“以愛之名”：南關(guān)廂素食館本土化社企實(shí)踐及其治理模式

摘要：黨的十八屆五中全會(huì)明確提出要“構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局”，社會(huì)企業(yè)作為一種新興主體，其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大力量引起了廣泛關(guān)注。浙江省海寧市轄內(nèi)的南關(guān)廂素食館作為一家眾籌而來，盈利全部用來做公益的本土社會(huì)企業(yè)，通過“人環(huán)境社區(qū)”的實(shí)踐邏輯和路徑，在當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)治理中發(fā)揮了重要作用。但我國這類社會(huì)企業(yè)目前還只是處于初始階段，尚未成為一種獨(dú)立的組織類型，法律上也沒有明確的界定。如何搭建平臺(tái)并加以引導(dǎo)使這一主體在社會(huì)治理中發(fā)揮更大的價(jià)值，應(yīng)成為社會(huì)各界不斷探索的方向。

關(guān)鍵詞：本土化社企;社區(qū)治理;實(shí)踐模式

一、背景概況

浙江省海寧市硤石街道南關(guān)廂是全市四關(guān)廂中僅存的一處，2006年已被列為省級(jí)歷史文化街區(qū)。南關(guān)廂社區(qū)地處市中心老城區(qū)，交通便利，集歷史文化與商貿(mào)中心于一體。近年來，旅游開發(fā)不斷推進(jìn)，有效推動(dòng)了社區(qū)發(fā)展，提高了人們的生活質(zhì)量，居民們參與社區(qū)活動(dòng)和公益服務(wù)的熱情高漲，社區(qū)內(nèi)商戶、各種社會(huì)組織的數(shù)量也在不斷增多。但周末和節(jié)假日的熱鬧愈發(fā)顯得平日里冷冷清清：作為老社區(qū)，社區(qū)內(nèi)獨(dú)居、孤寡老人較多，且有部分低保老人和殘疾人，生活需要外界幫扶;大量前來打工、定居的“新居民”因?yàn)槁牪欢镜卦挾茈y融入當(dāng)?shù)厣?環(huán)境被污染不僅影響了旅游景區(qū)的風(fēng)光，還影響了當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展;居民間的疏離關(guān)系影響了社區(qū)和諧生活氛圍的形成等。這些問題和隱匿的需求不僅影響著南關(guān)廂社區(qū)居民的日常生活，還與南關(guān)廂社區(qū)的不斷發(fā)展緊密相關(guān)。

江南地區(qū)歷來富饒，樂善好施的傳統(tǒng)文化不斷流傳，綿延至今。海寧市義工協(xié)會(huì)更是有會(huì)員15 000名之多，在全市60多萬人口中，大約7個(gè)人里就有1個(gè)海寧義工。南關(guān)廂素食館餐飲有限公司（以下簡稱“南關(guān)廂素食館”）由幾位海寧義工帶頭發(fā)起，通過一萬一股眾籌100萬的方式發(fā)展而來，目前為止已經(jīng)發(fā)展有400位股東。用所籌股金開設(shè)了南關(guān)廂素食館，通過商業(yè)運(yùn)作模式實(shí)現(xiàn)“自我造血”，盈利全部用于公益。南關(guān)廂素食館也在不斷嘗試探索參與社區(qū)服務(wù)的方式和路徑，旨在延伸并積極落實(shí)服務(wù)社會(huì)的使命。面對(duì)社區(qū)內(nèi)不斷凸顯的問題和需求，社會(huì)企業(yè)作為一種全新的力量，如何有效地參與社區(qū)治理是現(xiàn)階段需要不斷探索和回答的問題。南關(guān)廂素食館逐漸摸索出了一條實(shí)踐路徑。

二、人、環(huán)境與社區(qū)：南關(guān)廂素食館參與社區(qū)治理的創(chuàng)新實(shí)踐

南關(guān)廂素食館以素食餐廳為載體，除了在餐廳自身運(yùn)營的過程中倡導(dǎo)健康環(huán)保、節(jié)約資源、愛惜糧食以外，還要從居民需求和社區(qū)問題出發(fā)，將自身定位為社區(qū)內(nèi)的“愛心平臺(tái)”和“市民學(xué)?！?。在從人、環(huán)境到社區(qū)的實(shí)踐邏輯中借助社會(huì)企業(yè)自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不斷鏈接整合海寧市義工協(xié)會(huì)、社會(huì)愛心人士、愛心企業(yè)等各方資源，帶動(dòng)更多的社會(huì)力量參與社區(qū)服務(wù)和社區(qū)發(fā)展，以期做到“從社區(qū)中來，到社區(qū)中去”。

