高等教育視角下的高中政治教學(xué)問題審視與對(duì)策
——以廣西壯族自治區(qū)部分高中政治教學(xué)為例

(1.玉林師范學(xué)院，廣西 玉林 537000;2.江西師范大學(xué)，南昌 330022)

有效的高中政治教學(xué)不僅為我國高等院校思政專業(yè)選拔人才提供直接的知識(shí)、能力準(zhǔn)備，而且能有效培養(yǎng)高中生正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提高學(xué)生觀察、分析和解決社會(huì)問題的能力?；诖耍行У母咧姓谓虒W(xué)不僅是高中政治教師應(yīng)該重視的問題，也理應(yīng)成為高校思政教師、學(xué)工干部研究的對(duì)象，并且從理論上看，高校思政教師、學(xué)工干部研究高中政治課教學(xué)具有一定的思維高度和明顯的優(yōu)勢(shì)。但因高中政治教學(xué)與高等院校思政專業(yè)教學(xué)之間存在著差異性，導(dǎo)致兩者之間互聯(lián)互通受阻。高等教育視角下的高中政治教學(xué)研究成果非常少見，期刊網(wǎng)上從高校思政和管理的角度研究高中政治課教學(xué)的論文僅為《大學(xué)思想政治理論課與高中政治課教學(xué)有效銜接問題研究》1篇，可見從高等教育視角反思高中政治課教學(xué)的目的與價(jià)值、教學(xué)的有效性等問題，不僅具有較強(qiáng)的理論意義，而且具有明顯的現(xiàn)實(shí)意義。

一、高中政治教學(xué)問題審視

1. 高中政治課統(tǒng)籌安排的整體性有待提高

自20世紀(jì)90年代開始，我國政治教材的內(nèi)容與編排、課程體系的設(shè)置、教學(xué)目的和要求，甚至政治課程內(nèi)部不同科目的課時(shí)安排等整體上出現(xiàn)了民族性、地方性和學(xué)科背景等差異，這些差異在我區(qū)不同級(jí)別、不同地區(qū)的高中政治課教學(xué)中也同樣存在，它雖然具有因材施教的優(yōu)越性，但這種差異性明顯加大了高校思政教學(xué)和學(xué)生管理的難度，所以從高等教育視角審視高中政治教學(xué)統(tǒng)籌性的缺失，就必然要求全區(qū)政治課教學(xué)需在區(qū)教育廳統(tǒng)一指導(dǎo)下，不斷調(diào)整和改善，以求全區(qū)高中生政治素養(yǎng)培養(yǎng)的統(tǒng)一性。

