政府會(huì)計(jì)改革的突破、問題與對(duì)策

陽秋林　劉微

【摘要】? 《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》，以及固定資產(chǎn)、存貨等5項(xiàng)政府會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則及相關(guān)操作指南等政策規(guī)范的陸續(xù)頒布，為順利實(shí)現(xiàn)我國國家治理現(xiàn)代化、建立法治型和服務(wù)型政府提供了有效支撐。文章在政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與制度改革現(xiàn)有文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上，總結(jié)改革所取得的突破，分析存在的問題，并進(jìn)一步提出完善政府會(huì)計(jì)改革的建議。

【關(guān)鍵詞】? ?政府會(huì)計(jì);政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則;政府會(huì)計(jì)制度;改革

【中圖分類號(hào)】? F275? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】? A? 【文章編號(hào)】? 1002-5812（2020）02-0058-03

一、文獻(xiàn)回顧

針對(duì)收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)下預(yù)算會(huì)計(jì)的研究層出不窮，但對(duì)于十八屆三中全會(huì)之后陸續(xù)出臺(tái)的有關(guān)新政府會(huì)計(jì)制度體系、概念框架以及執(zhí)行措施等方面的研究仍處于初步探索階段，尚未形成一套完備成熟的框架體系，無法滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。隨著政府會(huì)計(jì)改革的逐步深入，不同學(xué)者從不同角度對(duì)新政府會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了探索：（1）政府會(huì)計(jì)改革基本路徑。申巖（2018）等詳細(xì)闡述了高校實(shí)施政府會(huì)計(jì)平行記賬的基本路徑，即由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目觸發(fā)預(yù)算科目。李俊（2018）則為政府會(huì)計(jì)平行記賬工作設(shè)計(jì)出3種基本路徑，分別為由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息生成預(yù)算會(huì)計(jì)信息、由預(yù)算會(huì)計(jì)信息生成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息以及日常用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，月末匯總生成預(yù)算信息。（2）政府會(huì)計(jì)改革會(huì)計(jì)核算。趙青（2018）、朱愛麗（2018）等舉例探究了政府會(huì)計(jì)改革之后行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算發(fā)生的變化。（3）政府會(huì)計(jì)改革報(bào)表報(bào)告。熊凌云（2018）等從政府會(huì)計(jì)改革視角下研究了政府資產(chǎn)報(bào)告、國家資產(chǎn)負(fù)債表、政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告及自然資源資產(chǎn)負(fù)債表這4張報(bào)表的區(qū)別。李建發(fā)（2016）說明在權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)之下編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告中合并財(cái)務(wù)報(bào)表編制中會(huì)遇到的問題。陳萬瑜（2017）等通過舉例詳細(xì)說明了收入費(fèi)用表的編制方法。羅勝（2017）等首先介紹了三種不同體系下政府資產(chǎn)負(fù)債表的核算主體和核算內(nèi)容，進(jìn)而根據(jù)相關(guān)理論基礎(chǔ)介紹了我國政府資產(chǎn)負(fù)債表的核算主體與核算內(nèi)容。（4）政府會(huì)計(jì)改革對(duì)國家治理的影響。汪敏達(dá)（2017）、陳志斌（2017）認(rèn)為政府會(huì)計(jì)改革可以通過信念革新、技術(shù)變革和制度支撐這三個(gè)方面來有效提升政府治理效能。（5）政府會(huì)計(jì)改革國際比較。李宗彥（2018）、吳寧（2018）等以英國、澳大利亞為比較對(duì)象，從政府綜合報(bào)告編制角度以及審計(jì)角度分析這兩國政府會(huì)計(jì)發(fā)展對(duì)我國的影響和啟示。高珂（2017）等分析了OECD國家權(quán)責(zé)發(fā)生制政府會(huì)計(jì)改革，進(jìn)而總結(jié)出我國政府會(huì)計(jì)改革中存在的問題與解決措施。

二、政府會(huì)計(jì)改革所取得的突破

（一）建立了新型政府會(huì)計(jì)體系

政府會(huì)計(jì)一直以來均采用預(yù)算會(huì)計(jì)進(jìn)行核算，以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，對(duì)外公布決算報(bào)告，即側(cè)重現(xiàn)金資源與現(xiàn)金流量的變動(dòng)。2014年12月，國務(wù)院批準(zhǔn)頒布《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案》，基本確定了政府會(huì)計(jì)改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、基本原則。自此，建立“雙功能、雙基礎(chǔ)、雙報(bào)告”的新型政府會(huì)計(jì)體系勢在必行，編制權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)下的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告成為必然，以達(dá)到改善政府會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、提升經(jīng)濟(jì)效益、幫助政府履行社會(huì)責(zé)任以及完善績效管理的目的。