（一）愛他人： “吃飯也是做公益”家喻戶曉

依托社會(huì)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，南關(guān)廂素食館通過“吃飯也是做公益”的運(yùn)營模式，降低公益門檻，將自身打造成“愛心平臺(tái)”，影響更多的人、政府部門和企業(yè)等力量不斷參與公益事業(yè)。以“需求為本”，南關(guān)廂素食館依托餐廳，在實(shí)踐中探索出了諸如為社區(qū)內(nèi)60歲以上有需求的老人提供愛心速遞餐、為獨(dú)居老人送餐上門等長期持續(xù)的服務(wù)工作模式。除此之外，還開展了“愛心待用券”創(chuàng)意活動(dòng)：來就餐或有意愿的愛心人士可在素食館內(nèi)購買一份或多份“代用券”貼在“微心愿”墻上，殘疾人、特殊困難人員等有需要的人可以來免費(fèi)領(lǐng)用。

對(duì)于因?yàn)檎Z言差異而溝通不暢、融入度和歸屬感較低的新居民，南關(guān)廂素食館從“吃飯這件事”做起，依托義工協(xié)會(huì)內(nèi)的老海寧義工、新居民義工團(tuán)隊(duì)對(duì)有方言學(xué)習(xí)需要的新居民開展了“追夢(mèng)海寧學(xué)方言融生活”服務(wù)項(xiàng)目，以方言學(xué)習(xí)為切入點(diǎn)，覆蓋“衣、食、住、行”四個(gè)方面，在切實(shí)滿足新居民群體生活需求的基礎(chǔ)上，促進(jìn)該群體更好地融入社區(qū)、融人海寧。

（二）愛環(huán)境： “彎腰一秒拾起文明”帶動(dòng)更多人參與

“彎腰一秒”是海寧市義工協(xié)會(huì)的常規(guī)活動(dòng)，而作為服務(wù)區(qū)域之一的南關(guān)廂社區(qū)，這一活動(dòng)至今已經(jīng)持續(xù)了六年之久。只要不下雨，每天晚上活動(dòng)都會(huì)照常準(zhǔn)時(shí)舉行，無須報(bào)名，居民自發(fā)行動(dòng)并在特定地點(diǎn)集合，隨后分為不同的小組沿著不同的路線撿拾路上的垃圾，最后所有人在垃圾回收點(diǎn)集合并自行解散。這一簡單但有效的公益服務(wù)活動(dòng)將環(huán)境保護(hù)政策落到了實(shí)處，也正是因?yàn)檫@種自覺守護(hù)自身生活環(huán)境的意識(shí)和行動(dòng)，帶動(dòng)了越來越多居民參與，同時(shí)不斷提高居民對(duì)這所城市、所在社區(qū)的歸屬感。

另外，南關(guān)廂素食館在自身經(jīng)營理念倡導(dǎo)自然健康的素食文化之外，還積極引導(dǎo)顧客自助進(jìn)行垃圾分類，將環(huán)境保護(hù)落實(shí)在生活的方方面面。餐廳在運(yùn)營中推出顧客就餐結(jié)束后將餐具自助送至回收處，并將垃圾進(jìn)行正確分類，便可獲得現(xiàn)金抵用券的活動(dòng)，在倡導(dǎo)文明就餐的同時(shí)積極踐行垃圾分類。除此之外，南關(guān)廂素食館還積極參與海寧元宵前后的硤石燈會(huì)活動(dòng)，希望從傳承傳統(tǒng)文化人手，加強(qiáng)居民對(duì)于居住環(huán)境的熱愛和對(duì)生存環(huán)境的自覺保護(hù)。

