企業(yè)參與“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)策略

●蘇小莉 鄒 明

習(xí)近平總書記在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式演講中指出，我們要加強(qiáng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、納米技術(shù)、量子計(jì)算機(jī)等前沿領(lǐng)域合作，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧城市建設(shè)，連接成21世紀(jì)的“數(shù)字絲綢之路”?！皵?shù)字絲綢之路”就是配合“一帶一路”建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施、形成合作共贏的數(shù)字經(jīng)濟(jì)形態(tài)以及相關(guān)機(jī)制。區(qū)別于“走出去”戰(zhàn)略，中國(guó)企業(yè)參加“一帶一路”建設(shè)將肩負(fù)起推動(dòng)沿線國(guó)家共同發(fā)展、探索國(guó)際合作和全球治理新模式、支持和協(xié)助政策溝通等多重使命。我國(guó)電子信息領(lǐng)域的產(chǎn)品覆蓋感知、傳輸、感知、處理、應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈，可以為“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府服務(wù)、國(guó)防安全等領(lǐng)域提供全方位的信息化產(chǎn)品和服務(wù)。在比較“一帶一路”沿線國(guó)家信息化發(fā)展水平及發(fā)展?jié)摿A(chǔ)上，本文分析我國(guó)企業(yè)在“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)過(guò)程中存在的不足，提出相關(guān)對(duì)策建議。

一、“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)現(xiàn)狀

“數(shù)字絲綢之路”是由多個(gè)層面組成的復(fù)雜系統(tǒng)，主要包括制度、技術(shù)、物質(zhì)、思想和商業(yè)等層面。具有開放性、長(zhǎng)效性、合作性、前瞻性、深層性等特征。根據(jù)國(guó)家信息中心構(gòu)建的信息社會(huì)指數(shù)（ISI指數(shù)），2017年全球信息社會(huì)指數(shù)為0.5748，“一帶一路”沿線國(guó)家信息社會(huì)指數(shù)為0.5599，略低于全球水平。參與測(cè)評(píng)的54個(gè)沿線國(guó)家中，僅新加坡、巴林、科威特3個(gè)國(guó)家進(jìn)入信息社會(huì)中級(jí)階段?？v觀“一帶一路”沿線國(guó)家，不僅總體信息化水平略低于全球平均水平，而且沿線各國(guó)信息化水平差異巨大，各國(guó)發(fā)展很不平衡。發(fā)展不平衡說(shuō)明沿線蘊(yùn)藏著信息化發(fā)展的機(jī)會(huì)，部分國(guó)家有進(jìn)一步發(fā)展信息化的需求，國(guó)與國(guó)之間有共同開發(fā)、合作發(fā)展的空間。我國(guó)與沿線國(guó)家間信息化合作的機(jī)遇，主要在信息化發(fā)展具有潛力而信息化水平并不高的國(guó)家。經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化發(fā)展?jié)摿艽蟮畔⒒揭讶缓芨叩膰?guó)家，信息化投資意愿不強(qiáng)。

信息化發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間具有密切聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是信息化發(fā)展的基礎(chǔ)，信息化方面的創(chuàng)新和投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)規(guī)模及增長(zhǎng)速度分別反映信息化的網(wǎng)絡(luò)正反饋效應(yīng)的顯著性和持續(xù)性。因此本文從創(chuàng)新投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩方面測(cè)度“一帶一路”沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。其中?chuàng)新投資用新注冊(cè)企業(yè)數(shù)、專利申請(qǐng)數(shù)、研發(fā)投入占GDP比重這三個(gè)指標(biāo)衡量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展用GDP總額和GDP增長(zhǎng)率兩個(gè)指標(biāo)衡量，利用min-max標(biāo)準(zhǔn)化方法消除數(shù)據(jù)量綱，形成反映信息化發(fā)展?jié)摿Φ脑u(píng)價(jià)數(shù)值。比較“一帶一路”國(guó)家的信息化現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿χg的關(guān)系，可以幫我們了解“一帶一路”沿線國(guó)家中亟待加強(qiáng)信息化建設(shè)的國(guó)家，從而使“一帶一路”國(guó)家信息化的投資和合作更有針對(duì)性。以信息化狀況為縱坐標(biāo)，以發(fā)展?jié)摿闄M坐標(biāo)，將數(shù)據(jù)可視化。