（二）擴(kuò)大了政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度的適用范圍

改革之前，政府會(huì)計(jì)制度多種多樣，體系繁雜，導(dǎo)致制度可比性、推廣性較差。改革之后，政府會(huì)計(jì)制度適用范圍顯著擴(kuò)大，核算方法規(guī)范統(tǒng)一，有效減少了單位之間信息收集的工作量，妥善解決了會(huì)計(jì)銜接工作較難的問題，實(shí)現(xiàn)了信息共享和會(huì)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。同時(shí)，行政單位、事業(yè)單位適用同一套政府會(huì)計(jì)制度，使得許多會(huì)計(jì)調(diào)整抵銷等復(fù)雜會(huì)計(jì)核算處理工作變得簡單，避免浪費(fèi)了不必要的人工成本，提高了資源配置效率，加速了政府會(huì)計(jì)制度改革的進(jìn)程。

（三）規(guī)范了報(bào)表報(bào)告的內(nèi)容與格式

新政府會(huì)計(jì)制度新增了預(yù)算結(jié)余與凈資產(chǎn)變動(dòng)差異調(diào)節(jié)表等4張財(cái)務(wù)報(bào)表以及政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告等財(cái)務(wù)報(bào)告，更加全面、科學(xué)和合理，使得相關(guān)會(huì)計(jì)主體的財(cái)務(wù)、預(yù)算以及決算信息一目了然，使得各單位運(yùn)行效率和可持續(xù)發(fā)展能力顯著提高，各部門會(huì)計(jì)工作效率更為高效，會(huì)計(jì)信息時(shí)效性大大改善。此外，報(bào)表報(bào)告格式愈規(guī)范，數(shù)據(jù)相關(guān)性和可靠性程度愈高，各單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行、資產(chǎn)管理以及績效評(píng)價(jià)等狀況愈加真實(shí)可信，對(duì)于明確改革方向、實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)、加快改革步伐具有關(guān)鍵作用。

（四）強(qiáng)化了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)功能

新政府會(huì)計(jì)制度中規(guī)定在設(shè)置會(huì)計(jì)科目和進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)需以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)，顯著增強(qiáng)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)功能，同時(shí)新政府會(huì)計(jì)制度還與相關(guān)財(cái)政法規(guī)政策進(jìn)行了協(xié)調(diào)，并充分借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)制度的賬務(wù)處理原則，提高了同類業(yè)務(wù)在賬務(wù)處理上的一致性，保障了會(huì)計(jì)處理銜接工作的有序開展。例如無形資產(chǎn)初始價(jià)值確認(rèn)、權(quán)益法核算的長期股權(quán)投資后續(xù)處理等，這對(duì)于全面詳細(xì)反映政府財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)行成本具有重要意義。

三、政府會(huì)計(jì)改革后的問題

政府會(huì)計(jì)改革之后，雖然能基本實(shí)現(xiàn)真實(shí)反映政府財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、衡量評(píng)估政府受托責(zé)任履行績效的目標(biāo)，但改革的過程并不是一帆風(fēng)順的，改革中暴露的問題仍應(yīng)引起足夠重視，本文分別從會(huì)計(jì)科目、報(bào)告編制、新舊銜接工作、專業(yè)人員素質(zhì)、信息化水平五個(gè)方面予以說明。

（一）會(huì)計(jì)科目設(shè)置不一致的問題

政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與政府會(huì)計(jì)制度在對(duì)“存貨”科目是否設(shè)置這一問題上，規(guī)定有所不同。新準(zhǔn)則中依然保留“存貨”這一科目，而在新政府會(huì)計(jì)制度中則分解成了“在途物品”“庫存物品”“加工物品”科目，“存貨”科目不再存在，這一差異給各單位存貨核算管理工作帶來較大的不便。同時(shí)新會(huì)計(jì)制度規(guī)定，“庫存物品”核算的內(nèi)容主要包括材料、產(chǎn)品、包裝物、低值易耗品，以及未達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的用具、裝具、動(dòng)植物等成本。而參照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》關(guān)于低值易耗品的定義，對(duì)“未達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的用具、裝具等物品”，在實(shí)際工作中通常被列入低值易耗品進(jìn)行核算和管理。由此可知，庫存物品與低值易耗品的界定不清晰，易讓人混淆，使得會(huì)計(jì)工作遵從標(biāo)準(zhǔn)不明確。