（三）愛社區(qū)：“志愿商鋪聯(lián)盟”促進(jìn)合作互助

著眼于南關(guān)廂社區(qū)整體，除了居民、物理環(huán)境以外，在歷史文化街區(qū)內(nèi)存在大大小小幾十家商鋪，分布密集且常有聯(lián)系，是轄區(qū)內(nèi)不可多得的資源。素食館牽頭將街區(qū)內(nèi)的商鋪進(jìn)行聯(lián)合，組建成立了志愿商鋪聯(lián)盟。志愿商鋪除了在平時(shí)免費(fèi)為來往的路人提供開水、雨傘等，在當(dāng)?shù)孛吭罗r(nóng)歷十五的迎燈活動(dòng)中積極配合并參與以外，還在每年酷暑時(shí)期聯(lián)合舉辦“愛心冰箱”這一充滿溫情的活動(dòng)。各商鋪根據(jù)自身實(shí)際捐獻(xiàn)愛心物資放在冰箱里，義工協(xié)會(huì)南專人負(fù)責(zé)檢查食品的安全性，所有的物資供有需要的過路人免費(fèi)享用。大家一起守護(hù)這份愛心并讓它在彼此互幫互助之間流動(dòng)，同時(shí)通過多元的社會(huì)力量使其不斷壯大，從而為社區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

每年的寒暑假，素食館都會(huì)為社區(qū)內(nèi)的各年級(jí)學(xué)生提供力所能及的社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)，使其能夠體驗(yàn)自食其力的樂趣，同時(shí)能為公益獻(xiàn)上愛心;開設(shè)傳統(tǒng)文化培訓(xùn)班，邀請(qǐng)社區(qū)內(nèi)的家庭一起參加，建設(shè)良好家風(fēng)。除此之外，南關(guān)廂素食館依托迎燈節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日推出傳統(tǒng)美食文化活動(dòng)，并在父親節(jié)、母親節(jié)開展“我?guī)Ц改竵沓燥垺钡认盗谢顒?dòng)，旨在借由節(jié)日推廣健康美食、弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，同時(shí)加強(qiáng)家庭成員間的聯(lián)系和互動(dòng)，使社區(qū)內(nèi)家庭關(guān)系更加和諧、生活更加美滿。

三、本土化社企實(shí)踐模式的經(jīng)驗(yàn)梳理

每個(gè)人的生活都是幸福的，環(huán)境是美好的，那么社區(qū)就是和諧的。南關(guān)廂素食館在積極參與社區(qū)治理和社區(qū)服務(wù)的過程中取得了一些積極成效，現(xiàn)將其經(jīng)驗(yàn)作出梳理。

（一）需求為本，居民主體性得以激發(fā)

南關(guān)廂素食館從社區(qū)居民的實(shí)際需求出發(fā)，將自身定位為愛心平臺(tái)、管道平臺(tái)和樞紐平臺(tái)，在發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上將資源與需求進(jìn)行有效對(duì)接，并在這一過程中將“我們的環(huán)境”和“我們的社區(qū)”融入其中。在從人、環(huán)境到社區(qū)的發(fā)展路徑上為居民創(chuàng)造多元化的參與平臺(tái)和方式，參與人數(shù)多達(dá)上千名之多。通過一些每個(gè)人都力所能及且真正有效的活動(dòng)方式落實(shí)愛他人、愛環(huán)境、愛社區(qū)的理念，使居民的主體性得到激發(fā)，無論是原住民還是新居民，對(duì)身處的社區(qū)歸屬感都不斷提高，逐漸意識(shí)到自身對(duì)于所在社區(qū)建設(shè)的能動(dòng)性并積極參與其中。不可否認(rèn)，社區(qū)的良性發(fā)展又將進(jìn)一步激發(fā)居民更多維度且更加積極地參與社區(qū)服務(wù)。

（二）良性反哺，社會(huì)資源得以良性流動(dòng)

