǐng)域進(jìn)行劃分，打破了傳統(tǒng)分科的做法，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)的幼兒園教育原則基本確立。2006年教育部基礎(chǔ)教育課程教材發(fā)展中心發(fā)布“以園為本教研制度建設(shè)”項(xiàng)目方案，促進(jìn)了園本課程的研究，課程的實(shí)踐樣態(tài)日益多樣化。

2012年教育部頒布《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）帶來(lái)了課改新契機(jī)，它以兒童良好發(fā)展為導(dǎo)向提出不同年齡兒童在五大領(lǐng)域的學(xué)習(xí)和發(fā)展目標(biāo)以及相應(yīng)的教育建議，促進(jìn)科學(xué)保育教育的實(shí)施;2016年教育部頒布《幼兒園工作規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱新《規(guī)程》）提出“德、智、體、美等方面的教育應(yīng)當(dāng)互相滲透，有機(jī)結(jié)合”，首次將德育放于首位提出，并進(jìn)一步確立了“幼兒園要堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)”。伴隨著 “學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”“學(xué)前教育宣傳月”等活動(dòng)的開(kāi)展，有計(jì)劃 、有組織地全國(guó)性幼兒園課程改革逐步推開(kāi)，課程模式更加多元化和個(gè)性化。

二、新中國(guó)幼兒園課程發(fā)展的主要特點(diǎn)

現(xiàn)代課程領(lǐng)域中產(chǎn)生廣泛影響的“泰勒原理”提出課程應(yīng)分為目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施以及評(píng)價(jià)四個(gè)基本的要素，以下對(duì)幼兒園課程發(fā)展的基本要素進(jìn)行分析。

1.課程目標(biāo)從重視社會(huì)取向發(fā)展為兼顧兒童取向

課程目標(biāo)從《規(guī)程草案》規(guī)定的幼兒園任務(wù)是“促進(jìn)幼兒身心在入小學(xué)前獲得健全的發(fā)育，同時(shí)減輕母親對(duì)幼兒的負(fù)擔(dān)”，到舊《綱要》規(guī)定幼兒園教育的任務(wù)是“向幼兒進(jìn)行體、智、德、美全面發(fā)展的教育，為入小學(xué)打好基礎(chǔ)，為造就一代新人打好基礎(chǔ)”，再到舊《規(guī)程》明確提出“幼兒園的任務(wù)是實(shí)行保育和教育相結(jié)合的原則，促進(jìn)其身心和諧發(fā)展”，直到新《綱要》和《指南》強(qiáng)調(diào)“為幼兒一生的發(fā)展打好基礎(chǔ)”和“以為幼兒后繼學(xué)習(xí)和終身發(fā)展奠定良好素質(zhì)基礎(chǔ)為目標(biāo)”，體現(xiàn)了我國(guó)幼兒園課程目標(biāo)設(shè)置整體上由重視教育為社會(huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)兒童終身學(xué)習(xí)、促進(jìn)兒童學(xué)習(xí)品質(zhì)的發(fā)展，達(dá)到了課程的社會(huì)發(fā)展的價(jià)值取向和人的發(fā)展價(jià)值取向的高度整合。

2.課程內(nèi)容從靜態(tài)分科發(fā)展為動(dòng)態(tài)活動(dòng)

新中國(guó)成立至“文化大革命”時(shí)期，受蘇聯(lián)影響中國(guó)確立了學(xué)前教育分科教學(xué)模式。改革開(kāi)放至20世紀(jì)末，一些大中城市開(kāi)始開(kāi)展了綜合教育實(shí)驗(yàn)，將課程內(nèi)容視為促進(jìn)幼兒身心全面和諧發(fā)展的各種活動(dòng)的總和。1989年頒布的《幼兒園工作規(guī)程》雖然沒(méi)有提及“課程”二字，但根據(jù)它的精神，幼兒園的一切影響兒童行為、態(tài)度和價(jià)值觀的活動(dòng)都是課程。幼兒園課程從關(guān)注教育結(jié)果走向關(guān)注幼兒的經(jīng)驗(yàn)、興趣和需要，課程的內(nèi)容不斷地生成，課程的意義也不斷地被建構(gòu)。

