對消防器材裝備規(guī)范化管理的思考

馮對平

摘 要：消防器材裝備規(guī)范化管理，是提升消防滅火救援工作的重要保證，在新時期，不斷提升消防器材裝備保障能力，才能適應滅火救援工作的需要。本文通過分析消防器材裝備規(guī)范化管理中存在的問題，并提出一些規(guī)范化管理的建議。

關鍵詞：消防器材裝備;規(guī)范化管理;實踐研究

引言

消防裝備建設標志著滅火救援工作的整體發(fā)展水平，它不但影響著滅火救援工作的發(fā)展進度與結果，同時對滅火救援行動技戰(zhàn)術思想的貫徹落實也有著至關重要的意義。所以，消防器材裝備建設要取得發(fā)展，就必須在思想上得到重視，以探索創(chuàng)新發(fā)展、與時代同步的精神，深入做好裝備工程建設。當前，隨著滅火救援隊伍的改制轉隸、黨和國家對消防工作的高度重視，消防裝備建設遇到了難得的發(fā)展機遇，當務之急就是要緊密聯系消防器材裝備應用實踐，樹立改革創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，抓住時代機遇，全力推動消防裝備建設現代化進程，提高滅火救援裝備管理水平。因此，滅火救援隊伍應以器材裝備施訓為重心，以提升人員素質為目標，通過進一步的細化管理舉措，推動各項滅火救援裝備充分發(fā)揮其應有的功能作用，以確保隊伍滅火救援任務的完成。

一、消防器材裝備規(guī)范化管理中存在的問題

隨著滅火救援工作的發(fā)展進步，消防器材裝備管理工作情況相比以往有很大的提高，但與全災種、大應急和快速增長的經濟社會發(fā)展相比較，還有不小的差距，消防器材裝備的規(guī)范化管理還存在一些問題，急需改進完善。

1.專業(yè)技能水平不夠

現代化消防裝備的使用，需要消防指戰(zhàn)員具備相應的科學文化知識，但是目前有相當一部分的救援人員對裝備及管理的專業(yè)知識掌握不夠全面，知識水平還無法完全掌握現代化高科技裝備，自身專業(yè)水平和技能還不能完全適應各種復雜的災害事故救援需要。

2.器材裝備了解不夠

基層隊站中，有部分指戰(zhàn)員對高精尖裝備器材不能用、不敢用、不會用的問題較為明顯，導致高新技術裝備無法發(fā)揮它應有的戰(zhàn)斗功效，因而變成了擺設;個別救援人員因不了解裝備技術管理方面的規(guī)定，在使用上違規(guī)作業(yè)，或者在運行上違反了規(guī)定，導致機件損傷，在一定程度上影響了滅火救援工作的順利開展。

3.器材裝備規(guī)范化管理不夠

有些單位對消防器材的規(guī)范化管理工作做得不夠好，沒有總結器材裝備管理工作的辦法，在管理行為上缺乏行之有效的監(jiān)管舉措。如重配備、輕管理，重使用、輕維護，重作業(yè)、輕程序，存在消防器材裝備丟失損壞、維護保養(yǎng)不到位、霉爛生銹等現象，在一些基層隊站還不同程度地存在。

4.消防裝備專業(yè)人才缺乏

消防技術裝備的運用管理工作，是一個專業(yè)化、技術性都很強的工作。目前基層消防救援隊伍中裝備技師的配備率還不高，真正愛裝備、懂裝備、會使用管理裝備附魔的人才還相對缺乏。特別是在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊，因身份待遇、工資、編制等方面的原因很難留住人才，裝備方面的專業(yè)人才更是少之又少，鳳毛麟角。

5.維修保養(yǎng)跟進不及時

分析以往一些裝備事故，有些是由于消防設備管理維護不及時，大量易損耗的零配件不能進行合理的檢查和更新，由此導致了一些裝置上的小漏洞而成為大隱患，最后造成了裝置的損耗過快以至出現事故。還有基層單位普遍缺乏裝備維修場所，對損壞裝置無法進行有效的修復，而不得不送往外界部門修理，由此造成裝置功能修復滯后，嚴重影響了滅火裝備的消防救援水平和能力的提高。

二、消防器材裝備規(guī)范化管理不夠規(guī)范的原因

1.裝備安全意識淡薄

一些指戰(zhàn)員在滅火救援工作中存在僥幸心理，憑經驗辦事，不嚴格按照安全操作規(guī)程管裝用裝。還有一些高新裝備器材因價格昂貴，平時訓練不到位，導致了關鍵時刻不能用、甚至不會用的情況，不能發(fā)揮其應有的功效。。

2.裝備建設投入還不夠

有些單位由于經費緊張，對消防器材裝備更新換代不及時，需要定期強制檢驗標定的制度不落實，對于一些較為陳舊的老裝備，只要還可以利用，就舍不得淘汰掉。這些都極易引發(fā)裝備安全事故。