“助人自助”的理念貫穿素食館的各個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，“愛心代用券”創(chuàng)設(shè)的愛心活動(dòng)平臺(tái)使有需要的人享用到了社會(huì)愛心的同時(shí)給受助對(duì)象提供了一個(gè)回報(bào)社會(huì)的機(jī)會(huì)，他們中有很大一部分人也因此加入義工組織，開展禮儀迎接、清掃衛(wèi)生等素食館義工活動(dòng)，并因此對(duì)這個(gè)社區(qū)有了更強(qiáng)的歸屬感;愛心商鋪聯(lián)盟的打造使得南關(guān)廂社區(qū)逐漸建設(shè)成為宜居、宜商的暖心社區(qū)，各個(gè)商鋪在獻(xiàn)愛心的同時(shí)塑造了良好的社會(huì)形象;南關(guān)廂素食館服務(wù)社會(huì)的行為被更多人所認(rèn)可，又進(jìn)一步反哺素食館的運(yùn)營;彎腰一秒活動(dòng)目前已持續(xù)了六年有余，不僅促使更多的人在看到了義工的身影后紛紛加入義工協(xié)會(huì)，還使更多人在平時(shí)的生活中逐漸養(yǎng)成了“垃圾不落地”和“垃圾分類”的良好生活習(xí)慣。這些社會(huì)資源的良性流行和循環(huán)發(fā)展無疑成為社區(qū)發(fā)展的不竭動(dòng)力，并推動(dòng)社區(qū)朝著更加和諧的方向發(fā)展。

（三）合作治理，社區(qū)自治初具雛形

“愛他人”“愛環(huán)境”讓居民有了“我的社區(qū)”的主人翁意識(shí)，而通過社區(qū)服務(wù)活動(dòng)平臺(tái)的搭建和各類服務(wù)活動(dòng)的開展，居民間的互動(dòng)和聯(lián)系不斷加強(qiáng)，基于使社區(qū)變得更美好的共同心愿，各主體間融洽和諧的鄰里關(guān)系得以形成，有了“愛社區(qū)”的共同體意識(shí)。從人、環(huán)境到社區(qū)的實(shí)踐，一方面促進(jìn)了社區(qū)內(nèi)鄰里關(guān)系的建設(shè)，另一方面在此基礎(chǔ)上建立的無形信任、團(tuán)結(jié)、協(xié)作精神，以及對(duì)所在社區(qū)的融入度和歸屬感，都將作為社區(qū)的社會(huì)資本、社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和自發(fā)形成并自覺維護(hù)的制度規(guī)范，作為社區(qū)自治和發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)，從不同維度推動(dòng)社區(qū)發(fā)展。

四、推動(dòng)社會(huì)企業(yè)參與社會(huì)治理的總結(jié)與反思

無論是哪個(gè)主體，從哪條路出發(fā)，采取了什么樣的形式，又或是走了幾個(gè)輪回，社會(huì)服務(wù)最終都應(yīng)回歸到“為社會(huì)”的本質(zhì)上來。目前，社會(huì)服務(wù)、社會(huì)治理的主體已然形成了政府和非營利組織兩分法。但近年來，倡導(dǎo)社會(huì)多元力量參與社會(huì)服務(wù)的趨勢(shì)已經(jīng)愈發(fā)明顯。而隨著社會(huì)企業(yè)在當(dāng)代中國蓬勃且日益多元化的發(fā)展，其已經(jīng)逐漸成為中國公益慈善事業(yè)和社會(huì)工作領(lǐng)域的新亮點(diǎn)。雖然當(dāng)前我國的社會(huì)企業(yè)還只是處于初始期，尚未成為一種獨(dú)立的組織類型，法律上也沒有明確的界定，但其在社會(huì)服務(wù)中的重要作用也應(yīng)得到不斷的重視和有效發(fā)揮。目前，公眾對(duì)社會(huì)企業(yè)的認(rèn)知度不夠高，政府應(yīng)如何搭建平臺(tái)來鼓勵(lì)社會(huì)創(chuàng)新并提高整個(gè)社會(huì)的公益熱情，還應(yīng)不斷探索。類似南關(guān)廂素食館這樣一家在工商部門商業(yè)登記但自主分配收入和利潤的企業(yè)型非營利組織（ NPO），相較于傳統(tǒng)非營利組織來說具有自我造血、自主性、可持續(xù)性等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，而如何在實(shí)踐中對(duì)這一社會(huì)力量加以有效引導(dǎo)，使其在社區(qū)服務(wù)乃至社會(huì)治理中發(fā)揮強(qiáng)有力的作用應(yīng)成為重點(diǎn)關(guān)注的議題。作者簡介：王敏（ 1994- ），女，河南三門峽人，碩士研究生，研究方向：社會(huì)企業(yè)。