（二）綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制問題

編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告涉及諸多復(fù)雜問題。首先，政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的主體確認(rèn)問題。由于政府公共部門的職責(zé)、機(jī)制以及“控制”的概念理解等差異，導(dǎo)致處理資產(chǎn)負(fù)債的方式有所不同，帶來政府綜合報(bào)告的合并范圍難以統(tǒng)一的問題。其次，報(bào)告主體內(nèi)部交易抵銷問題。各單位會(huì)計(jì)政策差異性、預(yù)算單位會(huì)計(jì)工作復(fù)雜性以及財(cái)政部門行業(yè)特殊性等原因，給編制綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)部抵銷調(diào)整工作帶來一定的困難。最后，報(bào)表內(nèi)容與格式問題。編制權(quán)責(zé)發(fā)生制下的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告是符合我國國情的，但這種模式下的綜合財(cái)務(wù)報(bào)告中應(yīng)包含哪些內(nèi)容，格式應(yīng)該怎樣設(shè)置才符合成本效益原則等，都是值得我們慎重考慮的問題。同時(shí)，政府會(huì)計(jì)改革增加了資產(chǎn)項(xiàng)目的數(shù)量與類型，改變了會(huì)計(jì)科目的核算方式，增加了資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表等報(bào)表的編制難度，因此，對(duì)于以上改革帶來的問題應(yīng)予以認(rèn)真對(duì)待，正確處理。

（三）新舊制度銜接問題

為了政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度的順利、全面實(shí)施，做好政府會(huì)計(jì)改革的銜接準(zhǔn)備工作至關(guān)重要。銜接準(zhǔn)備工作主要包括全面清查核算資產(chǎn)負(fù)債、編制原財(cái)務(wù)報(bào)表、進(jìn)行新舊賬戶結(jié)轉(zhuǎn)抵銷調(diào)整工作、編制新財(cái)務(wù)報(bào)表四個(gè)步驟，工作量不容小覷。其中，新舊賬戶結(jié)轉(zhuǎn)抵銷調(diào)整工作這一步驟最為繁瑣冗雜，各種問題必然接踵而至。同時(shí)，在政府會(huì)計(jì)改革過程中，如何協(xié)調(diào)機(jī)制差異，如何進(jìn)行有效溝通以及如何統(tǒng)一制度與準(zhǔn)則等都是銜接準(zhǔn)備工作中需要謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)的問題。針對(duì)信息精確度以及細(xì)節(jié)處理問題，財(cái)務(wù)人員不夠重視，使得責(zé)任劃分不明確，會(huì)計(jì)信息混亂，增大了會(huì)計(jì)處理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，不利于政府會(huì)計(jì)改革工作的開展。

（四）專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)問題

新政府會(huì)計(jì)中“雙功能、雙基礎(chǔ)、雙報(bào)告”的會(huì)計(jì)核算模式給財(cái)務(wù)人員的工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。一是財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)達(dá)不到改革要求，對(duì)新的政府會(huì)計(jì)制度理解不夠深刻，無法應(yīng)對(duì)改革過程中出現(xiàn)的一系列會(huì)計(jì)核算問題。二是財(cái)務(wù)人員觀念更新不及時(shí)，政府會(huì)計(jì)以前一直采用預(yù)算會(huì)計(jì)的形式，財(cái)務(wù)人員熟悉“撥款依靠財(cái)政、支出列示費(fèi)用、年終觀看結(jié)余”這種會(huì)計(jì)核算模式，不愿意去接受新的觀念，不愿意去增加自己的工作量，其自身素質(zhì)就難以提升，滿足不了政府會(huì)計(jì)改革的要求。三是相關(guān)財(cái)務(wù)人員自身缺乏責(zé)任意識(shí)，不能積極主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)改革成果，不及時(shí)進(jìn)行知識(shí)以及能力更新，難以適應(yīng)改革的進(jìn)程和需要。

（五）信息化水平建設(shè)問題

會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)是支撐政府會(huì)計(jì)改革的重要信息基礎(chǔ)。新政府會(huì)計(jì)制度規(guī)定，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和預(yù)算會(huì)計(jì)同時(shí)記賬，分別以權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，分別編制財(cái)務(wù)報(bào)表與預(yù)決算報(bào)表，而當(dāng)前會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)難以滿足上述核算要求，設(shè)計(jì)與建立新的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)至關(guān)重要。新系統(tǒng)的建立必然會(huì)帶來新舊數(shù)據(jù)銜接困難、原有管理模塊難以對(duì)接、薪酬管理效果不佳等一系列問題，這是對(duì)各單位信息化水平建設(shè)的一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，信息化水平難以滿足改革要求這一問題不容忽視，構(gòu)建更加完善規(guī)范的信息化系統(tǒng)迫在眉睫。

