精準(zhǔn)扶貧理念下貧困大學(xué)生就業(yè)幫扶對(duì)策探析

趙紅 肖云珠

摘要：就業(yè)是民生之本，是社會(huì)各界重點(diǎn)關(guān)注的問題，不僅關(guān)系著個(gè)人價(jià)值體現(xiàn)和家庭脫貧，也關(guān)系著高等教育持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展和維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，具有重大意義。分析貧困大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀和影響因素，探析精準(zhǔn)扶貧理念下貧困大學(xué)生就業(yè)幫扶對(duì)策，旨在幫助其實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧 貧困大學(xué)生 就業(yè)幫扶

中圖分類號(hào)：G717? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? 文章編號(hào)：1009-5349（2020）02-0145-02

高校畢業(yè)生的就業(yè)問題備受政府和社會(huì)各界的關(guān)注。貧困大學(xué)生是高校中的一個(gè)弱勢(shì)群體，就業(yè)難、就業(yè)質(zhì)量不高的問題越發(fā)突出，需要各界鼎力相助。大學(xué)生高質(zhì)量的就業(yè)，不僅讓學(xué)生自我需求得到滿足，給家庭帶來希望，而且有利于展現(xiàn)社會(huì)的公平正義，促進(jìn)國(guó)家和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

一、貧困大學(xué)生與精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)概念

（一）貧困大學(xué)生的定義

貧困程度不是既定的概念，會(huì)受時(shí)域和地域的影響，不存在合理的分界線。研究方法：一是定性分析。采用歸納和演繹、分析與綜合等方法對(duì)學(xué)生日常生活開支、穿著打扮、購買能力、家庭收入等基本信息的分析。二是定量分析。使用問卷測(cè)量法、預(yù)測(cè)法等多種方法結(jié)合，將收集到的學(xué)生日常生活開支等資金數(shù)量與數(shù)量變化的情況，達(dá)到對(duì)學(xué)生貧困程度合理認(rèn)知。三是定性與定量結(jié)合分析。

（二）精準(zhǔn)扶貧的概念

2013年，習(xí)近平總書記赴湘西考察時(shí)，首提“精準(zhǔn)扶貧”。2015年，習(xí)近平總書記在貴州考察時(shí)，提出“六個(gè)精準(zhǔn)”基本要求，“貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”。十九大報(bào)告指出，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大“中國(guó)夢(mèng)”的重要保障?！熬珳?zhǔn)扶貧”成為各界熱議的關(guān)鍵詞。“精準(zhǔn)扶貧”的概念還未有統(tǒng)一的界定，學(xué)術(shù)界將其定義為：針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式?！熬珳?zhǔn)化”理念是核心要義，貫穿于扶貧工作的全過程。精準(zhǔn)就業(yè)幫扶是“精準(zhǔn)扶貧”思想在大學(xué)生就業(yè)困難幫扶領(lǐng)域的領(lǐng)會(huì)和遷移[1]。

二、貧困大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀及原因

（一）就業(yè)現(xiàn)狀

隨著并軌招生制度（即自費(fèi)上學(xué)，自主擇業(yè)）的實(shí)行，各大高校的擴(kuò)招，致使貧困大學(xué)生的數(shù)量呈持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。目前，我國(guó)貧困大學(xué)生占在校學(xué)生總數(shù)的20%—25%，其中特困生占在校學(xué)生總數(shù)的8%—10%[2]。另據(jù)社科院發(fā)布的《2013年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)調(diào)查報(bào)告》，家庭經(jīng)濟(jì)困難的畢業(yè)生群體失業(yè)率高達(dá)30.5%，近幾年畢業(yè)生數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，已突破800萬，貧困大學(xué)生作為就業(yè)群體中的弱勢(shì)群體，就業(yè)壓力持續(xù)加劇。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的縱深化使社會(huì)對(duì)人才需求呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，對(duì)人才供給的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)提出了更新、更高的要求。高校的人才輸出質(zhì)量還未能滿足轉(zhuǎn)型期的社會(huì)需求。貧困大學(xué)生迫切希望找到符合預(yù)期的工作，但在求職過程中與非貧困大學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)，無疑存在難度，非困生在社會(huì)資源方面明顯優(yōu)于貧困生。貧困大學(xué)生大部分沒有一技之長(zhǎng)、發(fā)展不全面，還存在著不同程度的心理問題，都加劇了求職難度。貧困大學(xué)生就業(yè)出現(xiàn)的問題有簽約率低、簽約時(shí)間滯后、簽約質(zhì)量低等。

（二）就業(yè)難原因分析

1.家庭因素

貧困大學(xué)生的主體主要來自農(nóng)村地區(qū)，從最初接受教育到進(jìn)入大學(xué)，在人力資本與社會(huì)資本、生存能力與發(fā)展機(jī)會(huì)等方面都弱于非貧困大學(xué)生。貧困大學(xué)生的父母沒有能力提供就業(yè)的幫助，反更期待他們畢業(yè)就能獲得高薪酬工作，以減輕家庭的重壓，尤其是借款上學(xué)的家庭。自身能力的不足與家人的高期盼相互交織，讓貧困大學(xué)生倍感焦慮。家庭的貧困也讓大部分的學(xué)生產(chǎn)生自卑、敏感、害羞、膽怯等情緒，不敢大膽地表現(xiàn)自己，想說的不敢說，不善交際，社會(huì)交往能力差。種種因素的疊加，致使貧困大學(xué)生在就業(yè)求職時(shí)處于劣勢(shì)。