20世紀(jì)90年代，高中政治課程安排順序是高一《經(jīng)濟(jì)常識(shí)》，高二《哲學(xué)常識(shí)》，高三《政治常識(shí)》，在高三第二學(xué)期期末安排畢業(yè)會(huì)考，會(huì)考成績直接決定是否順利畢業(yè)。同時(shí)政治課成績納入高考總分，決定學(xué)生的升學(xué)。所以，此時(shí)的政治教師無論在社會(huì)上、還是在學(xué)校內(nèi)部均具有較高地位。但在21世紀(jì)初的新課改后，學(xué)業(yè)水平考試提前到高二期末、且理科高考生的政治分?jǐn)?shù)不計(jì)入高考成績，雖然全區(qū)大部分高中政治課教學(xué)的教材內(nèi)容、課程體系的設(shè)置、教學(xué)目的和要求、政治課程內(nèi)部不同科目的課時(shí)安排等均還是以區(qū)教育廳的相關(guān)規(guī)定為行動(dòng)指南，但各校、各專業(yè)的師生對(duì)待政治課教學(xué)的態(tài)度則大不相同。如大部分普高以每周10節(jié)課為滿工作量，而有些名校、集團(tuán)化高中則因生源充足、引進(jìn)或留用政治教師人數(shù)較少，所以要求每周12節(jié)、14節(jié)才滿工作量，這種滿工作量的規(guī)定就反映了各校管理者和各專業(yè)師生對(duì)待政治課的態(tài)度，從而給各校政治教師的教學(xué)積極性造成不良的影響。并且這種差異性隨農(nóng)村高中數(shù)量減少，高中城市化、集團(tuán)化、名校化現(xiàn)象日趨普遍日益加劇，名校和集團(tuán)化高中每周12節(jié)、14節(jié)才滿工作量的規(guī)定日趨普遍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)等課程的課時(shí)滿工作量規(guī)定，使政治教師的收入相對(duì)減少，同時(shí)也加大了他們的身心壓力，嚴(yán)重影響政治教師的身心健康。且各校的政治課課時(shí)數(shù)量及其排課行為還隨學(xué)考結(jié)束時(shí)間進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，學(xué)考前后的課時(shí)安排差異性較大，在有學(xué)考和高考的學(xué)期，政治課課時(shí)是理工科每周3節(jié)，文科每周4節(jié)，在無學(xué)考和高考的學(xué)期，政治課課時(shí)是理工科每周2節(jié)，文科每周3節(jié)，使政治課教師授課班級(jí)具有不確定性，這可明顯看出，各校理工科專業(yè)大多是以臨時(shí)抱佛腳、應(yīng)付考試的心理和行為去應(yīng)付學(xué)考和高考，從而顯示部分高中的理工科專業(yè)對(duì)政治課教學(xué)的輕視。筆者在學(xué)考命題期間，有部分名校的政治名師反映，一般情況下語文、數(shù)學(xué)、英語、物理、化學(xué)等課程只要上兩個(gè)班就可滿工作量，因它們的課時(shí)安排一般是4—5節(jié)/班·周。由此看來，政治課在各高中學(xué)科中的地位明顯具有附屬性，學(xué)科間只存在培養(yǎng)目標(biāo)不同，輕視學(xué)生的某門學(xué)科，就相當(dāng)于忽視學(xué)生某種知識(shí)和能力的培養(yǎng)。總之，全區(qū)各高中政治課課時(shí)安排、內(nèi)容安排和教學(xué)目的任務(wù)均有很強(qiáng)的差異性，不僅有縣市差異、學(xué)校差異，且有時(shí)間差異、學(xué)科差異，我們承認(rèn)和鼓勵(lì)這種差異，但仍希望全區(qū)政治課教學(xué)能走向整體規(guī)劃，希望各學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)具有統(tǒng)一性。

2. 各校政治教師對(duì)教材體系與內(nèi)容的理解與闡釋參差不齊

高中政治教材內(nèi)容體系和考試制度的改革，使高中政治教材內(nèi)容較20世紀(jì)90年代增加了《文化生活》，在學(xué)習(xí)時(shí)間不變的情況下，畢業(yè)學(xué)考提前至高二。雖然理工科學(xué)生的政治分?jǐn)?shù)不計(jì)入高考成績，但必須通過學(xué)考。這些變化和要求促使高中政治教師緊張備課、規(guī)劃教學(xué)進(jìn)度，尤其是政治教材內(nèi)容每年變化，更讓他們?cè)谘芯拷滩膬?nèi)容的同時(shí)，還必須不斷吸納形勢(shì)與政策方面的內(nèi)容，所以大多處于心力交瘁的境況。

基于考試制度和政治教材內(nèi)容的改革，政治教材體例也發(fā)生變化，這對(duì)高中政治教師正確把握和理解教材內(nèi)容和體系、完成高中政治課教學(xué)的目標(biāo)提出了更高要求，促使政治教師將查閱資料、認(rèn)真審閱教學(xué)參考書等備課行為與理解政治課的核心素養(yǎng)和培養(yǎng)目標(biāo)、認(rèn)真審視和把握現(xiàn)時(shí)代學(xué)生身心素質(zhì)和心理要求有機(jī)結(jié)合起來。例如就政治課整體布局看，因高中新生的思維或多或少具有初中生的感性思維特征，所以大部分學(xué)校就把感性化最強(qiáng)的《經(jīng)濟(jì)生活》安排在高一第一學(xué)期，使教師能做到內(nèi)容生活化和生活內(nèi)容化。《政治生活》的內(nèi)容相對(duì)《經(jīng)濟(jì)生活》和從未有過政治活動(dòng)體驗(yàn)的高中生來說具有較強(qiáng)的抽象性，但教師上課仍能做到內(nèi)容生活化和生活內(nèi)容化，所以，《經(jīng)濟(jì)生活》之后緊隨《政治生活》。因文化是哲學(xué)的符號(hào)化，所以《哲學(xué)與生活》課程安排在《文化生活》之后，由此可見，高中政治課程的安排順序反映了高中政治課教學(xué)內(nèi)容由淺入深、感性化程度逐步降低、理性化程度逐步提高的基本特征，符合青少年身心發(fā)展規(guī)律。