3.課程實(shí)施從外部灌輸式轉(zhuǎn)向內(nèi)部主動(dòng)式

從20世紀(jì)50年代至80年代，幼兒園課程在實(shí)施方法主要以集體性的作業(yè)教學(xué)和教師有目的、有計(jì)劃的游戲?yàn)橹?，?qiáng)調(diào)的是教師權(quán)威主導(dǎo)下的外部灌輸，而忽略了兒童的主體性和主動(dòng)建構(gòu)性。這種狀況在改革開(kāi)放以后遭到了極大的詬病，雖然舊《綱要》和舊《規(guī)程》試圖扭轉(zhuǎn)這種局面，在文件中將游戲作為首要的教育手段，規(guī)定了幼兒園各種教育活動(dòng)應(yīng)并重，不可偏廢其一，但仍強(qiáng)調(diào)教師的領(lǐng)導(dǎo)，“上課”的地位并沒(méi)有動(dòng)搖。直至21世紀(jì)以來(lái)“兒童中心”“活動(dòng)中心”“建構(gòu)主義”和“發(fā)展生態(tài)學(xué)”等教育理念和原則相繼提出并逐漸被接納，幼兒園課程實(shí)施開(kāi)始由“教師中心”發(fā)展到“幼兒主體、教師主導(dǎo)”，教師被看作兒童發(fā)展的支持者、合作者和引導(dǎo)者。

4.課程評(píng)價(jià)從結(jié)果性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向發(fā)展性評(píng)價(jià)

新中國(guó)成立初期教育評(píng)價(jià)主要以目標(biāo)導(dǎo)向的終結(jié)性評(píng)價(jià)為主，致使很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)學(xué)前教育評(píng)價(jià)一直都發(fā)揮著“選拔適合教育的兒童”的功能。進(jìn)入21世紀(jì)以后，多元智力理論和非普遍性發(fā)展理論的盛行使學(xué)前教育評(píng)價(jià)進(jìn)入了多元化時(shí)代，是否有利于幼兒的主體學(xué)習(xí)和個(gè)性發(fā)展成為重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)開(kāi)始真正成為兒童與課程之間的橋梁[2]。幼兒園開(kāi)始強(qiáng)調(diào)課程評(píng)價(jià)的發(fā)展性功能，即“要求教育要以診斷和改進(jìn)學(xué)前教育、促進(jìn)教育活動(dòng)的參與者（尤其是幼兒與教師）能在原有基礎(chǔ)上得到發(fā)展的目的”[3]，發(fā)展性評(píng)價(jià)開(kāi)始由理念層面向?qū)嵺`層面轉(zhuǎn)化，并最終在國(guó)家政策層面得到肯定。

三、 新中國(guó)幼兒園課程發(fā)展的未來(lái)展望

在國(guó)家要求辦好學(xué)前教育的背景下，我們需要思考學(xué)前課程改革應(yīng)如何在繼承我國(guó)課程改革經(jīng)驗(yàn)、吸取國(guó)外優(yōu)秀課程長(zhǎng)處的基礎(chǔ)上有所超越和發(fā)展。

1.應(yīng)確立科學(xué)的幼兒園課程理念

我國(guó)幼兒園課程的每次變革都是從理念的變革開(kāi)始的。以凱洛夫、烏索娃等為代表的蘇聯(lián)“社會(huì)主義教育思想”帶來(lái)的是重視知識(shí)學(xué)習(xí)和智力發(fā)展的分科課程;以杜威和陳鶴琴的幼兒園課程理論的“復(fù)活”帶來(lái)的是新一輪以兒童為中心的主題課程和活動(dòng)課程;以皮亞杰認(rèn)知發(fā)展理論和加德納多元智能理論等思潮帶來(lái)的是幼兒認(rèn)知課程和多元智能課程等。每一次課程價(jià)值取向的嬗變，其背后必然有著一輪新的理論思潮。幼兒園課程改革應(yīng)基于科學(xué)的理念，然而綜觀當(dāng)前我國(guó)幼兒園課程改革，盡管出現(xiàn)了很多種“花樣翻新”的課程，但課程改革并沒(méi)有建立在明確的課程理念和價(jià)值觀之上，缺乏自己的靈魂和線索。同時(shí)，有些幼兒園和家長(zhǎng)錯(cuò)誤的學(xué)前教育觀念，也是嚴(yán)重影響幼兒園課程模式變革的重要因素。因此，政府、專家、幼兒園、家長(zhǎng)等各方應(yīng)相互合作、共同支持，避免各方觀念存在互相疏離甚至是互相矛盾的現(xiàn)象。政府應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策文件宣傳科學(xué)的課程觀并設(shè)置保障機(jī)制，教育專家應(yīng)與幼兒園合作，將科學(xué)的課程理念傳遞給教師，幼兒園要在理解、尊重家長(zhǎng)想法的基礎(chǔ)上積極地加以引導(dǎo)，各方凝聚共識(shí)為學(xué)前教育課程模式的變革提供一定的保障。