2.高校因素

高校大規(guī)模擴(kuò)招是造成畢業(yè)生人數(shù)激增的原因之一。當(dāng)前，就業(yè)市場(chǎng)日趨飽和，高校供給與社會(huì)市場(chǎng)需求不匹配，用人單位傾向招收應(yīng)用型人才，非學(xué)術(shù)型人才。各大高校還是以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主，短期內(nèi)，高校培養(yǎng)方向難以轉(zhuǎn)變。有些高校在師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量、人才培養(yǎng)模式等投入不足，難以保證人才質(zhì)量。就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)在高校沒有得到應(yīng)有的重視?！熬蜆I(yè)率”成為衡量高校辦學(xué)質(zhì)量的重要指標(biāo)，為片面追求高“就業(yè)率”，高校在就業(yè)指導(dǎo)時(shí)灌輸職業(yè)無大小，先保證畢業(yè)不失業(yè)的想法。對(duì)貧困大學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)時(shí)，也是讓他們先就業(yè)后擇業(yè)。一旦不適應(yīng)簽約的崗位，就要解約重新找工作，將面臨更多的困難。

3.社會(huì)因素

由于我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，當(dāng)前政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位處在機(jī)構(gòu)改革過程中，實(shí)施了減編或裁員增效計(jì)劃，間接導(dǎo)致了可就業(yè)崗位的減少。就業(yè)崗位結(jié)構(gòu)性矛盾突出，高校的部分專業(yè)與社會(huì)需要不匹配，導(dǎo)致供需脫節(jié)。當(dāng)前，社會(huì)上，還是存在著用人不平等的就業(yè)單位。大學(xué)生求職過程中，有人脈關(guān)系的更易獲得工作機(jī)會(huì)，對(duì)于貧困大學(xué)生是極其不公的。隨著高校畢業(yè)人數(shù)激增，更多的學(xué)生選擇報(bào)考公務(wù)員或事業(yè)單位。購買資料、參加考試這些環(huán)節(jié)需要精力和金錢，若沒有考上，又無法馬上找到適合的工作。對(duì)一個(gè)期盼就業(yè)改變貧困的家庭來說無疑是雪上加霜。

三、貧困大學(xué)生就業(yè)精準(zhǔn)幫扶對(duì)策

（一）精準(zhǔn)識(shí)別

“大數(shù)據(jù)正在對(duì)每個(gè)領(lǐng)域都造成影響，在商業(yè)、醫(yī)療和其他領(lǐng)域中，決策行為將基于數(shù)據(jù)分析，而不是像過去憑借經(jīng)驗(yàn)和直覺”。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)為貧困大學(xué)生就業(yè)精準(zhǔn)幫扶提供有力支撐。貧困大學(xué)生就業(yè)精準(zhǔn)幫扶的首要工作是精準(zhǔn)識(shí)別，識(shí)別幫扶主體。

（二）精準(zhǔn)服務(wù)

采用“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”新模式，通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，對(duì)貧困大學(xué)生開展精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)。信息服務(wù)平臺(tái)不局限區(qū)域、行業(yè)，可提供多種職業(yè)需求，跟傳統(tǒng)的校園招聘相比，現(xiàn)在更多的是網(wǎng)上初選與線下面試相結(jié)合。求職者在網(wǎng)上就可以先找好心儀的單位，避免了滿場(chǎng)跑。對(duì)貧困大學(xué)生開展有針對(duì)性的就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等，建立供需精準(zhǔn)對(duì)接的服務(wù)平臺(tái)，有助于貧困大學(xué)生在離校前落實(shí)就業(yè)崗位。

（三）精準(zhǔn)管理

通過數(shù)據(jù)庫，能智能地為貧困大學(xué)生匹配適宜崗位。貧困大學(xué)生可根據(jù)自己的擇業(yè)觀點(diǎn)篩選符合自己要求的就業(yè)崗位，由被動(dòng)擇業(yè)向主動(dòng)擇業(yè)轉(zhuǎn)移。就業(yè)精準(zhǔn)管理促使貧困大學(xué)生精準(zhǔn)確定職業(yè)范圍，減少在求職、擇業(yè)初期盲目亂投簡(jiǎn)歷行為，幫助貧困大學(xué)生高效率求職。數(shù)據(jù)庫管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理，以事實(shí)為依托，因此需要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫。對(duì)不符合條件的貧困學(xué)生應(yīng)退庫處理，符合條件的貧困學(xué)生要及時(shí)入庫。

（四）精準(zhǔn)指導(dǎo)

貧困大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)貫穿高校教育教學(xué)整個(gè)過程。引導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀，重點(diǎn)關(guān)注貧困大學(xué)生的擇業(yè)觀。實(shí)現(xiàn)就業(yè)指導(dǎo)精準(zhǔn)化，要建設(shè)一支職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的高質(zhì)量隊(duì)伍，做到有效就業(yè)指導(dǎo)，可保證貧困大學(xué)生順利求職。幫助貧困大學(xué)生選擇正確的成才道路，了解社會(huì)不同職業(yè)的崗位需求，根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)選擇適合的職業(yè)。貧困大學(xué)生就業(yè)幫扶工作就是要對(duì)幫扶主體實(shí)施就業(yè)指導(dǎo)，落實(shí)幫扶責(zé)任，制定幫扶措施，確保每一名幫扶對(duì)象順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

四、結(jié)語

貧困大學(xué)生就業(yè)幫扶工作與精準(zhǔn)扶貧理念一致，其核心都是“精準(zhǔn)化”，從精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)指導(dǎo)四個(gè)方面幫助貧困大學(xué)生順利就業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋天華，鄒大勇.高校大學(xué)生精準(zhǔn)就業(yè)方法探究[J].學(xué)校黨建與思想政治教育，2017（5）：84-86.

[2]彭仲生，羅筑華.合作主義理論下貧困大學(xué)生就業(yè)幫扶體系的構(gòu)建[J].繼續(xù)教育究，2014（5）：73-77.

責(zé)任編輯：楊國(guó)棟