3.思想意識相對滯后

在消防器材裝備的規(guī)范化管理中，人的思想意識是非常重要的。一些單位思想認識不夠，訓練和管理工作落實不到位，使得器材裝備不能發(fā)揮其應有的作用，影響滅火救援工作的開展。因為怕出訓練事故，對一些危險項目不開展訓練。特別是近年來，高空訓練項目要求很少，登高作業(yè)時，指戰(zhàn)員在心理素質和專業(yè)救援能力方面就會收到一定的限制。

二、消防器材裝備規(guī)范化管理的對策

1.立足隊伍實際，認真搞好器材裝備管理工作

對已配備的各類消防車輛，要加強使用和安全管理等各項工作， 確定專人負責管理，保證油水電氣充足，隨時開的出、用的上。對于配發(fā)的各種器材裝備盡量隨車配備，放置于規(guī)定的位置，穩(wěn)固牢靠，嚴禁亂堆亂放，也嚴禁挪用他用。所有備用的裝備器材都應當入庫保存，分類有序，并注明器械的名稱，型號和配備時間等，并保證干燥清潔，避免生銹、霉爛等。且不得將裝備器材任意堆放車庫或非勤務訓練倉庫內;要明確管理工作職責， 制定維護保養(yǎng)制度，堅決糾正重配輕管、只配不管、不維護的現象，形成一個科學的裝備管理工作運行機制。

2.用健全的裝備管理體系規(guī)范指戰(zhàn)員裝備管理工作的具體活動

管理體系有著嚴密的規(guī)范性、極大的強制性、高度的權威與普遍的適應性，就同個人思想和體制的影響相較，組織體制更加重要。在對消防裝備器材的管理中，唯有當器材裝備的各項管理工作有法可依、有章可循，器材裝備的監(jiān)督管理活動才切實進入了科學化、規(guī)范化的軌道。對裝備全面、系統(tǒng)的管控，是實現增加裝備使用效率的關鍵手段。在裝備管理中，須重視運用現代的科學管理觀念增強使用效果。在當前，對消防裝備器材的管理工作在機制方面還需進一步健全，尤其是對車輛的維修保養(yǎng)、執(zhí)勤器材裝備管理工作責任制等規(guī)定，要隨著新裝備的逐步投入使用，必須適時加以調整補充，進一步規(guī)范執(zhí)勤人員的使用行為。要制定執(zhí)勤車輛和裝備器材考核工作細則，并積極開展車輛裝備規(guī)范化管理工作競賽活動，適時地對各基層單位的執(zhí)勤裝備器材管理狀況開展檢查和考核， 嚴格兌現獎懲措施，獎優(yōu)罰劣，獎勤罰懶，對器材裝備管理不力的單位進行嚴肅處理，以營造管裝、用裝、愛裝的良好氛圍;形成完善的工作機制。管理效能的充分發(fā)揮，還必須以嚴密的責任制作為保障，需要構建起全體系、全要素、全方位、全時空的目標責任管理體系，建立全面準確的管理質量評價系統(tǒng)，讓器材裝備管理工作的良性因素得以有效維持，不利因素被有效淘汰。唯有將器材裝備的管理放在重要地位，抓住重點不放，才能管之有據，促進器材裝備建設工作順利進行。

3.加強管理者培訓，提高消防器材裝備管理工作的質量

加強管理者的專業(yè)素養(yǎng)，以提升對消防器材裝備管理工作的質量，重點在于提升制度優(yōu)勢，加強人才隊伍建設，采用有效的專業(yè)化的人才管理手段，以更好的適應消防工作的需要。消防器材裝備的質量是裝備管理工作的重要基石，也是保障人民生命財產安全的重要內容，所以各級裝備管理人員必需加強學習，具備一定的專業(yè)知識，在消防車輛和器材裝備驗收階段，嚴把治理關，防止不合格消防車輛、器材建設流入消防救援隊伍。要按照隊伍建設的實際要求，進一步加強專業(yè)技術的培訓力度，以解決過去一次性培訓長期使用的弊端。要持續(xù)推動裝備器材崗位大練兵活動不斷地深入健康發(fā)展。且要做到短期培訓與崗位練兵有機地結合、專業(yè)訓練與平時自學有機地結合、技能指導與實際運用有機地結合，著力形成全方位、多種類的人才培養(yǎng)方陣，不斷提升裝備科技規(guī)范化水平。

三、結語

要正確認識消防器材裝備規(guī)范化管理工作的重要性，把器材裝備管理工作納入消防工作的重要議事日程，合理調度管理資源，著力推進車輛裝備管理工作正規(guī)化進程，提升滅火救援工作效率，保障人民群眾生命財產安全。

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