計(jì)算出“一帶一路”沿線國(guó)家“發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)”和“信息社會(huì)指數(shù)”平均數(shù)（保留小數(shù)點(diǎn)后一位），將平均數(shù)作為標(biāo)準(zhǔn)線，參與測(cè)評(píng)的“一帶一路”沿線54個(gè)國(guó)家分別處于不同的象限：第一象限包括15個(gè)國(guó)家，其中10個(gè)是中東歐國(guó)家。處在這一象限的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ?，社?huì)信息化水平高；第二象限包括7個(gè)國(guó)家，其中5個(gè)屬于西亞國(guó)家，處于這一現(xiàn)象的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿τ邢?，社?huì)信息化水平高；第三象限包括15個(gè)國(guó)家，其中6個(gè)西亞國(guó)家，6個(gè)中東歐國(guó)家。這一象限的國(guó)家信息化水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Χ疾桓?；第四象限包?7個(gè)國(guó)家，其中9個(gè)東南亞和南亞國(guó)家，4個(gè)西亞國(guó)家。這一象限國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿^大，但信息化水平不高，因此這些國(guó)家的信息技術(shù)市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力較大，企業(yè)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注。

二、企業(yè)參與“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

我國(guó)企業(yè)積極投身“一帶一路”建設(shè)，電子信息領(lǐng)域企業(yè)長(zhǎng)期積淀的綜合實(shí)力為“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)提供了厚實(shí)的基礎(chǔ)。但是在“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)過(guò)程中，還存在一些不足。

第一，合作目的上“輸出”與“共榮”的關(guān)系。企業(yè)在與“絲路”沿線國(guó)家的合作過(guò)程中，更關(guān)注信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)等的輸出，對(duì)如何促進(jìn)當(dāng)?shù)匦畔⒓夹g(shù)創(chuàng)新、帶動(dòng)當(dāng)?shù)匦畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快沿線國(guó)家信息化進(jìn)程方面的重視程度還需要進(jìn)一步增強(qiáng)，堅(jiān)持產(chǎn)品、服務(wù)等的“輸出”與沿線國(guó)家“共榮”并重，將助力沿線各國(guó)“民心相通”，推動(dòng)“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

第二，市場(chǎng)布局上“維護(hù)”與“拓展”的關(guān)系。企業(yè)在與“絲路”沿線國(guó)家的合作過(guò)程中，注重維護(hù)與現(xiàn)有國(guó)際市場(chǎng)客戶的關(guān)系，如南亞、東南亞等國(guó)家，這是十分必要的。但對(duì)照“一帶一路”倡議提出之前企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)，“一帶一路”倡議提出后，沿線還有很多國(guó)家的市場(chǎng)拓展需要加強(qiáng)，例如中亞、中東歐等市場(chǎng)。企業(yè)可以根據(jù)沿線各國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要布局和拓展國(guó)際市場(chǎng)，例如反恐、打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義等領(lǐng)域的合作可以集中在政局不穩(wěn)、極端主義勢(shì)力泛濫的國(guó)家和地區(qū)，信息技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新、知識(shí)共享方面的合作則可以集中在經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于起飛階段的國(guó)家和地區(qū)。

第三，合作方式上“項(xiàng)目”與“機(jī)制”的關(guān)系。企業(yè)與“一帶一路”沿線國(guó)家的合作，目前多以單個(gè)項(xiàng)目的形式開展，內(nèi)部統(tǒng)一的安排和機(jī)制性支撐還有待加強(qiáng)，外部也沒(méi)有與我國(guó)相關(guān)政府部門或者國(guó)際組織建立專門的對(duì)接溝通機(jī)制，缺乏統(tǒng)一的合作機(jī)制和平臺(tái)，影響合作的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

第四，合作內(nèi)容上“硬件”與“軟件”的關(guān)系?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家已經(jīng)成為企業(yè)重要的海外市場(chǎng)，目前企業(yè)與沿線國(guó)家的合作還主要集中在設(shè)備、元器件等產(chǎn)品的出口，與沿線國(guó)家的信息交流、知識(shí)共享、科技協(xié)同創(chuàng)新等領(lǐng)域的合作還比較薄弱。推進(jìn)“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)，既要促進(jìn)實(shí)體世界里人、財(cái)、物等要素的流通合作，也要加快虛擬空間中數(shù)據(jù)、信息、知識(shí)等資源的交流共享，堅(jiān)持合作內(nèi)容上“軟”“硬”并重，提升企業(yè)參與“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)的維度和廣度。

三、企業(yè)參與“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)的策略建議

針對(duì)“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)的需求和現(xiàn)狀，結(jié)合“數(shù)字絲綢之路”的特征，對(duì)企業(yè)參與“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)提出以下對(duì)策建議：