但如此繁雜的教學(xué)內(nèi)容要在兩年時(shí)間內(nèi)全部完成，勢(shì)必造成教材內(nèi)容編寫與授課闡述深淺之間的矛盾，因教材內(nèi)容編寫必須遵從教育原則和學(xué)科基本任務(wù)，要想有效完成政治學(xué)科教學(xué)任務(wù)和培養(yǎng)目標(biāo)，就只能要求授課教師準(zhǔn)確把握教材內(nèi)容，按教材體系有選擇、有主次授課，否則授課時(shí)間不夠，就很容易導(dǎo)致城鄉(xiāng)中學(xué)、普通中學(xué)和重點(diǎn)中學(xué)、文科和理科政治教師對(duì)教材體系與內(nèi)容的理解與闡釋參差不齊的現(xiàn)象。如《哲學(xué)與生活》是高中政治課中最抽象、最難懂、最難教的部分，且因其內(nèi)容具有高度的抽象性以及學(xué)考高考安排的時(shí)間關(guān)系，這部分教學(xué)內(nèi)容的教學(xué)時(shí)間特別短，所以大部分教師授課時(shí)不可能對(duì)其中的原理、方法論等進(jìn)行有效講解，很多普高或者農(nóng)村高中基本是以照本宣科方式完成教學(xué)任務(wù)，導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)考、高考中《哲學(xué)與生活》得分最低。但在高考學(xué)考命題過程中，這部分題量和分?jǐn)?shù)又是較高的內(nèi)容。哲學(xué)內(nèi)容具有高度的概括性，需要教師在正確理解授課內(nèi)容的基礎(chǔ)上，再以符合目的和規(guī)律的闡述向?qū)W生傳授相關(guān)知識(shí)。如闡述哲學(xué)與世界觀的區(qū)別與聯(lián)系，首先要求教師對(duì)“世界觀”的特征和“哲學(xué)”的特征有一個(gè)正確、清晰的把握，在此基礎(chǔ)上再闡述這兩個(gè)特征，但因不同教師對(duì)兩個(gè)特征的把握、理解不同，導(dǎo)致這兩部分的教學(xué)效果存在著很大的差異。再如第二課強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)對(duì)子”的關(guān)系，主要在于教師對(duì)“主觀唯心主義”和“客觀唯心主義”產(chǎn)生的心理指向有深刻理解，否則教學(xué)會(huì)涇渭分明。在闡述世界是普遍聯(lián)系的章節(jié)中，要注意聯(lián)系的普遍性和條件性、整體與部分的功能性差異，明白發(fā)展和變化的區(qū)別。在學(xué)習(xí)矛盾的普遍性和特殊性時(shí)，部分教師反映“具體問題具體分析”放在“用對(duì)立統(tǒng)一觀點(diǎn)看問題”這一框內(nèi)不合適，而大部分教師則沒有這樣的理解。由此可以看出，政治教師對(duì)教材的理解是不同的，因而各校各專業(yè)的政治課教學(xué)效果也是參差不齊的，這就要求考試大綱和教學(xué)大綱應(yīng)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

3. 教學(xué)目標(biāo)與能力培養(yǎng)目標(biāo)有待提升

我國的高等教育盡管已從精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育，但高中教育仍具有應(yīng)試性。為提高升學(xué)率有些學(xué)校在教學(xué)目標(biāo)上“只重視知識(shí)的傳授和學(xué)生的考分”[1]，且這一目標(biāo)又存在文理科之別，文科追求“高考分”，而理科追求“學(xué)考分”，因高考和學(xué)考的升學(xué)意義和難易差別較大，導(dǎo)致不同分科的政治教師授課心態(tài)和教學(xué)組織的不同。理科生的政治教師以課堂教學(xué)求穩(wěn)心態(tài)授課，其備課、教學(xué)設(shè)計(jì)和組織教學(xué)等行為目標(biāo)均重在傳授知識(shí)，學(xué)生也以學(xué)考過關(guān)為目的，所以理科學(xué)生的政治成績?cè)u(píng)價(jià)對(duì)象也只限于學(xué)考分?jǐn)?shù)，學(xué)考高分就是政治素養(yǎng)好，潛力較大，學(xué)生的政治素養(yǎng)和個(gè)性發(fā)展均被忽視。而文科班的政治教師上課非常嚴(yán)肅認(rèn)真，因其目標(biāo)不僅在于追求高考高分，而且在于追求知識(shí)運(yùn)用，追求思想政治課教學(xué)核心素養(yǎng)的養(yǎng)成，所以大部分文科生升入高校后，相較于理科生來說，其政治核心素養(yǎng)較高。