四、對(duì)政府會(huì)計(jì)改革的建議

（一）規(guī)范政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度

規(guī)范統(tǒng)一制度與準(zhǔn)則尤為重要，有利于提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作水平，強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算與支出管理效果。第一，準(zhǔn)確闡述資產(chǎn)的核算內(nèi)容，確定其核算口徑與標(biāo)準(zhǔn)。比如低值易耗品，應(yīng)該將其定義為“單項(xiàng)價(jià)值在規(guī)定限額內(nèi)，能多次使用并能基本保持實(shí)物形態(tài)，并且不能作為固定資產(chǎn)進(jìn)行管理和核算的勞動(dòng)資料”，對(duì)會(huì)計(jì)要素的精準(zhǔn)定義有利于制度準(zhǔn)則的充分理解和高效執(zhí)行。第二，制度與準(zhǔn)則對(duì)于同一會(huì)計(jì)要素的表述應(yīng)保持一致，清晰明了，避免被人誤解，阻礙會(huì)計(jì)工作的正常開展。例如存貨，建議將準(zhǔn)則規(guī)定中所包含的“存貨”刪除，用“在途物品”“庫存物品”“加工物品”進(jìn)行替換，保持制度與準(zhǔn)則兩者內(nèi)容的一致性，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的效果。制度與準(zhǔn)則的規(guī)范更加符合現(xiàn)實(shí)的需求，更有利于真實(shí)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)管理審核機(jī)制，是緩和管理矛盾、規(guī)范資產(chǎn)核算的措施之一。

（二）編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告

編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告是現(xiàn)代財(cái)政制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是政府會(huì)計(jì)改革的主要目標(biāo)。舊政府會(huì)計(jì)制度是以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的預(yù)算會(huì)計(jì)，此制度在運(yùn)用過程中逐漸暴露出基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺失不全、財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)居高不下以及債務(wù)管理水平較低等問題，新政府會(huì)計(jì)制度中編制以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的綜合財(cái)務(wù)報(bào)告能夠全面反映政府資產(chǎn)負(fù)債、現(xiàn)金流量等財(cái)務(wù)信息，是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的關(guān)鍵，解決了政府會(huì)計(jì)制度供給有所缺失的問題，改變了政府會(huì)計(jì)所反映的財(cái)務(wù)信息難以達(dá)到政府審計(jì)要求的現(xiàn)狀，提高了政府審計(jì)的質(zhì)量與效果。為更好地實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)奠定了良好的基礎(chǔ)。而針對(duì)綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制過程中較為復(fù)雜的抵銷調(diào)整問題，可以采用以下方法予以解決：一是通過建立合理的規(guī)則確保政府各部門之間的內(nèi)部交易不出差錯(cuò)，并結(jié)合自身實(shí)際情況，重新劃分界定會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，使得會(huì)計(jì)核算具備真實(shí)性和準(zhǔn)確性。二是仔細(xì)探討編制政府財(cái)務(wù)報(bào)告的程序和方法，保證合并抵銷會(huì)計(jì)工作得到正確處理，保證財(cái)務(wù)報(bào)表具備科學(xué)性和有效性，最終通過完整全面的財(cái)務(wù)報(bào)告，綜合詳細(xì)地反映政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)狀況，達(dá)到客觀評(píng)價(jià)政府經(jīng)濟(jì)責(zé)任的目標(biāo)。