第一，積極謀劃參與國(guó)家“數(shù)字絲綢之路”相關(guān)規(guī)劃的論證工作。在當(dāng)前“一帶一路”合作超預(yù)期的大背景下，中國(guó)已經(jīng)為“數(shù)字絲綢之路”的發(fā)展?fàn)I造了良好的外部政策環(huán)境。地方政府和企業(yè)也進(jìn)行了各有特色的有益探索，但目前“數(shù)字絲綢之路”的發(fā)展還缺乏國(guó)家層面的統(tǒng)一部署，國(guó)家“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃方案還沒(méi)有公布。在此背景下，企業(yè)可以在以下兩方面采取措施，一是積極申請(qǐng)很參與政府各部門開展的“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)相關(guān)的課題論證工作。目前國(guó)家各部門開展了大量的相關(guān)課題研究，這些課題將為有關(guān)部門編寫“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)相關(guān)的文件提供有力的參考和政策儲(chǔ)備。參與這些課題的研究有助于我們了解政府對(duì)于“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)的最新規(guī)劃和指引。二是企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定融入國(guó)家“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)的工作方案，目前我國(guó)已經(jīng)與“一帶一路”沿線多國(guó)簽訂了數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作的相關(guān)文件，加大對(duì)文件的研究和梳理，結(jié)合企業(yè)的業(yè)務(wù)情況，在有效風(fēng)險(xiǎn)防控的前提下，提前對(duì)相關(guān)國(guó)家市場(chǎng)進(jìn)行研究和布局。

第二，避實(shí)就虛實(shí)行差別化的市場(chǎng)策略。針對(duì)企業(yè)暫時(shí)不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的信息化業(yè)務(wù)或者沿線各國(guó)市場(chǎng)，可以采取“避實(shí)就虛”的戰(zhàn)略原則，即以競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的“虛”為進(jìn)攻點(diǎn)。根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度，將沿線各國(guó)市場(chǎng)劃分為“嚴(yán)防死守”的市場(chǎng)、“無(wú)心關(guān)注”的市場(chǎng)、“被迫放棄”的市場(chǎng)，在這三類市場(chǎng)上采取不同的“避實(shí)就虛”策略：一是采用嵌入戰(zhàn)略融入“嚴(yán)防死守”的市場(chǎng)。強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手企業(yè)經(jīng)過(guò)歸核化活動(dòng)保留下來(lái)的核心業(yè)務(wù)占據(jù)的市場(chǎng)，就屬于競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)“嚴(yán)防死守”的市場(chǎng)，如英特爾公司的個(gè)人電腦微處理器業(yè)務(wù)、微軟公司的個(gè)人電腦操作系統(tǒng)業(yè)務(wù)等。針對(duì)此類市場(chǎng)，企業(yè)可以將自身的業(yè)務(wù)嵌入外國(guó)公司的價(jià)值鏈中，占領(lǐng)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、服務(wù)等生產(chǎn)活動(dòng)中的某個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)嵌入戰(zhàn)略從國(guó)際市場(chǎng)獲取利潤(rùn)，保持與世界一流企業(yè)技術(shù)的互動(dòng)。富士康集團(tuán)在眾多的IT產(chǎn)品市場(chǎng)，把自身業(yè)務(wù)嵌入外國(guó)跨國(guó)公司的價(jià)值鏈中，占領(lǐng)了較大的“制造環(huán)節(jié)”份額，就是典型的針對(duì)“嚴(yán)防死守”市場(chǎng)的嵌入戰(zhàn)略。二是利用優(yōu)勢(shì)進(jìn)入“無(wú)心關(guān)注”的市場(chǎng)。先行強(qiáng)大者普遍忽視、不太關(guān)注的細(xì)分市場(chǎng)，即為“無(wú)心關(guān)注”的市場(chǎng)。通過(guò)分析找到沿線國(guó)家“無(wú)心關(guān)注”的市場(chǎng)，利用企業(yè)的綜合優(yōu)勢(shì)，進(jìn)入并占領(lǐng)這個(gè)市場(chǎng)。企業(yè)可以以某個(gè)狹窄的業(yè)務(wù)范圍為起點(diǎn)，集中資源和力量進(jìn)入，首先成為當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)第一，不斷擴(kuò)大地域和市場(chǎng)范圍，采取多種途徑建造競(jìng)爭(zhēng)壁壘，分階段分層次地獲取并鞏固市場(chǎng)冠軍位置，最終實(shí)現(xiàn)全球單項(xiàng)冠軍的最高目標(biāo)。典型成功案例是海爾集團(tuán)在美國(guó)的小冰箱市場(chǎng)的突破等。三是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移下“被迫放棄”的市場(chǎng)。抓住某個(gè)先行強(qiáng)大者主動(dòng)或被動(dòng)退出的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，利用企業(yè)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和國(guó)內(nèi)的制造優(yōu)勢(shì)，承接老牌跨國(guó)企業(yè)的業(yè)務(wù)，填補(bǔ)這些跨國(guó)公司退出的市場(chǎng)，典型案例是聯(lián)想集團(tuán)承接IBM的個(gè)人電腦業(yè)務(wù)、中國(guó)藍(lán)星集團(tuán)并購(gòu)法國(guó)安迪蘇和羅地亞集團(tuán)有機(jī)硅業(yè)務(wù)等。