“高校政治理論課與高中政治課在培養(yǎng)目標(biāo)、內(nèi)容和理論體系上有很大的關(guān)聯(lián)性。高中的政治課學(xué)習(xí)為學(xué)生升入大學(xué)后的政治理論課學(xué)習(xí)打下了基礎(chǔ)，而大學(xué)政治理論課是在高中學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上對(duì)理論內(nèi)容的進(jìn)一步深化和提高?！盵2]所以高校政治理論課教學(xué)足可以檢驗(yàn)、反思高中政治課教學(xué)的效果與不足。從筆者多年的高校思政教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和思政專業(yè)本科生培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)看，部分高中政治課教學(xué)目標(biāo)有待完善。例如有些學(xué)生不能正確理解物質(zhì)與物體、意識(shí)與認(rèn)識(shí)、主觀唯心主義與客觀唯心主義、主要矛盾和矛盾的主要方面等基本概念，更談不上用基本的學(xué)科原理去分析、解決問題。再如從本科畢業(yè)論文選題與框架構(gòu)建能力上看，本科生的畢業(yè)論文一般可分為經(jīng)濟(jì)、政治、文化和哲學(xué)四類，其中每一類又可分為理論型和社會(huì)調(diào)研型。思政專業(yè)畢業(yè)生論文選題70%以上是探討中學(xué)政治教學(xué)法，其原因在于他們根據(jù)以往的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)判斷這類選題比較容易完成任務(wù)，但實(shí)際上他們不甚了解高中政治課教學(xué)的要求與目標(biāo)，忽視了這類題目的調(diào)研性、實(shí)踐性特點(diǎn)。15%左右的學(xué)生選擇經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀與對(duì)策分析，還有10%選擇思政教育現(xiàn)狀與對(duì)策分析，選擇哲學(xué)類的只占5%。從學(xué)生的論文框架看，基本都基于是什么→為什么→怎么樣的范式，缺乏自己的思維特色，有些學(xué)生政治敏感度低，抓不住主要政治事件選題，這些足以說明中學(xué)政治課教學(xué)目標(biāo)與能力培養(yǎng)目標(biāo)還有很大的提升空間。

二、政治課教學(xué)問題的化解之策

高中政治課教學(xué)問題是當(dāng)前思政學(xué)科教育研究者十分關(guān)注的話題。有人提出高中政治課教學(xué)存在“部分師生對(duì)思想政治課的功能與作用的認(rèn)識(shí)存在偏差”[3]等問題，也有人提出“強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體地位，卻忽視削弱了教師的主導(dǎo)作用”[4]等問題，這些問題均屬于同質(zhì)的課堂教學(xué)問題，只要依靠教師的職業(yè)能力就能夠得到解決，并非新課改帶來的、解決難度較大的問題?；趯W(xué)考命題經(jīng)驗(yàn)、與名校政治教師交流所得以及參考現(xiàn)有文獻(xiàn)，提出以下解決之策：