2.應(yīng)遵循適宜的幼兒園課程取向

“為什么教”的問(wèn)題是幼兒園課程改革的核心，對(duì)于這一問(wèn)題學(xué)前教育存在著“為生存而教”和“為存在而教”兩種價(jià)值取向。“為生存而教”強(qiáng)調(diào)教育的目的在于支持幼兒獲得生存所需的物質(zhì)資料，而“為存在而教”強(qiáng)調(diào)教育的目的是幫助幼兒很好地理解人生的意義和存在的價(jià)值。從新中國(guó)成立初期和“文化大革命”時(shí)期強(qiáng)調(diào)的直接教學(xué)模式，到改革開(kāi)放以來(lái)對(duì)兒童本體的關(guān)注，特別是目前“課程游戲化”運(yùn)動(dòng)在全國(guó)的推進(jìn)，體現(xiàn)了新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)幼兒園課程的取向總是處于“為生存而教”和“為存在而教”的“非此即彼”的兩難困境，造成教育實(shí)踐中教育價(jià)值取向的“鐘擺”現(xiàn)象[3]。幼兒園課程如果過(guò)度強(qiáng)調(diào)為生存而教，就會(huì)因培養(yǎng)“工具人”喪失教育的本體價(jià)值，而如果過(guò)度的強(qiáng)調(diào)“為存在而教”，就會(huì)因培養(yǎng)“快樂(lè)人”會(huì)而淡化或忽略了 “什么才是教師最值得教以及幼兒最值得學(xué)習(xí)的東西”的問(wèn)題[4]。幼兒知識(shí)技能的獲得和情感態(tài)度的體驗(yàn)不可偏廢其一，我國(guó)幼兒園課程取向應(yīng)選擇中庸之道，兼顧個(gè)人本位的“玩”和社會(huì)本位的“教”，處理好游戲與教學(xué)的關(guān)系，通過(guò)游戲化的方式支持兒童通過(guò)參加各種活動(dòng)去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和探索解決問(wèn)題的辦法，真正實(shí)現(xiàn)“快樂(lè)的學(xué)”與“有效地教”的結(jié)合。

3.應(yīng)建構(gòu)本土的幼兒園課程模式

新中國(guó)成立以來(lái)，我們?yōu)橛變簣@課程改革做了很多努力和嘗試。雖然學(xué)習(xí)他國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)，是我們課程改革取得成功的重要條件，但是，我們更應(yīng)該立足于中國(guó)國(guó)情，進(jìn)行幼兒園課程的自我探索。當(dāng)今全球化趨勢(shì)的時(shí)代背景下，我國(guó)幼兒園課程改革應(yīng)注重對(duì)我國(guó)教育國(guó)情、課程改革歷史和現(xiàn)狀的研究和分析，剖析我國(guó)當(dāng)前幼兒園課程改革實(shí)踐中存在的問(wèn)題，并具體分析課程改革的條件，找出國(guó)外經(jīng)驗(yàn)與我國(guó)實(shí)際情況、我國(guó)課程歷史與當(dāng)前現(xiàn)實(shí)、課程改革的需要與可能性等方面的連接點(diǎn)，將外來(lái)教育思想與中國(guó)教育實(shí)際相融合、貫通，在重視“國(guó)際化的參照”的同時(shí)在文化變革的進(jìn)程中努力從本地幼教文化發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，使我國(guó)幼兒園課程改革在繼承我國(guó)課程改革成功經(jīng)驗(yàn)、吸取外國(guó)課程改革長(zhǎng)處的基礎(chǔ)上有所超越和發(fā)展。

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本文系中國(guó)教育科學(xué)研究院中央級(jí)科研院所基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資助項(xiàng)目“新中國(guó)成立以來(lái)我國(guó)學(xué)前課程發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)研究”（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：GYD2019004）的階段性研究成果。

（作者單位：中國(guó)教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育研究所）

責(zé)任編輯：高珊

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