第三，創(chuàng)新布局搶占新技術(shù)帶來(lái)的新市場(chǎng)。不同于“避實(shí)就虛”的戰(zhàn)略原則，“新技術(shù)帶來(lái)的新市場(chǎng)”是目前還沒(méi)有但強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都十分重視的未來(lái)的“實(shí)”市場(chǎng)，搶占這一市場(chǎng)關(guān)鍵在于深厚的技術(shù)積累和強(qiáng)大的研發(fā)能力，搶先開發(fā)下一代技術(shù)，進(jìn)入新技術(shù)帶來(lái)的新市場(chǎng)中，占據(jù)領(lǐng)先地位。典型案例是華為搶占全球3G設(shè)備市場(chǎng)。企業(yè)具備較強(qiáng)的研發(fā)能力和技術(shù)積累，在搶占“一帶一路”新市場(chǎng)過(guò)程中，一是要準(zhǔn)確進(jìn)行戰(zhàn)略定位，正如華為基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展前瞻性的判斷所做出的進(jìn)入新興3G市場(chǎng)的戰(zhàn)略決策，華為戰(zhàn)略性的決定助其在“新增市場(chǎng)上爭(zhēng)得一席之地”，后來(lái)者的唯一機(jī)會(huì)是在“拐彎處”。二是采取“化敵為友”的合作策略，建立戰(zhàn)略研發(fā)聯(lián)盟，利用企業(yè)的研發(fā)優(yōu)勢(shì)，結(jié)合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)在當(dāng)?shù)剌^為受歡迎的技術(shù)要素，研發(fā)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)適銷對(duì)路的新產(chǎn)品。三是采取“與敵共舞”的合作策略，主動(dòng)與其他廠商共同維持市場(chǎng)價(jià)格，與競(jìng)爭(zhēng)廠商展開交流，避免競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)進(jìn)一步開發(fā)新產(chǎn)品帶來(lái)的沖擊。

第四，縮小“數(shù)字鴻溝”打造信息化橋頭堡。我國(guó)各地區(qū)的信息化建設(shè)水平很不平衡，總體呈現(xiàn)東高西地的局面，“一帶一路”倡議具有“西向”屬性，廣西、云南、新疆和西藏等是“一帶一路”的橋頭堡。企業(yè)可以抓住這一機(jī)遇，以建設(shè)“一帶一路”信息化橋頭堡、縮小東西部“數(shù)字鴻溝”為抓手，加大國(guó)內(nèi)西部地區(qū)市場(chǎng)開拓力度。具體可以采取以下措施，一是梳理國(guó)內(nèi)“一帶一路”建設(shè)相關(guān)政策，有效利用國(guó)家和地方政府在“一帶一路”建設(shè)中的支持政策，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣膶?duì)接，了解當(dāng)?shù)匦枨?，助力西部城市更好地發(fā)揮“一帶一路”信息化橋頭堡的作用。二是梳理企業(yè)現(xiàn)有在國(guó)內(nèi)“一帶一路”相關(guān)區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)力量，打造企業(yè)“一帶一路”建設(shè)的示范工程，成為企業(yè)拓展“一帶一路”國(guó)家市場(chǎng)的展示窗口和平臺(tái)，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家的交流。

第五，綜合運(yùn)用多種政策助力“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)。“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)系統(tǒng)多規(guī)模大，項(xiàng)目金額動(dòng)輒上億美元，而“一帶一路”沿線各國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化發(fā)展水平差異較大，發(fā)展也較不平衡。企業(yè)可充分獲取國(guó)家政策支持，積極爭(zhēng)取絲路基金、亞投行、國(guó)開行、中信保等機(jī)構(gòu)在金融和風(fēng)控方面的支持，采用多種工具暢通“數(shù)字絲綢之路”，減輕當(dāng)?shù)卣?cái)政壓力，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，提升當(dāng)?shù)厣鐣?huì)數(shù)字化水平，提高當(dāng)?shù)鼐用竦男腋８泻瞳@得感。