1. 高中政治課程各科目的教學(xué)安排應(yīng)因時(shí)因地因人而異

新課改背景下的教材內(nèi)容基于“立足過程，促進(jìn)發(fā)展”的評(píng)價(jià)原則對(duì)原教材進(jìn)行修改，內(nèi)容的增加要求教師不僅要改變考核評(píng)價(jià)體系，而且要仔細(xì)研讀教材，探討合理的教學(xué)內(nèi)容、方法、過程等，以解決教材改革本身帶來的“新教材每課的內(nèi)容含量大，課時(shí)不夠用；知識(shí)點(diǎn)講授存在困惑；淡化知識(shí)間的邏輯，過于看重感悟、探究和活動(dòng)；探究活動(dòng)的設(shè)計(jì)理想化,難以真正落實(shí)”等問題[5]。教材內(nèi)容變化帶來考試制度改革，會(huì)考變學(xué)考、文理科高考中政治計(jì)分原則不同，使教師在文理科教學(xué)過程中必須扮演多重角色，使政治課程內(nèi)部各科目教學(xué)安排應(yīng)因時(shí)因地因人而異。基礎(chǔ)較差的農(nóng)村高中、普通高中可按教材的必修順序排課，而對(duì)于基礎(chǔ)較好的城市示范性高中、重點(diǎn)高中應(yīng)自行調(diào)節(jié)各科目授課的先后順序，如上完《經(jīng)濟(jì)生活》后，可直接開設(shè)《哲學(xué)與生活》，充分利用哲學(xué)對(duì)于人的心性和思維塑造作用，培養(yǎng)學(xué)生的抽象、理性思維，為學(xué)習(xí)《政治生活》《文化生活》打下思維和理論基礎(chǔ)。對(duì)于理科生，上課時(shí)內(nèi)容挖掘不必太深，但要嚴(yán)格注意教材體系的連貫性，以利于培養(yǎng)以邏輯思維見長的理科生的政治素養(yǎng)；而對(duì)文科生則需深挖知識(shí)點(diǎn)，可打破知識(shí)體系的連貫性，并深刻分析其中的原理、方法論和價(jià)值觀內(nèi)容。

2. 高等學(xué)校與各地市高中共同探討教學(xué)法和培養(yǎng)目標(biāo)

高中政治教學(xué)的目標(biāo)、任務(wù)包含哪些內(nèi)容，學(xué)術(shù)界存在較大爭議。有人提出“在高中政治課的目標(biāo)體系中，情感、態(tài)度、價(jià)值觀目標(biāo)被列為三維目標(biāo)之首”[6]。筆者認(rèn)為，政治課的三維目標(biāo)本身無首尾之別，三者的關(guān)系和地位應(yīng)根據(jù)高校人才培養(yǎng)目標(biāo)確定，應(yīng)由高等學(xué)校與各地市高中共同探討決定。根據(jù)高校的性質(zhì)，其學(xué)生管理和思政教育的方向和目標(biāo)也應(yīng)略有差異，對(duì)待高中政治課教學(xué)三維目標(biāo)的要求和態(tài)度也應(yīng)有所不同。高中理科生的政治課教學(xué)必須充分發(fā)揮探究性學(xué)習(xí)的作用，充分利用“名詞點(diǎn)擊”“綜合探究”“專家點(diǎn)評(píng)”“相關(guān)鏈接”等活動(dòng)板塊，以學(xué)生自主學(xué)習(xí)為主，培養(yǎng)他們合作交流、分享思考和探究問題的能力，讓他們?cè)谔骄恐叙B(yǎng)成較高的政治素養(yǎng)；而對(duì)于文科生，除理科生應(yīng)該具備的政治素養(yǎng)外，還需加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)，在掌握扎實(shí)基礎(chǔ)知識(shí)的前提下，培養(yǎng)其政治核心素養(yǎng)和政治敏感力。基于此，高中政治課教師應(yīng)和高校思政教師、學(xué)生管理者共同確定一個(gè)具有文理學(xué)科性質(zhì)差別的政治課教學(xué)目標(biāo)體系。例如，制定《經(jīng)濟(jì)生活》教學(xué)目標(biāo)時(shí)，高校中的商科、經(jīng)濟(jì)管理類教師應(yīng)同時(shí)參加高中文理科不同教學(xué)目標(biāo)的制定；制定《政治生活》《文化生活》《哲學(xué)與生活》教學(xué)目標(biāo)時(shí)，應(yīng)以高校文科教師為主，高校教師在幫助高中政治教師制定各科教學(xué)目標(biāo)前，應(yīng)積極聽課、參與考試命題、共同進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，了解高中政治課程各科目不同的教學(xué)特點(diǎn)和要求。而高校也應(yīng)在日常的思想政治教育中主動(dòng)邀請(qǐng)高中政治教師兼職指導(dǎo)，通過學(xué)術(shù)、教研等活動(dòng)檢驗(yàn)高中政治課教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成度。