（三）順利完成新舊銜接工作

新舊制度銜接工作中最重要的是摸清“家底”，識(shí)別新政府會(huì)計(jì)制度中所有增加或者變化的科目，明確準(zhǔn)備工作中需要滿足的會(huì)計(jì)核算或者資產(chǎn)管理要求，為實(shí)現(xiàn)政府會(huì)計(jì)改革提供必要環(huán)境和條件保障。首先，由于以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的引進(jìn)，固定資產(chǎn)“實(shí)提”折舊、無形資產(chǎn)補(bǔ)提攤銷、往來款項(xiàng)核銷清理等工作都是需要仔細(xì)斟酌的事項(xiàng)，應(yīng)予以謹(jǐn)慎對(duì)待，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策后開展改革工作。其次，公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、受托代理物資、預(yù)計(jì)負(fù)債等新賬科目的核算計(jì)量分類工作也會(huì)是改革中的重點(diǎn)，重點(diǎn)事項(xiàng)需要從思想和能力上予以重點(diǎn)對(duì)待，關(guān)注細(xì)節(jié)和核心，重點(diǎn)突破、集體攻關(guān)，保障政府會(huì)計(jì)改革的落實(shí)。最后，在銜接工作中，會(huì)計(jì)科目余額的計(jì)算和新賬會(huì)計(jì)報(bào)表的編制兩項(xiàng)工作是改革之后變動(dòng)較大的部分，需認(rèn)真對(duì)待、正確處理。編制相關(guān)科目余額表，登記未入賬事項(xiàng)和調(diào)整事項(xiàng)，對(duì)相關(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行備份處理，檔案資料進(jìn)行記錄保存，各項(xiàng)賬務(wù)予以核算清理，對(duì)于新舊制度之間的差異與聯(lián)系，必須加以統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)，保障改革后各項(xiàng)工作的順利開展。

（四）提升專業(yè)人員素質(zhì)

財(cái)務(wù)人員承擔(dān)著基礎(chǔ)會(huì)計(jì)核算工作，是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)改革的主力軍。素質(zhì)高、能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)政府會(huì)計(jì)改革、保障會(huì)計(jì)工作有效開展所必不可少的，因此，各單位應(yīng)大力開展對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，幫助財(cái)務(wù)人員理解并掌握新會(huì)計(jì)制度，保證各項(xiàng)改革方針順利的落地。會(huì)計(jì)人員實(shí)務(wù)能力的提升也是會(huì)計(jì)改革中必要的一環(huán)，機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、組織培訓(xùn)、業(yè)務(wù)討論等都是提升會(huì)計(jì)人員能力行之有效的措施。同時(shí)，財(cái)務(wù)人員自身應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提高應(yīng)變能力，深入理解并應(yīng)用新會(huì)計(jì)制度與準(zhǔn)則，掌握會(huì)計(jì)理論知識(shí)，完善補(bǔ)充自身知識(shí)組織結(jié)構(gòu)。財(cái)務(wù)人員還應(yīng)做到全面掌握相關(guān)財(cái)務(wù)軟件，熟練運(yùn)用各個(gè)模塊功能，有效提高工作效率，減少不必要的勞動(dòng)量，確保自身能適應(yīng)會(huì)計(jì)不斷發(fā)展的變化需要，為順利構(gòu)建規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的政府會(huì)計(jì)核算體系提供保障。

（五）構(gòu)建財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)

在信息化高度發(fā)達(dá)的時(shí)代，任何事物的發(fā)展都需要依靠相關(guān)信息系統(tǒng)的建立，為了更好更快地推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革，首先要優(yōu)化升級(jí)財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)。新的政府會(huì)計(jì)模式采用“雙系統(tǒng)”平行記賬法處理會(huì)計(jì)核算工作，財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)與預(yù)算信息系統(tǒng)同時(shí)記錄并處理相關(guān)會(huì)計(jì)行為，借助數(shù)據(jù)信息全面推進(jìn)財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)信息化發(fā)展。其次要實(shí)現(xiàn)政府會(huì)計(jì)模式與預(yù)算系統(tǒng)、內(nèi)控系統(tǒng)及績效評(píng)價(jià)系統(tǒng)進(jìn)行有效對(duì)接，同時(shí)，利用統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，加強(qiáng)各部門之間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息的充分共享，綜合高效利用財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)提高辦事效率和信息質(zhì)量，促進(jìn)管理會(huì)計(jì)工作的順利進(jìn)行。最后要保障會(huì)計(jì)信息安全，不斷升級(jí)改善安全技術(shù)，加快構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)庫，促進(jìn)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)一步向標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，使會(huì)計(jì)信息更加真實(shí)有效，財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)更加健全完善。

總之，加強(qiáng)研究與反饋新政府會(huì)計(jì)制度與新準(zhǔn)則中的問題，不斷完善與規(guī)范新政府會(huì)計(jì)制度與新準(zhǔn)則，對(duì)全面客觀反映政府財(cái)務(wù)狀況、提升相關(guān)單位會(huì)計(jì)管理績效和工作效率、保障新政府會(huì)計(jì)制度的順利落地、改善企業(yè)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量、提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，以及政府會(huì)計(jì)改革的成功具有深刻意義。

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